火災事故調查處理制

1、長城特鋼煉鋼總廠規(guī)章制度QG/CTLG00882016火災事故調查處理制度2016 -07 -04 發(fā)布 2016 - 07 -04實施長城特鋼煉鋼總廠發(fā)布目 次第一章 總則.1第二章 火災事故等級標準. 1第三章 管轄. . 1第四章 簡易程序. . 1第五章 一般程序. . 2第六章 火災損失統(tǒng)計. . 3第七章 火災事故認定. . 3第八章 火災事故調查處理. . 3第九章 附則. . 4火災事故調查處理制度第一章 總則第一條 為了規(guī)范火災事故調查，根據中華人民共和國消防法、四川省消防條例、公安機關火災事故調查規(guī)定和攀長特公司火災事故調查處理規(guī)定（暫行）的要求，結合煉鋼總廠實際特制定本制

2、度。第二條 煉鋼總廠組織內部火災事故調查，適用本制度。第三條 火災事故調查的任務是調查火災原因，統(tǒng)計火災損失，依法對火災事故作出處理，總結火災教訓。第四條 火災事故調查應當堅持及時、客觀、公正、合法的原則。第二章 火災事故等級標準第五條 火災事故分為特別重大、重大、較大、一般火災四個等級標準。 （一）特別重大火災是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財產損失的火災； （二）重大火災是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財產損失的火災； （三）較大火災是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重

3、傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產損失的火災； （四）一般火災是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產損失的火災。第三章 管 轄第六條 發(fā)生火災事故，根據火災等級按分工權限接受各級人民政府公安機關調查處理。第七條 有人員死亡的一般火災事故及較大以上火災事故的內部調查由攀鋼集團公司消防安全管理部門負責。第八條 一般火災事故（不含死亡事故）的內部調查由公司消防主管部門負責。第九條 火災事故發(fā)生后，應當及時派員趕赴現場，并指派火災事故調查人員協(xié)助公司主管部門開展火災事故調查工作。第四章 簡易程序第十條 同時具有下列情形的火災，可以適用簡易調查程序：（一）沒

4、有人員傷亡的；（二）直接財產損失輕微的；（三）當事人對火災事故事實沒有異議的；（四）沒有放火嫌疑的。第十一條 適用簡易調查程序的按照下列程序實施：（一）表明身份，說明調查依據；（二）調查走訪當事人、證人，了解火災發(fā)生過程、火災燒損的主要物品及建筑物受損等與火災有關的情況；（三）查看火災現場并進行照相或者錄像；（四）告知當事人調查的火災事故事實，聽取當事人的意見，當事人提出的事實、理由或者證據成立的，應當采納；（五）制作火災事故簡易調查認定書，由火災事故調查人員、當事人簽字或者捺指印后交付當事人。第十二條 火災事故調查人員應當在五個工作日內將火災事故簡易調查認定書送達當事人。第五章 一般程序第十

5、三條 除依照本規(guī)定適用簡易調查程序的外，組織開展內部火災事故調查時，應當成立火災事故調查專家組，開展事故分析鑒定，提出事故分析鑒定結論。專家組成員單位包括：消防管理部門、安全管理部門、生產管理部門、設備管理部門、財務管理部門、監(jiān)察部門。第十四條 火災事故調查人員不得少于兩人。必要時，可以聘請電器、設備專家或者專業(yè)人員協(xié)助調查。第十五條 火災事故調查應當根據火災現場情況，排除現場險情，保障人員的安全，并初步劃定現場封閉范圍，設置警戒標志，禁止無關人員進入現場，并在現場勘驗結束后及時解除現場封閉。 第十六條 火災事故調查人員應當根據調查需要，對發(fā)現、撲救火災人員，熟悉起火場所、部位和生產工藝人員進

6、行詢問。詢問應當制作筆錄，由火災事故調查人員和被詢問人簽名或者捺指印。被詢問人拒絕簽名和捺指印的，應當在筆錄中注明。第十七條 勘驗火災現場應當遵循火災現場勘驗規(guī)則，采取現場照相或者錄像、錄音，制作現場勘驗筆錄和繪制現場圖等方法記錄現場情況。現場勘驗筆錄應當由火災事故調查人員、證人或者當事人簽名。證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的，應當在現場勘驗筆錄上注明。第十八條 現場提取的痕跡、物品，應當妥善保管。需要進行專門性技術鑒定的，應當委托依法設立的鑒定機構進行，并與鑒定機構約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限。第六章 火災損失統(tǒng)計第十九條 受損單位應當于火災撲滅之日起七日內向火災事故調查專家組如實申報

7、火災直接財產損失，并附有效證明材料。第二十條 廠房、設備主管部門及財務部門應根據火災現場情況和受損單位提供的火災損失證明材料，出具火災直接財產損失鑒定意見。第二十一條 根據受損單位的申報、火災事故調查專家組的鑒定意見以及調查核實情況，按照有關規(guī)定，對火災直接經濟損失和人員傷亡進行如實統(tǒng)計。第七章 火災事故認定第二十二條 火災事故調查專家組應當根據現場勘驗、調查詢問和有關檢驗、鑒定意見等調查情況，及時作出火災事故認定。第二十三條 對起火原因已經查清的，應當認定起火時間、起火部位、起火點和起火原因；對起火原因無法查清的，應當認定起火時間、起火點或者起火部位以及有證據能夠排除和不能排除的起火原因。第

8、二十四條 在作出火災事故認定前，火災事故調查專家組應當召集當事人到場，說明擬認定的起火原因，聽取當事人意見。第二十五條 火災事故調查專家組應當制作火災事故認定書，自作出之日起七日內送達當事人，并告知當事人申請復核的權利。第二十六條 火災事故調查，應當形成調查報告。調查報告包括下列內容：（一）起火場所概況；（二）起火經過和火災撲救情況；（三）火災造成的人員傷亡、直接經濟損失統(tǒng)計情況；（四）起火原因和災害成因分析；（五）防范措施。第八章 火災事故調查的處理第二十七條 火災事故調查必須嚴格按照“四不放過”的原則（事故原因未查清不放過，事故責任者未嚴肅處理不放過，職工未受到教育不放過，防范措施未落實不放過）進行事故處理和責任追究，杜絕同類事故重復發(fā)生。第二十八條 對引發(fā)火災事故的當事人，根據火災原因、火災損失等調查情況，認定火災事故責任。第二十九條 火災事故責任分四類：一是直接責任；二是間接責任；三是直接領導責任；四是領導責任。第 三十 條 火災事故調查處理結果，作為考核當事人及領導問責的依