特種設備安全管理員培訓

1、安全環(huán)境部 編制2014.3.21特種設備安全管理員培訓目 錄一、特種設備的定義二、特種設備的基礎認識（社內）三、特種設備安全使用管理基本要求四、事故案例分析一、特種設備的定義一、特種設備的定義1、特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛。2、特種設備根據(jù)其結構特征和屬性，區(qū)分為兩大類：2.1、承壓類特種設備：鍋爐、壓力容器、壓力管道三類特種設備；2.2、機電類特種設備：電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠（場）內機動車輛五類特種設備。壓力容器（含氣瓶）壓力容器（含氣瓶）1 1、壓力容器（含氣

2、瓶）的概念：、壓力容器（含氣瓶）的概念： 是指是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備。其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于.的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于.的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于液體的氣瓶；氧艙等。2 2、壓力容器分類、壓力容器分類 2.1、 按壓力容器的設計壓力（P）分為低壓、中壓、高壓、超高壓四個壓力等級： 低壓（代號L） 0.1MPaP1.6MPa； 中壓（代號M）1.6MPaP10MPa； 高壓（代號H）1

3、0MPaP100MPa； 超高壓（代號U）P100MPa. 二、特種設備的基礎認識（社內） 2.2、根據(jù)壓力容器的介質危害性及壓力和容積的大小將壓力容器分為：一類壓力容器、二類壓力容器、三類壓力容器。（TSG R0004-2009壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程）2.2.1、第一組介質：毒性程度為極度危害、高度危害的化學介質；易燃介質；液化氣體。 壓力， /容積，/第三類第二類 2.2.2、第二組介質：除第一組以外的介質組成，如水蒸汽、氮氣等。 壓力， /容積，/第三類第二類第一類3 3、壓力容器的安全附件：、壓力容器的安全附件：安全閥：防止壓力容器超壓運行，壓力超過就自動開啟，壓力正常后，安全閥自動

4、關閉。壓力表: 顯示壓力容器的實時工作壓力。爆破片: 是人為設置的壓力容器上最薄弱點，一旦壓力容器超壓，爆破片破裂?？扉_門式壓力容器的安全聯(lián)鎖保護裝置二氧化碳氣瓶空壓機儲氣罐壓力管道壓力管道1 1、壓力管道的概念：、壓力管道的概念： 是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1Pa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質，且公稱直徑大于的管道。2 2、壓力管道的分類、壓力管道的分類 按TSG R1001-2008壓力容器壓力管道設計許可規(guī)則及TSG D3001-2009壓力管道

5、安裝許可規(guī)則將壓力管道的分為四大類： 長輸管道（GA）：產地、儲存庫、使用單位間的用于輸送商品介質的管道。 公用管道（GB）：城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的用于公用事業(yè)或民用的燃氣管道和熱力管道。 工業(yè)管道（GC）：企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質的工藝管道、公用工程 管道及其他輔助管道。 動力管道（GD）：火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽、汽水兩相介質的管道。3 3、壓力管道的組成、壓力管道的組成 壓力管道的組成由壓力管道組成件和壓力管道支承件兩大原價組成：壓力管道組成件包括： 管子、管件、法蘭、墊片、緊固件、閥門等等。壓力管道支承件包括：吊桿、支吊架、支撐桿、導軌等等。4、壓力容器的安全附件：、壓力容器的安

6、全附件：安全閥：防止壓力管道超壓運行，壓力超過就自動開啟，壓力正常后，安全閥自動關閉。壓力表: 顯示壓力管道的實時工作壓力。緊急切斷裝置：長輸管道燃氣管道廠（場）內機動車輛廠（場）內機動車輛1 1、廠（場）內機動車輛的概念：、廠（場）內機動車輛的概念： 是指在作業(yè)區(qū)域內（農用機動車除外）行駛，由動力裝置驅動或牽引，最大行駛速度（設計值）大于5km/H或者具有起升、回轉、翻轉等工作裝置的機動車輛。2 2、廠（場）內機動車輛的分類、廠（場）內機動車輛的分類 2.1 2.1、 驅動系統(tǒng)的分類：驅動系統(tǒng)的分類：按按動動力力分分類類內燃車輛內燃車輛內燃電動車輛內燃電動車輛由內燃機（如柴油機、汽油機和由內

