關于成立特種機器人公司可行性研究報告【參考范文】

1、泓域咨詢/關于成立特種機器人公司可行性研究報告關于成立特種機器人公司可行性研究報告xx公司目錄第一章 籌建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經(jīng)營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12六、 項目概況13第二章 公司成立方案17一、 公司經(jīng)營宗旨17二、 公司的目標、主要職責17三、 公司組建方式18四、 公司管理體制18五、 部門職責及權限19六、 核心人員介紹23七、 財務會計制度24第三章 行業(yè)發(fā)展分析28一、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)28二、 核工業(yè)機器人行業(yè)31三

2、、 行業(yè)概況34第四章 背景及必要性36一、 機器人行業(yè)36二、 行業(yè)未來發(fā)展趨勢39三、 行業(yè)市場現(xiàn)狀40四、 激發(fā)釋放投資活力41五、 發(fā)展壯大開放型經(jīng)濟43第五章 法人治理結構46一、 股東權利及義務46二、 董事51三、 高級管理人員56四、 監(jiān)事59第六章 發(fā)展規(guī)劃61一、 公司發(fā)展規(guī)劃61二、 保障措施62第七章 項目選址65一、 項目選址原則65二、 建設區(qū)基本情況65三、 強化國家級開放平臺功能68四、 項目選址綜合評價70第八章 環(huán)境影響分析71一、 編制依據(jù)71二、 環(huán)境影響合理性分析72三、 建設期大氣環(huán)境影響分析74四、 建設期水環(huán)境影響分析74五、 建設期固體廢棄物環(huán)

3、境影響分析75六、 建設期聲環(huán)境影響分析75七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析76八、 清潔生產76九、 環(huán)境管理分析78十、 環(huán)境影響結論79十一、 環(huán)境影響建議80第九章 項目風險防范分析81一、 項目風險分析81二、 公司競爭劣勢86第十章 項目經(jīng)濟效益87一、 經(jīng)濟評價財務測算87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表88固定資產折舊費估算表89無形資產和其他資產攤銷估算表90利潤及利潤分配表92二、 項目盈利能力分析92項目投資現(xiàn)金流量表94三、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96第十一章 項目投資計劃98一、 投資估算的依據(jù)和說明98二、 建設投資估算99建設投資

4、估算表101三、 建設期利息101建設期利息估算表101四、 流動資金103流動資金估算表103五、 總投資104總投資及構成一覽表104六、 資金籌措與投資計劃105項目投資計劃與資金籌措一覽表106第十二章 進度計劃107一、 項目進度安排107項目實施進度計劃一覽表107二、 項目實施保障措施108第十三章 項目綜合評價109第十四章 附表111主要經(jīng)濟指標一覽表111建設投資估算表112建設期利息估算表113固定資產投資估算表114流動資金估算表115總投資及構成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表118固定資產折舊

5、費估算表119無形資產和其他資產攤銷估算表120利潤及利潤分配表121項目投資現(xiàn)金流量表122借款還本付息計劃表123建筑工程投資一覽表124項目實施進度計劃一覽表125主要設備購置一覽表126能耗分析一覽表126報告說明智能化是我國核工業(yè)走向一流的必經(jīng)之路。目前世界大國已邁入以大數(shù)據(jù)、人工智能等一系列尖端技術為核心的工業(yè)4.0時代。身為國之重器的核工業(yè)應抓住歷史際遇，實現(xiàn)核工業(yè)從信息化向智能化的轉變。核工業(yè)裝備制造是核工業(yè)領域的重要組成部分，未來發(fā)展方向包括將大數(shù)據(jù)、人工智能技術融入核工業(yè)裝備制造系統(tǒng)的全過程，建立非結構化存儲數(shù)據(jù)庫，擴大現(xiàn)場信息收集范圍和效率，提升建設項目管理全面性、準確性

6、和安全性；利用大數(shù)據(jù)、AI技術逐步形成對大量結構化和非結構化數(shù)據(jù)的分析處理能力，基于此能力之上，通過專家系統(tǒng)和神經(jīng)網(wǎng)絡等最優(yōu)化技術，為核裝備制造在設計、生產、運行等方面提供最優(yōu)的智能分析和決策系統(tǒng)。xx公司主要由xxx投資管理公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資306.00萬元，占xx公司45%股份；xxx集團有限公司出資374萬元，占xx公司55%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資33453.39萬元，其中：建設投資26866.14萬元，占項目總投資的80.31%；建設期利息276.10萬元，占項目總投資的0.83%；流動資金6311.15萬元，占項目總投資的1

