惠眾安全文明施工達(dá)標(biāo)活動(dòng)學(xué)習(xí)資料一

1、2011年7月份惠眾.嘉苑項(xiàng)目“安全文明施工達(dá)標(biāo)月”活動(dòng)學(xué)習(xí)資料安全生產(chǎn)方針：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。 “綜合治理”從遵循和適應(yīng)安全生產(chǎn)規(guī)律出發(fā)，提出了提高安全生產(chǎn)工作效能的基本方法：一是標(biāo)本兼治，既要采取強(qiáng)硬措施遏止重特大事故發(fā)生，又要建立長(zhǎng)效機(jī)制提高本質(zhì)安全水平；二是多措并舉，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)，法律等多種手段，從責(zé)任、技術(shù)、制度、培訓(xùn)等多方面著力，形成安全監(jiān)管合力；三是部門協(xié)調(diào)，有關(guān)部門要秉承“協(xié)同政府”理念，在履行法定職責(zé)基礎(chǔ)上互相支持、密切配合，構(gòu)建齊抓共管的安全生產(chǎn)管理新格局。安全生產(chǎn)管理的原則1）、安全生產(chǎn)基本原則 我國(guó)憲法第四十二條提出“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件”，這是國(guó)

2、家和企業(yè)安全生產(chǎn)所必須遵循的基本原則，安全生產(chǎn)管理的一切要求均應(yīng)符合這一原則。2）、“管生產(chǎn)必須管安全”原則 “管生產(chǎn)必須管安全”這是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)過程中必須堅(jiān)持的原則。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任，在抓經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)必須抓安全生產(chǎn)。企業(yè)要全面落實(shí)安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成縱向到底、橫向到邊的嚴(yán)密的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有主要責(zé)任。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)與所屬各部門和各單位層層簽訂安全工作責(zé)任狀，把安全工作責(zé)任一直落實(shí)到基層單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。同樣，企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人也是部門、單位安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)分

3、管工作的安全生產(chǎn)也應(yīng)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3）、“三同時(shí)”原則 “三同時(shí)”原則是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。4）、“三同步”原則“三同步”原則是指企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行機(jī)制改革、技術(shù)改造時(shí)，安全生產(chǎn)要與之同時(shí)規(guī)劃，同時(shí)組織實(shí)施，同時(shí)運(yùn)作投產(chǎn)。目前，要堅(jiān)決防止部分企業(yè)在改制時(shí)，將安全管理的規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行弱化、淡化，或取消安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，這是有違安全生產(chǎn)要求的，取消安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)違反了安全生產(chǎn)法，違反了安

4、全生產(chǎn)許可證條例。5）、“三不傷害”原則“三不傷害”原則是指教育廣大職工做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。企業(yè)在開展安全生產(chǎn)教育時(shí)，應(yīng)將“三不傷害”原則告訴企業(yè)全體職工，使企業(yè)職工個(gè)個(gè)牢記，使“三不傷害”原則深入人心。6）、“四不放過”原則“四不放過”原則是指事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者沒有受到處罰不放過。這是處理安全事故的重要原則。企業(yè)應(yīng)將生產(chǎn)安全隱患看作事故，在隱患處理上堅(jiān)持“四不放過”原則。7）、安全教育培訓(xùn)原則全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的原則是指對(duì)企業(yè)全體員工（包括臨時(shí)工）進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全專業(yè)知識(shí)，以及安

5、全生產(chǎn)技能等方面的教育和培訓(xùn)。全員安全教育培訓(xùn)的要求在有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)中都有相應(yīng)的規(guī)定。建設(shè)部要求建筑施工企業(yè)所有人員的安全教育培訓(xùn)每年至少一次。有關(guān)重要崗位的安全管理人員（包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）、操作人員還應(yīng)參加法定的安全資格培訓(xùn)與考核，考試合格后還必須參加每年的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全教育培訓(xùn)工作計(jì)劃納入本單位年度工作計(jì)劃和中長(zhǎng)期工作計(jì)劃，確保全員教育培訓(xùn)的落實(shí)。8）、“五同時(shí)”原則“五同時(shí)”原則是指企業(yè)生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到每一生產(chǎn)組織管理環(huán)節(jié)中去?！拔逋瑫r(shí)”原則要求企業(yè)在管理生產(chǎn)的同

