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文檔簡介
1、電子工程造價基礎(chǔ)知識11 項目 定義:定義:項目是為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時性工作,是一個特殊的將被完成的有限任務(wù),它是在一定時間內(nèi),滿足一系列特定目標(biāo)的多項相關(guān)工作的總稱。 第第1章章 項目與工程項目項目與工程項目12 項目的特點與其分類 13 工程項目 工程項目是指為達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),投入一定量的資本,在一定的約束條件下,經(jīng)過決策與實施的必要程序從而形成固定資產(chǎn)的一系列工作的總稱。影響的長期性 、投資的風(fēng)險性 、管理的復(fù)雜性分類: 投資再生產(chǎn):基本建設(shè)、更新改造(新、改、擴。) 規(guī)模(大、中、?。?。 第第1章章 項目與工程項目項目與工程項目14 工程項目的周期 工程項目周期是指
2、一個工程項目由籌劃立項開始,直到項目竣工投產(chǎn),收回投資,達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)的整個過程。(全壽命周期)項目選定、項目準(zhǔn)備、項目評估、項目談判、項目執(zhí)行和項目總結(jié)評價 運行維護第第1章章 項目與工程項目項目與工程項目第第2章章 基本建設(shè)項目基本建設(shè)項目2.1 含義和范圍基本建設(shè):凡固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)擴大再生產(chǎn)的新建、改建、擴建、恢復(fù)工程與與之連帶的工程。工程項目按投資的再生產(chǎn)性質(zhì)分:工程項目按投資的再生產(chǎn)性質(zhì)分:基本建設(shè)項目和更新改造項目基本建設(shè)項目和更新改造項目 第第2章章 基本建設(shè)項目基本建設(shè)項目 特點(特點(項目項目-工程項目工程項目-基建項目基建項目)(1) 產(chǎn)品的多樣性和生產(chǎn)的單件性;(2)
3、 產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)的流動性;(3)產(chǎn)品體積龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、占用資金多、生產(chǎn)周期長、社會勞動消耗量大;(4) 生產(chǎn)條件多變,價格要素變化大;(5)生產(chǎn)的社會性,協(xié)作配合環(huán)節(jié)多,運 輸量大;(6)生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜,涉與學(xué)科門類多。 建設(shè)工程項目是指為完成依法立項的新建、擴建、改建等各類工程而進(jìn)行的、有起止日期的、達(dá)到規(guī)定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動組成的特定過程,包括策劃、勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行、竣工驗收和考核評價等。23 建設(shè)工程項目的組成與分類建設(shè)工程項目的組成與分類 基本建設(shè)項目: 經(jīng)批準(zhǔn)按照一個可行性研究報告的范圍進(jìn)行施工,在行政上是獨立的組織形式,經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的建設(shè)
4、工程實體。 一個工廠、一個機場、一個車站、一個碼頭、一個機關(guān)、一所學(xué)校、一個劇院、一所醫(yī)院等。 建設(shè)項目建設(shè)項目 通常,建設(shè)工程項目可分為單項工程、單位(子單位)工程、分部(子分部)工程和分項工程。建設(shè)項目的組成建設(shè)項目的組成單項工程單項工程 又稱工程項目,是建設(shè)項目建設(shè)項目的組成部分、具有獨立的設(shè)計文件,建成后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的一組配套齊全的建設(shè)項目。一個生產(chǎn)車間、一座辦公樓、一個倉庫、一座教學(xué)樓等2.3.2 單位(子單位)工程單位(子單位)工程 是單項工程的組成部分,具有單獨設(shè)計,可以組成獨立施工,但建成后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益工程。 一個單位工程可以是一個建筑工程或
5、設(shè)備與安裝工程,故稱建安工程。車間的廠房建筑車間的設(shè)備安裝2.3.3 分部(子分部)工程分部(子分部)工程 分部工程是建筑物按單位工程單位工程的部位劃分的組成部分,亦即單位工程的進(jìn)一步分解。一般按建筑物的主要結(jié)構(gòu)、主要部位以與安裝工程的種類來劃分。 安裝工程一般可分為:管道安裝工程、設(shè)備安裝工程、電氣安裝工程、智能建筑工程等2.3.4 分項工程分項工程 是分部工程的組成部分。是分部工程的組成部分。一般是一般是按工種劃分的,也是形成建筑產(chǎn)品基本按工種劃分的,也是形成建筑產(chǎn)品基本構(gòu)部件的過程構(gòu)部件的過程。 綜合布線、門禁、視頻監(jiān)控建設(shè)項目組成建設(shè)項目組成建設(shè)項目建設(shè)項目 分項工程分項工程 單位工程
6、單位工程 分部工程分部工程工廠工廠車間車間智能化工程智能化工程安裝工程安裝工程電氣安裝工程電氣安裝工程綜合布線工程綜合布線工程視頻監(jiān)控工程視頻監(jiān)控工程背景音樂工程背景音樂工程 單項工程單項工程廠房建筑廠房建筑設(shè)備安裝工程設(shè)備安裝工程232 建設(shè)工程項目的分類建設(shè)工程項目的分類1、按建設(shè)性質(zhì)劃分、按建設(shè)性質(zhì)劃分( (新建、擴建、改建、遷建和恢復(fù)項目) )2、按投資作用劃分、按投資作用劃分(生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性建設(shè)工程項目)3、按項目規(guī)模劃分、按項目規(guī)模劃分(大型、中型、小型)4、按項目的投資效益劃分、按項目的投資效益劃分(競爭性、基礎(chǔ)性和公益性)5、按項目的投資來源劃分(、按項目的投資來源劃分(政府