7、8.87%。項目正常運營每年營業(yè)收入70400.00萬元，綜合總成本費用55213.54萬元，凈利潤11121.61萬元，財務內部收益率25.93%，財務凈現(xiàn)值15258.99萬元，全部投資回收期5.09年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業(yè)政策。第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xx公司（以工商登記

8、信息為準）二、 注冊資本680萬元三、 注冊地址xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事特種機器人相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xx公司主要由xxx投資管理公司和xxx集團有限公司發(fā)起成立。（一）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，

9、也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月20

10、19年12月2018年12月資產總額12632.8610106.299474.65負債總額4142.653314.123106.99股東權益合計8490.216792.176367.66公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入43514.1534811.3232635.61營業(yè)利潤7299.685839.745474.76利潤總額6780.365424.295085.27凈利潤5085.273966.513661.39歸屬于母公司所有者的凈利潤5085.273966.513661.39（二）xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)

11、約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努

12、力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12632.8610106.299474.65負債總額4142.653314.123106.99股東權益合計8490.216792.176367.66公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入43514.1534811.3232635.61營業(yè)利潤7299.685839.745474.76利潤總額6780.365424.295085.27凈利潤5085.273966.513661.39歸屬于母公司所有者的凈利潤5085.27396

13、6.513661.39六、 項目概況（一）投資路徑xx公司主要從事關于成立特種機器人公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由為了開拓機器人新市場，除了提高機器人的性能和功能外，向高科技特殊領域延伸也是重要的方向。這些高科技特殊應用場景主要包括航空、航天、軍用、水下、核工業(yè)等人不可達區(qū)域執(zhí)行任務的領域。開拓適用于高科技特殊應用場景的機器人將是機器人發(fā)展的一個長遠方向。開展該類機器人的研究，解決在線實時交互、動態(tài)未知環(huán)境中自主作業(yè)等問題，實現(xiàn)機器人與人互助作業(yè)，將為開發(fā)國家亟需的現(xiàn)代機器人裝備提供科學理論和關鍵技術支撐，使我國現(xiàn)代機器人理論和應用技術水平進入國際領先行列。經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)跨越提升

14、，經(jīng)濟總量突破2000億元。產業(yè)轉型升級成效明顯，酒類產業(yè)營業(yè)收入突破1000億元，現(xiàn)代服務業(yè)梯次發(fā)展，國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)帶動效應明顯。脫貧攻堅取得全面勝利，39.9萬貧困人口全部脫貧，324個貧困村全部退出，合江、敘永、古藺三個縣成功摘帽。綜合交通樞紐加快構建，建成四川第三大航空港云龍機場，瀘州港功能更加完善，高速公路通車總里程509公里、居全省第3位，綿瀘高鐵內自瀘段正線全面貫通，渝昆高鐵開工建設。開放平臺建設走在前列，中國（四川）自貿試驗區(qū)川南臨港片區(qū)運行良好，綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)成功創(chuàng)建、加快發(fā)展，開放功能顯著提升。城市功能品質大幅提升，“兩江新城”初具規(guī)模，老舊城區(qū)有機更新

15、，城市基礎設施和公共服務設施提檔升級，成功創(chuàng)建全國文明城市，城鎮(zhèn)化率達到52%。民生社會事業(yè)不斷進步，社會保障體系更加完善，人民生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平提升。生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，主要污染物排放量大幅下降，環(huán)境突出問題得到有效整治，城鎮(zhèn)污水處理等環(huán)保基礎設施更加完善，創(chuàng)建為全國首批水生態(tài)文明試點城市。全面深化改革重點突破，獲批全國社會信用體系建設示范城市、全國綜合交通運輸服務示范城市等，農村土地制度改革三項試點等57項改革列入國省改革試點。全面依法治市譜寫新篇，成功創(chuàng)建全國首批法治政府建設示范市，平安瀘州建設成效明顯，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。全面從嚴治黨縱深推進，良好政治

