三資管理實施方案

1、獨貴塔拉鎮(zhèn)“三資”管理工作實施方案為進一步加強和規(guī)范我鎮(zhèn)村級“三資”（資金、資產、資源，以下簡稱“三資”）管理，根據(jù)旗紀委有關文件要求，制定本方案。一、指導思想和目標任務（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，健全“三資”管理制度,提升“三資”監(jiān)管水平，維護農村集體經濟組織和農民的合法權益，增強村級組織服務功能，推進農村基層組織建設和黨風廉政建設，為維護農村和諧、穩(wěn)定提供有力保證。（二）目標任務。按照黨的十七屆三中全會提由的“健全農村集體資金、資產、資源管理制度，做到用制度管權、管事、管人”的要求，以促進農村改革發(fā)展穩(wěn)定和維護農民利益為重點，通過強化村

2、級集體“三資”管理，解決群眾反映強烈的突生問題。著力推進制度建設，努力形成產權明晰、權責明確、公開透明、監(jiān)督民主、動作規(guī)范、管理科學的長效機制，預防農村基層消極腐敗現(xiàn)象發(fā)生。不斷提高管理水平，努力實現(xiàn)“三資”保值增值，壯大村級集體經濟、增加農民收入，促進農村集體經濟又好又快、更好更快發(fā)展。二、委托管理的范圍、內容、方法和基本原則（一）范圍全鎮(zhèn)15個村、1個社區(qū)村級經濟組織的資金、資產、資源。（二）內容1、村級集體資金。指村級集體經濟組織原有的積累、取得發(fā)包及上交收入、經營收入、投資收入、土地征用補償收入、集體資產變賣收入、上級專項資金及補助收入、社會捐贈資金、其他收入等形成的貨幣資金及有價證券

3、。2、村級集體資產。指村級集體所有的各類固定資產、實物投資、債權股權、接受的捐贈物資及無形資產等。3、村級集體資源。指村級集體所有的土地和法律規(guī)定屬于村級集體所有的山林、荒地、水面等自然資源。（三）方法村級“三資”實行委托管理的形式，通過簽訂委托書,將資產、資源、資金委托龍山鎮(zhèn)“三資”委托管理服務中心代為管理，委托管理服務中心通過制定“三資”管理的相關規(guī)章制度，全面監(jiān)督村級“三資”的使用、投資、承包、租憑、處置、核銷等運行過程，規(guī)范村支兩委經濟行為，促進集體經濟發(fā)展，壯大集體經濟實力。在財務管理上，繼續(xù)實行“村財鄉(xiāng)管”的財務和村級資金管理辦法，完善財務管理相關程序和制度，嚴格收支管理保證?？顚?/p>

4、用，確保資金安全。（四）基本原則1、委托管理原則。村級集體“三資”由村級委托相應機構實行統(tǒng)一管理。受委托管理機構應遵循村級“三資”管理的規(guī)律和特點，采取不同的經營模式和管理方式，提高經營管理水平，確保村級集體“三資”的安全和保值增值，不得侵害村級集體利益。2、權屬不變原則。實行委托管理，村級集體資金、資產、資源的所有權、收益權、處分權不變。涉及村級集體資金、資產、資源經營管理的重大事項，必須經村支兩委會和民主理財小組集體討論決定，保障村級集體經濟組織成員的知情權、決策權、監(jiān)督權。3、公開公平原則。村級集體“三資”的使用和收益應當向全體成員公開，資金由借和資產、資源的承包、租賃、投資、轉讓等處置

5、過程必須依法合規(guī)，并向全體村民公示。三、工作步驟及程序第一階段：成立機構，制定方案（6月15日一6月20日）（一）成立工作機構。建立村級集體“三資”委托管理服務中心（以下簡稱“管理中心”），管理中心設主任1名，由分管農業(yè)的領導兼任，副主任2名，分別由財政所長、農業(yè)服務中心主任兼任，工作人員8名；并根據(jù)縣級方案制定具體的村級“三資”委托管理實施方案。（二）召開動員大會。6月20日下午召開黨政領導班子成員、管理中心全體成員、包村干部、村支兩委主要負責人、文書參加的動員大會，安排部署工作和業(yè)務培訓。第二階段：全面開展清理（6月21日一7月30日）鎮(zhèn)管理中心組織人員配合村支兩委對村級資金、資產、資源進

