煤礦頂板事故專項風險辨識報告

1、*集團有限責任公司*煤礦9.19”頂板事故安全風險專項辨識評估報告*煤業(yè)集團*煤礦（2018年9月）安全風險辨識評估人員名單序號姓名單位（部門）職務專業(yè)簽字1煤礦礦長2煤礦總工程師3煤礦生產礦長4煤礦安全礦長5煤礦機電礦長6煤礦通風副總7煤礦采掘副總8煤礦采掘副總9安全科科長10生產科副科長11生產科副科長12安全科工程師13通風區(qū)工程師11通風區(qū)工程師、乙刖百2018年9月19日，*礦在進行巷道維修時發(fā)生頂板事故。根據(jù)煤礦安全生產標準化考核定級辦法的要求，礦長組織分管負責人和相關業(yè)務科室進行頂板安全風險專項辨識評估工作，分析2018年度安全風險管控中，是否對修理過程頂板管理的風險進行辨識，是

2、否制定有效的管控措施，管控措施是否得到執(zhí)行，通過分析針對存在的問題進行管控措施的修訂和貫徹落實。*煤礦成立了以礦長為組長的風險評估組，對礦井所涉及到頂板管理的作業(yè)場所和相關作業(yè)范圍，進行全面排查和分級，針對頂板致災因素，進行了全面的辨識和分級評估，通過全方位、全過程對事故多發(fā)的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)以及生產工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險進行排查、分級和評估，建立安全風險數(shù)據(jù)庫，制定相應的防控措施，提升全體員工的風險意識，強化各級管理人員對風險的管控能力，從而確保安全生產，有效防控頂板事故的發(fā)生。*煤礦頂板安全風險專項辨識評估報告第一節(jié)煤礦安全生產基本情況

3、* *煤礦開采南翼下煤組大槽煤層。大槽煤層平均厚度2.5米，傾角在15°-30°,大槽煤層直接頂：黑色致密狀頁巖，含植物葉部化石。老頂：中厚層狀砂巖；偽底：黑色粉砂巖；直接底：灰色細砂巖，富含植物根部化石；老底：灰色砂巖* *煤礦現(xiàn)有三個采區(qū)在生產采煤工作面采取走向長壁式，以爆破煤為主，風鎬落煤為輔落煤方式，全部冒落法管理頂板。工作面的支護為單體液壓支柱金屬絞接梁。* *煤礦現(xiàn)有2個開拓區(qū)、1個掘進區(qū)，即3336皮帶道全巖巷掘進工作面、32222、3456全巖巷掘進工作面、3204372工作面風巷煤巷掘進工作面。礦井開拓、準備巷道均采用錨網噴支護，巷道全部布置在巖層中，施工

4、采用ZY-24鑿巖機濕式打眼，二級煤礦許用乳化炸藥和煤礦許用五段毫秒電雷管爆破，P-30B型耙斗裝巖機裝巖。如圖1-1礦區(qū)交通位置圖第二節(jié)分析2018年度頂板風險辨識及管控情況一、2018年度頂板安全風險辨識情況2018年度礦井安全風險辨識過程中，頂板風險辨識的范圍為工作面頂板管理、巷道掘進頂板管理、冒頂處理過程頂板管理和巷道維修過程中的頂板管理。對巷道維修的頂板管理風險進行評估，并制定了管控的專項措施，確定了風險管控的責任人。二、年度巷道修理頂板管控情況礦井在372工作面風巷和四水平西大巷進行了巷道維修，根據(jù)2018年度巷道維修頂板風險辨識評估結果，應用到實際制定的專項的安全技術措施中。37

