事業(yè)單位車改實施計劃方案

1、事業(yè)單位車改實施方案以節(jié)約為原則。車改方案要努力實現(xiàn)公司車改目標，使公司車改后費用比改革前的車輛運行費用有所下降，并保持相對穩(wěn)定的開支水平。以下內(nèi)容是品才網(wǎng)小編為您精心整理的事業(yè)單位車改實施方案，歡迎參考！事業(yè)單位車改實施方案根據(jù)惠州市惠州市國有企事業(yè)單位公務(wù)用車改革的意見（惠車改辦6號）文件精神以及我市公務(wù)用車改革的實踐經(jīng)驗，結(jié)合公司實際，制訂惠州市投資管理公司公務(wù)用車改革（以下簡稱車改）方案。一、公司車改目標（一）降低公務(wù)交通費用。通過公務(wù)用車貨幣化的途徑，實現(xiàn)公務(wù)用車費用標準化,進而遏制公務(wù)用車費逐年上升的勢頭。（二）促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過改革從源頭上糾正公車私用，以車謀私占用下屬車輛的

2、不正之風(fēng)。（三）轉(zhuǎn)變公務(wù)用車觀念。鼓勵個人購車,提倡乘坐、租用公共交通工具。二、公司車改原則（一）從實際出發(fā)。在市國有企事業(yè)單位公務(wù)用車改革的意見的框架下實施改革，認清公司車輛改革與市直黨政機關(guān)車輛改革的關(guān)系，積極調(diào)研，認真分析改革條件，平衡集體與個人利益，穩(wěn)妥推進公司車改工作。（二）以節(jié)約為原則。車改方案要努力實現(xiàn)公司車改目標使公司車改后費用比改革前的車輛運行費用有所下降，并保持相對穩(wěn)定的開支水平。（三）講求效益（率），強化監(jiān)督。車改應(yīng)充分保障開展業(yè)務(wù)工作所必須的交通條件，同時也是規(guī)范企業(yè)用車行為的一次改革，是國有資產(chǎn)保值增值的一次制度建設(shè)；車改應(yīng)堅持領(lǐng)導(dǎo)集體決策和群眾參與相結(jié)合，共同監(jiān)督，

3、確保車改工作公正進行。三、市投資管理公司車改的實施步驟及方法（一）參加車改車輛的范圍1、根據(jù)公司實際，保留3臺特殊公務(wù)車輛（政府指定用途的粵港粵L00100直通車除外）。2、凡由投資管理公司本部承擔(dān)運行費用的車輛以及公司認為需車改的其他車輛可以參加車改。3、車改后公司不再支付除特殊公務(wù)車輛外的其他車輛任何費用（政府指定用途的粵港粵L00100直通車除外）。（二）員工個人公務(wù)交通費領(lǐng)取標準及管理1、員工領(lǐng)取個人公務(wù)交通費條件：未使用或未借用下屬企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、項目指揮部等（以下統(tǒng)稱相關(guān)企業(yè)）公務(wù)車輛的在職員工，經(jīng)本人聲明，公司審核批準后領(lǐng)取個人公務(wù)交通費,個人交通費的領(lǐng)取,采取定額管理、費用報銷

4、方式核算。2、參加車改人員領(lǐng)取個人公務(wù)交通費標準3、個人公務(wù)交通費的使用參加車改人員領(lǐng)取個人公務(wù)交通費后，凡在惠城、惠陽、大亞灣區(qū)管轄范圍內(nèi)、博羅縣羅陽鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)，執(zhí)行公務(wù)交通經(jīng)費一律由個人公務(wù)交通費支付。在博羅縣的羅陽鎮(zhèn)管轄范圍以外，到惠東縣、龍門縣執(zhí)行公務(wù)的則根據(jù)本方案所列標準給予公務(wù)交通費(詳見附件一)。4、個人公務(wù)交通費發(fā)放管理員工個人公務(wù)交通費的業(yè)務(wù)工作由公司人力資源部負責(zé)。經(jīng)個人聲明后(詳見附件二)，根據(jù)組織任命文件，按照個人職位、標準由人力資源部審核確定金額，并按照公司財務(wù)管理制度規(guī)定的審批程序辦理。5、個人公務(wù)交通費的變動由人力資源部按以下規(guī)定辦理：(具體辦理詳見附件三)新調(diào)

5、入的員工領(lǐng)取個人公務(wù)交通費時間為：到崗履職時間在當月15日之前，當月給予領(lǐng)??；到崗履職時間在當月16日之后，次月給予領(lǐng)取。(1) 員工遇職務(wù)調(diào)整的，按其調(diào)整后的時間和標準辦理因工作調(diào)動在其離崗報到時間的次月起停止領(lǐng)取。(2) 因工作需要到下屬企業(yè)兼領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，在兼職企業(yè)配備公車使用的自配車之月起停止領(lǐng)取。（5）因傷、病或其他非公的原因，每月累計有15（含15）個法定工作日不在崗履職的，全月個人交通費在次月給予停止領(lǐng)取。其后又恢復(fù)上班的，重新辦理領(lǐng)取手續(xù)。（6）因退休、死亡、失蹤或自動辭職等原因不在崗履職的，自事實發(fā)生的次月起停止領(lǐng)取，因行政開除、辭退的，以有關(guān)單位作出決定的時間起停止領(lǐng)取。