7、投資和非政府投資項目) 基本建設(shè)程序是指基本建設(shè)項目從決策、立項、可行性研究、設(shè)計、施工到竣工驗收投產(chǎn)等整個工作過程中各個階段與其先后次序。 一般包括:2.4 基本建設(shè)程序基本建設(shè)程序1、提出擬建項目;、提出擬建項目;2、可行性研究;、可行性研究;3、提出可行性研究報告;、提出可行性研究報告;4、設(shè)計;、設(shè)計;5、招投標(biāo);、招投標(biāo);6、施工安裝;、施工安裝;7、驗收投產(chǎn)或使用;、驗收投產(chǎn)或使用;8、建設(shè)項目后評估。、建設(shè)項目后評估。2.4 基本建設(shè)程序基本建設(shè)程序規(guī)劃規(guī)劃招標(biāo)招標(biāo)2.4.1 編報項目建議書編報項目建議書項目建議書一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:1 1)建設(shè)的目的和依據(jù);2 2)建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)
8、品方案、生產(chǎn)方法和工藝原則;3 3)市場需求、銷售預(yù)測;4 4)原材料、燃料、動力運輸?shù)葏f(xié)作配合條件;5 5)“三廢”處理要求;6 6)投資控制額度、資金來源、籌措方式和要求達(dá)到的經(jīng)濟效果;7 7)職工定員控制人數(shù),初步選定的建設(shè)地區(qū)或地點,占地面積;8 8)要求建成的期限等。1、主要任務(wù): 研究新建或改擴建等項目是否宜宜于于建設(shè),技術(shù)技術(shù)上是否可行、先進(jìn)、適用和可靠,經(jīng)濟經(jīng)濟上是否合理,能否盈利等。 可行性研究可行性研究2. 內(nèi)容 可行性研究內(nèi)容隨行業(yè)有所區(qū)別??尚行匝芯繄蟾娴闹饕獌?nèi)容:1 1)總論,包括立項根據(jù)、項目概況、研究的結(jié)論性意見以與可能出現(xiàn)的問題和對策建議;2 2)市場需求情況和
9、擬建規(guī)模;3 3)資源、原材料與主要協(xié)作條件;可行性研究可行性研究4 4)建廠條件和廠址方案;5 5)項目設(shè)計方案;6 6)環(huán)境保護與“三廢”治理;7 7)生產(chǎn)組織、勞動定員和人員培訓(xùn);8 8)項目實施計劃和進(jìn)度要求;9 9)資金來源與資金使用計劃、投資效益和國民經(jīng)濟評價;1010)評價結(jié)論。可行性研究可行性研究基本建設(shè)程序基本建設(shè)程序2.4.3 可行性研究報告可行性研究報告 在可行性研究的基礎(chǔ)上由建設(shè)單位(或委托具有編制能力的單位)編制 。 設(shè)計設(shè)計 初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計 從技術(shù)上和經(jīng)濟上,對建設(shè)項目進(jìn)行綜合全面的規(guī)劃和設(shè)計,論證技術(shù)的先進(jìn)性、可能性和經(jīng)濟上的合理性,并確定總的建設(shè)
10、費用(設(shè)計概算)。 1. 初步設(shè)計初步設(shè)計2) 初設(shè)初設(shè)深度深度(1)經(jīng)過比選,確定設(shè)計方案;(2)確定土地征用范圍;(3)據(jù)以進(jìn)行主要設(shè)備與材料訂貨;(4)確定工程造價,據(jù)以控制工程投資;(5)據(jù)以編制施工圖設(shè)計;(6)據(jù)以進(jìn)行施工組織設(shè)計編制和施工準(zhǔn)備;(7)據(jù)以進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備。2 技術(shù)設(shè)計技術(shù)設(shè)計 初步設(shè)計的深化,設(shè)計工作更具體、更完善。在初步設(shè)計階段中無法解決而又需要進(jìn)一步研究解決的問題,必須在技術(shù)設(shè)計階段加以解決。如: 1)特殊的工藝流程、新型設(shè)備等試驗、研究與確定;2)明確配套工程的項目、內(nèi)容、規(guī)模和要求配合建成的期限;3)修正總概算,并提出與建設(shè)總進(jìn)度相符合的分年度所需資金的額度;
11、4)為工程項目投資包干或招標(biāo)提供數(shù)據(jù)和標(biāo)底價格等。 根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計做施工圖設(shè)計。 在招標(biāo)的項目中,施工圖設(shè)計是在發(fā)包單位和承包單位完成聯(lián)合設(shè)計的情況下進(jìn)行的,是工程施工工程施工和竣工驗收竣工驗收的主要依據(jù)。設(shè)計深度應(yīng)滿足以下要求: (1) 施工圖必須繪制正確、完整、配套,以便據(jù)以進(jìn)行施工和安裝。 (2)能據(jù)以安排材料、設(shè)備和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作。 (3)能夠編制施工圖預(yù)算。 3.施工圖設(shè)計施工圖設(shè)計項目建設(shè)前期工作 提出的擬建項目、可行性研究、可行性研究報告以與設(shè)計四個階段,可以統(tǒng)稱為項目建設(shè)前期工作。建設(shè)前期工作關(guān)系著整個工程建設(shè)工作的成敗。尤其是設(shè)計階段的工作,直接影響工程的質(zhì)量2
