初中《道德與法治》八年級(jí)(下冊(cè))教材內(nèi)容分析與教學(xué)建議

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上初中道德與法治八年級(jí)（下冊(cè)）教材內(nèi)容分析與教學(xué)建議初中學(xué)段道德與法治八年級(jí)下冊(cè)（法治教育專冊(cè)），依據(jù)思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)（2011）、青少年法治教育大綱（2016）、中小學(xué)法治教育專冊(cè)教材編寫(xiě)建議（教育部，2016），以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義合格公民為中心，以深化憲法教育為主要任務(wù)，圍繞初中學(xué)生不斷擴(kuò)展的生活中需要處理的公民與國(guó)家和社會(huì)的關(guān)系，提煉生活主題，厘定編寫(xiě)思路，統(tǒng)籌安排各單元教育內(nèi)容。關(guān)于本冊(cè)教材及教法，作如下說(shuō)明：一、教材編寫(xiě)思路1、以憲法教育為主要內(nèi)容，以憲法精神為主線大綱指出，青少年法治教育要以憲法教育為核心，以權(quán)利義務(wù)教育為本位。在

2、初中階段，憲法教育的重點(diǎn)是：了解國(guó)家基本制度，強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同；初步了解政府依法行政的基本原則，了解重要國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)；認(rèn)知國(guó)家尊重和保障人權(quán)的意義；加深對(duì)公民的基本權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)。根據(jù)上述要求以及教育部關(guān)于法治教育專冊(cè)的編寫(xiě)建議，本冊(cè)教材編寫(xiě)以憲法精神為主線（即圍繞憲法第33-56條，共24條的內(nèi)容），通過(guò)對(duì)公民與國(guó)家關(guān)系的探究，將這些知識(shí)內(nèi)容貫穿起來(lái)，使之成為一個(gè)有機(jī)整體。（1）什么是憲法精神？憲法作為國(guó)家的根本法，除了規(guī)定國(guó)家的根本政治、經(jīng)濟(jì)等制度外，最主要的內(nèi)容有二：一是公民權(quán)利的確認(rèn)；二是國(guó)家權(quán)力的設(shè)置?？梢哉f(shuō)，憲法既是確認(rèn)公民權(quán)利的“寶典”，即“權(quán)利宣言”，同時(shí)也是規(guī)范國(guó)家權(quán)力的“規(guī)

3、約”，即“權(quán)力規(guī)范”。憲法永恒不變的精神，就是要規(guī)范國(guó)家權(quán)力的行使，保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，保持國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利的協(xié)調(diào)與平衡。（2）憲法精神是貫穿全冊(cè)的紅線、統(tǒng)帥全篇的靈魂教材以“堅(jiān)持憲法至上”（第一單元）開(kāi)篇，通過(guò)介紹“國(guó)家權(quán)力屬于人民”“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”等憲法原則，來(lái)說(shuō)明憲法是公民權(quán)利的保障書(shū)；通過(guò)講解憲法組織國(guó)家機(jī)構(gòu)、規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力的運(yùn)行，來(lái)說(shuō)明憲法是治國(guó)安邦的總章程，從而讓學(xué)生體認(rèn)憲法的核心價(jià)值，初步理解憲法精神。第二單元，著重講憲法規(guī)定公民基本權(quán)利與義務(wù)，并保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。第三單元，著重講憲法規(guī)定國(guó)家制度，憲法將國(guó)家權(quán)力賦予國(guó)家機(jī)構(gòu)并規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行，以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。這

