會(huì)計(jì)工作的組織和管理

1、第十章第十章 會(huì)計(jì)工作的組織和管理會(huì)計(jì)工作的組織和管理制作人：鄒先珍制作人：鄒先珍 第一節(jié)會(huì)計(jì)的管理體制 第二節(jié) 會(huì)計(jì)工作的組織第三節(jié) 會(huì)計(jì)人員的職權(quán)和任免 第四節(jié) 會(huì)計(jì)法規(guī)體系 第五節(jié) 會(huì)計(jì)制度的制定和執(zhí)行第十章第十章 會(huì)計(jì)工作的組織和管理會(huì)計(jì)工作的組織和管理第一節(jié)會(huì)計(jì)的管理體制第一節(jié)會(huì)計(jì)的管理體制 會(huì)計(jì)在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著巨大的作用。國(guó)家為使基層企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作建立在真實(shí)、客觀的基礎(chǔ)上，通過立法，明確了會(huì)計(jì)人員的職責(zé)，同時(shí)也明確了我國(guó)會(huì)計(jì)工作的管理體制。 鑒于會(huì)計(jì)工作在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特殊地位和作用，我國(guó)的會(huì)計(jì)工作歸口于國(guó)家財(cái)政部門管理。 中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法就會(huì)

2、計(jì)工作的管理體制作了明確規(guī)定： 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作，地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作。在我國(guó)，由國(guó)家財(cái)政部門的會(huì)計(jì)事務(wù)管理司管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作，其主要任務(wù)是在財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)下管理全國(guó)會(huì)計(jì)工作，制定全國(guó)的會(huì)計(jì)法令、制度、規(guī)劃和組織會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 財(cái)政部會(huì)計(jì)司的具體職責(zé)是： （1）制定全國(guó)性的會(huì)計(jì)法令、規(guī)章、制度，組織貫徹實(shí)施國(guó)家的有關(guān)會(huì)計(jì)法令、法規(guī)，制度，組 織國(guó)家的有關(guān)會(huì)計(jì)法 令、法規(guī)審查各 地 區(qū)、各部門制訂的 會(huì)計(jì)制度和方法。財(cái)政部會(huì)計(jì)事務(wù)管理司（2）了解、檢查全國(guó)的會(huì)計(jì)工作情況，總結(jié)交流會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，研究制訂改進(jìn)會(huì)計(jì)工作的措施。 會(huì)計(jì)工作規(guī)范化檢查交流會(huì)

3、（3）制定全國(guó)會(huì)計(jì)干部培訓(xùn)規(guī)劃，）制定全國(guó)會(huì)計(jì)干部培訓(xùn)規(guī)劃，推動(dòng)和協(xié)助各地區(qū)、各部門做好推動(dòng)和協(xié)助各地區(qū)、各部門做好會(huì)計(jì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)計(jì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作（4）管理、監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)事務(wù)所的業(yè)務(wù)，組織注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的考試，批準(zhǔn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的資格，頒發(fā)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書。（5）同有關(guān)部門一起制定有關(guān)會(huì)計(jì)干部專業(yè)技術(shù)職務(wù)制度的辦法，并貫徹實(shí)施。（6）管理報(bào)批國(guó)處會(huì)計(jì)公司在我國(guó)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)，并設(shè)法對(duì)其業(yè)務(wù)進(jìn)行管理、監(jiān)督。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市的財(cái)政廳、局也設(shè)置會(huì)計(jì)事務(wù)管理處，作為管理省、自治區(qū)、直轄市會(huì)計(jì)工作的辦事機(jī)構(gòu)。 我國(guó)的會(huì)計(jì)工作管理體制貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的原則。由國(guó)家財(cái)政部

4、管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作，中央和地方各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門一般設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)司、局、處、科、股管理本系統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作。地方省市各級(jí)財(cái)政廳、局管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作。中央和地方各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門管理系統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作。第二節(jié) 會(huì)計(jì)工作的組織 一、組織會(huì)計(jì)工作的意義和要求 二、 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置 三、企業(yè)會(huì)計(jì)工作的組織形式一、組織會(huì)計(jì)工作的意義和要求 （一）會(huì)計(jì)工作的意義 （二）組織會(huì)計(jì)工作的要求 （三）既要提高核算質(zhì)量，又要簡(jiǎn)化手續(xù) （一）會(huì)計(jì)工作的意義第一、有利于提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和效率。 第二、有利于鞏固和發(fā)展各單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。 第三、有利于與其他經(jīng)濟(jì)管理工作保持協(xié)調(diào)一致。 （二）組織會(huì)計(jì)工作的要求（二）組織會(huì)