12、.4.5 招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo) 招標(biāo)投標(biāo)法(1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過,自2000年1月1日起施行)。 招標(biāo)投標(biāo)法實施條例已經(jīng)2011年11月30日國務(wù)院第183次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年2月1日起施行 實行招標(biāo)的目的是為計劃興建的工程通過投標(biāo)競爭,擇優(yōu)選擇一個信譽好、質(zhì)量高、工期短、投資省的承包單位,使工程建設(shè)能按期優(yōu)質(zhì)完成。 2.4.5 招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo) 招標(biāo)投標(biāo)法第三條明文規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以與與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購必須進(jìn)行招標(biāo):1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社
13、會公共利益、公眾)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;安全的項目;2)全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目;)全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目;3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 2.4.6 施工安裝施工安裝 承包合同簽訂后,在做好施工前準(zhǔn)備工作,并取得工程建設(shè)項目施工許可證后,工程就可全面開工,進(jìn)入施工施工和安裝安裝階段。 單位工程的施工要編制施工組織設(shè)計。2.4.7 驗收投產(chǎn)和使用驗收投產(chǎn)和使用 任何一個工程項目建成后,經(jīng)過試運行和試生產(chǎn)階段,能夠生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品,或符合設(shè)計要求和正常使用
14、后,都要與時辦理竣工驗收竣工驗收。 竣工結(jié)算竣工結(jié)算 先由建設(shè)單位或其代理機構(gòu)組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位與其它有關(guān)部門進(jìn)行初驗,提出竣工報告,整理好資料。驗收合格后可辦理移交手續(xù)和工程竣工結(jié)算??⒐Q算表(甲方) 2.4.8 建設(shè)項目后評估 建設(shè)項目后評估后評估是整個項目管理的一種延伸,是基本建設(shè)程序的最后一個階段。在項目建設(shè)投產(chǎn)或投入使用后的一定時期,對項目的運行進(jìn)行全面評價。 評價投資決策的成功與失誤,檢測其決策水平,評價項目實施管理中的經(jīng)驗和教訓(xùn),以提高其管理水平。 基本建設(shè)產(chǎn)品的計價方式是由該類產(chǎn)品自身的經(jīng)濟特點所決定。既特殊的生產(chǎn)工藝過程和多次性計價方法所決定的。基本建設(shè)產(chǎn)品的
15、特點251 基本建設(shè)產(chǎn)品具有單件性和條件多變性的特點252 基本建設(shè)產(chǎn)品計價的特點是由施工生產(chǎn)流動性所決定的 (對每個產(chǎn)品進(jìn)行單獨計價) 國家規(guī)定,所有建設(shè)項目,設(shè)計必須有概算算,施工必須有預(yù)算預(yù)算,竣工必須有決算決算,統(tǒng)稱“三算”。也就是說,初步設(shè)計階段必須編制初步設(shè)計總概算初步設(shè)計總概算;單位工程開工前,必須編制施工圖預(yù)算施工圖預(yù)算;建設(shè)項目或單項工程竣工后,必須編制工程竣工決算工程竣工決算。 基本建設(shè)項目造價是由建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備與工器具購置費、其它費用、預(yù)備費用和專項費用共六個部分組成。建筑和安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金四部分構(gòu)成。第三章 工程建設(shè)定額與單價 3.1
16、 定額定額的概念 規(guī)“定”的“額”度。規(guī)定在產(chǎn)品生產(chǎn)中人力、物力(財力)消耗的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。 在正常施工條件下,完成一定計量單位,合格的基本建設(shè)產(chǎn)品的生產(chǎn)任務(wù)中,國家規(guī)定了工日工日、材料材料、機械臺班機械臺班和儀器儀表臺班儀器儀表臺班的消耗的社會平均必須的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 3.2.1 按定額物質(zhì)消耗內(nèi)容(1) 勞動消耗定額; 完成一定合格產(chǎn)品(工程實體或勞務(wù))所規(guī)定活勞動消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)形式是時間定額或產(chǎn)量定額(2) 材料消耗定額; 完成一定合格產(chǎn)品所需消耗原材料、燃料、成品、半成品、構(gòu)配件和水、電、氣等動力資源的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。(3) 機械消耗(臺班)定額和儀器儀表消耗定額。 完成一定合格產(chǎn)品,在單
17、位臺班內(nèi)所規(guī)定的施工機械和檢測儀器儀表消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。3.2 工程建設(shè)定額的種類投資估算設(shè)計概算施工圖預(yù)算工程結(jié)算竣工決算定額編制程序和用途定額編制程序和用途分:3.2 工程建設(shè)定額的種類 投資估算是指整個投資決策過程中,依據(jù)現(xiàn)有資料和一定的方法,對建設(shè)項目的投資數(shù)額進(jìn)行估計。 設(shè)計概算是指在初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計階段,根據(jù)設(shè)計要求對工程造價進(jìn)行的概略計算。3.2.2按工程不同階段定額編制程序和用途分:按工程不同階段定額編制程序和用途分: 以施工圖為依據(jù),根據(jù)預(yù)算定額、費用標(biāo)準(zhǔn),以與地區(qū)人、材、機、儀的預(yù)算價格進(jìn)行編制的。(1) 施工定額 企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)定額。(2) 預(yù)算定額預(yù)算定額 綜合性的計