6、行全面清理，做到表、卡、冊、據(jù)統(tǒng)一，達到帳證、帳帳、帳實三相符，并將清理結果張榜公示，接受群眾監(jiān)督。第三階段：受理委托（8月1日一8月10日）由村級組織召開村民會議或村民代表會議，并經到會人數(shù)半數(shù)以上同意，再由村委會正式向鎮(zhèn)管理中心提由申請，委托管理中心管理“三資”。第四階段：業(yè)務培訓（8月11日一8月20日）對管理中心負責人、會計、由納，村支兩委負責人，村報帳員、理財小組組長進行業(yè)務培訓，使其初步熟悉、掌握崗位業(yè)務和工作流程，為管理服務工作正常運行奠定基礎。第五階段：總結工作，整改落實被查找到問題（9月1日一9月20日）（一）鎮(zhèn)管理中心負責對村級財務委托管理服務工作進行全面總結，并將材料上報

7、旗紀委、村級集體“三資”委托管理工作領導小組。（二）在村級“三資”委托管理服務工作檢查驗收中，對存在的問題，管理中心要按照要求整改落實被查找問題。四、工作要求（一）明確職責，齊抓共管。龍山鎮(zhèn)作為村級“三資”委托管理工作的主體，配合縣村級“三資”委托管理工作領導小組辦公室、財政、農業(yè)、民政等部門加強村級“三資”委托管理工作；同時組織協(xié)調、充分調動干部和群眾的積極性，形成齊抓共管的工作格局。制定龍山鎮(zhèn)村級集體資金、資產、資源委托管理辦法，建立完善“三資”登記、清查招標投標、動態(tài)報告、審計通報、責任追究等制度，嚴格監(jiān)管,提高“三資”委托管理質量。（二）嚴格要求，保質保量。村級“三資”委托管理工作要在

8、2011年9月底前全部完成。要把抓好此項工作與推行“村務監(jiān)事會”、“一箱三卡”、“六議兩公開”、“兩述一評”等結合起來，注重實效，避免走過場，保質保量完成各項工作任務。（三）健全制度，加強監(jiān)督。鎮(zhèn)管理服務中心要結合實際，建立健全資金、資產、資源管理，民主理財，村務公開，獎懲辦法等各項規(guī)章制度，按照崗位職責，進行規(guī)范操作，并將村級“三資”規(guī)范化管理工作納入農村基層黨風廉政建設考核內容，并與政府工作目標考核桂鉤，扎實推進基層黨風廉政建2010年讀書節(jié)活動方案一、活動目的：書是人類的朋友，書是人類進步的階梯！為了拓寬學生的知識面，通過開展“和書交朋友，遨游知識大海洋”系列讀書活動，激發(fā)學生讀書的興趣

9、，讓每一個學生都想讀書、愛讀書、會讀書，從小養(yǎng)成熱愛書籍，博覽群書的好習慣，并在讀書實踐活動中陶冶情操，獲取真知，樹立理想!二、活動目標:1 、通過活動，建立起以學校班級、個人為主的班級圖書角和個人小書庫。2 、通過活動，在校園內形成熱愛讀書的良好風氣。3 、通過活動，使學生養(yǎng)成博覽群書的好習慣。4、通過活動，促進學生知識更新、思維活躍、綜合實踐能力的提高。三、活動實施的計劃1 、做好讀書登記簿(1)每個學生結合個人實際，準備一本讀書登記簿，具體格式可讓學生根據(jù)自己喜好來設計、裝飾，使其生動活潑、各具特色，其中要有讀書的內容、容量、實現(xiàn)時間、好詞佳句集錦、心得體會等欄目，高年級可適當作讀書筆記。(2)每個班級結合學生的計劃和班級實際情況，也制定出相應的班級讀書目標和讀書成長規(guī)劃書，其中要有措施、有保障、有效果、有考評，簡潔明了，易于操作。(3)中隊會組織一次“讀書交流會”展示同學們的讀書