全區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告

1、全區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告 全區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告 電子商務作為一種與傳統(tǒng)商貿(mào)并駕齊驅(qū)的新興業(yè)態(tài)，不僅創(chuàng)造了新的消費需求，引發(fā)了新的投資熱潮，也為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了新空間，成為經(jīng)濟發(fā)展新的原動力。近期，為了解我區(qū)電子商務發(fā)展情況，區(qū)政協(xié)組織部分委員，深入到商務局、物流園區(qū)等相關部門和重點企業(yè)，采取實地查看、聽取匯報、集中座談等方式進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、我區(qū)電子商務發(fā)展現(xiàn)狀 近年來，我區(qū)搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的發(fā)展機遇，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，積極推動電子商務工作的開展。截至目前，我區(qū)工商注冊的網(wǎng)絡經(jīng)營主體274家，網(wǎng)站258家（企業(yè)224家，個體34家），網(wǎng)店1

2、6家。目前，我區(qū)電子商務主要有以下三類：一是電子商務第三方服務平臺。企業(yè)自身不直接開展電子商務，而是為其他企業(yè)開展電子商務提供專業(yè)服務。典型代表有58同城、易物天下、去哪網(wǎng)、阿里巴巴和易車網(wǎng)等。二是電子商務應用企業(yè)。企業(yè)通過自建電子商務平臺達到降低經(jīng)營成本、拓寬銷售渠道，發(fā)展網(wǎng)絡營銷目的。如報春網(wǎng)、志金網(wǎng)、方伯網(wǎng)絡超市、火柿子旅游網(wǎng)等。通過平臺銷售產(chǎn)品、咨詢服務和發(fā)布信息，同時也吸收相關行業(yè)企業(yè)入住實現(xiàn)交易。三是借助知名平臺開展業(yè)務的電商企業(yè)。借助大通網(wǎng)、淘寶、天貓、我的鋼鐵網(wǎng)、美團等網(wǎng)絡平臺開展電子商務業(yè)務，主要集中在鋼鐵、餐飲、文化娛樂、生活服務、農(nóng)副產(chǎn)品、生活必需品等方面。如中陶實業(yè)、和

3、發(fā)實業(yè)等生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)；洲際酒店、米立方等餐飲服務企業(yè)；萬達影城、洲際游泳館等文化休閑娛樂企業(yè)。 二、我區(qū)電子商務發(fā)展存在的主要問題 （一）電子商務應用意識不強 我區(qū)電子商務工作起步晚，基礎比較薄弱，目前尚未建立完善的電子商務統(tǒng)計制度。部分企業(yè)機遇意識不強，沒有充分認識電子商務帶來的巨大商機，實現(xiàn)線上線下互動發(fā)展。有些企業(yè)雖擁有自己的網(wǎng)站，但僅限于信息發(fā)布；有些企業(yè)網(wǎng)站設計比較完善，但內(nèi)容更新不及時；個別企業(yè)甚至從建立網(wǎng)站后就沒有更新過，部分未實施電子商務的企業(yè)沒有明確的發(fā)展計劃。 （二）產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢不明顯 一是政策方面。我區(qū)的政策體系大都基于實體經(jīng)濟制定，缺乏對電子商務發(fā)展的適應，目前尚未出臺

4、促進電子商務發(fā)展的具體政策，在投資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)空間等方面與周邊縣區(qū)相比有較大差距。2021年，遷安市已成立集商品貿(mào)易、平臺建設、物流配送、融資支持等多功能、多業(yè)態(tài)為一體的萬嘉電子商務產(chǎn)業(yè)園；2021年，XX市金卓頤高電子商務產(chǎn)業(yè)園、路北區(qū)歐富朗電子商務服務外包產(chǎn)業(yè)園先后運營見效，而我區(qū)電子商務發(fā)展相對緩慢。二是市場服務管理方面。與電子商務密切相關的信用、標準、支付及市場監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)還有一定差距，信用體系發(fā)展尚待加強，網(wǎng)上侵犯知識產(chǎn)權保護、網(wǎng)絡交易糾紛處理、制售假冒偽劣商品、惡意欺詐、違法犯罪等問題懲處能力不足。三是協(xié)調(diào)合作方面。電子商務涉及多個相關部門職能，在扶持政策實施上缺乏必要的銜接和整合

5、，沒有真正形成多方協(xié)作、共同推進的工作合力。 （三）整體發(fā)展水平不高 一是個體網(wǎng)商單打獨斗。大部分處于“一根網(wǎng)線+一臺電腦+幾個人”的初級業(yè)態(tài)，實力偏弱，以追求低商務成本和零稅費為競爭優(yōu)勢，靠租用民房、倉庫為經(jīng)營場所，形不成明顯的集聚效應與規(guī)模優(yōu)勢，較外縣區(qū)有較大差距。比如：樂亭縣涉及電商業(yè)務企業(yè)超過1000多家，網(wǎng)絡年交易額35.6億元；路北區(qū)歐富朗電子商務服務外包產(chǎn)業(yè)園運營后，第一年實現(xiàn)年銷售額近1億元；XX金卓頤高電子商務產(chǎn)業(yè)園自2021年10月份一期項目運營以來，已進駐企業(yè)40多家。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。我區(qū)電子商務企業(yè)主要集中在鋼鐵、礦石、生活必需品和通訊設備銷售等行業(yè)，多由傳統(tǒng)商貿(mào)

