寬帶接入終端設(shè)備節(jié)能認(rèn)證技術(shù)規(guī)范

1、寬帶接入終端設(shè)備節(jié)能認(rèn)證技術(shù)規(guī)范（申請備案稿）編制說明一、制定該技術(shù)規(guī)范的目的及意義1.產(chǎn)品簡介寬帶接入終端設(shè)備是寬帶用戶用于接入公眾網(wǎng)絡(luò)，與局端設(shè)備進(jìn)行信息交換的設(shè)備，包括家庭網(wǎng)關(guān)、ADSL接入設(shè)備、VDSL接入設(shè)備、家用低端路由器、EPON終端、GPON終端等設(shè)備。其功能和應(yīng)用場合參見圖1.圖1 寬帶接入終端設(shè)備的應(yīng)用場合典型的寬帶接入終端設(shè)備由如下幾種類型的端口或模塊：WAN接口是設(shè)備與上一級網(wǎng)絡(luò)連接的端口。目前，在我國，寬帶接入技術(shù)進(jìn)步較快，目前形成了多種接入手段并存的局面，因此對應(yīng)的WAN接口的種類也較多，目前較常見的主要包括：ADSL、VDSL、百兆以太網(wǎng)接口（快速以太網(wǎng)接口）、千

2、兆以太網(wǎng)接口（吉比特以太網(wǎng)接口）、EPON接口、GPON接口；LAN接口是設(shè)備與計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)中的其他設(shè)備（如打印機(jī)）相連接的接口，主要為：百兆以太網(wǎng)接口（快速以太網(wǎng)接口）或千兆以太網(wǎng)接口（吉比特以太網(wǎng)接口）；如果產(chǎn)品具有無線功能，則會帶有無線模塊以及天線；部分產(chǎn)品還具有話音接口、USB端口等其他端口。目前，我國寬帶用戶穩(wěn)定增長，寬帶速率不斷提高。2011年上半年，我國固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶已經(jīng)達(dá)到了1.42億戶，其中接入速率在2M以上的寬帶用戶已經(jīng)超過了80%。寬帶接入終端設(shè)備是實(shí)現(xiàn)寬帶接入的硬件基礎(chǔ)，隨著寬帶接入的普及，其銷售量逐年遞增，且目前具有多臺計(jì)算機(jī)的家庭越來越多，部分家庭或小型企業(yè)

3、可能需要多臺接入設(shè)備。雖然單個(gè)寬帶接入終端設(shè)備耗電量并不大， 但隨著寬帶的普及，其使用基數(shù)也日益龐大，能耗總量非常可觀。目前，節(jié)能減排是我國發(fā)展的基本國策，針對此類使用量大，整體能耗大，且具有較大節(jié)能潛力的產(chǎn)品的產(chǎn)品制定技術(shù)規(guī)范，具有較好的社會與經(jīng)濟(jì)效益。相對于局端設(shè)備或骨干網(wǎng)設(shè)備，寬帶接入終端產(chǎn)品的入門門檻比較低，低端的產(chǎn)品，以及低劣的產(chǎn)品還存在于市場上。能耗指標(biāo)方面存在明顯差距。2.技術(shù)發(fā)展趨勢寬帶接入終端產(chǎn)品的發(fā)展受傳輸技術(shù)發(fā)展的影響，有某種寬帶接入方式，就會有對應(yīng)的寬帶接入終端。目前，DSL接入仍然是市場占有率最高的接入方式，其借助舊有的電話網(wǎng)絡(luò)，無需新增線路，運(yùn)營商無需投入線路改造或