18、價定額,是確定工程造價、計算綜合性的計價定額,是確定工程造價、計算招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報價的主要依據(jù)招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報價的主要依據(jù)3.2.2按工程不同階段定額編制程序和用途分:按工程不同階段定額編制程序和用途分:3.2.3 按定額主編單位和管理權(quán)限按定額主編單位和管理權(quán)限(1) 全國統(tǒng)一定額全國統(tǒng)一定額 由國家建設(shè)行政主管部門(住建部),綜合全國工程建設(shè)中技術(shù)和施工組織管理的情況編制的,并在全國范圍內(nèi)執(zhí)行的定額。全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額(GYD-201213-2000)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002008。(2) 行業(yè)統(tǒng)一定額行業(yè)統(tǒng)一定額 根據(jù)各行業(yè)部門專業(yè)工程技術(shù)專業(yè)工程技術(shù)的特點,以與
19、施工生產(chǎn)和管理水平編制的。工信部電子工程建設(shè)預(yù)算定額(HYD41-2005)。(3)地區(qū)統(tǒng)一定額地區(qū)統(tǒng)一定額 根據(jù)地區(qū)(指省、自治區(qū)、直轄市)所在地的經(jīng)濟、技術(shù)、物質(zhì)資源和交通運輸?shù)葪l件,并對全國統(tǒng)一定額水平作適當(dāng)調(diào)整、補充后編制的,它屬于只在本地區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行的定額。 北京市建設(shè)委員會2001年北京市建設(shè)工程預(yù)算定額。 北京市建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范應(yīng)用指南。(4)企業(yè)定額企業(yè)定額。 由施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的具體情況,參照國家、部門或地區(qū)定額的水平制定的定額,只在企業(yè)內(nèi)部使用。 工程建設(shè)定額具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、工程建設(shè)定額具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、權(quán)威性、穩(wěn)定性和時效性。統(tǒng)一性、權(quán)威性、穩(wěn)定
20、性和時效性。(強制性強制性)3.3 工程建設(shè)定額的特點工程建設(shè)定額的特點(1)預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算施工圖預(yù)算、確定和控制項目投資項目投資、建筑安裝工程造價建筑安裝工程造價、編制工編制工程標(biāo)底報價程標(biāo)底報價和投標(biāo)報價投標(biāo)報價的基礎(chǔ);(2)預(yù)算定額是對設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比較和技術(shù)經(jīng)濟分析的依據(jù);3.4 預(yù)算定額的作用和適用范圍;(3)預(yù)算定額是編制施工組織設(shè)計的依據(jù);(4)預(yù)算定額是工程結(jié)算的依據(jù);(5)預(yù)算定額是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟活動分析的依據(jù);(6)預(yù)算定額是編制概預(yù)算定額、概算指標(biāo)和估算指標(biāo)的基礎(chǔ)。 預(yù)算定額由定額項目表(成品表)、總說明、章節(jié)說明以與預(yù)算定額編制和使用說明構(gòu)成工程單價和
21、單位估算表工程單價和單位估算表1.實物法 控制“量”、指導(dǎo)“價”、竟?fàn)帯百M” 工程單價也叫綜合單價,工程單價乘以工程量,就能求出這個單位工程的直接費。 工程單價和單位估算表工程單價和單位估算表1.實物法 工程量工程單價直接工程費相乘工程量材人機儀材人機儀直接工程費預(yù)算定額消耗量消耗量當(dāng)時當(dāng)?shù)禺?dāng)時當(dāng)?shù)貙嶋H價格實際價格各自費用各自費用匯總材人機儀相對固定第4章 建設(shè)項目的投資構(gòu)成建設(shè)項目投資的理論構(gòu)成建設(shè)項目的總投資構(gòu)成 可行性階段可行性階段,建設(shè)項目總投資由以下幾個部分組成: 建設(shè)投資建設(shè)期利息流動資金固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 初步設(shè)計階段初步設(shè)計階段,建設(shè)項目概算總投資由四個部分費用組成,即:工
22、程費用(第一部分)工程建設(shè)其他費用(第二部分)預(yù)備費(第三部分)專項費用(第四部分)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部關(guān)于印發(fā)的通知(建標(biāo)201344號)自2013年7月1日起施行,原建設(shè)部、財政部關(guān)于印發(fā)的通知(建標(biāo)2003206號)同時廢止。 根據(jù)建標(biāo)根據(jù)建標(biāo)201344號文號文“關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)建筑安建筑安裝工程費用項目組成裝工程費用項目組成的通知的通知”的規(guī)定的規(guī)定建筑安裝工程費用項目按建筑安裝工程費用項目按費用構(gòu)成要素組成費用構(gòu)成要素組成劃分劃分為人工費、材料費、為人工費、材料費、施工機具使用費施工機具使用費、企業(yè)、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金管理費、利潤、規(guī)費和稅金建筑安裝工程費用按建筑安裝