6、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為電子商務企業(yè)，除佳源貿(mào)易、云峰商貿(mào)等鋼鐵貿(mào)易類企業(yè)交易運營良好外，其它均處于起步階段。相比遷安市，除“遷安電商谷”上線提供大宗商品交易、平臺對接、旅游景點服務及其他增值服務外，還有唐山淘實惠、河北樂村淘、小鳥商城、XX易購、樂丫、愛米網(wǎng)、民樂家居建材BBC等一批在全省、全國叫得響的農(nóng)村電商平臺。XX市2021年第一季度，寶兌通、淘實惠、博弈方圓等13家較大規(guī)模的電商企業(yè)就實現(xiàn)銷售額約2.5億元。而電子商務對我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式創(chuàng)新發(fā)展的作用沒有充分發(fā)揮，對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和價值創(chuàng)造的貢獻潛力尚未充分顯現(xiàn)。 （四）普及應用程度偏低 據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)主要企業(yè)應用電子商務的占45%左右，

7、實體經(jīng)濟未能與電子商務緊密融合匹配。電子商務龍頭企業(yè)缺乏，網(wǎng)絡貿(mào)易規(guī)模偏小，絕大多數(shù)仍處于信息宣傳推廣、線下達成交易的初級階段。在農(nóng)村，很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營戶不懂電腦，也不會利用互聯(lián)網(wǎng)推銷產(chǎn)品，與周邊縣區(qū)相比發(fā)展遲滯。比如：遷安市僅“淘實惠”已布局50家實體店，網(wǎng)上銷售額87.2萬元；“樂村淘”已在秦皇島、XX、保定等7市發(fā)展村級店2600余個。而我區(qū)在物流配送網(wǎng)絡覆蓋方面，順豐、申通、圓通等主要快遞企業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點只能覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。 （五）專業(yè)人才嚴重短缺 電子商務作為一個新興高科技產(chǎn)業(yè)，對計算機、網(wǎng)絡、通訊、財務、市場營銷、美工設計、物流管理等方面的專業(yè)人才需求量大。目前我區(qū)電商人才培訓機構

8、和服務體系尚未建立，網(wǎng)店經(jīng)營策劃、品牌推廣等方面人才短缺。由于我區(qū)創(chuàng)業(yè)氛圍、人才政策、生活環(huán)境等原因，具有超前經(jīng)營理念和尖端電子商務技術的高層次人才很難引進來、留得住，電子商務企業(yè)發(fā)展與人才輸入短缺的矛盾將長期存在。 三、促進我區(qū)電子商務與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的幾點建議 (一)發(fā)揮協(xié)調(diào)引領作用 一是提高認識，搶抓電子商務發(fā)展機遇。要充分認識發(fā)展電子商務在促進就業(yè)、刺激潛在消費、助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的重要作用，尤其是當前我區(qū)振興實體經(jīng)濟任務艱巨的情況下，要把加快電子商務發(fā)展作為新興產(chǎn)業(yè)來培養(yǎng)、扶持，為區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展注入新的動力。二是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。采用多種方式普及電子商務知識，

9、組織論壇、講座，開展技術交流，為電子商務發(fā)展營造良好氛圍；推薦并宣傳成功的電子商務應用示范企業(yè)和優(yōu)秀網(wǎng)站，擴大示范效應，形成良好政策導向。三是加強行業(yè)協(xié)會建設，規(guī)范行業(yè)自律和企業(yè)行為，營造良好發(fā)展環(huán)境。 （二）典型示范，形成集聚發(fā)展效應 一是科學規(guī)劃，合理布局。盡快啟動我區(qū)電子商務發(fā)展規(guī)劃編制工作，突出現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎、量大面廣的小微企業(yè)、成型的專業(yè)市場、豐富的原產(chǎn)地商品和便捷的交通物流優(yōu)勢，找準定位，推動末流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成集聚發(fā)展效應。二是加強政策研究，加大扶持力度。要劃分類型，優(yōu)化扶持措施，對初創(chuàng)型、成長型、規(guī)模型、示范型電子商務企業(yè)，按照不同標準，通過以稅代租、項目獎勵等形式予以扶持；

10、鼓勵盤活存量資源，利用閑置工業(yè)廠房、倉儲用房、商務樓宇等打造電子商務集聚區(qū)。 （三）培育龍頭企業(yè)，夯實電子商務發(fā)展基礎 一是加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。利用獨特的區(qū)位優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整合現(xiàn)有商業(yè)、倉儲、運輸?shù)任锪髻Y源，提高物流配送的社會化、組織化和信息化水平；引進一批信譽良好、服務到位、運作高效的物流企業(yè)到我區(qū)設立總部，支持本地物流企業(yè)上規(guī)模上檔次，逐步形成與電子商務發(fā)展相適應的現(xiàn)代物流配送體系。二是對于規(guī)模較大、資金比較充足、發(fā)展思路明確的企業(yè)，如唐山數(shù)字家居電子商務股份有限公司、大洪品牌農(nóng)產(chǎn)品（唐山）電子商務有限公司等，應重點推動，幫助企業(yè)做大做強，進一步吸引其它企業(yè)入住我區(qū)，逐步形成企業(yè)集群，促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，提升核心競爭力。 （四）加強人才培養(yǎng)