重慶工程質(zhì)量安全提升行動方案

1、重慶市工程質(zhì)量安全提升行動方案百年大計，質(zhì)量第一；安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。為進一步提升工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本行動方案。1、 指導思想貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見、國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見（國辦發(fā)201719號）和«住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動方案的通知（建質(zhì)201757號）精神，鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動成果，圍繞“落實主體責任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)

2、改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重，嚴格監(jiān)督管理，嚴格責任落實，嚴格責任追究，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。2、 總體目標通過開展工程質(zhì)量安全提升行動（以下簡稱提升行動），用3年左右時間，進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實工程質(zhì)量安全主體責任，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力和風險防控能力，使我市工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。三、組織機構(gòu)市城鄉(xiāng)建委成立以喬明佳主任為組長，游正焜副主任、李明副主任、吳波副主任、余曉斌總經(jīng)濟師、董勇總工1IIL程師為副組長的“重慶市工程質(zhì)量安全提升行動領(lǐng)導小組”（以下簡稱領(lǐng)導小組），統(tǒng)一領(lǐng)導全市工

3、程質(zhì)量安全提升行動。領(lǐng)導小組成員包括建筑管理處、勘察設(shè)計處、科技教育處、軌道交通處、建筑節(jié)能處、質(zhì)監(jiān)總站、安全總站（執(zhí)法總隊）、招標辦、審批服務(wù)中心、造價總站、技術(shù)發(fā)展中心、崗培中心、城建檔案館和信息中心主要負責人。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在建筑管理處。各成員單位和區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)明確1名分管領(lǐng)導具體負責提升行動，并于5月20日前將姓名、所屬部門、聯(lián)系方式等信息報領(lǐng)導小組辦公室。報送郵箱：744757290聯(lián)系電話：63677462,63670076傳真電話：63853300四、重點任務(wù)（一）落實主體責任1、 嚴格落實工程建設(shè)參建各方主體責任。進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度和責任體系，全面落實各

4、方主體的質(zhì)量安全責任，特別是要強化建設(shè)單位的首要責任和勘察、設(shè)計、施工單位的主體責任。建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當建立健全質(zhì)量安全管理制度，履行質(zhì)量安全義務(wù)，依法承擔質(zhì)量安全責任。建設(shè)工程開工前，參建各方主體應(yīng)共同簽署質(zhì)量安全提升行動責任清單（詳見附件）。（牽頭單位：建筑管理處，責任單位：勘察設(shè)計處、質(zhì)監(jiān)總站、安全總站、區(qū)縣城鄉(xiāng)建委，配合單位：領(lǐng)導小組其他成員單位）2、 嚴格落實項目負責人責任。嚴格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等五方主體項目負責人質(zhì)量安全責任規(guī)定，強化項目負責人的質(zhì)量安全責任。在項目開工前，五方責任主體的法定代表人必須簽署授權(quán)書，明確本單位的項目負責人。項目負責人必

5、須簽署質(zhì)量終身責任承諾書，對工程建設(shè)中應(yīng)履行的職責、承擔的責任作由承諾。項目建設(shè)中，建筑施工項目經(jīng)理必須持證上崗，在崗履職，嚴格執(zhí)行危大工程施工期間現(xiàn)場帶班等制度。I1 （牽頭單位：建筑管理處，責任單位：勘察設(shè)計處、質(zhì)監(jiān)總站、安全總站、區(qū)縣城鄉(xiāng)建委，配合單位：領(lǐng)導小組其他成員單位）二3、 嚴格落實從業(yè)人員責任。強化個人執(zhí)業(yè)管理，落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責任，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。加強對“安管人員”履職行為的動態(tài)監(jiān)管，落實“安管人員”安全生產(chǎn)管理主體責任，建立“安管人員”履職不良行為檔案，嚴格對不良行為實施責任追究。在建筑業(yè)從業(yè)人員考核及繼續(xù)教育中，將建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定（試行）（建質(zhì)