23、工程費用按工程造價形成順序劃分工程造價形成順序劃分為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金規(guī)費和稅金 根據(jù)建標(biāo)2003206號文“關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程費用項目組成的通知”的規(guī)定,工程建設(shè)項目的建筑安裝工程費由直接費、間接費、利直接費、間接費、利潤潤和稅金稅金四部分組成 直接費由直接工程費、措施費組成 。 直接工程費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的各項費用,它由人工費、材料費、施工機人工費、材料費、施工機械使用費械使用費和施工儀器儀表使用費施工儀器儀表使用費組成 措施費措施費是指為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項
24、目的費用。包括直接措施費直接措施費和其他項目措施費其他項目措施費 432 間接費 間接費由規(guī)費、企業(yè)管理費規(guī)費、企業(yè)管理費組成。1規(guī)費 規(guī)費是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定的必須繳納的規(guī)費是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定的必須繳納的費用費用。包括:1)工程定額測定費工程定額測定費2)社會保障費社會保障費(含養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險金)2企業(yè)管理費企業(yè)管理費企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用。包括:管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費等12項內(nèi)容。433 利潤利潤利潤是指施工企業(yè)完成所承包的工程所獲得的盈利。 434 稅金稅金稅
25、金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅以與教育費附加等。4 44 41 1 設(shè)備和材料購置費4 44 42 2 建筑安裝工程費443 建設(shè)工程其他費用444 預(yù)備費 44 電子工程建設(shè)項目的計價標(biāo)準(zhǔn)電子工程建設(shè)項目的計價標(biāo)準(zhǔn)441 設(shè)備和材料購置費 購置費原價運雜費(運輸費裝卸費搬運費)運輸保險費采購與保管費44 電子工程建設(shè)項目的計價標(biāo)準(zhǔn)電子工程建設(shè)項目的計價標(biāo)準(zhǔn)442 建筑安裝工程費 由直接費直接費、間接費間接費、利潤利潤和稅金稅金構(gòu)成。直接費直接工程費措施費 直接工程費人工費材料費(含主材)施工機械使用費施工儀器儀表使用費 材料費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程
26、安裝實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件和半成品的費用。 44 電子工程建設(shè)項目的計價標(biāo)準(zhǔn)電子工程建設(shè)項目的計價標(biāo)準(zhǔn) 稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加等。 44 電子工程建設(shè)項目的計價標(biāo)準(zhǔn)電子工程建設(shè)項目的計價標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)工程其他費用項目,是項目建設(shè)投資中較常發(fā)生的費用項目,但并非每個項目都會發(fā)生,項目不發(fā)生時不計取 。(建設(shè)單位管理費 、可行性研究費 、招標(biāo)代理服務(wù)費 、研究試驗費 、勘察費 、設(shè)計費等) 工程勘察收費是指勘察人根據(jù)發(fā)包人的委托,收集已有的資料、現(xiàn)場踏勘、制訂勘察綱要,進(jìn)行測繪、勘探、取樣、試驗、檢測、監(jiān)測等勘察作業(yè),以與編制工
27、程勘察文件等收取的費用 443 建設(shè)工程其他費用建設(shè)工程其他費用 預(yù)備費系指在初步設(shè)計文件和概算中概算中難以事先預(yù)料,而在建設(shè)期間發(fā)生的工程費用,包括基本預(yù)備費和價差預(yù)備費。 包含基本預(yù)備費(設(shè)計與工程量變更 、一般自然災(zāi)害損失和預(yù)防費 、竣工驗收隱蔽性工程開挖和修復(fù) )和價差預(yù)備費(價格變化 ) 444 預(yù)備費預(yù)備費 5.1概述5.2 電子工程建設(shè)項目的概算編制5.2.1 設(shè)計概算的涵義設(shè)計概算,是在投資估算的控制下,由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計(或擴大的初步設(shè)計)圖紙與說明圖紙與說明、概概算定額算定額(或概算指標(biāo))、各項費用定額各項費用定額或取費標(biāo)準(zhǔn)取費標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備與材料預(yù)算價格等資料,編制和確定