4、新增設(shè)線路的成本，另外，隨著三網(wǎng)融合的鋪開，借助有線電視網(wǎng)絡(luò)的寬帶接入技術(shù)也開始發(fā)展起來。但這兩種接入方式受速率，目前發(fā)展速度已經(jīng)開始減緩。隨著寬帶用戶對高帶寬的需求，尤其是近些年受云計(jì)算概念的影響，用戶對高速率、高帶寬、高穩(wěn)定性網(wǎng)絡(luò)的需求越來越強(qiáng)，因此光纖通訊得以迅猛發(fā)展，未來將會成為有線接入的主流。而部分用戶對于接入方式的移動(dòng)性和便捷性要求較高，因此，未來無線接入也會是接入技術(shù)發(fā)展的一個(gè)重要方向。3.國內(nèi)外市場的情況（1）國際市場寬帶接入設(shè)備的市場情況與寬帶普及率正相關(guān)近日美國商務(wù)部下屬的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)局（Economics and Statistics Administration，簡稱ESA

5、）和電信信息管理局（National Telecommunications and Information Administration，簡稱NTIA）聯(lián)合發(fā)布的一份報(bào)告顯示，美國寬帶普及率已從2009年的64%增加到了2010年的68%。根據(jù)日本總務(wù)省最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2005年第三季度日本寬帶用戶數(shù)達(dá)2143萬戶，普及率達(dá)68%。實(shí)際上，日本非常重視寬帶發(fā)展，在其e-Japan國家戰(zhàn)略計(jì)劃中，寬帶發(fā)展是其中的核心目標(biāo)之一。E-Japan第一階段計(jì)劃中提出2005年建成3000萬個(gè)高速率寬帶接入家庭，1000萬個(gè)超高速率寬帶接入家庭；e-Japan第二階段計(jì)劃中又提出了基于寬帶的7個(gè)IT使

6、用優(yōu)先領(lǐng)域，包括醫(yī)療、食品、生活、中小企業(yè)融資、知識、就業(yè)和勞動(dòng)力及政府服務(wù)等。歐盟2009年以前家庭寬帶上網(wǎng)率將達(dá)46%。歐盟信息協(xié)會執(zhí)委蕊汀Viviane Reding表示，有望到2010年超過一半的歐洲人使用高速互聯(lián)網(wǎng)。隨著網(wǎng)絡(luò)接入方式的不斷更新，帶來了更多的新產(chǎn)品上市，生產(chǎn)廠商不遺余力的更新技術(shù)，壓低成本，使寬帶接入終端設(shè)備的市場競爭更加慘烈。（2）國內(nèi)市場目前，我國寬帶用戶穩(wěn)定增長，寬帶速率不斷提高。2011年上半年，我國固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶已經(jīng)達(dá)到了1.42億戶。寬帶接入終端設(shè)備是實(shí)現(xiàn)寬帶接入的硬件基礎(chǔ)，隨著寬帶接入的普及，其銷售量逐年遞增，且目前具有多臺計(jì)算機(jī)的家庭越來越多，部

7、分家庭或小型企業(yè)可能需要多臺接入設(shè)備。目前，國內(nèi)主要有：華為技術(shù)有限公司、深圳市共進(jìn)電子有限公司、杭州華三通信技術(shù)有限公司、友訊電子設(shè)備（上海）有限公司、美國網(wǎng)件公司、中興通訊股份有限公司、深圳市普聯(lián)技術(shù)有限公司、福建星網(wǎng)銳捷網(wǎng)絡(luò)有限公司、深圳市磊科實(shí)業(yè)有限公司、俠諾科技股份有限公司、深圳市吉祥騰達(dá)科技有限公司、深圳市和為順網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、華碩電腦股份有限公司、倫輝實(shí)業(yè)股份有限公司等多家公司制造或生產(chǎn)寬帶接入終端設(shè)備，其中，華為技術(shù)有限公司、深圳市共進(jìn)電子有限公司、中興通訊股份有限公司和深圳市普聯(lián)技術(shù)有限公司占據(jù)了此類產(chǎn)品的大部分市場。相對于局端設(shè)備或骨干網(wǎng)設(shè)備，寬帶接入終端產(chǎn)品的入門門檻比