5、計(jì)工作的要求第一、按國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)工作的統(tǒng)一要求組織會(huì)計(jì)工作。 第二、要適應(yīng)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的特點(diǎn)。 （三）既要提高核算質(zhì)量，又（三）既要提高核算質(zhì)量，又要簡(jiǎn)化手續(xù)要簡(jiǎn)化手續(xù) 會(huì)計(jì)工作的內(nèi)容十分復(fù)雜，要求也十分嚴(yán)格，只有保證會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，才能滿足各方面的需要。 在保證會(huì)計(jì)質(zhì)量的前提下，對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的配備，應(yīng)求精簡(jiǎn)、合理；對(duì)會(huì)計(jì)處理程序和手續(xù)制度的規(guī)定，應(yīng)切合實(shí)際，避免繁瑣，努力改進(jìn)會(huì)計(jì)計(jì)算技術(shù)和方法，提高工作效率。 二、二、 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置置 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是指組織領(lǐng)導(dǎo)和直接從事會(huì)計(jì)工作的職能部門。建立和健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，是發(fā)揮會(huì)計(jì)職能，完成會(huì)計(jì)任務(wù)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作和保證工作

6、順利進(jìn)行的重要條件。 為了充分發(fā)揮會(huì)計(jì)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理的作用,每一個(gè)核算單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本單位的行業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模大小，業(yè)務(wù)繁簡(jiǎn)情況和管理要求，設(shè)置合理的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。 在實(shí)際工作中，通常將會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)部門合并設(shè)置一個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)一辦理企業(yè)的會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)工作。 中央和地方各級(jí)管理機(jī)關(guān)一般都設(shè)中央和地方各級(jí)管理機(jī)關(guān)一般都設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)司、局、處、科。置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)司、局、處、科。 國(guó)家財(cái)政部設(shè)置的會(huì)計(jì)司，是全國(guó)會(huì)計(jì)的最高管理機(jī)構(gòu)，主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。各省、自治區(qū)、直轄市和大中城市的財(cái)政廳、局可根據(jù)工作需要，設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處、科，作為本地區(qū)會(huì)計(jì)的最高機(jī)構(gòu)，主管本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作。中央各部委、專業(yè)公司以及各級(jí)

7、企業(yè)管理部門一般設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)司、局，處，科，負(fù)責(zé)組織、管理器本系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。 根據(jù)國(guó)家規(guī)定，大中型企業(yè)要建立總會(huì)計(jì)師的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制?？倳?huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和上級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)。 企業(yè)總會(huì)計(jì)師的基本職責(zé) 參與生產(chǎn)、物資供應(yīng)，產(chǎn)品銷售，基本建設(shè)等計(jì)劃和主要經(jīng)濟(jì)合同的審查；檢查計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)合同的招待情況，考核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果；組織有關(guān)部門編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，落實(shí)完成計(jì)劃的措施，對(duì)招待計(jì)劃中存在的總是提出措施，監(jiān)督本企業(yè)執(zhí)行國(guó)家的政策、法令、制度、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。 基層企業(yè)一般都設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處、科、組。在廠長(zhǎng)、經(jīng)理或總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)處理企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。小型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)成員中，應(yīng)有一名副行政領(lǐng)導(dǎo)行使總會(huì)計(jì)師

8、的職權(quán)。 企業(yè)內(nèi)部的各業(yè)務(wù)和部門和后勤部門，根據(jù)工作需要，可以設(shè)置專職的核算售貨員或指定專人負(fù)責(zé)核算工作。規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè)可以在各車間設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，大型商業(yè)企業(yè)可以按商品部門設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)和部門的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。如果不設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，也應(yīng)在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)人員，并指定會(huì)計(jì)主管。 三、企業(yè)會(huì)計(jì)工三、企業(yè)會(huì)計(jì)工作的組織形式作的組織形式 在會(huì)計(jì)核算工作中，一般可分為集中核算和非集中核算兩種組織形式。 集中核算集中核算 是把整個(gè)企業(yè)的主要會(huì)計(jì)工作集中在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門，企業(yè)內(nèi)部各部門發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不進(jìn)行全面、完整的核算，只填制或取得原始憑證，并對(duì)原始憑證進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮R總，定期將其送交企業(yè)