7、燃機（如柴油機、汽油機和代用燃料發(fā)動機）驅動。代用燃料發(fā)動機）驅動。由電動機（由蓄電池或電網(wǎng)供給能量）由電動機（由蓄電池或電網(wǎng)供給能量）驅動。驅動。由內燃機帶動發(fā)電機，由內燃機帶動發(fā)電機，再由電動機驅動。再由電動機驅動。電動車輛電動車輛社內常用機動車輛牽引車起升車輛內燃牽引車蓄電池牽引車平衡重式叉車前移式叉車插腿式叉車托盤叉車2.22.2、車輛類別的分類、車輛類別的分類三、特種設備安全使用管理基本要求1 1、安全管理機構、安全管理機構第一責任人（總經(jīng)理）直接責任人(副總經(jīng)理)事務管理部（安全環(huán)境部）廠（場）內機動車輛安全管理 空壓機操作（B類空壓站）固定式壓力容易操作叉車司機搬運牽引車司機鍋爐

8、壓力容器/管道安全管理2 2、安全管理機構相關人員職責、安全管理機構相關人員職責 2.12.1、單位主要負責人、單位主要負責人/ /安全管理負責人職責安全管理負責人職責 a) 全面負責本單位特種設備安全。 b) 組織貫徹執(zhí)行特種設備安全監(jiān)察條例和有關的法律法規(guī)。 c) 審批頒發(fā)本單位特種設備安全管理制度和安全技術操作規(guī)程。 d) 任命本單位特種設備安全管理安全管理員或設立特種設備安全管理機構。 e) 對特種設備安全管理重大事項作出決策。 f) 確保投入特種設備安全管理需要的資金。 2.22.2、特種設備事務管理部責任、特種設備事務管理部責任 a) 協(xié)助單位主要負責人特種設備安全管理的實施。 b

9、) 組織制定特種設備安全管理制度和安全技術操作規(guī)程并落實執(zhí)行。 c) 組織制定特種設備事故應急救援預案，并定期組織演練。 d) 組織對特種設備安全管理人員進行安全、節(jié)能教育培訓。 e) 負責建立特種設備安全技術檔案的及安全技術檔案日常管理工作。 f) 配合特種設備檢驗檢測機構的定期檢驗。 g) 負責特種作業(yè)人員臺賬管理，考證、審/換證工作安排。 g) 定期組織對特種設備進行安全檢查。 h) 發(fā)生特種設備事故時，組織救援，上報有關部門。 i) 配合特種設備安全監(jiān)督管理部門進行做好事故調查處理工作。 2.2 2.2、特種設備安全管理負責人崗位職責、特種設備安全管理負責人崗位職責 a) 執(zhí)行特種設備

10、安全監(jiān)察條例和有關的法律法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范和標準，保證特種設備的安全使用。 b) 協(xié)助制定特種設備安全管理制度和安全技術操作規(guī)程，設立特種設備運行、維護保養(yǎng)、故障維修和事故記錄。 c) 實施對特種設備的安裝、改造、維修和維護保養(yǎng)工作的監(jiān)督，對特種設備的日常維護保養(yǎng)記錄簽字確認。 d)組織對特種設備作業(yè)人員進行安全、節(jié)能教育培訓。 e)對特種設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應立即處理，情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告特種設備安全管理負責人。 f)協(xié)助組織特種設備安全檢查，對出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的特種設備，應立即組織進行全面檢查，消除事故隱患。2.32.3、特種設備作業(yè)