28、的建設(shè)項目從籌建至竣工交付使用籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。 第第5章章 電子工程建設(shè)項目的概預(yù)算編制電子工程建設(shè)項目的概預(yù)算編制 一般,設(shè)計概算可分為三級,即單位工程概算、單項工程綜合概算和建設(shè)項目總概算。522 設(shè)計概算的作用522 設(shè)計概算的作用1)確定和控制建設(shè)項目總投資、實行投資包干的依據(jù);2)編制工程建設(shè)計劃的依據(jù);3)進(jìn)行設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和竣工決算“三算”對比的依據(jù);4)編制招標(biāo)文件、確定標(biāo)底的依據(jù);5)審查和考核投資與投資構(gòu)成合理性和效果的依據(jù);6)考核設(shè)計方案的經(jīng)濟合理性,選擇最優(yōu)設(shè)計方案的重要依據(jù)。1單位工程概算單位工程概算由四部分構(gòu)成:1)直接費直接費2)間接
29、費間接費3)利潤利潤4)稅金稅金524 設(shè)計概算的內(nèi)容2單項工程概算單項工程概算由三部分構(gòu)成: 1)建筑單位工程概算 2)設(shè)備與安裝單位工程概算 3)工程建設(shè)其它費用524 設(shè)計概算的內(nèi)容1)建筑單位工程概算,包括:(1)一般土建工程概算(2)給排水工程概算(3)采暖工程概算(4)通風(fēng)工程概算(5)電氣照明工程概算(6)工業(yè)管道工程概算(7)特殊構(gòu)筑物工程概算524 設(shè)計概算的內(nèi)容2)設(shè)備與安裝單位工程概算,包括:(1)機械設(shè)備與安裝工程概算(2)電子設(shè)備與安裝工程概算(3)電氣設(shè)備與安裝工程概算(4)工具、器具與生產(chǎn)家具購置費3)工程建設(shè)其它費用(當(dāng)不編總概算時列此項費用)524 設(shè)計概算的
30、內(nèi)容3建設(shè)項目總概算建設(shè)項目總概算由工程費用(第一部分)、工程建設(shè)其它費用(第二部分)、預(yù)備費用(第三部分)和專項費用(第四部分)構(gòu)成。524 設(shè)計概算的內(nèi)容533 施工圖預(yù)算內(nèi)容 施工圖預(yù)算是確定建筑安裝工程預(yù)算造價的文件,是在施工圖完成后,以施工圖施工圖為依據(jù),根據(jù)預(yù)算定額預(yù)算定額、費用標(biāo)準(zhǔn)費用標(biāo)準(zhǔn)以與工程所在地的區(qū)的人工、人工、材料、機械臺班、儀器儀表臺班預(yù)算價格材料、機械臺班、儀器儀表臺班預(yù)算價格進(jìn)行編制的,所以稱為施工圖預(yù)算,也叫設(shè)計預(yù)算設(shè)計預(yù)算。53 電子工程建設(shè)項目的預(yù)算編制電子工程建設(shè)項目的預(yù)算編制534 施工圖預(yù)算的費用組成 建設(shè)項目總預(yù)算由工程費用(第一部分)、工程建設(shè)其它
31、費用(第二部分)、預(yù)備費用(第三部分)和專項費用(第四部分)構(gòu)成。各部分的費用組成與取費辦法見第四章“建設(shè)項目的投資構(gòu)成”。53 電子工程建設(shè)項目的預(yù)算編制電子工程建設(shè)項目的預(yù)算編制535 施工圖預(yù)算的編制方法電子設(shè)備安裝工程的施工圖預(yù)算的編制程序為:電子設(shè)備安裝工程的施工圖預(yù)算的編制程序為:1)熟悉各專業(yè)設(shè)計的施工圖紙施工圖紙,掌握設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計深度與有關(guān)說明;2)收集、了解施工組織設(shè)計或施工方案、施工合同,并深入現(xiàn)場了解施工實際情況,掌握影響工掌握影響工程費用的各種因素;程費用的各種因素;3)根據(jù)不同工程類型和性質(zhì),按照一定順序或工藝流程計算工程量計算工程量,并按預(yù)算定額規(guī)定的計量單位填寫
32、規(guī)定格式的預(yù)算表;4)根據(jù)工程所在地政府有關(guān)部門制定的日工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價、機械臺班單價和儀器儀表臺班單價編制定額單價表定額單價表(即單位估價表); 5)套用設(shè)備預(yù)算價格和定額單價,分別求得設(shè)備費、人工費、材料費、機械臺班使用費以與儀器儀表臺班使用費之和。人、材、機、儀四項費用相加即為直接工程費直接工程費。6)根據(jù)計算得到的單位工程預(yù)算工程量,按預(yù)算定額相應(yīng)子目的規(guī)定,統(tǒng)計匯總統(tǒng)計匯總該單位工程所需的人工、各種型號規(guī)格的材料、機械臺班和儀器儀表臺班的數(shù)量;535 施工圖預(yù)算的編制方法7)根據(jù)電子工程建設(shè)費用定額費用定額計算其它各項費用;8)將直接工程費、措施費相加得到直接費,再與間接費、利潤
33、和稅金相加,即可求得設(shè)備安裝工程的預(yù)算造價預(yù)算造價。9)總預(yù)算書總預(yù)算書由封面、簽署頁與目錄,編制說明和總預(yù)算表三部分組成;10)復(fù)核、審查與報批。53 電子工程建設(shè)項目的預(yù)算編制電子工程建設(shè)項目的預(yù)算編制61 概述概述根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以與與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購,必必須進(jìn)行招標(biāo):須進(jìn)行招標(biāo):第第6章章 工程項目的招標(biāo)與投標(biāo)工程項目的招標(biāo)與投標(biāo)1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;益、公眾安全的項目;2)全部或部分使用國有資
34、金投資或國家融資的)全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目;項目;3)使用國際金融組織或外國政府貸款、援助資)使用國際金融組織或外國政府貸款、援助資金項目。金項目。61 概述概述 招標(biāo)是擇優(yōu)選擇信譽好、質(zhì)量高、工期短、投資省的承包企業(yè); 工程招標(biāo)與投標(biāo),是發(fā)包單位與承包單位法人之間的經(jīng)濟活動,并按合同合同與經(jīng)濟法經(jīng)濟法來處理雙方關(guān)系的,是受國家法律保護和監(jiān)督的。61 概述概述621 建設(shè)工程招標(biāo)分類(總承包、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購)622 建設(shè)工程招標(biāo)方式根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第十條規(guī)定,招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。62 工程招標(biāo)工程招標(biāo)1公開招標(biāo) 公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招