4、是憲法精神的具體化。第四單元，在前面以知識(shí)為載體進(jìn)行滲透教育的基礎(chǔ)上，明確提出自由平等、公平正義是法治的價(jià)值追求，引領(lǐng)學(xué)生崇尚法治精神。這是對(duì)憲法精神的擴(kuò)展。2、以增強(qiáng)學(xué)生公民意識(shí)和國(guó)家意識(shí)為主旨本冊(cè)教材以憲法知識(shí)為載體，以增強(qiáng)學(xué)生公民意識(shí)和國(guó)家意識(shí)為主旨，著重進(jìn)行公民意識(shí)教育和國(guó)家意識(shí)教育。（1）公民意識(shí)是指公民個(gè)人對(duì)自己在國(guó)家中地位的自我認(rèn)識(shí)，包括公民主體意識(shí)、公民權(quán)利意識(shí)、公民參與意識(shí)等相互關(guān)聯(lián)的幾個(gè)方面。初中階段公民意識(shí)教育重在突出對(duì)公民基本權(quán)利和義務(wù)的理解，知道權(quán)利義務(wù)的關(guān)系，認(rèn)知尊重和保障人權(quán)的意義，初步形成尊重自由平等、維護(hù)公平正義的意識(shí)等。（2）國(guó)家意識(shí)是公民對(duì)國(guó)家的認(rèn)同與歸屬

5、意識(shí)，是社會(huì)個(gè)體基于對(duì)自己國(guó)家的歷史、文化、國(guó)情等的認(rèn)識(shí)和理解，而逐漸積淀而成的一種國(guó)家主人翁責(zé)任感、自豪感和歸屬感。初中階段國(guó)家意識(shí)教育重在突出尊崇憲法權(quán)威，知道依法治國(guó)基本方略和憲法確定的國(guó)家基本制度，初步了解國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)。為此，教材第一單元通過(guò)闡釋“國(guó)家權(quán)力屬于人民”，要求學(xué)生行使監(jiān)督權(quán)利“監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行”，增強(qiáng)學(xué)生的主體意識(shí)；通過(guò)講憲法的地位與功能，初步滲透依法治國(guó)基本方略，教育學(xué)生樹(shù)立憲法至上觀念，維護(hù)憲法權(quán)威，重點(diǎn)進(jìn)行國(guó)家意識(shí)教育。第二單元，主要講公民與權(quán)力及其關(guān)系，教育目標(biāo)是增強(qiáng)學(xué)生的權(quán)利意識(shí)與義務(wù)意識(shí)，樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)相一致觀念，重點(diǎn)進(jìn)行公民意識(shí)教育。第三單元，主要內(nèi)容是講國(guó)家制

6、度與國(guó)家機(jī)構(gòu)，教育目標(biāo)是增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同，樹(shù)立制度自信，重點(diǎn)進(jìn)行國(guó)家意識(shí)教育。第四單元，主要內(nèi)容是講法治的價(jià)值追求，教育目標(biāo)是引領(lǐng)學(xué)生崇尚法治精神，形成尊重自由平等、維護(hù)公平正義的意識(shí)，也是落腳于公民意識(shí)教育。3、尊重認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，遵循生活邏輯與知識(shí)邏輯相結(jié)合的原則教材在邏輯架構(gòu)的設(shè)計(jì)上，圍繞公民與國(guó)家的關(guān)系這一生活主題展開(kāi)。首先，從憲法與公民的關(guān)系入手，使學(xué)生體會(huì)憲法與每個(gè)人息息相關(guān)，理解憲法保障公民權(quán)利的核心價(jià)值；從憲法與國(guó)家的關(guān)系入手，使學(xué)生知道憲法是治國(guó)安邦的總章程，理解憲法在國(guó)家生活中的崇高地位，從而增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)憲法的主動(dòng)性、積極性。其次，具體闡釋?xiě)椃ǖ闹饕獌?nèi)容，即公民的基本權(quán)利與義務(wù)、

7、國(guó)家制度與國(guó)家機(jī)構(gòu)。最后，基于憲法與法律相關(guān)知識(shí)的講解，引領(lǐng)學(xué)生領(lǐng)悟知識(shí)背后的東西，亦即法律的價(jià)值追求、法治的精神，從而真正從內(nèi)心認(rèn)同法治、樹(shù)立法治信仰，真正具備法治思維、踐行法治原則。這一總體設(shè)計(jì)不僅符合認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，而且與憲法文本的總體邏輯相吻合。堅(jiān)持憲法至上維護(hù)憲法權(quán)威保障憲法實(shí)施公民權(quán)利的保障書(shū)治國(guó)安邦的總章程公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)我國(guó)的國(guó)家制度與國(guó)家機(jī)構(gòu)堅(jiān)持依憲治國(guó)加強(qiáng)憲法監(jiān)督增強(qiáng)憲法意識(shí)崇尚法治精神本冊(cè)教材在具體內(nèi)容的表達(dá)上，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生個(gè)體的生活經(jīng)驗(yàn)為起點(diǎn)，遵循生活邏輯與知識(shí)邏輯相結(jié)合的原則，使法律知識(shí)的同化與法治觀念的樹(shù)立在學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)知結(jié)構(gòu)中具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。教材每一框的結(jié)