6、6、個人公務(wù)交通費的調(diào)整個人公務(wù)交通費的標準要根據(jù)交通開支成本，參考市直黨政機關(guān)的情況以及企業(yè)實際情況適時進行調(diào)整。一是從實際出發(fā)，隨著今后公司經(jīng)濟承受能力的提高以及車輛規(guī)費、市場油（物）價上漲等情況，適時進行調(diào)整，確保員工執(zhí)行公務(wù)交通經(jīng)費的需要；二是根據(jù)職務(wù)調(diào)整而調(diào)整，調(diào)整依據(jù)是：市管干部，按照市委組織部任命文件予以調(diào)整，中層管理干部（含總助、正、副職經(jīng)理），按照公司發(fā)文予以調(diào)整，其他正式在職員工，按照公司人力資源部人事管理規(guī)定予以調(diào)整（調(diào)整表格詳見附件三）；三是參照市直黨政機關(guān)的交通費標準調(diào)整而調(diào)整。（三）特殊公務(wù)車輛的管理1、特殊公務(wù)車輛，實行集中停放、集中使用，由行政部參照市直黨政機關(guān)

7、執(zhí)法執(zhí)勤車輛使用管理辦法實施管理。公司按每年每車5萬元安排包干經(jīng)費。車輛實行定點維護廠、定點加油站、定點保險公司。2、公司特殊公務(wù)車輛的使用范圍使用特殊公車，均需經(jīng)總經(jīng)理批準，并嚴格控制在下列使用范圍：經(jīng)批準實施職責(zé)范圍內(nèi)的搶險救災(zāi)、處理突發(fā)事件；經(jīng)批準接待上級部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的重要客戶；保障市領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)到港澳執(zhí)行公務(wù)活動：經(jīng)批準負責(zé)承辦公司的重要活動、重要會議交通保障或其他重要工作用車。3、特殊公務(wù)車輛的費用每年實行廠務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。（四）本市管轄范圍以外的公務(wù)交通費的標準公務(wù)交通費：公司員工因工作需要，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準超出惠州市管轄范圍的公務(wù)出差，按標準給予公務(wù)交通費（其標準詳見附件

8、一）。（五）參加車改車輛的處理除留用的特殊公務(wù)車輛外的其他車輛，按照以下原則處理：1、擁有公司產(chǎn)權(quán)的車輛。統(tǒng)一由評估機構(gòu)評估價格后再由市產(chǎn)權(quán)交易所委托拍賣機構(gòu)公開競（拍）賣，先公司內(nèi)部公開競賣，后向社會公開拍賣，競（拍）賣所得收入上交公司不可過戶的車輛，實行協(xié)議有償使用，協(xié)議有償使用車輛原則上優(yōu)先給原車車輛使用人，優(yōu)先本公司的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部競賣按市產(chǎn)權(quán)交易所的相關(guān)規(guī)定實施,中標人要一次性交清車款，付清車款后才能辦理過戶手續(xù)。2、產(chǎn)權(quán)屬于其他公司或個人的車輛可與車主單位或個人協(xié)商轉(zhuǎn)讓、拍賣、退還。3、到期報廢的車輛按照有關(guān)規(guī)定報廢處理。四、其他（一）因工作需要在相關(guān)企業(yè)兼職以及公司其他員工，使用或借用

9、相關(guān)企業(yè)公務(wù)車輛的不得領(lǐng)取市投資管理公司個人公務(wù)交通費；領(lǐng)取市投資管理公司個人公務(wù)交通費的員工不得在相關(guān)企業(yè)報銷與交通費用有關(guān)的費用。（二）在相關(guān)企業(yè)兼職的員工及公司其他員工在使用或借用相關(guān)企業(yè)公務(wù)車輛帶來的一切責(zé)任由車主單位（或車輛使用單位）及車輛使用人負責(zé)（除辦理市投資管理公司特殊公務(wù)外）。（三）為嚴格控制公務(wù)車輛的費用，相關(guān)企業(yè)應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制訂相應(yīng)的公務(wù)車輛管理制度，報市投資管理公司備案。（四）公車改革后，公司將加強對特殊公務(wù)車使用、個人公務(wù)交通費管理等工作監(jiān)督檢查，加大對違反公務(wù)用車相關(guān)規(guī)定行為的查處力度，希望全體員工對違反公務(wù)用車相關(guān)制度的行為進行監(jiān)督和舉報，特別是