6、2014123號）、«建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法（建質(zhì)2014124號）等文件作為重點，進行強化培訓、重點考核，使其熟知自己在工程建設(shè)中應(yīng)該履行的崗位職責。研究個人執(zhí)業(yè)保險制度并逐步推行，引入市場機制落實從業(yè)人員責任。（牽頭單位：建筑管理處，責任單位：質(zhì)監(jiān)總站、安全總站、區(qū)縣城鄉(xiāng)建委，配合單位：領(lǐng)導小組其他成員單位）4、 嚴格落實工程質(zhì)量終身責任。按照建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法（建質(zhì)2014124號）規(guī)定，建設(shè)單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設(shè)計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師五個主要責任人在工程設(shè)計使

7、用年限內(nèi)，承擔相應(yīng)的質(zhì)量終身責任。嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任書面承諾、永久性標牌、質(zhì)量信息檔案等“三項”制度。各級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對“三項”制度執(zhí)行情況的檢查，對項目負責人履職不到位或違反“三項”制度的情況依法予以嚴肅查處，并在建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺公布不良行為和處罰信息。（牽頭單位：建筑管理處,責任單位：勘察設(shè)計處、質(zhì)監(jiān)總站、安全總站、區(qū)縣城鄉(xiāng)建委，配合單位：領(lǐng)導小組其他成員單位）（二）提升項目管理水平1、提升建筑設(shè)計水平。將新時期建筑方針貫穿于初步設(shè)計、施工圖設(shè)計全過程，使建筑設(shè)計充分體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風貌，突由使用功能和“四節(jié)一環(huán)保”要求，為社會提供功能適用、經(jīng)濟合理、

8、安全可靠、技術(shù)先進、環(huán)境協(xié)調(diào)的設(shè)計產(chǎn)品。完善設(shè)計文件編制深度規(guī)定，強化設(shè)計質(zhì)量自審責任制，加強對初步設(shè)計和施工圖設(shè)計質(zhì)量的檢查和評價，建立大型公共建筑工程后評估制度，完善勘察設(shè)計行業(yè)專家?guī)旃芾?，不斷推進精細化設(shè)計，切實提高建筑設(shè)計質(zhì)量和總體水平。落實市城鄉(xiāng)建委關(guān)于加快推進建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用的意見（渝建發(fā)201628號）要求，建立完善BIM應(yīng)用技術(shù)標準體系，建設(shè)全市BIM技術(shù)應(yīng)用平臺，指導開展BIM技術(shù)應(yīng)用競賽活動，加快推進BIM技術(shù)的工程示范和應(yīng)用推廣。開展勘察設(shè)計大師和優(yōu)秀青年建筑師、設(shè)計師評選工作，改進注冊師和專業(yè)技術(shù)人中培訓教育機制，加快建筑設(shè)計人才培養(yǎng)，培育既有國際視野又有

9、民族自信心的建筑師、設(shè)計師隊伍。I（牽頭單位：勘察設(shè)計處，責任單位：區(qū)縣城鄉(xiāng)建委，配合單位：領(lǐng)導小組其他成員單位）I二2、 推進工程質(zhì)量管理標準化。編制重慶市建設(shè)工程質(zhì)量管理標準化評價體系和實施細則，推行質(zhì)量行為管理標準化和工程實體質(zhì)量控制標準化。編制施工現(xiàn)場崗位標準化手冊，將質(zhì)量責任落實到人。確立渝北區(qū)、江北區(qū)為重慶市工程質(zhì)量管理標準化先行城市。開展重慶市工程質(zhì)量管理標準化示范活動，每個區(qū)縣每年培育1-2個工程質(zhì)量管理標準化示范工程項目。（牽頭單位：建筑管理處，責任單位：質(zhì)監(jiān)總站、區(qū)縣城鄉(xiāng)建委，配合單位：領(lǐng)導小組其他成員單位）3、 提升建筑施工本質(zhì)安全水平。堅持問題導向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，強化專