9、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門，由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門審核，并登記有關(guān)賬簿。 非集中核算又稱分散核算非集中核算又稱分散核算 是指企業(yè)內(nèi)部各部門實(shí)行分級(jí)核算，各部門將所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，在會(huì)計(jì)部門指導(dǎo)下進(jìn)行較為全面的核算，完成填制憑證或原始憑證匯總表，登記有賬薄，單獨(dú)核算實(shí)際成本及盈虧，編制會(huì)計(jì)報(bào)表等工作。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門則只登記總賬和部門明細(xì)賬，并匯總編制整個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表。 在企業(yè)內(nèi)部，采用哪種核算形式，主要取決于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需要，取決于企業(yè)內(nèi)部是否實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)核算。 第三節(jié)第三節(jié) 會(huì)計(jì)人員的職權(quán)和任免會(huì)計(jì)人員的職權(quán)和任免一、會(huì)計(jì)人員的職責(zé)與權(quán)限 二、會(huì)計(jì)人員的工作權(quán)限 三、會(huì)計(jì)人員的任免 一、會(huì)計(jì)人員的職

10、責(zé)與權(quán)限（1） 會(huì)計(jì)人員應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度規(guī)定，認(rèn)真編制并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算，遵守各項(xiàng)收支制度、費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，合理使用資金，正確計(jì)算各項(xiàng)稅金并保證及時(shí)入庫(kù)。一、會(huì)計(jì)人員的職責(zé)與權(quán)限 （2） 按企業(yè)財(cái)務(wù)通則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，即記賬、算賬、報(bào)賬；做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚，日清月結(jié)，按期報(bào)賬。一、會(huì)計(jì)人員的職責(zé)與權(quán)限 （3） 按照銀行結(jié)算制度的規(guī)定，合理使用貸款，加強(qiáng)現(xiàn)金管理，做好貸款的結(jié)算工作。一、會(huì)計(jì)人員的職責(zé)與權(quán)限（4） 按照經(jīng)濟(jì)管理的要求，定期檢查。檢查、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃，各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支的潛力，考核企業(yè)資金的使用效果，及時(shí)發(fā)

11、現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題，并向單位領(lǐng)導(dǎo)提出建議。一、會(huì)計(jì)人員的職責(zé)與權(quán)限（5） 按照中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法中的要求，妥善保管會(huì)計(jì)憑 證，賬薄及 會(huì)計(jì)表等檔 案資料。一、會(huì)計(jì)人員的職責(zé)與權(quán)限（6）遵守、維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律，同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。 我要斗爭(zhēng)到底！二、會(huì)計(jì)人員的工作權(quán)限二、會(huì)計(jì)人員的工作權(quán)限 (1) 會(huì)計(jì)人員有權(quán)要求本單位有關(guān)部門、人員認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家批準(zhǔn)的計(jì)劃、預(yù)算，遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)及制度。如有違反，會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒絕付款、報(bào)銷或拒絕執(zhí)行，并向本單位領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告。對(duì)弄虛作假、營(yíng)私舞弊、欺騙上級(jí)等違法亂紀(jì)行為，會(huì)計(jì)人員必須堅(jiān)決拒絕執(zhí)行，并向本單位領(lǐng)導(dǎo)人或上級(jí)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門報(bào)告

12、。報(bào)告！二、會(huì)計(jì)人員的工作權(quán)限二、會(huì)計(jì)人員的工作權(quán)限（2）會(huì)計(jì)人員有權(quán)參與本單位編制生產(chǎn)計(jì)劃，制定定額，簽訂經(jīng)濟(jì)合同的工作，參加有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理會(huì)議； 有權(quán)要求本單位有 關(guān)部門、人員提供 財(cái)務(wù)工作有關(guān)的 情況和資料。二、會(huì)計(jì)人員的工作權(quán)限二、會(huì)計(jì)人員的工作權(quán)限（3）會(huì)計(jì)人員有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位有關(guān)部門的財(cái)務(wù)收支、資金使用和財(cái)產(chǎn)保管、收發(fā)、計(jì)量、檢驗(yàn)等情況。 （三）會(huì)計(jì)人員的任免（三）會(huì)計(jì)人員的任免 按照我國(guó)勞動(dòng)人事制度規(guī)定，對(duì)會(huì)計(jì)人員應(yīng)按照工作需要和會(huì)計(jì)人員的自身?xiàng)l件，分別評(píng)聘一定的專業(yè)職稱。 各級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)職稱所必須具備的條件由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定 我國(guó)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)職稱有會(huì)計(jì)員、助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師