8、構(gòu)設(shè)計(jì)，都以“運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)”開(kāi)始，通過(guò)問(wèn)題導(dǎo)入具體的教育內(nèi)容，并以“拓展空間”結(jié)束，體現(xiàn)基于生活-反思生活-歸回生活的建構(gòu)路徑。在教育內(nèi)容的選擇上，既忠實(shí)憲法文本，有貼近學(xué)生生活，努力尋找兩者的契合點(diǎn)。二、教材內(nèi)容框架隨著學(xué)生生活領(lǐng)域的擴(kuò)展、生活經(jīng)驗(yàn)的增長(zhǎng)以及行為能力增強(qiáng)，它們不僅要在家庭、學(xué)校、社會(huì)生活中面對(duì)和處理各種社會(huì)關(guān)系，還要作為公民，在國(guó)家生活中面對(duì)和處理與國(guó)家的關(guān)系。同時(shí)，公民與國(guó)家的關(guān)系也是憲法調(diào)整的主要社會(huì)關(guān)系。本冊(cè)教材圍繞公民與國(guó)家的關(guān)系這一生活主題，以憲法精神為主線，通過(guò)全面介紹憲法主要內(nèi)容，開(kāi)展公民意識(shí)教育與國(guó)家意識(shí)教育，引領(lǐng)學(xué)生崇尚法治精神，增強(qiáng)法治意識(shí)。教材設(shè)計(jì)了四個(gè)

9、單元，每個(gè)單元分為兩課。堅(jiān)持憲法至上理解權(quán)利義務(wù)人民當(dāng)家作主崇尚法治精神維護(hù)憲法權(quán)威保障憲法實(shí)施公民權(quán)利公民義務(wù)我國(guó)基本制度我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)尊重自由平等維護(hù)公平正義總分升第一單元 堅(jiān)持憲法至上本冊(cè)教材以憲法教育為主要內(nèi)容。從學(xué)生角度，他們首先會(huì)問(wèn)：憲法是什么？憲法與我有什么關(guān)系？憲法有怎樣的功能與價(jià)值？憲法在國(guó)家生活中處于怎樣的地位？等等。為此，教材的內(nèi)容安排首先從回答這些問(wèn)題入手。一方面，憲法與每個(gè)公民息息相關(guān)，它調(diào)節(jié)公民與國(guó)家的關(guān)系，既是公民權(quán)利的保障書(shū)，又是治國(guó)安邦的總章程。憲法規(guī)定國(guó)家一切權(quán)力屬于人民、國(guó)家尊重和保障人權(quán)，并且厘定國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)力的界限，約束和規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行，以保障公民

10、權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。另一方面，憲法的生命在于實(shí)施。憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則，具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。保障憲法的實(shí)施是國(guó)家和公民共同的責(zé)任。全國(guó)人民代表大會(huì)以及常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督憲法實(shí)施、監(jiān)督權(quán)力行使的職責(zé)與權(quán)力，廣大公民包括青少年學(xué)生，要學(xué)習(xí)憲法、認(rèn)同憲法、踐行憲法。一、單元整體框架單元導(dǎo)語(yǔ)第一課維護(hù)憲法權(quán)威第二課保障憲法實(shí)施第一單元堅(jiān)持憲法至上公民權(quán)利的保障書(shū)治國(guó)安邦的總章程堅(jiān)持依憲治國(guó)加強(qiáng)憲法監(jiān)督體認(rèn)憲法價(jià)值理解憲法精神明確憲法地位樹(shù)立憲法信仰本單元對(duì)憲法進(jìn)行總體介紹，是憲法教育的緒論部分，是全冊(cè)教材內(nèi)容體系的邏輯起點(diǎn)。通過(guò)闡述憲法的核心價(jià)值及其在國(guó)家生活中的崇高地位，使

