上海海洋大學修繕工程采購實施細則試行

1、上海海洋大學修繕工程采購實施細則（試行）（2017年5月16日采購工作領導小組審定）第一章總則第一條為加強學校修繕工程的監(jiān)督和管理，明確工作職責，規(guī)范工作程序，提高學校資金使用效益，根據(jù)中華人民共和國政府采購法中華人民共和國招投標法中華人民共和國招投標法實施條例和上海市政府職能部門的相關規(guī)定等，結合學校具體情況，特制定本辦法。第二條本辦法所稱修繕工程，是指我校投資、校外捐資等作為資金來源的對房屋建筑物及附屬設施和公共設施實施的維修、改造、安裝、裝飾裝修和園林及景點建設工程等（不包括新建、改建、擴建、抗震加固等列入固定資產(chǎn)投資的基本建設項目），以及以上工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理等。第三條修繕工

2、程分為零星修繕工程、專項修繕工程和園林及景點建設工程。單項工程估算在3萬元以內(nèi)的維修工程、改造工程、安裝工程、裝飾裝修工程為零星修繕工程；單項工程造價在3萬元（含）以上的維修工程、改造工程、安裝工程、裝飾裝修工程為專項修繕工程；綠化種植和景點建設工程為園林及景點建設工程。第二章機構與職責第四條修繕工程采購工作小組（以下簡稱“采購小組”）設在后勤管理處，后勤管理處處長為組長，后勤管理處為具體承辦業(yè)務部門和采購任務申報部門及合同管理部門。主要業(yè)務包括對房屋建筑物及附屬設施和公共設施實施的維修、改造、安裝、裝飾裝修和園林及景點建設工程等（不包括新建、改建、擴建、抗震加固等列入固定資產(chǎn)投資的基本建設項

3、目），以及以上工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理等。第五條采購小組職責：負責制定相關采購實施細則和操作流程；負責使用部門申請項目的立項依據(jù)、設計方案、采購預算等進行立項審查或論證；負責將采購所需的完整材料報招標辦，并審定采購文件；委派人員參與評標；負責合同管理工作；負責組織驗收工作；負責有關材料的整理和管理工作。第三章申請與審批立項第六條修繕工程實行計劃管理制度。各學院、部、處、室直屬部門負責本部門使用（管轄）區(qū)域修繕工程的編制，公共區(qū)域由物業(yè)管理部門負責編制，并于規(guī)定時間內(nèi)向相關職能部門中報。第七條采購小組（后勤管理處）負責受理修繕工程計劃，并組織基本建設和修繕工作領導小組對計劃進行審核、定稿。第

4、八條因疏于管理，對本部門使用（管理）范圍內(nèi)需要進行維修改造的項目未及時發(fā)現(xiàn)、申請維修而造成損失的，由具體的使用（管理）部門承擔責任。第九條對需要工程設計的項目，由采購小組（后勤管理處）聯(lián)系設計單位進行設計，其設計費用在工程項目經(jīng)費中支付。第四章采購及方式第十條零星修繕工程采用直接發(fā)包制度。對零星修繕工程經(jīng)申報部門提由申請、后勤管理處審批同意后可直接委托施工單位施工。第十一條小額專項修繕工程原則上采取直接發(fā)包制度。對預算金額在3萬元（含3萬元）以上、30萬元以下的專項修繕工程，申報部門提由申請，由后勤管理處審批同意后直接從入圍供應商庫中選擇委托施工單位施工。第十二條大額專項修繕工程采用招投標制度

5、。對工程預算30萬元（含30萬元）以上的，原則上應通過招投標確定施工單位。第十三條對符合以下條件之一的修繕工程可直接向施工單位發(fā)包：1.預（概）算在30萬元以下的工程；2,對涉及學校安全和保密的特殊工程；3 .搶險救災工程；4 .嚴重影響教學、科研、生產(chǎn)和師生正常生活秩序的急需搶修的工程；5 .其他特殊維修工程。第十四條招投標工作應當遵循公開透明的原則，除上述認定為可直接向施工單位發(fā)包的工程外，超由上述額度和條件的，由采購小組審核后報校招投標辦公室，由招標辦負責招投標相關工作。第五章施工管理第十五條修繕工程的管理職能部門為后勤管理處，修繕工程的設計、方案論證、工程的投資、質(zhì)量、進度控制由后勤管

6、理處牽頭落實。第十六條施工人員由入校園、主要材料進生校園須向保衛(wèi)處備案；涉及弱電管網(wǎng)，須事先向現(xiàn)代信息與教育技術中心報備審核；涉及主要消防管道等改造的，須事先向保衛(wèi)處報備審核。第十七條施工單位在開工前應先了解校園內(nèi)地下管線的狀況，做好相應的施工預案，以保證地下管線的安全。對隱蔽工程，施工單位必須及時通知學校主管部門進行現(xiàn)場勘查、確認和驗收，簽署隱蔽工程驗收單和工程量簽證單。確需變更設計的，由學校主管部門確認并由具變更通知書。工程量發(fā)生變化的，須事先辦理簽證手續(xù)，變更簽證單須由申請單位、資金負責單位、施工單位、后勤管理處、審計處以及相關職能部門共同簽署意見。第十八條在施工過程中，工程負責人要深入

7、施工現(xiàn)場，加強質(zhì)量管理。第六章竣工驗收第十九條施工單位按照國家相關專業(yè)規(guī)范，完成工程施工圖、施工合同、招標文件、投標文件和工程變更等書面材料規(guī)定的內(nèi)容，并完成了工程檔案整理工作，經(jīng)自檢合格后，準予驗收。第二十條修繕工程的竣工驗收由后勤管理處牽頭，驗收小組由后勤管理處以及相關職能部門組成。驗收小組應由校方三人以上小組組成。單項工程估算在0.5萬元以內(nèi)零星修繕工程，可由申報部門自行驗收。第七章審價結算第二十一條修繕工程實行跟蹤審計和結算審計制度，修繕工程的審價由校審計處或校審計處委托的具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢機構實施。第二十二條直接發(fā)包的修繕工程竣工結算單價不得高于同期市場信息價；經(jīng)招標后發(fā)包的

8、修繕工程按投標價結算，簽證部分結算單價不得高于同期市場信息價。第八章質(zhì)量保修第二十三條修繕工程保修期一般為一年（房屋筑漏等特殊工程按照國家相關規(guī)定執(zhí)行），保修期自竣工驗收合格之日起計算。專項修繕工程應按不低于審計金額的5%留取保修金。零星修繕工程不留保修金。第二十四條修繕工程實行質(zhì)量保修制度。第二十五條保修期內(nèi)屬施工質(zhì)量問題的，由后勤管理處督促施工單位維修。保修期內(nèi)的正常維護及質(zhì)保期滿后的正常維修由使用單位負責。第二十六條修繕工程在保修范圍和保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題時，后勤管理處將責成施工單位履行保修義務。如施工單位不履行保修義務，后勤管理處可另行安排其他有資質(zhì)的施工單位接替維修，并依照合同扣減原施工單位的保修款。對于未留保修金的零星修繕工程，如施工單位不履行保修義務，后勤管理處可取消該公司承接校內(nèi)修繕工程資格。第二十七條保修期內(nèi)使用單位對施工質(zhì)量無異議的，