11、人員崗位職責、特種設備作業(yè)人員崗位職責 a) 學習并認真執(zhí)行特種設備安全監(jiān)察條例和有關的法律法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范、標準和特種設備安全管理制度和安全技術操作規(guī)程。 b) 努力學習特種設備安全、節(jié)能知識和操作技能。 c) 持證上崗，負責項目范圍內特種設備的操作，堅守崗位，不擅自離崗。 d) 熟悉特種設備的技術參數(shù)和技術性能，熟練掌握操作方法，協(xié)助做好特種設備安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)和自行檢查工作。 e) 按時對特種設備進行日常檢查，定期檢查特種設備及其安全附件的使用情況，發(fā)現(xiàn)不安全因素應及時處理并向特種設備安全管理人員報告。 f) 認真填寫特種設備各項運行記錄。 g) 有權拒絕執(zhí)行危害特

12、種設備安全使用的違章指揮。 h) 認真學習特種設備事故應急救援預案，并參加演練。 i) 參加特種設備事故的救援工作，協(xié)助事故調查和處理。3 3、特種設備的使用管理、特種設備的使用管理 3.13.1、 特種設備的選用、采購與安裝特種設備的選用、采購與安裝 用選用取得相應設計許可單位設計的、符合本單位使用條件要求的特種設備，采購具有相應制造許可單位生產的特種設備，并且由持有相應安裝許可的單位安裝特種設備。3.23.2、使用登記、使用登記 3.2.1、特種設備在投入使用前（需要進行調試運行的，在投入使用后30日內），使用單位應向當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門申請辦理使用登記證。 特種設備安裝、改造、維

13、修需向特種設備安全監(jiān)督管理部門進行書面告知后方可施工。 3.2.2、 特種設備發(fā)生以下變化的，使用單位應在變化后30日內向當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門申請變更： a) 經(jīng)過改造、重大維修的； b) 改變用途、使用條件的； c) 停用半年以上的； d) 重新啟用已辦理停用的； e) 過戶、移裝的； f) 存在嚴重事故隱患的，且無改造、維修價值的； g) 超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限的。3.33.3、使用場所環(huán)境及特種設備標識、使用場所環(huán)境及特種設備標識 3.3.1、特種設備使用場所的條件，應符合相關設計規(guī)范及特種設備使用說明書限定的使用條件。 3.3.2、特種設備登記標識應置于或附著于設備的顯著

14、位置。若使用場所環(huán)境許可，還應將特種設備使用登記編號噴涂在設備或者機房、操作室顯著位置上。 3.3.3、應設置特種設備使用標志。常見的特種設備使用標志有：在用、維修、停用、報廢等。 3.3.4、在特種設備使用、維修等場所應設置安全標志，安全標志按GB 2894的規(guī)定。3.43.4、 操作與管理操作與管理 3.4.1、特種設備作業(yè)人員應持證上崗操作，應執(zhí)行有關安全管理制度，按照特種設備安全技術操作規(guī)程進行操作，不得擅自離崗。 3.4.2、特種設備運行前、后及運行過程中，作業(yè)人員應對特種設備重要部位、儀表及其顯示的參數(shù)進行檢查和記錄分析，做好運行值班記錄和交接班記錄。不得隨意拆除、挪用或棄置安全附

15、件、安全保護裝置或取消其功能。 3.4.3、特種設備安全管理人員應對特種設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題應立即處理。情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位特種設備安全管理負責人。 3.5 3.5、使用記錄、使用記錄 應對特種設備的使用進行記錄，記錄的內容應填寫完整、字跡清晰、標識明確，相關特種設備作業(yè)人員簽字確認。使用記錄應包括以下內容： a) 定期自行檢查記錄； b) 日常使用狀況記錄； c) 日常維護保養(yǎng)記錄； d) 運行故障和事故記錄。 3.63.6、安全工作會議、安全工作會議 特種設備使用單位的主要負責人應至少每半年召開一次安全工作會議，不定期召開安全隱患整

