安全生產(chǎn)事故案例分析：案例及練習(xí)

1、安全生產(chǎn)事故案例分析：案例及練習(xí)5某公司是集礦山開(kāi)采和氧化鋁、電解鋁生產(chǎn)于一體的特大型鋁冶煉聯(lián)合企業(yè)。公可設(shè)有總經(jīng)理辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部、信息部、供應(yīng)部、銷(xiāo)售部、技術(shù)開(kāi)發(fā)部、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部、生產(chǎn)運(yùn)行部、安全環(huán)保部、裝備能源部、項(xiàng)目管理部、企業(yè)文化部13個(gè)職能部室和礦山部、氧化鋁廠、電解鋁廠、碳素廠、熱電廠、煤氣廠、動(dòng)力廠、檢修廠、運(yùn)輸部、物資配送部、中心試驗(yàn)室、赤泥壩管理站12個(gè)生產(chǎn)單位。全公司現(xiàn)有員工5 654人，其中有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的77人、中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的529人。該公司準(zhǔn)備建立職業(yè)健康安全管理體系，于2003年2月進(jìn)行初始評(píng)審。初始評(píng)審中發(fā)現(xiàn)管理上存在如下主要問(wèn)題：1在安全生產(chǎn)責(zé)任制的落

2、實(shí)上，“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”還要進(jìn)一步落實(shí)；2少數(shù)管理部室對(duì)本部門(mén)在職業(yè)健康安全管理上所負(fù)的職責(zé)不甚明了，總認(rèn)為安全管理與自己關(guān)系不大；3公司、廠礦兩級(jí)安全管理部門(mén)過(guò)多地承擔(dān)了安全管理的責(zé)任，不利于企業(yè)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立；4對(duì)相關(guān)方（尤其是對(duì)外來(lái)單位或人員）的管理要進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)；5部分安全管理人員素質(zhì)有待提高，安全激勵(lì)機(jī)制要進(jìn)一步加強(qiáng)，安全獎(jiǎng)勵(lì)力度要進(jìn)一步加大；6公司勞動(dòng)防護(hù)用品的管理還要進(jìn)一步規(guī)范，明確有關(guān)管理部門(mén)的職責(zé)，進(jìn)一步分清采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督、費(fèi)用控制等環(huán)節(jié)的關(guān)系，部分員工反映配備的勞動(dòng)防護(hù)用品數(shù)量不夠、質(zhì)量不過(guò)關(guān)、發(fā)放不及時(shí)。1請(qǐng)擬出職業(yè)健康安全管理體系推進(jìn)的主要步驟。參考答案（1）

3、標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹與培訓(xùn)；（2）初始評(píng)審；（3）體系策劃和設(shè)計(jì)；（4）文件編寫(xiě)；（5）體系試運(yùn)行；（6）內(nèi)審；（7）管理評(píng)審、2.針對(duì)初始評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題1至問(wèn)題3，在安全責(zé)任制方面需要如何規(guī)范和完善？參考答案（1）安全責(zé)任制需要明確細(xì)化，職責(zé)權(quán)限界定清晰；（2）建立配套的安全生產(chǎn)績(jī)效考核及激勵(lì)制度，責(zé)權(quán)利基本匹配促進(jìn)責(zé)任到位。3.針對(duì)初始評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的第6個(gè)問(wèn)題，公司準(zhǔn)備制定勞動(dòng)防護(hù)用品管理程序，該程序應(yīng)包括哪些主要管理內(nèi)容？參考答案（1）勞動(dòng)防護(hù)用品配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的制定；（2）勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)；（3）勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放；（4）勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴使用；（5）勞動(dòng)防護(hù)用品的檢驗(yàn)監(jiān)督：（6）勞動(dòng)防護(hù)用品的報(bào)廢

4、。某化工廠職業(yè)健康安全管理體系文件于2004年9月1日頒布運(yùn)行，并于2005年6月通過(guò)認(rèn)證審核并取得認(rèn)證證書(shū)，2005年12月通過(guò)第一次監(jiān)督審核。單項(xiàng)選擇題1認(rèn)證審核又稱(chēng)為（C）。A.第一方審核B.第二方審核C.第三方審核D.以上都對(duì)2般情況下，該單位第二次監(jiān)督審核應(yīng)安排在（  B  ）。A.2006年6月B.2006年12月C.2007年6月D.2007年12月3該單位應(yīng)在（C）進(jìn)行復(fù)評(píng)認(rèn)證。A.2006年B.2007年C.2008年D.2009年多項(xiàng)選擇題1該化工廠在取得認(rèn)證證書(shū)之后，出現(xiàn)（A、B）時(shí)需要臨時(shí)追加監(jiān)督審核。A.出現(xiàn)重大生產(chǎn)事故B.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生重大變化

