江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定指南、告知書、承諾書

1、附件1城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定指南1、 適用范圍江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)資質(zhì)（以下簡(jiǎn)稱“乙級(jí)資質(zhì)”）認(rèn)定包括乙級(jí)資質(zhì)延續(xù)和新申請(qǐng)，以及涉及名稱、法人、地址的變更，合并分立改制的變更，注銷等辦理事項(xiàng)。正在分立或改制中的規(guī)劃編制單位暫不受理。2、 審批依據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的實(shí)施方案的通知自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃資質(zhì)管理的通知自然資源部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定“放管服”改革的通知城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定。3、 申請(qǐng)條件（一）根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)

2、劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定，乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為：1、有法人資格；2、注冊(cè)資本金不少于50萬(wàn)元人民幣；3、專業(yè)技術(shù)人員不少于25人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人，具有高級(jí)建筑師不少于1人、具有高級(jí)工程師不少于1人；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于5人，具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于10人；4、注冊(cè)規(guī)劃師不少于4人；5、高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在70歲以下，其中，60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò)2人。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在60歲以下。高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。6、

3、具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備；7、有200平方米以上的固定工作場(chǎng)所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。 （二）有如下情形之一的，不予批準(zhǔn)：1、申請(qǐng)條件不符合要求的；2、申請(qǐng)單位提供虛假申請(qǐng)材料的；3、違反國(guó)土空間規(guī)劃政策要求的;4、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定第三十八條的。4、 材料要求（1） 申請(qǐng)材料目錄1、 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)表。（登錄全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃行業(yè)管理信息系統(tǒng)2、 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定承諾書。3、 營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本，或事業(yè)單位法人證書等法人資格證明材料。（隸屬于高等學(xué)校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)提供高校人事部門出具的隸屬關(guān)系證明。）4、 法定代表

4、人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證、任職文件、學(xué)歷學(xué)位證書、職稱證書、工作簡(jiǎn)歷等。5、 專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、勞動(dòng)合同、注冊(cè)規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證明、職稱證書、學(xué)歷證書、自申報(bào)前連續(xù)3個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等證明材料。（專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審單位與當(dāng)前供職單位所在城市不一致的需提供原單位離職證明；離職證明應(yīng)含原單位聯(lián)系人和固定電話，并加蓋原單位公章；60歲以上專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)提供退休證明。）6、 屬地核查表。（申請(qǐng)單位憑蓋章后的資質(zhì)申請(qǐng)表，向所在地設(shè)區(qū)市自然資源主管部門申請(qǐng)核查，核查表由設(shè)區(qū)市自然資源主管部門填寫、簽字并蓋章。）7、 申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)延續(xù)的單位提供近三年主要規(guī)劃業(yè)績(jī),新申請(qǐng)資質(zhì)的單位提供個(gè)人業(yè)績(jī)，

5、業(yè)績(jī)材料應(yīng)包括：（1）至少2名高級(jí)城市規(guī)劃師個(gè)人的下列成果證明材料之一：a.作為主要完成人完成的2項(xiàng)以上地級(jí)市以上或城市人口100萬(wàn)人以上城市的總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（區(qū)域規(guī)劃）；b.主持完成的1項(xiàng)以上縣級(jí)以上城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（區(qū)域規(guī)劃）；c.作為主要完成人完成的3項(xiàng)以上縣級(jí)以上城市總體規(guī)劃；d.作為主要完成人完成的4項(xiàng)以上縣級(jí)以上城市近期建設(shè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。（2）至少5名城市規(guī)劃師個(gè)人的下列成果證明材料之一：a.完成的2項(xiàng)以上地級(jí)市以上總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（區(qū)域規(guī)劃）；b.完成的3項(xiàng)以上縣級(jí)以上城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（區(qū)域規(guī)劃）；c.完成的4項(xiàng)以上縣級(jí)以上城市詳細(xì)規(guī)劃、近期建

6、設(shè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃；d.主持并完成的5項(xiàng)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的各類城鄉(xiāng)規(guī)劃。8、技術(shù)設(shè)備和工作場(chǎng)所等證明材料，包括：（1）新設(shè)立單位需提供注冊(cè)資金的驗(yàn)資報(bào)告；（2）房產(chǎn)證明或租賃合同文件等辦公場(chǎng)所證明；（3）主要設(shè)備發(fā)票復(fù)印件等技術(shù)設(shè)備證明材料；（4）單位有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)等管理制度；（5）其他需要出具的證明或者資料。9、辦理乙級(jí)資質(zhì)延續(xù)換證的應(yīng)提供符合中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第二十四條規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)資質(zhì)證書。涉及名稱、法人、地址變更的，合并分立改制的，應(yīng)提供相關(guān)證明文件，包括：（1）首次申請(qǐng)資質(zhì)的全部材料；（2）單位改制、分立、合并、重組等情況說(shuō)明；（3）現(xiàn)持有的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)

7、證書；（4）事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)改制、分立、合并、重組，需提交上級(jí)行政主管部門的批復(fù)文件，其他企業(yè)需提交股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于企業(yè)改制或股東變更等事項(xiàng)的決議。（二）申請(qǐng)材料提交全流程網(wǎng)上申報(bào)。申請(qǐng)單位可通過(guò)江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交材料。 六、程序環(huán)節(jié)（一）接收?qǐng)?bào)件和受理申請(qǐng)單位在江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（）省自然資源廳綜合服務(wù)旗艦店在線填報(bào)申請(qǐng)資料，上傳簽章后的申報(bào)表、告知承諾書原件及有關(guān)申請(qǐng)材料，提交申報(bào)申請(qǐng)。（二）辦理審批材料齊全、符合認(rèn)定條件的，1個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)要求辦理，并同步在省自然資源廳網(wǎng)站公告公示欄（）向社會(huì)公示。（三）發(fā)放證書公示期間無(wú)異議的由省自然資源廳政務(wù)大廳向申請(qǐng)單位代發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書，并

