農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、1 / 42018年農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)、高效、妥善處置突發(fā)公共事件，最大 程度減少突發(fā)公共事件對(duì)公眾造成的危害， 保障廣大人民群眾的身心健康與生命 安全，維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)上級(jí)黨委、 政府的指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。一、工作原則1 1、預(yù)防為主、常備不懈。提高全社會(huì)防范突發(fā)公共事件發(fā)生的意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng) 防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)農(nóng)村飲用水安全可 能引發(fā)突發(fā)公共事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處 理。2 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。XXXX 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)

2、公共事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 和指揮，有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定， 在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處 理的有關(guān)工作。3 3、依法規(guī)范、措施果斷。我鎮(zhèn)按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善農(nóng)村飲 用水安全突發(fā)公共事件應(yīng)急體系， 建立健全系統(tǒng)、 規(guī)范和突發(fā)公共事件應(yīng)急處理 工作制度，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào) 告和處理工作。4 4、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作。農(nóng)村飲用水安全突發(fā)公共事件應(yīng)急工作要充分尊重和 依靠科學(xué)， 要重視開展突發(fā)公共事件防范和處理的科研和培訓(xùn)， 為突發(fā)公共事件 應(yīng)急處理提供先進(jìn)、完備的科技保障。有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享， 有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件。

3、要組織、動(dòng)員公眾廣泛參與突發(fā)事件的應(yīng)急處理。二、應(yīng)急組織體系1 1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。XXXX 鎮(zhèn)人民政府成立農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng) 任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)， 領(lǐng)導(dǎo)小組成員： 財(cái)政所、安辦、衛(wèi)生院、派出所、 水廠等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。 負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 統(tǒng)一指 揮、決策處理。2 2、指揮機(jī)構(gòu)。農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的 指揮機(jī)構(gòu)，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)相應(yīng)的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理。2 / 43 3、辦事機(jī)構(gòu)。農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安全管理辦公 室，安全管理辦公室履行值守應(yīng)急、 信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能， 發(fā)揮

4、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐的 作用。三、運(yùn)行機(jī)制1 1、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和信息報(bào)告XXXX 鎮(zhèn)安全管理辦公室要整合信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)資源，完善應(yīng)急處置各項(xiàng)工作制度， 建立健全突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)信息的手機(jī)、風(fēng)險(xiǎn) 分析和動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。2 2、先期處置農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，XXXX 鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)、 主動(dòng)、有效的控制事態(tài)， 并將事件和有關(guān)的先期處置情況按照規(guī)定上報(bào)上級(jí)相應(yīng) 的應(yīng)急管理部門。3 3、擴(kuò)大應(yīng)急發(fā)生或即將發(fā)生特別重大的突發(fā)公共事件， 采取一般處置措施無法控制和消除其 危害的，需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)， XXXX 鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要及

5、時(shí)增加應(yīng)急處 理能力，加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度，加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，努力控制事 態(tài)的發(fā)展。4 4、應(yīng)急結(jié)束特別重大的突發(fā)公共事件， 在應(yīng)急救援結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后， 由事發(fā)地的 單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議。5 5、善后處理 對(duì)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫 恤，對(duì)造成生產(chǎn)、生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力 按照規(guī)定給予一定的補(bǔ)償。6 6、恢復(fù)重建根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的恢復(fù)重建的計(jì)劃組織實(shí)施恢復(fù)重建工作， 充分發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)上下積極 開展生產(chǎn)自救。四、應(yīng)急保障1 1、信息與通信保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的報(bào)警電話，安排人員 2424 小時(shí)值守，保證信息

6、及時(shí)、準(zhǔn)確、 快速傳遞。2 2 、現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障3 / 4應(yīng)急工作牽頭部門應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備與應(yīng)急工作相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備，建 立信息數(shù)據(jù)庫，明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。并建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工程 搶險(xiǎn)裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，實(shí)施定期更新和監(jiān)督檢查。3 3 、應(yīng)急隊(duì)伍保障（1 1）專業(yè)隊(duì)伍。 XXXX 鎮(zhèn)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援 隊(duì)伍建設(shè)， 逐步建立或者確定政府綜合性專門應(yīng)急救援隊(duì)伍。 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分 利用社會(huì)資源，組建專門或兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。（2 2）志愿者隊(duì)伍。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組逐步引導(dǎo)成立志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍，作為應(yīng)急 救援的重要后備力量。4 4 、醫(yī)

7、療衛(wèi)生保障當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門立即組織醫(yī)療 衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍， 根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、 疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急 工作。并調(diào)集必需藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防御工作。5 5、物資保障有關(guān)部門應(yīng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品儲(chǔ)備制度。6 6 、資金保障我鎮(zhèn)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急工作專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金不足時(shí)，財(cái)政及時(shí)予以保障。 應(yīng)急工作專項(xiàng)資金專款用于農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件處置工作。7 7、治安維護(hù)派出所要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作， 依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè) 施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。五、監(jiān)督管理1 1、宣傳教育和人員