8、較低，因此在價(jià)格方面的競爭異常激烈，隨著網(wǎng)絡(luò)接入方式的不斷更新，帶來了更多的新產(chǎn)品上市，生產(chǎn)廠商不遺余力的更新技術(shù)，壓低成本，目前市場上的很多產(chǎn)品都已經(jīng)降至百元或百元以下。4.國內(nèi)外的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)（1）國際上的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn) 目前已發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)有：Code of Conduct on Energy Consumption of Broadband Equipment Version 4，歐盟能效行為準(zhǔn)則，目前為第4版。目前已經(jīng)在制定中，待發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)有：Energystar：Small Network Equipment 目前正在制定中，尚處于征集數(shù)據(jù)階段。（2）國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)目前在國內(nèi)已經(jīng)發(fā)

9、布和正在制定的標(biāo)準(zhǔn)包括：NO.標(biāo)準(zhǔn)編號標(biāo)準(zhǔn)名稱制修訂單位1GB/T XXXXXXXXX接入設(shè)備節(jié)能參數(shù)和測試方法 第1部分 ADSL用戶端（報(bào)批稿）工業(yè)和信息化部電信研究院，華為技術(shù)有限公司，中興通訊股份有限公司2YDB 067-2011 接入網(wǎng)設(shè)備節(jié)能參數(shù)和測試方法 EPON系統(tǒng)工業(yè)和信息化部電信研究院，華為技術(shù)有限公司，中興通訊股份有限公司3YDB 068-2011 接入網(wǎng)設(shè)備節(jié)能參數(shù)和測試方法 GPON系統(tǒng) 工業(yè)和信息化部電信研究院，華為技術(shù)有限公司，中興通訊股份有限公司4YDB 069-2011 接入網(wǎng)設(shè)備節(jié)能參數(shù)和測試方法 VDSL2系統(tǒng)工業(yè)和信息化部電信研究院，華為技術(shù)有限公司，中

10、興通訊股份有限公司5.制定技術(shù)規(guī)范的必要性相對于其他產(chǎn)品，寬帶接入終端設(shè)備產(chǎn)品的入門門檻比較低，低端的產(chǎn)品，以及低劣的產(chǎn)品還存在于市場上。能耗指標(biāo)方面存在明顯差距。目前國內(nèi)沒有已經(jīng)發(fā)布的寬帶接入終端設(shè)備產(chǎn)品的節(jié)能技術(shù)規(guī)范。隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展，中國網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的產(chǎn)量和使用量也快速增加，成為一類重要的終端用能產(chǎn)品。而且，由于中國網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)能力的增長，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品能效水平提升，降低相關(guān)產(chǎn)品能耗，也是中國對國際社會節(jié)能減排活動(dòng)的做出的重要貢獻(xiàn)。二、技術(shù)規(guī)范制定的可行性1.雖然目前在國內(nèi)還未發(fā)布相關(guān)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，但是在技術(shù)方面，國內(nèi)已經(jīng)有對應(yīng)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿和技術(shù)報(bào)告。2.有相關(guān)的國際上的法

11、律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)作為參考。如歐盟制定有相應(yīng)的法規(guī)法令規(guī)范，美國能源之星的標(biāo)準(zhǔn)也在制定中。3. 中國泰爾實(shí)驗(yàn)室和深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測研究院，是CQC簽約實(shí)驗(yàn)室，長期從事網(wǎng)絡(luò)設(shè)備產(chǎn)品的性能、安全、電磁兼容、環(huán)境可靠性等方面的檢驗(yàn)工作，熟悉寬帶接入終端設(shè)備產(chǎn)品和行業(yè)，具備產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰Α?.主流企業(yè)如在華為、中興、共進(jìn)等企業(yè)有申請節(jié)能標(biāo)志產(chǎn)品的愿望，同時(shí)也可為我國政府實(shí)施綠色采購提供技術(shù)支持。三、標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)與指導(dǎo)思想1） 按照GB/T1.12009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則和CQC有關(guān)要求和規(guī)定編寫標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。2） 標(biāo)準(zhǔn)要與已頒布實(shí)施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是與電源適配器、計(jì)算機(jī)等相關(guān)產(chǎn)品能效