13、和高級(jí)會(huì)計(jì)師。各級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)職稱所必須具備的條件由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定。資格考試會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)職稱職稱 為了進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的總會(huì)計(jì)師條例規(guī)定，在全民所有制大、中型企業(yè)及事業(yè)單 位和業(yè)務(wù)主管部 門應(yīng)設(shè)置總會(huì)計(jì) 師。 總會(huì)計(jì)師條例規(guī)定，企業(yè)的總會(huì)計(jì)師由本單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人提名，政府主管部門任命或聘任；事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門的總會(huì)計(jì)師依照干部管理權(quán)限任命或聘任。三師聘任大會(huì)三師聘任大會(huì) 根據(jù)中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法第23條規(guī)定：國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的任免應(yīng)經(jīng)過主管單位同意，不得任意調(diào)動(dòng)或撤換。 你無(wú)權(quán)撤我的職！ 會(huì)計(jì)人員應(yīng)忠于職守、堅(jiān)持原則；對(duì)玩忽職守，不宜

14、擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)人員，主管單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成所在單位予以撤換或者免職。 第四節(jié)第四節(jié) 會(huì)計(jì)法規(guī)體系會(huì)計(jì)法規(guī)體系 一、會(huì)計(jì)法二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則三、會(huì)計(jì)制度一、會(huì)計(jì)法一、會(huì)計(jì)法 中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法是我國(guó)會(huì)計(jì)核算工作的根本規(guī)范，該法于1985年5月1日實(shí)施，并于1993年12月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議進(jìn)行修正。 會(huì)計(jì)法在總結(jié)我國(guó)會(huì)計(jì)工作幾十年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將會(huì)計(jì)工作的具體指導(dǎo)方針，具體操作規(guī)程，運(yùn)用法律形式作了規(guī)定。 會(huì)計(jì)法中明確規(guī)定了我國(guó)會(huì)計(jì)工作在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的地位、作用和任務(wù)，會(huì)計(jì)管理體制，會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限，會(huì)計(jì)人員的任免、調(diào)動(dòng)和交接手續(xù)等

15、內(nèi)容。 會(huì)計(jì)法是切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的根本法規(guī)。對(duì)保障會(huì)計(jì)人員行使職權(quán)，嚴(yán)格按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用。一切會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員必須 自覺遵守中 華人民共和國(guó) 會(huì)計(jì)法，任 何違反會(huì)計(jì)法 的行為都必須 負(fù)法律責(zé)任。二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范，它主要是就經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的具體會(huì)計(jì)處理作出規(guī)定、指導(dǎo)和規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作，以保證和提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。它是國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)體系中的一個(gè)重要組成部分，具有強(qiáng)制性，對(duì)企業(yè)宏觀調(diào)控有著重要作用。 我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則于1993年7月1日實(shí)施。分為基本準(zhǔn)則和具體兩個(gè)層次。會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則作為指導(dǎo)性準(zhǔn)則，是所有單位進(jìn)行會(huì)計(jì)

16、核算工作必須遵守的基本規(guī)范，包括會(huì)計(jì)核算的基本前提，會(huì)計(jì)核算的一般原則，會(huì)計(jì)要素準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則。 會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則是應(yīng)用準(zhǔn)則，它是在基本準(zhǔn)則基礎(chǔ)上就各行業(yè)、部門的特殊業(yè)務(wù)和具有公共性的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容作出進(jìn)一步規(guī)定的準(zhǔn)則。其特點(diǎn)是針對(duì)性強(qiáng)，便于操作。主要包括：會(huì)計(jì)報(bào)告匯總報(bào)表和合并報(bào)表準(zhǔn)則、股份制企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、石油開采企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等。三、會(huì)計(jì)制度 會(huì)計(jì)制度，是指綜合性的會(huì)計(jì)制度，這種制度是環(huán)繞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，以具體準(zhǔn)則為依據(jù)，結(jié)合行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，制定企業(yè)會(huì)計(jì)工作的規(guī)章方法、程序，是使會(huì)計(jì)工作按科學(xué)性及正常秩序進(jìn)行的根本保證。 目前我國(guó)的會(huì)計(jì)制度可分為以下幾種類型： （1）綜合性會(huì)計(jì)制度。如