11、學(xué)生樹(shù)立憲法至上的理念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)憲法的積極性。二、第一課教學(xué)內(nèi)容分析本課從憲法對(duì)公民權(quán)利和國(guó)家權(quán)力兩個(gè)方面的作用來(lái)引導(dǎo)學(xué)生理解我國(guó)憲法的核心價(jià)值追求，感悟憲法的原則與精神。（一）第一課邏輯結(jié)構(gòu)維護(hù)憲法權(quán)威公民權(quán)利的保障書(shū)治國(guó)安邦的總章程對(duì)公民權(quán)利對(duì)國(guó)家權(quán)力國(guó)家權(quán)力屬于人民國(guó)家尊重和保障人權(quán)保障公民權(quán)利組織國(guó)家機(jī)構(gòu)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行規(guī)范國(guó)家權(quán)力核心價(jià)值追求領(lǐng)會(huì)憲法精神（二）第一框題教材分析1、主要教學(xué)內(nèi)容公民權(quán)利的保障書(shū)國(guó)家權(quán)力屬于人民國(guó)家尊重和保障人權(quán)憲法原則本課的重點(diǎn)、難點(diǎn)本課的重點(diǎn) 憲法確認(rèn)國(guó)家性質(zhì)，明確人民當(dāng)家作主的地位憲法規(guī)定社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，奠定了國(guó)家權(quán)力屬于人民的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)憲法規(guī)定社會(huì)主義

12、政治制度，明確了人民行使國(guó)家權(quán)力的基本途徑和形式憲法規(guī)定廣泛的公民基本權(quán)利及其實(shí)現(xiàn)的保障措施憲法規(guī)定國(guó)家的武裝力量屬于人民 人權(quán)的基本內(nèi)涵，人權(quán)入憲，成為我國(guó)憲法原則我國(guó)的人權(quán)觀，人權(quán)的主體和內(nèi)容十分廣泛國(guó)家在立法、執(zhí)法、司法、守法宣傳活動(dòng)中落實(shí)尊重和保障人權(quán)的憲法原則我國(guó)人權(quán)事業(yè)所取得的巨大成就2、重難點(diǎn)分析（1）理清幾個(gè)概念我國(guó)公民與人民現(xiàn)階段我國(guó)人民包括社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者。凡具有中國(guó)國(guó)籍的人都是中國(guó)公民。從概念外延來(lái)看，公民既包括人民，也包括人民的敵人。 人民是國(guó)家主權(quán)的歸屬主體，一般是用于表示整體的政治性概念。公民是基本權(quán)利

13、的享有主體，是一個(gè)可用于表示個(gè)體的法律概念。 公民權(quán)利、公民基本權(quán)利與人權(quán)公民權(quán)利是由法律規(guī)范所認(rèn)可的一種法律上的資格，即法律關(guān)系主體一方要求另一方作為或不作為的可能性?；緳?quán)利是指憲法所規(guī)定的權(quán)利，是指人作為人所應(yīng)享有的固有權(quán)利。 人權(quán)是指在一定的社會(huì)歷史條件下每個(gè)人按其本質(zhì)和尊嚴(yán)而自由、平等地生存和發(fā)展的權(quán)利。人權(quán)不僅包括個(gè)人依法享有的生命權(quán)、人身權(quán)等個(gè)體人權(quán)，也包括民族自決權(quán)、發(fā)展權(quán)、環(huán)境權(quán)等集體人權(quán)。人權(quán)通過(guò)法律化逐步轉(zhuǎn)化為權(quán)利，權(quán)利體系中最重要、最根本的權(quán)利則通過(guò)憲法化表現(xiàn)為基本權(quán)利。國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利公民權(quán)利是由法律規(guī)范所認(rèn)可的一種法律上的資格，即法律關(guān)系主體一方要求另一方作為或不