10、項整治，深化重大風險源識別防范和隱患排查治理，完善企業(yè)安全組織體系保障，突由事故查處和問責制度，推進大排查大整治的規(guī)范化和常態(tài)化建設(shè)。深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標準化考評，推進施工標準化工作，強化安全防護設(shè)施圖紙化工作，加強對建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化自評工作的指導。建立企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評工作與安全生產(chǎn)許可證延期同步的聯(lián)動機制，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標準化考評獎懲機制的作用，激發(fā)企業(yè)提升自身施工管理水平的積極性和能動性，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技臺匕目匕（牽頭單位：建筑管理處,責任單位：安全總站、區(qū)縣城鄉(xiāng)建委，配合單位：領(lǐng)導小組其他成員單位）14、 提升城市軌道交通工程建設(shè)風險管

11、控水平。加快推進構(gòu)建城市軌道交通工程建設(shè)風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，推進市區(qū)聯(lián)動監(jiān)管，努力實現(xiàn)關(guān)口前移、源頭治理、精準監(jiān)管、科學預(yù)防的長效機制，進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管預(yù)控能力。建立健全風險研判制度，在重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施風險登記，開展風險評估、論證，嚴格進行施工安全條件審查。落實企業(yè)質(zhì)量安全風險自辨自控、隱患自查自治責任，切實加強建設(shè)風險過程控制，嚴格執(zhí)行方案審批論證制度、安全教育交底制度、第三方監(jiān)測制度和日常巡檢制度，建立實時監(jiān)測和工程遠程監(jiān)控，接收并及時分析處理施工現(xiàn)場信息，及時進行隱患排查。（牽頭單位：建筑管理處，責任單位：軌道交通處、質(zhì)監(jiān)總站、安全總站、區(qū)縣城鄉(xiāng)建委，

12、配合單位：領(lǐng)導小組其他成員單位）（三）提升技術(shù)創(chuàng)新能力1、 推進信息化技術(shù)應(yīng)用。按照市城鄉(xiāng)建委城鄉(xiāng)智慧建設(shè)工作方案的部署，以智慧建造專項工作為重點，加快推進建筑信息模型（BIM）技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工和運營維護全過程的集成應(yīng)用，實現(xiàn)工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)據(jù)共享和信息化管理。積極推行電子審圖，推進勘察設(shè)計文件數(shù)字化交付全監(jiān)管信息化建設(shè)審查和存檔工作,運用信息化手段建設(shè)，創(chuàng)新建筑工地質(zhì)量安全監(jiān)管新模式加強工程質(zhì)量安促進信息技術(shù)與質(zhì)量安全監(jiān)管深度融合（牽頭單位：科技教育處，責任單位：建筑管理處、勘察設(shè)計處、質(zhì)監(jiān)總站、安全總站、信息中心、區(qū)縣城鄉(xiāng)建委,配合單位：領(lǐng)導小組其他成員單位）I2、 推

13、廣工程建設(shè)新技術(shù)。嚴格執(zhí)行重慶市建設(shè)領(lǐng)域禁止、限制使用落后技術(shù)通告，加快先進建造設(shè)備、智能設(shè)備的推廣應(yīng)用，大力推廣建筑業(yè)10項新技術(shù)、建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)公告所列新技術(shù)和城市軌道交通工程關(guān)鍵技術(shù)等先進適用技術(shù)。推廣應(yīng)用工程建設(shè)專有技術(shù)和工法，每年培育國家級工法10部以上，通過建筑施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，提高工程施工的科技含量，以技術(shù)進步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。加強建筑安全防護技術(shù)、防護用具和機械設(shè)備的標準化、定型化建設(shè)。（牽頭單位：科技教育處，責任單位：建筑管理處、勘察設(shè)計處、質(zhì)監(jiān)總站、安全總站、技術(shù)發(fā)展中心、區(qū)縣城鄉(xiāng)建委，配合單位：領(lǐng)導小組其他成員單位）3、 提升減