16、改專題會，督促、檢查、落實特種設備的安全使用工作。 3.7 3.7、維護保養(yǎng)、維護保養(yǎng) 應按國家相關法規(guī)、安全技術規(guī)范和標準的規(guī)定對特種設備進行日常維護保養(yǎng)，對發(fā)現(xiàn)的異常情況，應及時處理并且做好記錄。 3.83.8、造、維修、造、維修 應選擇取得相應改造、維修項目許可的單位進行特種設備的改造和維修工作。 3.9 3.9、自行檢查、自行檢查 應對在用特種設備至少每月進行一次自行檢查，應根據(jù)特種設備的類型及特點列出檢查的項目，明確實施檢查的人員，制定檢查細則和表格。檢查應有記錄，檢查人員應簽字確認。3.103.10、定期檢驗、定期檢驗 3.10.1、特種設備及其安全附件應按照安全技術規(guī)范的定期檢驗

17、要求進行定期檢驗。 在有效期屆滿前1個月向當?shù)靥胤N設備檢驗檢測機構約定在有效期屆滿前進行檢驗。 3.10.2、特種設備定期檢驗包括安全性能檢驗和能效測試。 3.10.3、特種設備檢驗周期如下： 儲氣罐：1次/1年 廠（場）內機動車輛： 1次/1年 安全閥： 1次/1年 壓力表： 1次/半年 3.10.4、有下列情況之一的特種設備應提前進行定期檢驗： a) 外觀檢查發(fā)現(xiàn)有重大缺陷或對內部狀況有懷疑的； b) 多次發(fā)生故障，經(jīng)自行檢查確認故障的存在影響特種設備安全技術性能的； c) 由于發(fā)生自然災害或者特種設備事故而使其安全技術性能受到影響的； d) 停止使用1年以上，重新啟用的。 3.10.8、

18、未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。3.113.11、故障處理和安全隱患整改、故障處理和安全隱患整改 對查出的特種設備故障或安全隱患應逐項分析研究，建立故障處理或安全隱患整改臺帳，并落實整改措施。按下列程序消除特種設備故障或安全隱患后，方可重新投入使用： a) 發(fā)現(xiàn)故障或安全隱患后，應進行全面檢查，對因故障或安全隱患可能產生的風險進行 分析，評估可能的后果，制定相應的整改措施； b) 在實施整改措施前,應由相關技術人員對整改方案進行評審，確保整改方案可行，并從根本上消除故障或安全隱患以及預防其再次發(fā)生； c) 對威脅特種設備安全的隱患，應立即制定整改方案實施整改，并應進行相關驗

19、收，將整改方案相關的資料存檔。4 4、特種設備風險管理、特種設備風險管理 4.1 4.1、重點監(jiān)控特種設備的分類及管理、重點監(jiān)控特種設備的分類及管理 4.1.1、重點監(jiān)控特種設備的分類見廣東省質量技術監(jiān)督局重點監(jiān)控特種設備安全監(jiān)督管理辦法。 4.1.2、應將重點監(jiān)控特種設備報當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門備案，登記建檔，將重點監(jiān)控設備標志置于或者附著于特種設備的顯著位置。4.24.2、事故應急準備與響應、事故應急準備與響應 4.2.1、應對特種設備在使用過程中可能發(fā)生突發(fā)性事件和緊急情況進行風險評估，確定與其有關的危害、影響和安全隱患，并作出有效響應，避免或降低危害的后果和范圍，制定特種設備事故

20、應急救援預案（參見附錄F）。重點監(jiān)控特種設備事故應急救援預案應報當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門備案。 4.2.2、應配備必要的事故應急工器具。重點監(jiān)控特種設備的使用單位應建立事故應急救援隊伍，其他特種設備的使用單位應配備專職或兼職的事故應急救援人員。 4.2.3、應履行下列義務： a) 對特種設備的作業(yè)人員和事故應急救援隊伍的有關人員進行培訓，使其熟知崗位上可能遇到的緊急情況及應采取的措施； b) 應按照特種設備事故應急救援預案進行定期演練，演練次數(shù)一年不應少于一次，以驗證事故應急救援預案、事故應急準備工作及事故應急響應的有效性、充分性和適宜性； c) 應針對特種設備事故應急救援預案演練過程中暴