5、2工作面風巷進行削修，巷道充高0.5米，擴寬0.5米，施工長度10米，作業(yè)持續(xù)3天；四水平西大巷削修，對巷道擴寬1米，施工長度25米，利用晚班時間進行了削修，持續(xù)作業(yè)時間20天,兩處巷道維修地點勻沒有發(fā)生事故。風險得到有效的控管。2018年9月19日331工作面維修點進行巷道維修時發(fā)生頂板事故，主要原因是因為工人作業(yè)時，未認真落實風險管控措施，在頂板爛，支護有走樣的情況下沒有先做修理，頂板來壓時，支護沒有起到有效的支撐作用，造成維修地點頂板垮冒。第三節(jié)修理過程中頂板安全風險專項辨識評估范圍和方法一、頂板安全風險專項辨識評估范圍本次頂板安全風險專項辨識評估的范圍，主要為修理地點的頂板。安源煤礦現(xiàn)

6、有采煤工作面和煤巷掘進工作面均布置在復采區(qū)，頂板為再生頂板，強度低，采煤工作面基本是隨采隨落，穩(wěn)定性差，有一定的安全風險。巖巷開拓巷道布在底板中，巖石為礫巖或砂巖石，為穩(wěn)定的巖石。二、頂板安全風險專項辨識方法對找出的風險點進行安全風險評估，明確管控的重點。安全風險評估采用LEC評價法計算風險分值（單位：分）：D=LECD作業(yè)地點、關鍵環(huán)節(jié)等存在的安全風險L一事故發(fā)生的可能性E一人員接觸危險環(huán)境的頻率C一發(fā)生事故產生的后果表2-2L值的確定分數(shù)值事故發(fā)生可能性（L）10完全可能6相當可能3可能，但不經常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設想0.2極/、口能0.1實際不可能表2-3E值的確定

7、分數(shù)值人員接觸危險環(huán)境的頻率（E）10連續(xù)接觸6每天工作時間接觸3每周一次接觸2每月一次接觸1每年幾次接觸0.5非常罕見的接觸表2-4C值的確定分數(shù)值發(fā)生事故產生的后果（C）10010人以上死亡4039人死亡1512人死亡7危重工傷3傷殘1輕傷表2-5風險等級標準風險分級等級D（值）危險程度紅色風險重大D（值）>320極其危險，必須高度關注、重點防控橙色風險較大320>D（值）>160高度危險，應采取嚴密防控措施黃色風險160>D（值）>70一般危險，應采取有效防控措施藍色風險低70>D（值）危險，需嚴格按章正規(guī)操作表2-6安全風險矩陣表人員接觸環(huán)的出賦值T

8、殳m輟較大風險重大風險（I級）賦值損失發(fā)生事故產生的后果（C）估算的損失（元）接觸101002005001000300060001000010010人以上死亡T萬以上低風險11¥級>SzL仰才可接觸62448120240720144024004039人死亡九白力到萬每周一次接觸34.5922.5451352704501512人死亡一百力到五白萬每月一次接觸21.42.871442841407危重工傷五十力到一百萬幾次接觸10.30.61.53918303傷殘十萬到五十萬非常罕見接觸0.50.050.140.250.51.5351輕傷十萬以下0.10.20.513610賦值臺匕目

9、匕彳環(huán)啡儂西拄生小完必卜所官相當可能完全可能事故發(fā)生的可能性（L）第四節(jié)巷道修理頂板安全風險專項辨識評估過程序號風險地占風險及后果描述風險類風險評估ZX7I1/JHXJ型可能性L暴露率E后果C風險值D風險等級12煤巷維修拉幫煤巷維修挑頂煤巷進行拉幫作業(yè)時，未按要求進行了進行班前風險評估，棚上爛時沒有對作業(yè)點的支護加固處理，頂板破碎時，沒有采取措施控制頂板，出現(xiàn)頂板離層垮漏。造成冒頂、片幫，導致傷亡挑頂過程中未及時支護控制頂板，人員作業(yè)時沒有在完好的支護下進行作業(yè)，頂板冒落造成人員傷亡。頂板頂板33661515270270較大風險較大風險3巖巷維修拉幫作業(yè)人員未進行敲幫問頂，未將活肝進行清除，巷