35、標(biāo)公告的方式邀請公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。凡屬政府和國有企事業(yè)單位投資以與政府、國有企事業(yè)單位控股投資的工程,都必須實行公開招標(biāo),按照公開、公正、公平競爭的原則,擇優(yōu)選定承包單位。62 工程招標(biāo)工程招標(biāo)2邀請招標(biāo) 邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)匮堈袠?biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。定的法人或者其他組織投標(biāo)。必須實行公開招標(biāo)范圍以外的工程項目,也可采用邀請招標(biāo)的方式。一般,招標(biāo)單位應(yīng)向不少于3家符合資質(zhì)條件的企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書。62 工程招標(biāo)工程招標(biāo)3、競爭性談判: 對于涉與國家安全的
36、工程或軍事保密工程或緊急搶險救災(zāi)工程,通過直接邀請某些承包商進(jìn)行協(xié)商,為談判性采購。 在談判過程中采取二次報價,談判響應(yīng)單位可就技術(shù)、商務(wù)按談判要求進(jìn)行修改、完善。o 單一來源62 工程招標(biāo)工程招標(biāo)o 中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法(三十條三十條)o 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用競爭性談判方式采購:o (一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;o (二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;(三)采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;(四)不能事先計算出價格總額的。62 工程招標(biāo)工程招標(biāo)6 62 23 3 招標(biāo)工程
37、的必要條件招標(biāo)工程必須滿足以下條件:1 1)建設(shè)工程項目已列入計劃;2 2)項目初步設(shè)計與總概算已經(jīng)批準(zhǔn),項目資本金和其它建設(shè)資金已經(jīng)落實;3 3)建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成;4 4)有滿足施工需要的設(shè)計圖紙和技術(shù)資料;5 5)項目建設(shè)需要的主要設(shè)備和材料的來源已經(jīng)落實;6 6)有當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工許可證;7 7)項目施工監(jiān)理單位已經(jīng)選定。 62 工程招標(biāo)工程招標(biāo)631 施工投標(biāo)單位應(yīng)具備的基本條件1)應(yīng)符合該工程所要求的資質(zhì)等級;2)必須持有工商行政管理部門核準(zhǔn)與頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和承包工程許可證;3)必須具有獨立法人資格和相應(yīng)的施工資質(zhì);4)必須具有被授予合同的資格,應(yīng)提供令招標(biāo)單
38、位滿意的資格文件;5)關(guān)于投標(biāo)聯(lián)合體聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力與資格條件;由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。63 工程投標(biāo)工程投標(biāo)632 投標(biāo)程序投標(biāo)程序1)根據(jù)招標(biāo)通告或招標(biāo)單位邀請,報名參加投標(biāo);2)接受招標(biāo)單位的資格審查;3)取得招標(biāo)文件與有關(guān)資料;4)參加招標(biāo)單位組織的標(biāo)前會議,了解施工現(xiàn)場條件;調(diào)查投標(biāo)環(huán)境; 5)制定承包(施工)方案,計算投標(biāo)報價;6)確定投標(biāo)策略,修改承包方案和報價;7)編寫投標(biāo)文件;8)投標(biāo)文件的審查、修改、簽署與出版;9)投送投標(biāo)文件,參加開標(biāo)會。 63 工程投標(biāo)工程投標(biāo)633 投標(biāo)報價的確定1投標(biāo)報價的編制原則2
39、投標(biāo)報價的編制依據(jù)3投標(biāo)報價的編制程序4投標(biāo)報價的編制方法63 工程投標(biāo)工程投標(biāo)3 3投標(biāo)報價的編制程序投標(biāo)報價的編制程序1 1)復(fù)核或計算工程量復(fù)核或計算工程量;2 2)確定單價,計算合價;3 3)確定分包工程費;4 4)確定利潤;5 5)確定風(fēng)險費;6 6)確定投標(biāo)價格。63 工程投標(biāo)工程投標(biāo)1)以信取勝2)以快取勝3)以廉取勝(薄利保本)4)多方案報價5)靠改進(jìn)設(shè)計取勝6)采用長遠(yuǎn)發(fā)展的策略(如虧損報價)63 工程投標(biāo)工程投標(biāo)634 投標(biāo)報價的策略、決策與技巧64 開標(biāo)與評標(biāo)開標(biāo)與評標(biāo) 開標(biāo)和評標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。641 開標(biāo)開標(biāo)時應(yīng)注意以下幾點:1)開標(biāo)應(yīng)