12、、質(zhì)量和安全要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行很好的銜接。3） 本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量與國際上的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)接軌，但也要充分考慮產(chǎn)品的實(shí)際情況和發(fā)展水平，使標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的科學(xué)性、先進(jìn)性和可操作性。四、工作過程1.數(shù)據(jù)收集與整理為了全面了解我國寬帶接入終端設(shè)備產(chǎn)品的生產(chǎn)狀況及能效水平，項(xiàng)目組收集了10個(gè)主要品牌的44組數(shù)據(jù)。同時(shí)，起草組進(jìn)行了大量的調(diào)查，咨詢了有關(guān)專家，得到了行業(yè)發(fā)展趨勢以及能效水平等數(shù)據(jù)。另外，起草組還搜集到了最新的美國、歐盟網(wǎng)絡(luò)設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識、節(jié)能認(rèn)證的相關(guān)技術(shù)要求內(nèi)容，為進(jìn)行能效標(biāo)準(zhǔn)的工程經(jīng)濟(jì)分析工作做好了準(zhǔn)備。2.數(shù)據(jù)分析與能效指標(biāo)的確定為了使標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)在技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，起草組在對數(shù)據(jù)進(jìn)行了

13、細(xì)致的分析處理。經(jīng)泰爾實(shí)驗(yàn)室和深圳計(jì)量質(zhì)量檢測研究院進(jìn)行試驗(yàn)室檢測與驗(yàn)證后，初步確定了節(jié)能評價(jià)值指標(biāo)。在收集的12個(gè)主要品牌的44組數(shù)據(jù)中，符合節(jié)能指標(biāo)的產(chǎn)品約占總數(shù)的35%。五、技術(shù)規(guī)范主要內(nèi)容1.名稱和范圍根據(jù)中心的規(guī)定，本標(biāo)準(zhǔn)的名稱定為寬帶接入終端設(shè)備節(jié)能認(rèn)證技術(shù)規(guī)范。2.技術(shù)內(nèi)容2.1 基本要求明確申請節(jié)能認(rèn)證的寬帶接入終端設(shè)備應(yīng)滿足的基本要求。2.2節(jié)能評價(jià)值節(jié)能評價(jià)值是節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的依據(jù)，凡是能夠達(dá)到或超過該值的產(chǎn)品，并通過節(jié)能認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核認(rèn)可，就可以在產(chǎn)品上粘貼節(jié)能標(biāo)志，進(jìn)入政府采購目錄，便于消費(fèi)者快速選擇高效產(chǎn)品。經(jīng)起草組成員及有關(guān)專家討論，結(jié)合相應(yīng)國標(biāo)報(bào)批稿、技術(shù)報(bào)告、以及

14、歐盟Code of Conduct on Energy Consumption of Broadband Equipment Version 4中給出的測試方法，并針對我國企業(yè)實(shí)際情況對限值進(jìn)行了調(diào)整，便于企業(yè)對產(chǎn)品采用統(tǒng)一的測試方法進(jìn)行自我評價(jià)。節(jié)能評價(jià)值的確定，可以保證那些技術(shù)力量強(qiáng)，設(shè)備先進(jìn)的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品能夠達(dá)到節(jié)能評價(jià)值的要求，而那些生產(chǎn)條件較差，技術(shù)相對落后的廠家則需要進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)才能使其產(chǎn)品達(dá)到節(jié)能評價(jià)值的要求。3.試驗(yàn)與計(jì)算方法試驗(yàn)方法主要采用歐盟Code of Conduct on Energy Consumption of Broadband Equipment Version 4進(jìn)行，同時(shí)參考國標(biāo)報(bào)批稿接入設(shè)備