16、生態(tài)持續(xù)鞏固。五年攻堅克難、砥礪奮進，“十三五”規(guī)劃主要目標任務總體如期完成，全面小康建設取得決定性成就。（三）項目選址項目選址位于xxx，占地面積約81.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx套特種機器人的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積92558.02，其中：生產工程66134.88，倉儲工程10035.90，行政辦公及生活服務設施8936.86，公共工程7450.38。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資33453.39萬元，其中：建設投資26866.14萬元，占項目

17、總投資的80.31%；建設期利息276.10萬元，占項目總投資的0.83%；流動資金6311.15萬元，占項目總投資的18.87%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：70400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：55213.54萬元。3、凈利潤（NP）：11121.61萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.09年。5、財務內部收益率：25.93%。6、財務凈現(xiàn)值：15258.99萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。第二

18、章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營宗旨自主創(chuàng)新，誠實守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，

19、在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、特種機器人行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx公司主要由xxx投資管理公司和xxx集團有限公司共同出資成立

20、。其中：xxx投資管理公司出資306.00萬元，占xx公司45%股份；xxx集團有限公司出資374萬元，占xx公司55%股份。四、 公司管理體制xx公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量

21、方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實

22、施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑

23、證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，

24、并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情

25、況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因

26、并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、謝xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、閆xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司

27、董事長、總經(jīng)理。3、鄒xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、段xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、杜xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、高xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年

28、出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。7、葉xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、侯xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董

29、事。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅

30、后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分

31、配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審

32、計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機遇（1）政策力度持續(xù)加大，為產業(yè)培育提

33、供有力支持加快發(fā)展智能裝備制造，是培育我國經(jīng)濟增長新動能的必由之路，是搶占未來經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點的戰(zhàn)略選擇。機器人是智能裝備制造的核心，我國于2015年5月提出著力發(fā)展智能裝備，推進生產過程智能化，培育新型生產方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產、管理和服務的智能化水平。2016年11月，國務院印發(fā)十三五國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。國家級專項規(guī)劃機器人產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）對整體產業(yè)的市場布局和技術發(fā)展作出了明確的五年規(guī)劃。隨著我國核電建設不斷推進，乏燃料后處理技術攻關以及產能提升的重要性日益顯現(xiàn)，能否實現(xiàn)乏燃料后處理技術的國產化以及提升乏燃料后處理產能，不僅事關我國核電事業(yè)的長期穩(wěn)定

34、發(fā)展，也事關我國生態(tài)環(huán)境的安全。十三五國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確提出采用國際最高安全標準，堅持合作創(chuàng)新，重點發(fā)展大型先進壓水堆、高溫氣冷堆、快堆及后處理技術裝備，提升關鍵零部件配套能力，加快示范工程建設。提升核廢料回收利用和安全處置能力。此外，乏燃料后處理設備與裝置也被明確列入戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類（2018），成為國家大力支持、集中攻關的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。（2）下游產品需求的持續(xù)增長根據(jù)十三五核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2020年，我國核電運行裝機容量目標為5,800萬千瓦，在建裝機容量目標為3,000萬千瓦，我國在核電建設領域大有可為。隨著核電的快速發(fā)展，乏燃料后處理產能不足對核電可持續(xù)發(fā)展、提升核燃

35、料利用效率的限制將逐漸凸顯。數(shù)據(jù)顯示，到2020年，我國核電站累積的乏燃料將達到8,718余噸，2025年將達到16,764余噸，而目前我國僅具備乏燃料閉式處理50噸/年的試驗產能，首個大型商用200噸/年的閉式處理廠尚在建設當中，公開資料顯示，后續(xù)我國與法國合作的800噸/年乏燃料后處理廠也將提上建設日程。在目前的國內外形勢下，對乏燃料后處理技術進行集中攻關，盡快提升乏燃料后處理的產能是我國核電產業(yè)持續(xù)發(fā)展亟需完成的任務。乏燃料后處理各生產環(huán)節(jié)屬于高輻照高酸性高毒性的特殊環(huán)境，人工操作效率非常低，因此，核工業(yè)對智能裝備取代人工的需求較其他工業(yè)制造業(yè)更為迫切，核工業(yè)機器人及智能裝備的發(fā)展前景良