8、在廳網(wǎng)站信息公開(kāi)欄公告。七、咨詢途徑附件2城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定告知書一、實(shí)行告知承諾依據(jù)及內(nèi)容根據(jù)省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的實(shí)施方案的通知要求，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)行告知承諾制。二、 審批依據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的實(shí)施方案的通知自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃資質(zhì)管理的通知自然資源部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定“放管服”改革的通知城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定。三、 申請(qǐng)條件（一）根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃編

9、制單位資質(zhì)管理規(guī)定，乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為：1、有法人資格；2、注冊(cè)資本金不少于50萬(wàn)元人民幣；3、專業(yè)技術(shù)人員不少于25人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人，具有高級(jí)建筑師不少于1人、具有高級(jí)工程師不少于1人；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于5人，具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于10人；4、注冊(cè)規(guī)劃師不少于4人；5、高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在70歲以下，其中，60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò)2人。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在60歲以下。高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%；6、具備

10、符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備；7、有200平方米以上的固定工作場(chǎng)所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。（二）有如下情形之一的，不予批準(zhǔn)：1、申請(qǐng)條件不符合要求的；2、申請(qǐng)單位提供虛假申請(qǐng)材料的；3、違反國(guó)土空間規(guī)劃政策要求的;4、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定第三十八條的。四、提交材料1、 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)表。（登錄全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃行業(yè)管理信息系統(tǒng)2、 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定承諾書。3、 營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本，或事業(yè)單位法人證書等法人資格證明材料。（隸屬于高等學(xué)校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)提供高校人事部門出具的隸屬關(guān)系證明。）4、 法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證、任職文件、

11、學(xué)歷學(xué)位證書、職稱證書、工作簡(jiǎn)歷等。5、 專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、勞動(dòng)合同、注冊(cè)規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證明、職稱證書、學(xué)歷證書、自申報(bào)前連續(xù)3個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等證明材料。（專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審單位與當(dāng)前供職單位所在城市不一致的需提供原單位離職證明；離職證明應(yīng)含原單位聯(lián)系人和固定電話，并加蓋原單位公章；60歲以上專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)提供退休證明。）6、 屬地核查表。（申請(qǐng)單位憑蓋章后的資質(zhì)申請(qǐng)表，向所在地設(shè)區(qū)市自然資源主管部門申請(qǐng)核查，核查表由設(shè)區(qū)市自然資源主管部門填寫、簽字并蓋章。）7、 申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)延續(xù)的單位提供近三年主要規(guī)劃業(yè)績(jī),新申請(qǐng)資質(zhì)的單位提供個(gè)人業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)材料應(yīng)包括：（1）至少2名高級(jí)城市

12、規(guī)劃師個(gè)人的下列成果證明材料之一：a.作為主要完成人完成的2項(xiàng)以上地級(jí)市以上或城市人口100萬(wàn)人以上城市的總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（區(qū)域規(guī)劃）；b.主持完成的1項(xiàng)以上縣級(jí)以上城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（區(qū)域規(guī)劃）；c.作為主要完成人完成的3項(xiàng)以上縣級(jí)以上城市總體規(guī)劃；d.作為主要完成人完成的4項(xiàng)以上縣級(jí)以上城市近期建設(shè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。（2）至少5名城市規(guī)劃師個(gè)人的下列成果證明材料之一：a.完成的2項(xiàng)以上地級(jí)市以上總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（區(qū)域規(guī)劃）；b.完成的3項(xiàng)以上縣級(jí)以上城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（區(qū)域規(guī)劃）；c.完成的4項(xiàng)以上縣級(jí)以上城市詳細(xì)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃；d.主持并完成的5項(xiàng)

13、以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的各類城鄉(xiāng)規(guī)劃。8、技術(shù)設(shè)備和工作場(chǎng)所等證明材料，包括：（1）新設(shè)立單位需提供注冊(cè)資金的驗(yàn)資報(bào)告；（2）房產(chǎn)證明或租賃合同文件等辦公場(chǎng)所證明；（3）主要設(shè)備發(fā)票復(fù)印件等技術(shù)設(shè)備證明材料；（4）單位有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)等管理制度；（5）其他需要出具的證明或者資料。9、辦理乙級(jí)資質(zhì)延續(xù)換證的應(yīng)提供符合中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第二十四條規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)資質(zhì)證書。10、涉及名稱、法人、地址變更的，合并分立改制的，應(yīng)提供相關(guān)證明文件，包括：（1）首次申請(qǐng)資質(zhì)的全部材料；（2）單位改制、分立、合并、重組等情況說(shuō)明；（3）現(xiàn)持有的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書；（4）事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)改制、分立、合并、重組，需提交上級(jí)行政主管部門的批復(fù)文件，其他企業(yè)需提交股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于企業(yè)改制或股東變更等事項(xiàng)的決議。五、監(jiān)督和法律責(zé)任對(duì)于申請(qǐng)單位作出虛假承諾的，一是由資質(zhì)認(rèn)定部門依照相關(guān)規(guī)定撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書或者相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)，并由縣級(jí)以上自然資源主管部門依法給予行政處罰；二是將該單位記入規(guī)劃編制單位黑名單，該單位一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)，兩年內(nèi)不具備參加國(guó)土空間規(guī)劃評(píng)優(yōu)的資格。附件3 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定承諾書本單位 (單位名稱）就申請(qǐng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