14、作為的可能性。 國(guó)家權(quán)力是指統(tǒng)治階級(jí)運(yùn)用國(guó)家機(jī)器來(lái)實(shí)現(xiàn)其意志和鞏固其統(tǒng)治的支配力量，通常被稱為公權(quán)力 。公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系成為憲法關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。憲法的核心價(jià)值追求就是規(guī)范國(guó)家權(quán)力以保障公民權(quán)利。（2）明確憲法的基本原則-一切權(quán)力屬于人民人民國(guó)家人民是國(guó)家和社會(huì)的主人，是國(guó)家權(quán)力的所有者。國(guó)家的一切權(quán)力來(lái)自人民并且屬于人民。國(guó)家權(quán)力必須服從人民的意志，服務(wù)人民的利益。國(guó)家權(quán)力的行使和運(yùn)用，必須符合憲法。 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員必須為人民服務(wù)。根本依據(jù)憲法第1條第1款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家?！睉椃ǖ?條第1款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)

15、的一切權(quán)力屬于人民?！保?）明確憲法原則-國(guó)家尊重和保障人權(quán)人權(quán)的基本內(nèi)涵（參照上面“人權(quán)”概念解釋）。人權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容與目標(biāo)：人的自由、平等地生存和發(fā)展。在我國(guó)，人權(quán)的主體包括我國(guó)公民，也包括外國(guó)人等。憲法保護(hù)人權(quán)的內(nèi)容：既包括平等權(quán)和人身權(quán)利、政治權(quán)利，也包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、受教育權(quán)等經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化方面的權(quán)利。憲法對(duì)人民當(dāng)家作主的制度和保障措施的規(guī)定，歸根到底都是為了保障人民當(dāng)家作主。（三）第二框題教材分析1、知識(shí)結(jié)構(gòu)治國(guó)安邦的總章程組織國(guó)家機(jī)構(gòu)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行 人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，在國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于主導(dǎo)地位憲法組織國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)，國(guó)家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力 憲法規(guī)定

16、我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制-授予并規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利憲法核心價(jià)值權(quán)力需要制約，憲法規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行（權(quán)力是把雙刃劍）對(duì)國(guó)家權(quán)力而言，法無(wú)授權(quán)不可為（必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使）對(duì)國(guó)家權(quán)力而言，法定職責(zé)必須為（權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)）國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定程序行使（凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為）2、重難點(diǎn)分析區(qū)分國(guó)家機(jī)關(guān)與國(guó)家機(jī)構(gòu)國(guó)家機(jī)關(guān)是指從事國(guó)家管理和行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，包括國(guó)家元首、權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)。國(guó)家機(jī)構(gòu)是一定社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治職能而建立起來(lái)的進(jìn)行國(guó)家管理和執(zhí)行統(tǒng)治職能的國(guó)家機(jī)關(guān)的總和。我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)包括：

17、全國(guó)人民代表大會(huì)；中華人民共和國(guó)主席；中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院；中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)；地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府；民族自治地方的自治機(jī)關(guān)；人民法院和人民檢察院。三、第二課教學(xué)內(nèi)容分析本課從“堅(jiān)持依憲治國(guó)”“加強(qiáng)憲法監(jiān)督”兩個(gè)方面讓學(xué)生明確憲法地位，懂得只有堅(jiān)持依憲治國(guó)，建立完備而有效的監(jiān)督憲法實(shí)施的制度，才能將書(shū)面的憲法規(guī)范轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的憲法秩序，實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)、保障人權(quán)的目的。 引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)憲法意識(shí)，樹(shù)立憲法至上的理念，并能夠以實(shí)際行動(dòng)來(lái)踐行憲法，促進(jìn)憲法實(shí)施。（一）第二課邏輯結(jié)構(gòu)保障憲法實(shí)施堅(jiān)持依憲治國(guó)加強(qiáng)憲法監(jiān)督對(duì)一切組織和個(gè)人對(duì)一切法律和法規(guī)根本的活動(dòng)準(zhǔn)則最高的法律效力公職