6、時(shí)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)，建立健全各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度。9）、防止危險(xiǎn)因素的11項(xiàng)原則 除以上八大原則外，有的專家從防止危險(xiǎn)因素的角度出發(fā)，提出如下防止危險(xiǎn)因素的11項(xiàng)原則： 1. 消滅潛在危險(xiǎn)的原則。 2. 降低潛在危險(xiǎn)因素?cái)?shù)值的原則。 3. 距離防護(hù)原則。 4. 時(shí)間防護(hù)(人處在危險(xiǎn)和有害的因素作業(yè)的環(huán)境中將時(shí)間縮短至安全限度之內(nèi))原則。 5. 堅(jiān)持屏蔽原則。 6. 堅(jiān)固原則。 7. 利用薄弱環(huán)節(jié)原則。 8. 閉鎖原則。 9. 堅(jiān)持不接近原則。 10. 取代操作人員原則。 11. 使用警告和禁止信息原則。10）、危險(xiǎn)控制的十三項(xiàng)原則 除前述八大原則外，有的專家從控制危險(xiǎn)

7、的方法上提出如下13項(xiàng)控制原則： 1. 消除原則。 2. 預(yù)防原則。 3. 減弱原則。 4. 隔離原則。 5. 連鎖原則。 6. 薄弱環(huán)節(jié)原則。 7. 減少暴露原則。 8. 合理布局原則。 9. 加強(qiáng)原則。 10. 替代原則。 11. 冗余原則。 12. 警告原則。 13. 個(gè)體防護(hù)原則。企業(yè)安全管理的五大制度1：安全生產(chǎn)責(zé)任制度2：安全生產(chǎn)資金保障制度3：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度4：安全生產(chǎn)檢查制度5：生產(chǎn)安全事故報(bào)告與處理制度安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容有：1：工程項(xiàng)目和分部工程的概況；2：工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)部位；3：危險(xiǎn)部位采取的具體預(yù)防措施；4：作業(yè)中應(yīng)注意的安全

8、事項(xiàng)；5：作業(yè)人員應(yīng)遵循的安全操作規(guī)程和規(guī)范；6：作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施和發(fā)生事故后應(yīng)及 時(shí)采取的躲避和急救措施。安全技術(shù)交底的基本要求安全技術(shù)交底有如下基本要求:1：逐級(jí)交底制度，承包單位向分包單位、分包單位工程項(xiàng) 目的技術(shù)人員向施工班組長(zhǎng)、施工班組長(zhǎng)向作業(yè)人員分別進(jìn)行交底2：交底必須具體明確、針對(duì)性強(qiáng)。3：技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)分部分項(xiàng)工程給施工工作業(yè)人員帶來的潛在危險(xiǎn)因素和存在的問題。4：應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施。5：每天作業(yè)前，各施工班組長(zhǎng)應(yīng)針對(duì)當(dāng)天的工作任務(wù)、作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，就作業(yè)要求和施工中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)向作業(yè)人員進(jìn)行交底，并將參加交底的人員名單和交底內(nèi)容記錄在活動(dòng)

9、記錄中。6：各工種的安全技術(shù)交底一般與分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底同時(shí)進(jìn)行。對(duì)施工工藝復(fù)雜、施工難度較大或作業(yè)條件危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行各工種的安全技術(shù)交底。7：雙方在書面安全技術(shù)交底上簽字確認(rèn)，主要是防止走過場(chǎng)，并有利于各自責(zé)任的確定。安全技術(shù)交底的具體措施1：施工企業(yè)必須制定安全技術(shù)的有關(guān)規(guī)定安全技術(shù)交底是安全技術(shù)措施實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。施工企業(yè)必須制定安全技術(shù)分級(jí)交底職責(zé)管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序，以及分解落實(shí)、監(jiān)督檢查的規(guī)定。2. 安全技術(shù)交底必須得到有效落實(shí)（1） 專項(xiàng)施工項(xiàng)目及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的重點(diǎn)施工工程開工前，企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)向參加施工的施工管理人員進(jìn)行安全技術(shù)方案交底。（2）