14、隔震技術(shù)水平。推進減隔震技術(shù)應(yīng)用，強化實施超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項審查，督促落實市政公用設(shè)施抗震設(shè)防論證制度。（牽頭單位：勘察設(shè)計處，責任單位：區(qū)縣城鄉(xiāng)建委，配合單位：領(lǐng)導小組其他成員單位）（四）健全監(jiān)督管理機制11、 加強政府監(jiān)管。試行質(zhì)量安全監(jiān)督“清單式”管理，強化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對參建各方參與“危大工程”管理的履責情況檢查。強化施工圖審查機構(gòu)管理，完善施工圖設(shè)計文件審查制度，規(guī)范設(shè)計變更行為。進一步加強和完善建筑節(jié)能和綠色建筑的質(zhì)量監(jiān)管。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點，政

15、府投資項目的監(jiān)理單位應(yīng)每月編寫所監(jiān)理項目的質(zhì)量專報報所在地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。加強工程質(zhì)量檢測管理，創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管方式，制定由臺重慶市檢測機構(gòu)信用管理規(guī)定，啟動重慶市檢測機構(gòu)信用管理。持續(xù)開展檢測機構(gòu)盲樣送檢能力驗證工作，充分借助檢測信息化監(jiān)管手段，加大違法違規(guī)行為處罰力度，嚴厲打擊由具虛假報告等違法行為。持續(xù)推進重慶市建筑施工企業(yè)誠信綜合評價體系工作的開展，延伸通常行為、質(zhì)量行為、安全文明施工行為、合同履約行為的評價結(jié)果應(yīng)用，強化信用約束，加大信用懲戒。以裝配式建筑部件部品質(zhì)量保險為切入點，加快推動發(fā)展工程質(zhì)量保險。深入推進平安卡實名制管理制度，拓展平安卡功

16、能，著力解決一線作業(yè)人員準入和提升基本素質(zhì)問題。（牽頭單位：建筑管理處，責任單位：勘察設(shè)計處、建筑節(jié)能處、質(zhì)監(jiān)總站、安全總站、區(qū)縣城鄉(xiāng)建委，配合單位：領(lǐng)導小組其他成員單位）I二2、 加強監(jiān)督檢查。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，堅持“放管服”原則，采取“雙隨機、一公開”和“四不兩直”檢查方式，加大抽查抽測力度，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查。深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項I工程為重點的建筑施工安全專項整治加大對軌道交通新開工、風險事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故區(qū)縣的監(jiān)督檢查力度，落實層級檢查和屬地管理，強化軌道等重點項目重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，逐步實行“首檢制”。

17、組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查，重點檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。（牽頭單位：建筑管理處，責任單位：勘察設(shè)計處、軌道交通處、質(zhì)監(jiān)總站、安全總站、區(qū)縣城鄉(xiāng)建委，配合單位：領(lǐng)導小組其他成員單位）3、 加強隊伍建設(shè)。加強監(jiān)督隊伍建設(shè)，保障監(jiān)督機構(gòu)人員和經(jīng)費，定期開展對區(qū)縣監(jiān)督機構(gòu)人員配置和經(jīng)費保障情況的督查。進一步加強質(zhì)量安全監(jiān)督人員的全員業(yè)務(wù)培訓，適時開展單項培訓，著力解決監(jiān)督人員現(xiàn)場看不懂、看不由來的問題。推進監(jiān)管體制機制創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標準化、規(guī)范化、信息化水平。豉勵采取政府購買服務(wù)的方式，委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查、檢測。完善監(jiān)督層級考核機制，落實監(jiān)管責任，進一步提升全

18、市質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍水平。（牽頭單位：建筑管理處，責任單位：質(zhì)監(jiān)總站、安全總站、區(qū)縣城鄉(xiāng)建委，配合單位：領(lǐng)導小組其他成員單位）五、實施步驟（一）動員部署（2017年5月中旬前）各區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照本方案要求，結(jié)合實際，構(gòu)建組織架構(gòu)，落實相應(yīng)科室和責任人，突生工作重點，強化工作措施，分步實施提升行動，并于5月20日前將提升行動方案落實情況報領(lǐng)導小組辦公室。（二）組織實施（2017年5月-2019年12月）各牽頭單位和區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強監(jiān)督檢查，強化責任落實。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上，每半年對本地區(qū)在建工程項目全面排查一次；我委將每半年對本行政區(qū)域