10、道進行錨網梯支護前沒有進行初噴支護，作業(yè)過程中掉肝或頂板冒落造成人員傷亡。頂板3615270較大風險4巖巷維修挑頂頂板3615270較大風險5巖巷維修架棚1 .在巖巷進行架棚支護作業(yè)時，沒有未進行敲幫問頂，未將活肝進行清除，葉石掉落造成人員受傷。2 .架棚時沒有使用好前探支護，架棚質量不合格，頂板來壓時造成倒架，造成作業(yè)人員傷亡。頂板3615270較大風險第五節(jié)巷道修理頂板頂板安全風險管控措施序號“險地點風險及后果描述風險類別風險等級管控措施1煤巷維修拉幫煤巷進行拉幫作業(yè)時，未按要求進行了進行班前風險評估，棚上爛時沒有對作業(yè)點的支護加固處理，頂板破碎時，沒有采取措施控制頂板，出現(xiàn)頂板離層垮漏。

11、造成冒頂、片幫，導致傷亡頂板較大風險1 .組織作業(yè)學習施工安全技術措施，現(xiàn)場嚴格按照措施要求進行作業(yè)。2 .進行作業(yè)前進行敲幫問頂制度；清理好撤退路線。3 .棚上破碎時要先挑尖，控制好頂板再進行拉幫作業(yè)。4 .單體柱嚴格按照先支后卸的原則進行。5 .作業(yè)人員要在支護完好的地點進作業(yè)。2煤巷維修挑頂挑頂過程中未及時支護控制頂板，人員作業(yè)時沒有在完好的支護下進行作業(yè)，頂板冒落造成人員傷亡。頂板較大風險1 .組織作業(yè)學習施工安全技術措施，現(xiàn)場嚴格按照措施要求進行作業(yè)。2 .進行作業(yè)前進行敲幫問頂制度；清理好撤退路線。3 .棚上破碎時，要先挑尖或進行注水，控制好頂板再進行挑頂作業(yè)。4 .單體柱嚴格按照

12、先支后卸的原則進行。5 .作業(yè)人員要在支護完好的地點進作業(yè)。34巖巷維修拉幫巖巷維修挑頂作業(yè)人員未進行敲幫問頂，未將活肝進行清除，巷道進行錨網梯支護前沒有進行初噴支護，作業(yè)過程中掉肝或頂板冒落造成人員傷亡。頂板頂板較大風險較大風險1 .組織作業(yè)學習施工安全技術措施，現(xiàn)場嚴格按照措施要求進行作業(yè)。2 .進行作業(yè)前進行敲幫問頂制度；清除活肝。清理好撤退路線。3 .錨網梯支護前要進行初噴。5巖巷維修架棚.在巖巷進行架棚支護作業(yè)時，沒有未進行敲幫問頂，未將活肝進行清除，葉石掉落造成人員受傷。架棚時沒有使用好前探支護，架棚質量不合格頂板來壓時造成倒架，造成作業(yè)人員傷亡。頂板較大風險1 .組織作業(yè)學習施工

13、安全技術措施，現(xiàn)場嚴格按照措施要求進行作業(yè)。2 .進行作業(yè)前進行敲幫問頂制度；清除活肝。清理好撤退路線。3 .加強架棚巷道的質量管理，進行架棚作業(yè)時使用好前探梁支護，第五節(jié)巷道修理頂板頂板安全風險管責任清單序號項目危險源/危害因素危險回風險等級礦級管控責任人科、區(qū)、班級管控責任人現(xiàn)場管控責任人1煤巷維修拉幫煤巷進行拉幫作業(yè)時，未按要求進行了進行班前風盼評估，棚上爛時沒有對作業(yè)點的支護加固處理，頂板破碎時，沒有采取措施控制頂板，出現(xiàn)頂板離層垮漏。造成冒頂、片幫，導致傷亡頂板較大風險生產礦長采掘區(qū)班長修理工2煤巷維修挑頂挑頂過程中未及時支護控制頂板，人員作業(yè)時沒有在完好的支護下進行作業(yè)，頂板冒落造成人員傷亡。頂板較大風險生產礦長采掘區(qū)班長修理工34巖巷維修拉幫巖巷維