5、C.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人變動(dòng)D.安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定做了局部修訂2每年評(píng)審職業(yè)健康安全方針時(shí)應(yīng)充分考慮以下（A、B、C、D、E）因素，以確保方針實(shí)施與實(shí)現(xiàn)的可能性和必要性。A.所適用的職業(yè)健康安全法律法規(guī)與其他要求B.企業(yè)自身整體的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)C.企業(yè)規(guī)模和企業(yè)所具備資質(zhì)活動(dòng)及其所帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)D.企業(yè)過(guò)去和現(xiàn)在的職業(yè)健康安全績(jī)效E員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見(jiàn)和建議3體系運(yùn)行中，員工有權(quán)參與的活動(dòng)有（A、B、C、D）。A方針和目標(biāo)的制定及評(píng)審、風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的決策B.職業(yè)健康安全管理方案與實(shí)施程序的制定與評(píng)審C.事故、事件的調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全檢查等D.對(duì)影響作業(yè)場(chǎng)所及生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)健

6、康安全的有關(guān)變更案例14  某廠編制重大事故應(yīng)急預(yù)案某廠工人在新擴(kuò)建的庫(kù)房?jī)?nèi)安裝消防設(shè)施，安裝過(guò)程中，不慎造成電線(xiàn)短路，引起庫(kù)內(nèi)棉堆突然冒煙起火。由于現(xiàn)場(chǎng)工人不會(huì)使用滅火器，火勢(shì)迅速蔓延。轄區(qū)消防中隊(duì)接到報(bào)警后迅速出動(dòng)，然而廠區(qū)無(wú)消防栓，消防車(chē)要到幾公里以外取水，加上風(fēng)大，火勢(shì)迅速猛烈蔓延至樓上各層。當(dāng)?shù)卣o急調(diào)集多個(gè)消防中隊(duì)增援，經(jīng)過(guò)近10個(gè)小時(shí)的奮勇?lián)渚?，大火基本撲滅。其后留下一個(gè)消防中隊(duì)繼續(xù)撲滅會(huì)火，其他消防隊(duì)相繼撤離。由于棉包仍在陰燃，為徹底消滅火種，火場(chǎng)指揮部先后調(diào)來(lái)多臺(tái)挖掘機(jī)和推土機(jī)進(jìn)入廠房，將陰燃的棉包鏟出，并讓該廠派出幾十名工人協(xié)助消防人員清理火種。隨后，廠方又組織

7、數(shù)百名工人進(jìn)入火場(chǎng)清理火種、搬運(yùn)殘存的棉包。不久，廠房突然發(fā)生倒塌，造成大量人員傷亡。事后，廠長(zhǎng)為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，將企業(yè)重大事故應(yīng)急預(yù)案編制納入了工作計(jì)劃，并將該任務(wù)指派給安全科。安全科科長(zhǎng)受命后，立刻召集本部門(mén)人員成立了預(yù)案編制小組，進(jìn)行了分工，并特意派出小組成員參加了預(yù)案編制培訓(xùn)班。編制小組在編制預(yù)案過(guò)程中，在檔案室找到了5年前的企業(yè)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)該預(yù)案中的廠區(qū)平面及人員變化等與現(xiàn)在的實(shí)際情況有一些差異，內(nèi)容略顯單薄，但基本結(jié)構(gòu)尚可。編制小組便在原預(yù)案的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改，系統(tǒng)分析了該廠潛在的重大事故隱患和應(yīng)急能力，并參考有關(guān)書(shū)目及其他企業(yè)的預(yù)案等，進(jìn)行了大量的完善和補(bǔ)允，按期向廠長(zhǎng)提交了預(yù)案初稿。此后，編制小組根據(jù)廠長(zhǎng)的審閱意見(jiàn)，再次修訂完善，形成了預(yù)案的最終版本。預(yù)案經(jīng)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)簽字后下發(fā)至全廠有關(guān)部門(mén)。單項(xiàng)選擇題該事故中，（C）的措施是比較成功的。A.應(yīng)急準(zhǔn)備B.初期響應(yīng)C.擴(kuò)大應(yīng)急D.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)多項(xiàng)選擇題1該廠在預(yù)案編制過(guò)程中正確的做法有（B、C、D）。A.安全科長(zhǎng)召集本部門(mén)人員成立預(yù)案編制小組B.參考其他企業(yè)的預(yù)案C.派