36、好。（3）智能化技術日益成熟核工業(yè)機器人及智能裝備離不開工業(yè)信息技術的大量應用。結合5G通信技術、互聯(lián)網(wǎng)和AI技術，未來機器人將實現(xiàn)更多的功能。工業(yè)智能化技術的日益成熟，也給核工業(yè)智能裝備技術水平的提升、行業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。核裝備制造是核工業(yè)領域的重要環(huán)節(jié)，將大數(shù)據(jù)、人工智能技術融入核裝備制造系統(tǒng)的全過程，建立非結構化存儲數(shù)據(jù)庫，擴大現(xiàn)場信息收集范圍和效率，提升建設項目管理全面性、準確性和安全性，利用大數(shù)據(jù)、AI技術逐步形成對大量結構化和非結構化數(shù)據(jù)的分析處理能力，基于此能力之上，通過專家系統(tǒng)和神經(jīng)網(wǎng)絡等最優(yōu)化技術，為核工業(yè)裝備制造在設計、生產、運行等方面提供最優(yōu)的智能分析和決策系統(tǒng)

37、。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1）核工業(yè)智能裝備基礎較薄弱雖然工業(yè)智能化技術日益成熟、核工業(yè)智能裝備技術升級步伐也在加快，但由于過去我國核工業(yè)較為封閉，加上歷史上對智能裝備投入較為不足，因此行業(yè)存在發(fā)展滯后、高端裝備供給不足的問題。一方面體現(xiàn)為高端材料和關鍵零部件有一定的對外依存度；同時大型成套設備的研發(fā)設計能力仍顯不足，部分新領域的智能裝備有待研發(fā)。（2）高端人才缺乏機器人及智能裝備的研究開發(fā)是一項復雜、富有創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，需要大量多學科復合、創(chuàng)新型人才參與研發(fā)工作。由于起步較晚、歷史投入少，國內核工業(yè)自動化裝備在設計、制造、工藝等產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的高端人才數(shù)量不足，智能裝備企業(yè)面臨高端人才缺乏問題。二

38、、 核工業(yè)機器人行業(yè)1、行業(yè)概況核工業(yè)機器人，即為滿足核工業(yè)特殊要求與特殊使用環(huán)境的特種機器人。核工業(yè)機器人具有以下特點：耐輻照性。一般工業(yè)機器人受到的輻射超過一定劑量以后，會導致元件受損而喪失功能，核環(huán)境內存在較大的放射性，因此要求核工業(yè)機器人具有耐輻照性；高可靠性。機器人在核環(huán)境下進行工作時，大多是操作高放射性物質，一旦發(fā)生故障，修復過程復雜，造成生產線長時間停機；如果需要進人維修，會使人體遭受輻照而造成人體傷害；若無法修復，將使其本身因受到放射性污染而成為新的固體廢物，造成新的處理難題，因此要保證核工業(yè)機器人有很高的可靠性，使它在工作時不容易發(fā)生故障；易去污。核工業(yè)機器人長年累月與高放射

39、性物質接觸，各個部件上會殘留放射性物質，因此機器人表面應設計成易于去污結構。與一般工業(yè)機器人不同，核工業(yè)機器人在具有可編程自動運行功能之外，還需具備遠程主從隨動遙操作功能，即由操作人員遠程操作主動裝置，從動裝置可跟隨主動裝置的操作而動作。核工業(yè)機械手是核工業(yè)機器人的重要組成部分。在核工業(yè)領域，從事核科學研究及生產的工廠和實驗室對放射性物質進行操作，均離不開遠距離操作設備核工業(yè)機械手。核工業(yè)機械手的重要作用是在惡劣環(huán)境下操作放射性材料、維護工藝及機械設備、拆解退役核設施等。這類設備相較于普通操作設備最主要的區(qū)別在于，能夠通過適當?shù)钠帘螌⒉僮魅藛T與危險環(huán)境隔離開，在保證操作人員安全的前提下對放射性