10、各分部分項(xiàng)工程，關(guān)鍵工序，專項(xiàng)方案實(shí)施前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員會(huì)同項(xiàng)目施工員將安全技術(shù)措施向參加施工的施工管理人員進(jìn)行交底。（3） 總承包單位向分包單位，分包單位工位工程項(xiàng)目的安全技術(shù)人員向作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。（4） 安全員及各條線管理員應(yīng)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的工人開展崗前的安全教育培訓(xùn)以及本工種安全操作規(guī)程的教育。（5） 作業(yè)班組應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行班前交底。（6） 交底應(yīng)細(xì)致全面、講求實(shí)效、不能流行于形式。3. 安全技術(shù)交底必須手續(xù)齊全 所有安全技術(shù)交底除口頭交底外，還必須有書面交底記錄，交底雙方應(yīng)履行簽名手續(xù)，交底雙方各有一套書面交底。 書面交底記錄應(yīng)在技術(shù)、施工、安全三方備案。安全生產(chǎn)教育

11、培訓(xùn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)對(duì)象（1） 企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理；（2） 企業(yè)專職安全管理人員；（3） 企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員；（4） 企業(yè)特殊工種（包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)械操作工、起重工、塔吊司機(jī)及指揮人員、人貨兩用電梯司機(jī)等）；（5） 企業(yè)其他職工；（6） 企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工；（7） 企業(yè)新進(jìn)場(chǎng)工人。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容（1） 安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；（2） 安全生產(chǎn)知識(shí)；（3） 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（4） 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及操作規(guī)程。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)類型1. 崗前培訓(xùn)（1） 三級(jí)教育培訓(xùn)（2） 三類人員培訓(xùn)（3） 特殊工種作業(yè)人員培訓(xùn)（4） 進(jìn)

12、場(chǎng)教育（安全告知）（5） 以幫帶教形式的培訓(xùn)2. 在崗培訓(xùn)（1）三類人員的繼續(xù)教育（2）特種作業(yè)人員的再教育（3）經(jīng)常性安全教育（4）季節(jié)性的教育培訓(xùn)（5）節(jié)假日前后的教育培訓(xùn)3. 轉(zhuǎn)崗(復(fù)工)培訓(xùn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方法（1） 講授法；（2） 談話法；（3） 讀書指導(dǎo)法；（4） 訪問法；（5） 練習(xí)與復(fù)習(xí)法；（6） 研討法；（7） 宣傳娛樂法。安全生產(chǎn)檢查1：安全生產(chǎn)檢查的目的安全生產(chǎn)檢查目的是指預(yù)知危險(xiǎn)和消除危險(xiǎn)，通過檢查告訴生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員怎樣去識(shí)別和防范事故的發(fā)生。2：安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容 安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容主要是查思想、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為

13、、查勞保用品使用、查傷亡事故的處理。3：安全生產(chǎn)檢查制度的基本要求 施工現(xiàn)場(chǎng)必須以文件的形式確立安全生產(chǎn)檢查制度，確定安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)檢查的責(zé)任人，對(duì)安全檢查的方式、時(shí)間、實(shí)施、隱患整改和處置等環(huán)節(jié)提出要求，其中包括對(duì)隱患復(fù)查的具體要求，確保隱患能夠得到及時(shí)有效的消除。安全生產(chǎn)檢查必須要有相應(yīng)的檢查記錄或安全檢查報(bào)告以及整改通知單、整改復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文件內(nèi)容的要求。如施工現(xiàn)場(chǎng)涉及到分包單位（包括設(shè)備裝拆單位、設(shè)備材料供應(yīng)單位），也應(yīng)對(duì)其提出安全生產(chǎn)檢查的要求。 項(xiàng)目部的安全檢查計(jì)劃不包含企業(yè)和上級(jí)主管部門等組織的安全檢查。4：安全生產(chǎn)檢查的方式（1） 企業(yè)或項(xiàng)目部定期組織的安全