19、內(nèi)工程項目進行一次重點抽查和提升行動督導檢查。重點檢查和督導檢查主要針對三種情況：一是群眾有投訴舉報的；二是排查中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，要盯住不放，對其承建的其他項目，都要進行檢查；三是排查中發(fā)現(xiàn)有問題的項目，要跟蹤檢查，督促整改到位。（三）總結(jié)推廣（2020年1月）各牽頭單位和區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真總結(jié)經(jīng)驗，深入分析問題及原因，研究提由改進工作措施和建議。對提升行動中工作突生、成效顯著的單位和個人，予以通報表揚。六、保障措施（一）提高認識，做到領(lǐng)導有力各單位要深刻認識開展工程質(zhì)量安全提升行動的重要性，將其納入重要議事日程。要加強組織領(lǐng)導，嚴格落實責任，周密安排部署，有效推進實施。各單位主要領(lǐng)

20、導作為提升行動工作第一責任人，必須親自桂帥，指定專人負責，明確聯(lián)絡(luò)人員，確保有人負責、有人落實、有人聯(lián)絡(luò)，形成全市參建單位、行業(yè)協(xié)會、各級主管部門縱向聯(lián)絡(luò)暢通、橫向銜接有序的工作格局，為全面深入開展提升行動提供有力保障。（二）突由重點，做到統(tǒng)籌兼顧各單位要針對本地區(qū)、本單位實際情況，結(jié)合自身工作特點，合理統(tǒng)籌，科學安排，明確提升行動的重點部位和重點區(qū)域，對易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)，要重點檢查。在兼顧常規(guī)工作的同時，全面統(tǒng)籌抓好提升行動，將重點檢查和常規(guī)巡查相結(jié)合，逐步將提升行動納入日常工作范圍，作為工作重點，成為重要抓手，推動提升行動逐步轉(zhuǎn)化為常態(tài)化、日常性工作。（三）落實責任，做好信息報送各牽頭

21、單位和區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要安排專人做好提升行動的信息匯總和報送工作，每月5日前向領(lǐng)導小組辦公室報送上月相關(guān)工作推進情況，每季度形成工作簡報，每半年報送全面排查情況，每年進行工作總結(jié)。市城鄉(xiāng)建委將對工作不力、存在失職瀆職的行為進行通報批評、追究責任；對工作突生、成效顯著的地區(qū)和個人進行表揚，并定期匯總通報各地開展提升行動的情況。（四）積極引導，做好輿論宣傳各單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)、標語等有效途徑，對提升行動的重要意義、進展情況以及取得的成效，進行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳，提高廣大從業(yè)人員和社會的認知，普及質(zhì)量安全生產(chǎn)知識，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，營造有利于提升行動的良好輿論氛圍。同時，充

22、分發(fā)揮各有關(guān)行業(yè)協(xié)會在加強企業(yè)自律、樹立行業(yè)標桿、制定技術(shù)規(guī)范、推廣先進典型等方面的作用。附件：工程參建各方責任主體開展質(zhì)量安全提升行動責任清單責任事項承諾一、建設(shè)單位1、將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位，并不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。ys設(shè)單位）已閱讀相關(guān)責任事項，并承諾嚴格遵守上述規(guī)定，嚴格按照«建筑法建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等法律法規(guī)規(guī)章開展工作，不做法律法規(guī)規(guī)章禁止或限制的其他事項。2、依法對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進行招標。3、1可有關(guān)的勘祭、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程肩關(guān)的原始資料，并確保真實、準確、齊全。4、

23、將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查，不使用未經(jīng)審查批準的施工圖設(shè)計文件。5、實行監(jiān)理的建設(shè)工程，依法開展監(jiān)理委托。6、在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前,按照國家后關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。7、按照合同約定，由建設(shè)單位采購建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的，應(yīng)當保證符合設(shè)計文件和合同要求，并/、得明小或者暗示施，單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。8、涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)發(fā)動的裝修工程,在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；沒有設(shè)計方案的,不得施工。9、收到建設(shè)工程竣工報告后，組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等后關(guān)單位進行竣工驗收。1