17、國(guó)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作規(guī)程、會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則等。 （2）會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)方面的會(huì)計(jì)制度。它明確規(guī)定了不同行業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理要求和方法，實(shí)際上是實(shí)行會(huì)計(jì)核算。進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督方面的制度主要包括：工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度、商品流通企業(yè)會(huì)計(jì)制度、外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度等。具體規(guī)定了會(huì)計(jì)科目的編制設(shè)置方法，會(huì)計(jì)憑證、賬簿的設(shè)置和登記方法，會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理方法，會(huì)計(jì)報(bào)表的編制方法等內(nèi)容。 （3）會(huì)計(jì)人員的制度。如會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例、工業(yè)企業(yè)人員崗位責(zé)任制等。（4）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)制度。它是對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工作任務(wù)的職責(zé)范圍的規(guī)定。第五節(jié)第五節(jié) 會(huì)計(jì)制度的制定和執(zhí)行會(huì)計(jì)制度的制定和執(zhí)行 一、會(huì)計(jì)制度的意義和原則二、建立和健全會(huì)計(jì)檔案

18、管理制度三、會(huì)計(jì)工作的交接手續(xù)一、會(huì)計(jì)制度的意義和原則一、會(huì)計(jì)制度的意義和原則（一）會(huì)計(jì)制度的意義（一）會(huì)計(jì)制度的意義 在我國(guó)的會(huì)計(jì)體系中，會(huì)計(jì)法是根本大法，是企業(yè)一切會(huì)計(jì)行為必須遵守的基本法規(guī)，是進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的依據(jù)以及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的工具。 會(huì)計(jì)人員應(yīng)以身作則遵守制定會(huì)計(jì)制度，不能隨意違反，并根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，結(jié)合本單位的具體情況和實(shí)際需要制訂必要的實(shí)施方法，要求全體職工和職能部門自覺遵守。只有上下嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行會(huì)計(jì)制度，才有利于貫徹國(guó)家的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)政策，提高核算質(zhì)量，保證會(huì)計(jì)核算資料能進(jìn)行匯總和比較，滿足經(jīng)濟(jì)管理的需要，才能使會(huì)計(jì)工作發(fā)揮更大作用。（二）（二） 設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度的原則設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制

19、度的原則 1、 以會(huì)計(jì)法會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為依據(jù) 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只對(duì)會(huì)計(jì)核算作了原則性的說明和規(guī)定，不具有操作性，因此，還需要制定會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)制度要符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。會(huì)計(jì)有關(guān)概念、會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量的規(guī)定要與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容一致。2、 要與有關(guān)的法規(guī)相協(xié)調(diào) 會(huì)計(jì)制度要符合財(cái)務(wù)、稅收等國(guó)家法規(guī)的要求，與財(cái)稅制度相一致；使會(huì)計(jì)體系科學(xué)完整，保證會(huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3、在滿足經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)際需要的前提下，盡量使操作簡(jiǎn)便易行 通過會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，及時(shí)、準(zhǔn)確地為有關(guān)方面提供真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)核算資料，以滿足企業(yè)投資者、債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者的需要以及國(guó)家調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡的需要。同時(shí)，會(huì)計(jì)制度的制定還應(yīng)考慮其可操作性，即要做到

20、簡(jiǎn)便實(shí)用，通俗易懂，便于擴(kuò)大會(huì)計(jì)人員的理解和掌握。4、在保持相對(duì)穩(wěn)定的前提下，應(yīng)適應(yīng)癥、在保持相對(duì)穩(wěn)定的前提下，應(yīng)適應(yīng)癥國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷改進(jìn)，日趨完善國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷改進(jìn)，日趨完善 不同行業(yè)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置、分類、使用說明、會(huì)計(jì)報(bào)表等內(nèi)容，應(yīng)盡量做到一致，保證會(huì)計(jì)信息計(jì)算口徑統(tǒng)一，指標(biāo)精確，具有可比性。因此，會(huì)計(jì)制度要盡量統(tǒng)一、規(guī)范，并相對(duì)穩(wěn)定，使會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。二二、健全會(huì)計(jì)檔案管理制度健全會(huì)計(jì)檔案管理制度 會(huì)計(jì)檔案，是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料，但不包括預(yù)算、計(jì)劃、制度等文書檔案管理的文件材料。 會(huì)計(jì)法規(guī)定，在每一個(gè)會(huì)計(jì)期間結(jié)束時(shí)，會(huì)計(jì)人員應(yīng)對(duì)當(dāng)期形成的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行嚴(yán)格的審核，以確保會(huì)計(jì)檔案的準(zhǔn)確、完整、并由財(cái)會(huì)部門按照歸檔的要求整理立卷，裝訂成山冊(cè)，分類保管。 會(huì)計(jì)檔案的保管期限，財(cái)政部、國(guó)家檔案局規(guī)定；企業(yè)原始憑證、記賬憑證和匯總憑證及總賬、明細(xì)賬保管15年，其中涉外及其他重要事項(xiàng)的會(huì)計(jì)憑證永久保管；日記賬保管