40、物質進行操作。核工業(yè)機械手是核工業(yè)不可或缺的操作工具，也是核工業(yè)智能制造的基礎。2、行業(yè)市場現(xiàn)狀20世紀40年代，美國阿貢實驗室研制出第一臺可操作放射性物質的機械手。美國、法國、德國、日本等國家自從20世紀80年代就開展了相關的技術研究工作，并已成功研制了多款性能先進的機械手。目前，核工業(yè)機械手在國外發(fā)達國家已成為成熟的產品。我國自20世紀90年代才開始對核工業(yè)機械手進行研究。通過自研、引進、消化吸收，我國先后研制出了劍式機械手、機械式主從機械手、電隨動主從機械手、動力機械手等產品，可用于核電廠、核燃料循環(huán)、核廢料處理、核設施退役等。國內乏燃料后處理廠、放射性廢物處理廠、核相關科研院所目前使用

41、較多的為國產機械式主從機械手。雖然我國目前加大了對核工業(yè)的持續(xù)投入，但在關鍵設備制造和建設經(jīng)驗方面仍存在不足。以乏燃料后處理為例，在關鍵設備制造方面，我國尚未完全掌握乏燃料后處理工藝技術，剪切機、溶解器、尾端等關鍵設備方面仍有差距；同時，我國缺乏大規(guī)模商用后處理廠的建設及運行經(jīng)驗，設計標準、規(guī)范體系還不完善。近年來中美之間貿易摩擦不斷加劇，對抗局面日益升級，2018年10月美國能源部限制對中國出口核技術，2020年6月美國國防部決定將中核集團等企業(yè)列入實體清單。此外，部分在用進口設備已老化到使用壽命期限，面臨無設備可迭代換新的困難。因此，我國核工業(yè)迫切需要將關鍵進口設備自主創(chuàng)新國產化，逐漸擺脫

42、對國外設備及技術的進口依賴。3、行業(yè)未來發(fā)展趨勢智能化是我國核工業(yè)走向一流的必經(jīng)之路。目前世界大國已邁入以大數(shù)據(jù)、人工智能等一系列尖端技術為核心的工業(yè)4.0時代。身為國之重器的核工業(yè)應抓住歷史際遇，實現(xiàn)核工業(yè)從信息化向智能化的轉變。核工業(yè)裝備制造是核工業(yè)領域的重要組成部分，未來發(fā)展方向包括將大數(shù)據(jù)、人工智能技術融入核工業(yè)裝備制造系統(tǒng)的全過程，建立非結構化存儲數(shù)據(jù)庫，擴大現(xiàn)場信息收集范圍和效率，提升建設項目管理全面性、準確性和安全性；利用大數(shù)據(jù)、AI技術逐步形成對大量結構化和非結構化數(shù)據(jù)的分析處理能力，基于此能力之上，通過專家系統(tǒng)和神經(jīng)網(wǎng)絡等最優(yōu)化技術，為核裝備制造在設計、生產、運行等方面提供最

43、優(yōu)的智能分析和決策系統(tǒng)。三、 行業(yè)概況智能裝備是通過機械系統(tǒng)、運動系統(tǒng)、電氣控制系統(tǒng)、傳感器系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)等多系統(tǒng)的集成和深度融合，形成具有感知、分析、推理、決策、控制功能的各類制造裝備的統(tǒng)稱，是一種能夠減少生產過程對人力勞動的依賴，顯著提高工作精度、生產質量和生產效率的設備。智能裝備制造業(yè)具有如下特征：技術資金密集。智能裝備制造業(yè)的產品蘊含先進科技和高附加值，對技術水平要求高，投入大，因此需要更多的資金來運作；產業(yè)關聯(lián)度高。智能裝備制造業(yè)的產品種類多、范圍廣，不僅涉及到機械加工企業(yè)，還涉及到材料、化工等配套企業(yè)，與其他企業(yè)存在著高度關聯(lián)；定制化程度高。與大多數(shù)一般消費產品不同，智能裝備制