21、露的問題進行記錄、總結，同時，應借鑒外界的相關事故案例，及時修訂相關的事故應急救援預案。5 5、事故報告與處理、事故報告與處理 5.1 5.1、事故分級和界定、事故分級和界定 特種設備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。特種設備事故的分級和界定見特種設備安全監(jiān)察條例。 5. 25. 2、事故報告與處理、事故報告與處理 5. 2.1、發(fā)生特種設備事故時，事故現(xiàn)場有關人員應立即向本單位主要負責人報告，單位的主要負責人接到報告后，應于1小時內向事故發(fā)生地的特種設備安全監(jiān)督管理部門和有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地的特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。 5. 2

22、.2、報告事故應當包括以下內容： a) 事故發(fā)生的時間、地點、單位概況以及特種設備種類； b) 事故發(fā)生初步情況，包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造 成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因； c) 已經(jīng)采取的措施； d) 報告人姓名、聯(lián)系電話； e) 其他有必要報告的情況。 5.2.3、發(fā)生特種設備事故后，事故發(fā)生單位及其人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，及時收集、整理有關資料，為事故調查做好準備；必要時，應對設備、場地、資料進行封存，由專人看管。 5.2.4、因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，負

23、責移動的單位或者相關人員應做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。有條件的，應現(xiàn)場制作視聽資料。 5.2.5、事故調查期間，任何單位和個人不得擅自移動事故相關設備，不得毀滅相關資料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場。 5.2.6、發(fā)生特種設備事故的有關單位和個人應如實提供特種設備及事故相關的情況或者資料，回答事故調查組的詢問，對所提供情況的真實性負責。 5.2.7、事故發(fā)生單位應制定、落實事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實情況應接受工會和職工的監(jiān)督。 5.2.8、應對特種設備事故經(jīng)過進行記錄，內容包括： a) 事故名稱、事故等級、發(fā)生事故時間； b) 事故發(fā)生經(jīng)過和事故

24、救援情況； c) 事故造成的人員傷亡、設備損壞程度和直接經(jīng)濟損失； d) 事故原因分析、事故防范和整改措施等。 5. 2.9、做好事故材料的歸檔工作，將事故調查處理過程中形成的材料（如事故經(jīng)過記錄、事故調查報告等）歸入特種設備安全技術檔案。6 6、特種設備作業(yè)人員管理、特種設備作業(yè)人員管理 6.1 6.1、持證上崗、持證上崗 6.1.1、應根據(jù)管理層級和特種設備的種類，配備相應資格項目的特種設備作業(yè)人員。 6.1.2、特種設備作業(yè)人員應按照國家有關規(guī)定經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種設備作業(yè)人員證書，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。 6.1.3、持有特種設備作業(yè)人員證

25、的人員，應經(jīng)用人單位的法定代表人（負責人）或者其授權人聘用后，方可在許可的項目范圍內作業(yè)。 6.1.4、應按照特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法的規(guī)定，及時組織特種設備作業(yè)人員進行特種設備作業(yè)人員證復審。 6.2 6.2、安全教育培訓、安全教育培訓 6.2.1、應對上崗前的特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全、節(jié)能教育和培訓，保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)、節(jié)能知識和作業(yè)技能。 6.2.2、應對在崗的特種設備作業(yè)人員至少每年進行2次安全、節(jié)能教育培訓，及時進行知識更新。 6.2.3、對特種設備作業(yè)人員進行教育培訓的書面記錄應經(jīng)被培訓人員簽字確認。四、事故案例分析案例一：車輛與人員交叉作業(yè)事故案例二：車輛違規(guī)作業(yè)事故案例三：溶糖灌沖頂事故案例案例1 1：車輛與人員交叉作業(yè)事故：車輛與人員交叉作業(yè)事故事故描述2009年3月26日6:50，涂裝二線班組長在二線