18、人員每個(gè)公民我國(guó)憲法監(jiān)督制度監(jiān)督權(quán)力行使增強(qiáng)憲法意識(shí)最高的法律地位法律權(quán)威法律效力捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)樹(shù)立憲法信仰堅(jiān)持憲法至上本課重點(diǎn)本課重點(diǎn)、難點(diǎn)1、第一框內(nèi)容分析（1）主要教學(xué)內(nèi)容堅(jiān)持依憲治國(guó)根本活動(dòng)準(zhǔn)則（重難點(diǎn)）最高法律效力憲法是人民意志的集中表現(xiàn)，是國(guó)家的根本法（重難點(diǎn)）憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則（重難點(diǎn)）憲法作為國(guó)家的根本法，具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力憲法與其他法律的區(qū)別維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)，堅(jiān)持依憲治國(guó)必須維護(hù)憲法權(quán)威，一切組織和個(gè)人都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則

19、，一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。（2）重難點(diǎn)分析（第一目分析）從產(chǎn)生來(lái)看：憲法的制定和修改過(guò)程就是凝聚社會(huì)共識(shí)并轉(zhuǎn)化為憲法內(nèi)涵和規(guī)范的過(guò)程。憲法是社會(huì)共同體價(jià)值共識(shí)的最大公約數(shù)從內(nèi)容和價(jià)值追求來(lái)看：我國(guó)憲法是人民意志的集中體現(xiàn)人民意志具有最高性與根本性根本活動(dòng)準(zhǔn)則（重難點(diǎn)）憲法是人民意志的集中表現(xiàn)，是國(guó)家的根本法（重難點(diǎn)）憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則（重難點(diǎn)）中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，堅(jiān)持依憲執(zhí)政，是由中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)與憲法的本質(zhì)決定的。（第二目分析）最高法律效力憲法作為國(guó)家的根本法，具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力憲法與其他法律的區(qū)

20、別維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系通過(guò)教學(xué)：一是了解憲法與其他法律的區(qū)別，理解憲法在國(guó)家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。二是分析憲法與其他法律的聯(lián)系，懂得各自在法律體系中的地位和作用，初步理解其他法律的制定和實(shí)施對(duì)保障憲法實(shí)施的作用。三是概括并提升本目所學(xué)知識(shí)，懂得堅(jiān)持依憲治國(guó)必須維護(hù)憲法的權(quán)威、地位和效力，一切法律、法規(guī)不得同憲法相抵觸。十九大報(bào)告指出：必須完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。2、第二框題內(nèi)容分析（1）知識(shí)結(jié)構(gòu)加強(qiáng)憲法監(jiān)督監(jiān)督權(quán)力行使增強(qiáng)憲法意識(shí)為什么要加強(qiáng)憲法監(jiān)督我國(guó)的憲法監(jiān)督制度（核心是審查規(guī)范性法律文件和公權(quán)力行為是

21、否合憲）健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，加強(qiáng)憲法監(jiān)督工作（憲法解釋、合憲性審查、備案審查、實(shí)施檢查）加強(qiáng)憲法監(jiān)督需要增強(qiáng)人們的憲法意識(shí)憲法與我們息息相關(guān)我們要學(xué)習(xí)憲法，認(rèn)同憲法，踐行憲法知情行四、單元教學(xué)啟示與教學(xué)建議1、理清脈絡(luò)，建構(gòu)體系，把握主旨掌握基本概念、基本原理；構(gòu)建邏輯體系，整體把握內(nèi)容；領(lǐng)回憲法原則和精神，體認(rèn)憲法價(jià)值；把握好教學(xué)定位。（具體的概念另附分析）2、基于情境，探究問(wèn)題，生成觀點(diǎn)運(yùn)用憲法知識(shí)、原則和精神來(lái)分析生活中的相關(guān)現(xiàn)象和事件，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)維護(hù)憲法權(quán)威。（具體的案例另附分析）3、立足生活，法寓于例，德潤(rùn)于心在教學(xué)過(guò)程中，立足學(xué)生的生活實(shí)際，找到學(xué)生的最近發(fā)展區(qū)，從學(xué)生的生活