44、造業(yè)的產品多為按照客戶需求而定制生產，客戶會采用支付定金或預付款等方式來定制設備。在勞動力成本持續(xù)上升、自動化技術水平不斷提高的雙重作用下，全球智能裝備制造業(yè)發(fā)展迅速。從產業(yè)鏈來看，智能裝備制造業(yè)產業(yè)鏈主要由上游零部件、中游機器人、下游系統(tǒng)集成和行業(yè)應用等四個環(huán)節(jié)組成。第四章 背景及必要性一、 機器人行業(yè)1、行業(yè)概況智能裝備涉及智能控制系統(tǒng)、智能化成套生產線、智能儀器儀表、高檔數(shù)控機床、機器人等。其中，機器人作為最先進的智能化設備之一，是智能裝備產業(yè)發(fā)展的核心，也是制造業(yè)皇冠頂端的明珠。機器人的研發(fā)、制造和應用是衡量一個國家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標志。中國電子工業(yè)學會將機器人劃分為工業(yè)

45、機器人、服務機器人、特種機器人三類。其中，工業(yè)機器人指面向工業(yè)領域的多關節(jié)機械手或多自由度機器人，在工業(yè)生產加工過程中通過自動控制來代替人類執(zhí)行某些單調、頻繁和重復長時間作業(yè)；服務機器人是指在非結構環(huán)境下為人類提供必要服務的多種高技術集成的先進機器人；特種機器人指代替人類從事高危環(huán)境和特殊工況的機器人。2、行業(yè)市場現(xiàn)狀機器人被各國視為推動產業(yè)轉型升級的重要切入點。近幾年，中國機器人市場高速增長，2016年我國機器人市場銷售規(guī)模為368.2億元，2017年增長了37%，達483.7億元；2020年中國機器人市場的營業(yè)收入首次突破1,000億大關。根據(jù)國際機器人聯(lián)盟（IFR）發(fā)布的報告稱，全球機器

46、人市場的年銷售額由2016年的915億美元增加至2020年的1,880億美元。中國是目前全球規(guī)模最大、增長最快的機器人市場。該聯(lián)盟發(fā)布的新世界機器人工業(yè)機器人2020報告顯示，中國工廠有78.3萬臺工業(yè)機器人在運行，同比增長21%。（1）工業(yè)機器人在機器人行業(yè)中，工業(yè)機器人的產銷量較其他兩類機器人占比高。根據(jù)IFR的統(tǒng)計，從2002年到2018年，全球工業(yè)機器人銷量從6.9萬臺增長到42.2萬臺，年均復合增長率達到11.98%，達到歷史新高。根據(jù)中國電子學會發(fā)布的中國機器人產業(yè)發(fā)展報告（2019年），2019年全球機器人市場規(guī)模預計為294.1億美元，其中工業(yè)機器人159.2億美元，占比約54

47、%。從終端應用行業(yè)來看，工業(yè)機器人目前主要應用在汽車、電子、五金機械、化工橡膠塑料、食品及其他等行業(yè)。其中，智能制造水平較高的汽車行業(yè)工業(yè)機器人采購量及增速均持續(xù)增長，電子行業(yè)的采購量僅次于汽車行業(yè)，而智能制造水平較低的五金機械、化工等其他行業(yè)的采購量較小。（2）特種機器人2016年至2019年在全國智能化產品推廣不斷深入的情況下，我國特種機器人市場規(guī)模也呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。2019年我國特種機器人市場規(guī)模預測將達到52.5億元，較2016年增長25.2億元。就市場結構占比而言，特種機器人市場規(guī)模的平穩(wěn)擴張使得其在機器人市場中的占比小幅提升。2019年我國特種機器人在全國機器人市場結構占比約為8

48、.7%，較2016年小幅上漲1.3個百分點。3、行業(yè)未來發(fā)展趨勢隨著人工智能技術的快速發(fā)展，未來機器人的人機交互層次將逐步加深，機器人將更加安全可靠，向智能化、系統(tǒng)應用集成化、高精化、微型化、網(wǎng)絡化、柔性化發(fā)展。（1）人機協(xié)作是未來機器人的發(fā)展趨勢機器人的應用場景愈加廣泛，不同的生產環(huán)境對機器人的體積、重量、靈活度等提出了更高的要求，機器人正向著輕型化、柔性化方向發(fā)展，類人精細化操作能力不斷增強。此外，隨著機器人易用性、穩(wěn)定性以及智能水平的不斷提升，人機交互的層次也將逐漸加深，機器人不僅能按部就班地完成程序設定的指令，還將擁有自我學習的能力，以及與人配合共同作業(yè)的能力，能夠完成更具創(chuàng)造性的任務