14、檢查；（2） 各級(jí)管理人員的日常巡回檢查、專業(yè)安全檢查；（3） 季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查；（4） 班組自我檢查、交接檢查。5. 安全生產(chǎn)檢查的方法（1）“看”：主要查看管理記錄、持證上崗、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)示、交接驗(yàn)收資料、“三寶”使用情況、“洞口”、“臨邊”防護(hù)情況、設(shè)備防護(hù)裝置等。（2）“量”：主要是用尺子進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量。例如腳手架各種桿件間距、塔吊導(dǎo)軌距離、電器開關(guān)箱安裝高度、在建工程臨近高壓線距離等。（3）“測(cè)”：用儀器、儀表實(shí)地進(jìn)行測(cè)量。例如用水平儀測(cè)量導(dǎo)軌縱橫向傾斜度，用地阻儀遙測(cè)地阻等。（4）“現(xiàn)場(chǎng)操作”：有司機(jī)對(duì)各種限位裝置進(jìn)行實(shí)際動(dòng)作，檢驗(yàn)其靈敏度。例如塔吊的力矩限制器、行走限位、龍門架的超

15、過限位裝置、翻斗車制動(dòng)裝置等等?？傊軠y(cè)量的數(shù)據(jù)或操作試驗(yàn)，不能用目測(cè)、步量或“差不多”等來代替，要盡量采用定量方法檢查。安全生產(chǎn)檢查基本要求1. 各種安全檢查都應(yīng)根據(jù)檢查要求配備足夠的資源，應(yīng)明確檢查負(fù)責(zé)人，選調(diào)專業(yè)人員，并明確分工。檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等要求。2. 每種安全檢查都應(yīng)有明確的檢查目的、檢查項(xiàng)目、內(nèi) 容及標(biāo)準(zhǔn)。特殊過程、關(guān)鍵部位應(yīng)重點(diǎn)檢查。檢查時(shí)應(yīng)盡量采用檢測(cè)工具，用數(shù)據(jù)說話。要檢查現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員是否有違章指揮和違章作業(yè)的行為，還應(yīng)進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)的抽查，以便了解管理人員及操作人員的安全素質(zhì)。3. 檢查記錄是安全評(píng)價(jià)的依據(jù)，要做到認(rèn)著詳細(xì)，真實(shí)可靠，特別是對(duì)隱患的檢查記錄要具體

16、，包括隱患的部位、危險(xiǎn)程度及處理意見等。采用安全檢查評(píng)分表的，應(yīng)記錄每項(xiàng)扣分的原因。4. 對(duì)安全檢查記錄要用定性定量的方法，認(rèn)真進(jìn)行系統(tǒng)分析，做出安全評(píng)價(jià)。如哪些方面需要進(jìn)行改進(jìn)的，哪些問題需要進(jìn)行整改的，受檢部門或班組應(yīng)根據(jù)安全檢查評(píng)定及時(shí)制定改進(jìn)的對(duì)策和措施。5. 整改是安全檢查工作的重要組成部分，也是檢查結(jié)果的歸宿，但往往也是被忽略的地方。安全檢查是否完畢，應(yīng)根據(jù)整改是否到位來決定。不能檢查完畢，發(fā)一張整改通知書救算了事，而應(yīng)將整改的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查并予以落實(shí)。安全生產(chǎn)檢查的驗(yàn)收項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立施工安全檢查驗(yàn)收制度，必須堅(jiān)持“驗(yàn)收合格才能使用”的原則施工安全檢查驗(yàn)收范圍有：1. 各類腳手架、井子架、龍門架和堆料架；2. 臨時(shí)設(shè)施及溝槽支撐與支護(hù)；3. 支搭好的水平安全網(wǎng)和立網(wǎng)；4. 臨時(shí)電器工程設(shè)施；5. 各種起重機(jī)械、路基軌道、施工電梯及中小型機(jī)械設(shè)備；6. 安全帽、安全帶和護(hù)目鏡、防護(hù)面罩、絕緣手套、絕緣鞋等個(gè)人防護(hù)用品。安全生產(chǎn)檢查的隱患處理1. 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)及時(shí)