40、當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。2)開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加。3)開標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人委托的公正機構(gòu)檢查并公正;并由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價格、降價函(如果有的話)和投標(biāo)文件的其它內(nèi)容。4)在投標(biāo)文件截止時間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)予以拆封、宣讀。5)開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。64 開標(biāo)與評標(biāo)開標(biāo)與評標(biāo)評標(biāo)時應(yīng)注意以下事項:1)評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),注意評標(biāo)委員會成員的組成規(guī)定和專家條件。2)評標(biāo)委員會組成人員和評標(biāo)過程的嚴(yán)格保密。3)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法應(yīng)在招標(biāo)文件中事
41、前規(guī)定。4)通常,評標(biāo)分為初步評審、詳細(xì)評審和定標(biāo)三個階段。642 評標(biāo)643 評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法1最低評標(biāo)價法最低評標(biāo)價法(通過技術(shù)評審的(通過技術(shù)評審的報價最低報價最低排序)排序) 2合理低價法合理低價法(通過技術(shù)評審的(通過技術(shù)評審的報價得分高低報價得分高低排序)排序)3綜合評估法綜合評估法64 開標(biāo)與評標(biāo)開標(biāo)與評標(biāo)(1)仔細(xì)閱讀并正確領(lǐng)會標(biāo)書的要求,全面響應(yīng)要求。(2)防止廢標(biāo)(防止廢標(biāo)(硬性規(guī)定!硬性規(guī)定?。?注意:標(biāo)函的密封; 按標(biāo)書要求填寫字跡清楚; 維護原標(biāo)書; 規(guī)定格式、有效期; 單位公章和負(fù)責(zé)人簽字; 按規(guī)定時間送達(dá)標(biāo)書。招投標(biāo)活動應(yīng)注意的問題1。投標(biāo)人沒有經(jīng)過正常渠道購買標(biāo)
42、書或名稱不符;2。沒有法定代表人授權(quán)書或有效性不符;3。沒有單位蓋章,沒有有效期或有效期達(dá)不到招標(biāo)文件要求;4。投標(biāo)文件的商務(wù)響應(yīng)與招標(biāo)文件要求不一致或附加了招標(biāo)人難以接受的條件;5。未提交投標(biāo)保證金;6。投標(biāo)項目出現(xiàn)漏項或設(shè)備數(shù)量與要求不符,出現(xiàn)負(fù)公差;無效標(biāo):7。投標(biāo)內(nèi)容的技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到標(biāo)書要求,降低了產(chǎn)品檔次或影響設(shè)備性能、功能;8。投標(biāo)報價與市場價偏離較大,低于成本,形成不正當(dāng)競爭;9。虛假證明和虛假資質(zhì)。(圍標(biāo)和竄標(biāo))無效標(biāo):71 工程造價的含義工程造價的含義72 全過程工程造價管理的概念全過程工程造價管理的概念 (BLM) 建設(shè)工程全壽命周期管理建設(shè)工程全壽命周期管理第第7章章 全
43、過程工程造價管理概念全過程工程造價管理概念工程投資估算顧名思義,“估算”就是要根據(jù)電子工程項目電子工程項目所要完成的大致功能、系統(tǒng)粗略的組成規(guī)模、所要完成的大致功能、系統(tǒng)粗略的組成規(guī)模、預(yù)期要達(dá)到的技術(shù)性能預(yù)期要達(dá)到的技術(shù)性能等大致地估計大致地估計一下總的投資額。 7.3 項目決策階段的工程造價管理項目決策階段的工程造價管理設(shè)計階段是工程造價管理的重點設(shè)計階段是工程造價管理的重點741 初步設(shè)計概算電子工程項目初步設(shè)計的主要任務(wù),就是根據(jù)已批復(fù)的可研報告,進(jìn)一步細(xì)化設(shè)計方案,歸納起來可以用七句話來表達(dá),即:確定系統(tǒng)功能,提出系統(tǒng)指標(biāo),擇優(yōu)選定方案,確定系統(tǒng)組成,明確設(shè)備性能,計算工程數(shù)量和編制
44、工程概算。74 設(shè)計階段的工程造價管理設(shè)計階段的工程造價管理742 施工圖設(shè)計預(yù)算電子工程項目的施工圖設(shè)計的主要任務(wù)就是能指導(dǎo)具體的施工,因此,設(shè)計的內(nèi)容都是確定了的,不僅是“定性”的,而且必須是“定量”的。施工圖設(shè)計的任務(wù)歸納起來說就是:“三確定、兩提出和一編制”。74 設(shè)計階段的工程造價管理設(shè)計階段的工程造價管理812 工程量清單的定義按照國標(biāo)GB50500-2008的定義,工程量清單是“表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其它項目名稱、規(guī)費項目和稅費項目的名稱和相其它項目名稱、規(guī)費項目和稅費項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單”,包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其它項目清單、規(guī)費項目清單和稅金項目清單。 81 我國工程造價目前采用的計價方法我國
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