10、對那些既使用或借用相關(guān)企業(yè)車輛的又在投資管理公司領(lǐng)取個人公務(wù)交通費的違規(guī)行為，進行舉報，一經(jīng)查實，我們將嚴肅處理有關(guān)責(zé)任人。（五）本方案報上級主管部門批準后執(zhí)行。如遇政策調(diào)整公司將適時予以修正。相關(guān)閱讀：公車改革歷程民革中央提案指出，就各地的情況看，我國公車制度中主要存在以下四個方面的突出問題。1、公務(wù)用車費用高，造成財政負擔(dān)沉重。調(diào)查顯示，每年一輛公務(wù)車的運行成本（含司機工資、福利）至少在6萬元以上，有的甚至超過10萬元。地方公車消費占財政支出的比例在6%12%之間。2、公車私用現(xiàn)象嚴重。3、超編制超標準配備使用轎車問題屢禁不止。4、公車使用效率低，浪費驚人。黨政機關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車總

11、量為200多萬輛,每年公務(wù)用車消費支出1500億元XX億元（不包括醫(yī)院、學(xué)校、國企、軍隊以及超編配車）。提案在全國政協(xié)一屆三次會議上,針對公車改革遭遇的難題，民革中央提交了如何破解公車改革之困局的提案提案提出了建立剛性財政預(yù)算約束的公車管理體系”、電子監(jiān)控公務(wù)用車”、公務(wù)用車社會化和公車保養(yǎng)社會公開招標”、強化政策執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)”四大措施，建議嚴格控制公車購置數(shù)量。提案詳細描述了民革中央認為的公車改革優(yōu)化方案。具體來看，主要涉及以下四個方面。提案提出了公車改革優(yōu)化方案，包括：控制公車總量和配備，廳局級以下官員全部取消專車，只有公務(wù)用車；學(xué)習(xí)國外先進經(jīng)驗，電子監(jiān)控所有公務(wù)用車，監(jiān)控機構(gòu)不受當?shù)卣?/p>

12、府領(lǐng)導(dǎo)，直接向上級負責(zé)，網(wǎng)上公開查詢記錄；大規(guī)模用車社會化；對不配備專車的公務(wù)員按照一定標準實行適當交通補貼，制定優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員購買私車，私車公用。據(jù)民革中央的提案顯示目前我國公務(wù)車存在四大弊病，首先是公務(wù)用車費用高病，首先是公務(wù)用車費用高其次是公車私用現(xiàn)象嚴重。公車使用存在三個三分之，即辦公事占三分之一，領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬私用占三分之干部及親屬私用占三分之司機私用占三分之。同時，超編制超標準配備使用轎車問題屢禁不止。最后是公車使用效率低，浪費驚人。形成針對民革中央的提案，國家發(fā)改委經(jīng)與財政部商討后回復(fù)稱，該委正抓緊啟動中央國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革相關(guān)工作，積極開展調(diào)查研究，促進此項工作加快推

13、進國家發(fā)改委稱，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展、收入分配制度改革不斷深化、社會化交通服務(wù)逐步改善以及家庭用車快速普及，推進公務(wù)用車制度改革的社會和客觀條件逐步形成。一些部門和地方在公務(wù)用車制度改革方面已經(jīng)進行了不同形式的探索。國家發(fā)改委表示，國務(wù)院印發(fā)的關(guān)于XX年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見中已經(jīng)明確提出，要研究推進中央國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革央國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革民革中央提出的有關(guān)建議對于積極穩(wěn)妥推進公車改革對于積極穩(wěn)妥推進公車改革、增強改革措施的科學(xué)性和可操作性具有重要的參考價值操作性具有重要的參考價值在車改方案研制過程中,發(fā)改委將認真研究和吸收借鑒對此，民革中央表示對此，民革中央表示,發(fā)改委

14、的回復(fù)讓公眾看到了國家對公車改革的積極態(tài)度希望有關(guān)部門能夠切實采取措施，穩(wěn)步推進公車改革,讓改革方案盡早出臺,改革措施盡快實施，以回應(yīng)社會各界的期待實際上,溫家寶總理在國務(wù)院第三次廉政工作會議上明確指出，目前我國已經(jīng)具備了公務(wù)用車配備使用制度改革的條件,要在嚴格規(guī)范公務(wù)用車配備使用的同時,加快推進公務(wù)用車配備使用制度改革。實施XX年7月16日下去下發(fā)關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見和中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案，標志著公車改革正式啟動按照新方案，中國取消副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車，取消一般公務(wù)用車。普通公務(wù)出行社會化，適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。司局級每月補貼1300元、處級800元、科級及

15、以下500元。指導(dǎo)意見中提到，對于各個級別的車補標準，司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500元。那么由此來看，地方廳局級、處級和科級及以下每月車補標準上限分別為1690元、1040元和650元。陜西、廣東、湖北、貴州五個省份已經(jīng)對外公布了車改方案。方案中對于各個級別的車補標準做了相關(guān)規(guī)定。具體來看，陜西省正廳局級補貼1690元;副廳局級1500元;正處級1040元;副處級950元;正科級650元;副科級600元;科級以下550元。廣東省正廳級1690元;副廳級1500元;正處級1000元;副處級800元;正科級600元;副科級450元科員300元;科員以下250元。湖北省