49、。借助表面力感知器、關節(jié)力矩傳感器、電流估算力反饋模型等方式搭配特殊算法，人機協(xié)作將人的認知能力與機器人的效率結合在一起，從而使人可以安全、簡便的與工業(yè)機器人進行配合，達到1+1>2的效果。（2）機器人應用場景逐步向高科技特殊領域拓展為了開拓機器人新市場，除了提高機器人的性能和功能外，向高科技特殊領域延伸也是重要的方向。這些高科技特殊應用場景主要包括航空、航天、軍用、水下、核工業(yè)等人不可達區(qū)域執(zhí)行任務的領域。開拓適用于高科技特殊應用場景的機器人將是機器人發(fā)展的一個長遠方向。開展該類機器人的研究，解決在線實時交互、動態(tài)未知環(huán)境中自主作業(yè)等問題，實現(xiàn)機器人與人互助作業(yè)，將為開發(fā)國家亟需的現(xiàn)代

50、機器人裝備提供科學理論和關鍵技術支撐，使我國現(xiàn)代機器人理論和應用技術水平進入國際領先行列。二、 行業(yè)未來發(fā)展趨勢未來智能制造裝備發(fā)展的趨勢方向是集成化、定制化、信息化、數(shù)字化和綠色化。集成化是指在制造過程中建立模型并集成多種技術以實現(xiàn)目標、提高制造效率；定制化是指根據(jù)客戶需求進行個性化設計與制造；信息化和數(shù)字化是以數(shù)據(jù)分析為切入點，通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，打破傳統(tǒng)的經(jīng)驗驅動決策的方式；綠色化是指減少制造過程中污染的產生，實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展。以機器人為核心的智能裝備制造向柔性化、個性化發(fā)展。隨著量子計算等前沿技術的快速發(fā)展，產業(yè)裝備智能化程度會越來越高，將具備與人共融、適應復雜環(huán)

51、境等功能。以5G為例，其低時延高穩(wěn)定的特性是智能裝備的理想網(wǎng)絡，從而催生智能裝備向網(wǎng)絡化發(fā)展，具備更強的組織和協(xié)同作業(yè)能力，滿足柔性生產的需求。此外，隨著用戶對于產品定制化、個性化需求的不斷增長，多品種、小批量生產以及大批量定制成為制造業(yè)發(fā)展的必然趨勢。為了同時提高制造業(yè)的柔性和生產效率，使之在保證產品質量的前提下，縮短產品生產周期，降低產品成本，滿足市場對新產品越來越快的需求，以機器人為核心的智能裝備柔性制造應運而生且發(fā)展迅速。三、 行業(yè)市場現(xiàn)狀我國智能裝備制造業(yè)基礎較美國、日本、德國落后，技術力量相對薄弱，且起步比歐美等發(fā)達國家晚。我國自2013年推出信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃（2

52、013-2018年）起，到目前已累計提出十余項鼓勵支持智能裝備制造業(yè)的政策文件。同時，在供給側結構性改革及產業(yè)升級的需求下，我國智能制造裝備產業(yè)市場規(guī)模呈現(xiàn)快速增長趨勢。市場規(guī)模從2011年的0.42萬億元上升至2018年的1.8萬億元，復合增長率高達23.11%。目前我國智能制造裝備在研發(fā)水平、制造工藝、產業(yè)體系等方面仍落后于發(fā)達國家。但隨著我國制造業(yè)升級轉型的深入以及行業(yè)內核心企業(yè)在智能裝備關鍵技術上不斷的研發(fā)投入，裝備國產化水平將大幅提升。行業(yè)內部分產品在技術標準、穩(wěn)定性、可靠性上已能與國外品牌展開競爭，并且在進口替代方面取得了一定的成果。根據(jù)國家智能制造十三五發(fā)展規(guī)劃，在2025年前，