24、0、嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的義件資料，建立、健全建設(shè)項目檔案，并在竣工驗收后,及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。11、建設(shè)單位在簽定施工合同后，應(yīng)將安全生產(chǎn)措施費用中的專項費用的50%撥付給施工單位，安全生產(chǎn)措施費用中余下的專項費用和按實計算費用按施工進度支付給施工單位，并督促施工單位落實安全生產(chǎn)措施。12、嚴禁建設(shè)單位未辦理開工手續(xù)或開工報告未經(jīng)批準擅自組織施工。13、嚴禁建設(shè)單位不按照規(guī)定在職責范圍內(nèi)管控工程安全風險隱患。14、法律法規(guī)規(guī)章禁止或限制的其他事項。房地L升發(fā)企業(yè)1、嚴禁無資質(zhì)或超越資質(zhì)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。（房地L升發(fā)

25、企2、嚴禁涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣房地產(chǎn)升發(fā)資質(zhì)證書。業(yè)）已閱讀相關(guān)責任事項，并承諾嚴格遵守上述規(guī)定，嚴格按照建筑法、«城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、重慶市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例等法律法規(guī)規(guī)章開展工作，不做法律法規(guī)規(guī)章禁止或限制的其他事項。3、嚴禁未辦理施工許可擅自開工建設(shè)。4、嚴禁抽逃、挪用項目資本金。5、嚴禁將不符合房地產(chǎn)住宅項目交付使用條件的房屋交付使用。6、嚴禁/、履行商品房保修責任、不得拖延履行商品房保修責任。7、不做法律法規(guī)規(guī)章禁止或限制的其他事項。二、勘察、設(shè)計單位1、依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程，且不得轉(zhuǎn)包或

26、者違法分L勘察單位）（設(shè)計單位）已閱包所承攬的工程。讀相關(guān)責任事項，并承諾嚴格遵守上述規(guī)定，嚴格按照«建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、«建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例、«重慶市建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例等法律法規(guī)規(guī)章開展工作，不做法律法規(guī)規(guī)章禁止或限制的其他事項。2、按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計，并對勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責。3、勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。4、設(shè)計單位應(yīng)當根據(jù)勘察成果文件進行建設(shè)工程設(shè)計，符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求，注明工程合理使用年限。5、設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)

27、指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準，除有特殊要求外，設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。邊坡、基坑工程設(shè)計應(yīng)明確施工工藝和施工順序。6、設(shè)計單位應(yīng)當就審查合格的施工圖設(shè)計文件間施工單位作出詳細說明。7、設(shè)計單位應(yīng)當參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理力殺。8、米用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計中提出保障施，作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。9、嚴禁勘察、設(shè)計單位不按照規(guī)定在職責范圍內(nèi)管控工程安全風險隱患。10、不做法律法規(guī)規(guī)章禁止或限制的其他事項。三、施工單位1、施工單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資

28、質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。（施工單位）已閱讀相關(guān)責任事項，并承諾嚴格遵守上述規(guī)定，嚴格按照«建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、2、施工單位應(yīng)當建立質(zhì)量責任制,確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人,對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負責。3、總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。«建設(shè)工程安全管理條例、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號）等法律法規(guī)規(guī)章開展工作，不做法律法規(guī)規(guī)章禁止或限制的其他事項。4、按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不得

29、擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。5、按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應(yīng)當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。6、建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。7、對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具后相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。8、對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當負責返修。9、嚴禁施工單位不落實防高墜措施、高處作業(yè)人員不按

30、照規(guī)定使用安全帶。10、嚴禁施工單位不按照規(guī)定編制、審批、論證、實施危險性較大分部分項工程專項方案，或不按規(guī)定進行監(jiān)督、監(jiān)測。11、嚴禁施工單位違反標準規(guī)范搶工期施工,超員作業(yè)。12、嚴禁不按照規(guī)定安裝、拆卸、使用臨時建鞏物、建筑起重機械、腳手架和模板支撐體系。13、施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。14、施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。15、垂直運輸機械作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。16、施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，落實具體措施。17、施工單位應(yīng)當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。18、施工單位的主要負責人、