安全生產管理的預警體系建立

1、安全生產管理的預警體系建立 一、平安生產管理預警體系的要素 事故的發(fā)生和進展是因為人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)以及管理的缺陷等方面互相作用的結果。 一個完整的預警體系應由外部環(huán)境預警系統(tǒng)、內部管理不良的預警系統(tǒng)、預警信息管理系統(tǒng)和事故預警系統(tǒng)四部分構成，互相關系如圖1Z205022所示。 (一)外部環(huán)境預警系統(tǒng) 1.自然環(huán)境突變的預警：自然災難以及人類活動造成的破壞。 2.政策規(guī)矩變化的預警：國家對行業(yè)政策的調節(jié)、規(guī)矩體系的修正和變更。 3.技術變化的預警：關注技術創(chuàng)新、技術標準變動的預警。 (二)內部管理不良預警系統(tǒng) 1.質量管理預警：制定企業(yè)計劃和建立健全企業(yè)的質量保證體系。 2.設備管

2、理預警：對象是設備的修理、操作、保養(yǎng)等活動。 3.人的行為活動管理預警：對象主要是思想上的疏忽、學問和技能欠缺、性格上的缺陷、心理和生理弱點等。 (三)預警信息管理系統(tǒng) 監(jiān)測外部環(huán)境與內部管理的信息，預警信息的管理包括信息收集、處理、辨?zhèn)巍⒋鎯?、判斷等過程。 二、預警體系的建立 預警體系是以事故現象的成因、特征及其進展作為研究對象，以警報為導向，以“矯正”為手段，以“免疫”為目的的防錯、糾錯系統(tǒng)。 (一)預警體系建立的原則 1.準時性：萌芽狀態(tài)發(fā)覺、準時報告、準時實行有效措施加以控制和消退。 2.全面性：人、物、環(huán)境、管理等各個方面舉行全面監(jiān)督。 3.高效性：制定合理適當的應急措施快速轉變不利

3、局面。 4.客觀性：正確引導有關單位和個人，不能由于可能涉及形象或負面影響隱匿有關信息。 (二)預警體系實現的功能 預警體系功能的實現主要依靠于預警分析和預控對策兩大子系統(tǒng)作用的發(fā)揮。 1.預警分析 預警分析主要由預警監(jiān)測、預警信息管理、預警評價指標體系構建和預報評價等工作內容組成。 (1)預警監(jiān)測：外部環(huán)境與內部管理情況的監(jiān)測任務，并將采集的原始信息實時存人計算機，供預警信息系統(tǒng)分析使用。 (2)預警信息管理：動態(tài)管理過程，包括信息收集、處理、辨?zhèn)巍⒋鎯团袛嗟裙芾砉ぷ鳌?(3)預警評價指標體系的構建：是預警體系開展識別、診斷、預控等活動的前提。預警評價指標體系內容一般包括： 1)預警評價指

4、標確實定：一般可分為人的平安牢靠性指標，生產過程的環(huán)境平安性指標，平安管理有效性的指標以及機(物)平安牢靠性指標等。 2)預警準則確實定：用來確定在不同預警級別狀況下，是否應該發(fā)出警報以及發(fā)出何種程度的警報。 3)預警方法確實定：包括指標預警、因素預警、綜合預警、誤警和漏警等方法。 4)預警閾值確實定：預警閾值決定原則上既要防止誤報又要避開漏報。 指標預警按照詳細規(guī)程和詳細實際狀況，決定適合的報警閾值。 綜合預警按照閱歷和理論來決定預警閾值(即綜合指標臨界值)。 (4)預警評價 評價對象是導致事故發(fā)生的人、機、環(huán)、管等方面的因素，預報系統(tǒng)建立的目的是實現須要的將來預報和預警。預警信號一般采用國際通用的色彩表示不同的平安情況，如： I級預警，表示平安情況特殊嚴峻，用紅色表示。， 級預警，表示受到事故的嚴峻威逼，用橙色表示。 級預警，表示處于事故的升高階段，用黃色表示。 級預警，表示生產活動處于正常狀態(tài)，用藍色表示。 2.預控對策 預控對策一般包括組織打算、日常監(jiān)控和事故危機管理三個活動階段。 3.預警分析和預控對策的關系 內容不同：預警分析對系統(tǒng)隱患的辨識，預控對策是對事故征兆的不良趨勢舉行糾錯、治錯的管理活動。預警分析是預警體系完成其職能的前提和基礎，預控對策