53、我國推進智能制造發(fā)展實施兩步走戰(zhàn)略：第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎和支撐能力明顯增強，傳統(tǒng)制造業(yè)重點領域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎的重點產業(yè)智能轉型取得明顯進展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點產業(yè)初步實現(xiàn)智能轉型。四、 激發(fā)釋放投資活力（一）開辟“兩新一重”投資新領域準確把握當前經(jīng)濟社會發(fā)展需求與基礎設施新特征，統(tǒng)籌當前與長遠、傳統(tǒng)與新型、補短板與加長板關系，在新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化以及交通、水利設施等領域，實施一批全局性、基礎性、戰(zhàn)略性的重大工程項目，讓投資更好地惠及群眾、支撐發(fā)展。加大數(shù)字基礎設施投資力度，優(yōu)先實現(xiàn)5G網(wǎng)絡在交通樞紐、產業(yè)園區(qū)、熱門景

54、區(qū)、核心商圈等熱點區(qū)域深度覆蓋，加快建設一批大數(shù)據(jù)資源中心。夯實新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新基礎，加快城市公共設施、建筑、環(huán)保等領域智能化改造，推進污染源智慧環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控設施、智慧管廊綜合運營系統(tǒng)建設。提升交通、水利設施數(shù)字化智能化水平，推動區(qū)域港口、物流基礎設施數(shù)字化、智能化改造升級。（二）拓展民間投資新渠道放寬民間投資準入領域，在城市基礎設施、鐵路、公路、機場、能源、水利、生態(tài)環(huán)保等投資領域，實施市場準入負面清單，給予各類市場主體公平參與的機會，為企業(yè)和社會資本拓寬投資渠道、放開投資限制。降低民間投資準入門檻，打破行業(yè)壟斷、引入競爭機制、實行寬進嚴管，鼓勵社會資本以多元主體、多種方式參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)

55、老、體育健身、文化、旅游等基礎設施建設，支持民間資本通過參股、聯(lián)合、聯(lián)營、并購等方式進入投資公司或項目公司。創(chuàng)新投資方式，鼓勵民間資本采取私募等方式發(fā)起設立主要投資公共服務、生態(tài)環(huán)保、基礎設施等領域的產業(yè)投資基金，政府可通過投資補助、基金注資、擔保補貼、融資貼息、股權投資、資本金注入等方式，引導民間資本參與重點領域的投資、建設和經(jīng)營。（三）完善政府投資機制健全政府投資決策機制，圍繞“兩新一重”等重點領域，突出政府投資在補短板、強民生、促引導方面的作用，在公共基礎設施、社會公益服務、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境保護、社會管理和公共安全等方面，制定相關領域投資規(guī)劃，建設常態(tài)化、制度化的項目推介、跟蹤調度及后

56、續(xù)服務長效機制。完善政府投資管理機制，嚴格執(zhí)行政府投資相關法律政策，履行法定審批程序。強化政府投資監(jiān)督機制，加強事中事后監(jiān)管，完善依法審計機制，健全權責明晰、各司其職的政府投資監(jiān)管體系，創(chuàng)新在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式加強項目實施監(jiān)督檢查。建立政府投資社會監(jiān)督評價機制，依法公開政府投資年度計劃、審批、實施、檢查等信息，完善政府投資重大項目的公眾參與、專家評議、風險評估機制。五、 發(fā)展壯大開放型經(jīng)濟（一）加快形成全域開放格局深化國際合作，加強戰(zhàn)略對接，主動融入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）等國際合作，積極參與中新（重慶）互聯(lián)互通戰(zhàn)略項目、“一帶一路”進出口商品集散中心建設。突出南向，深化與粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)協(xié)作，融入泛珠三角高鐵經(jīng)濟帶發(fā)展，合力建設西部陸海新通道，全面對接21世紀海上絲綢之路和中國中南半島、孟中印緬經(jīng)濟走廊。提升東向，依托長江黃金水道和沿江鐵路，構建通江達海、首尾互動的東向國際開放大通道，主動對接長三角一體化發(fā)展，積極融入亞太經(jīng)濟圈。深化西向，常態(tài)化開行“中歐班列+瀘州港”鐵水聯(lián)運班列，探索開行瀘州至中亞、泛亞鐵路班列等，加快融入新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊。擴大北向，提升瀘州港經(jīng)蒙古至俄羅斯中歐班列效能，打造木材、汽車等大宗商品貿易新通道