22、經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，寓抽象的概念、原理、法條于具體的憲法事例和情境材料中，通過(guò)“擺事實(shí)”來(lái)“講道理”，做到從生活中來(lái)，到生活中去。注重立德樹(shù)人，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。（具體的案例另附分析）第二單元 理解權(quán)利義務(wù)公民的基本權(quán)利和義務(wù)是憲法的核心內(nèi)容。本單元依據(jù)憲法，立足學(xué)生生活，講解公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)，通過(guò)闡釋其內(nèi)容、內(nèi)涵及價(jià)值，闡述權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，明確行使權(quán)利的界限、方式和程序，明確履行義務(wù)的要求及違反義務(wù)的責(zé)任，幫助學(xué)生養(yǎng)成和增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)和義務(wù)意識(shí)，懂得正確行使權(quán)利，積極履行義務(wù)。理解權(quán)利義務(wù)公民權(quán)利公民義務(wù)公民基本權(quán)利的內(nèi)容及其價(jià)值行使權(quán)利的界限、方式及其程序公民基本義務(wù)的內(nèi)容及其意義履行

23、義務(wù)的方式違反義務(wù)的責(zé)任養(yǎng)成增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)養(yǎng)成增強(qiáng)義務(wù)意識(shí)增強(qiáng)公民意識(shí)相統(tǒng)一相結(jié)合一、第二單元總體介紹（一）單元邏輯結(jié)構(gòu)第二單元 理解權(quán)利義務(wù)單元導(dǎo)語(yǔ)第四課公民義務(wù)公民基本義務(wù)依法履行義務(wù)知曉義務(wù)的內(nèi)容理解其內(nèi)涵及其意義增強(qiáng)義務(wù)意識(shí)第三課公民權(quán)利公民基本權(quán)利依法行使權(quán)利知曉權(quán)利的內(nèi)容理解其內(nèi)涵及其價(jià)值增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)（二）單元內(nèi)容框架（三）單元教學(xué)內(nèi)容理解公民基本權(quán)利的內(nèi)容及其涵義；理解行使公民基本權(quán)利的個(gè)人價(jià)值與社會(huì)意義；知曉行使權(quán)利的邊界、方式及其程序；理解公民基本義務(wù)的內(nèi)容及其涵義；理解履行公民義務(wù)對(duì)個(gè)人與社會(huì)的意義；理解權(quán)利與義務(wù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系；知曉履行義務(wù)的方式及其違反義務(wù)應(yīng)擔(dān)的責(zé)任。（四

24、）單元教學(xué)目標(biāo)幫助學(xué)生養(yǎng)成和增強(qiáng)公民意識(shí)，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民是本單元的主要情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)。公民意識(shí)是現(xiàn)代社會(huì)成員對(duì)作為公民角色及其價(jià)值理想的自覺(jué)反映。它包括公民的主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)以及由此產(chǎn)生的平等意識(shí)、公共精神、自主理性等。主體意識(shí)是公民意識(shí)的核心主體意識(shí)即公民對(duì)自己在國(guó)家中主人身份的認(rèn)同和感知，認(rèn)識(shí)到自己是作為國(guó)家的主體和主權(quán)的保護(hù)者而存在的。公民作為政治共同體的成員，具有積極參與（包括直接參與和間接參與）公權(quán)力運(yùn)行的主人意識(shí)，實(shí)質(zhì)上也是一種踐行權(quán)利的意識(shí)，在參與中，公民才能切身體會(huì)自己的權(quán)利和義務(wù)，并逐漸形成理性的參與意識(shí)，正確地認(rèn)識(shí)、積極而負(fù)責(zé)地參與國(guó)家和社會(huì)

25、公共生活，以發(fā)展國(guó)家和社會(huì)為己任。權(quán)利義務(wù)意識(shí)也是公民意識(shí)的核心權(quán)利義務(wù)意識(shí)作為一種現(xiàn)代社會(huì)的民眾意識(shí)，要求積極遵守憲法和法律規(guī)定，依法行使公民權(quán)利和履行公民義務(wù)，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，既依據(jù)法律保護(hù)自己的合法權(quán)益，還要有一種社會(huì)擔(dān)當(dāng)責(zé)任。知權(quán)利-用權(quán)利-限權(quán)利依法辦事、依法維權(quán)、依法履行義務(wù)公民權(quán)利公民基本權(quán)利依法行使權(quán)利內(nèi)容及內(nèi) 涵價(jià)值及意 義范圍及界 限方式及程 序“知權(quán)利”“限權(quán)利”“用權(quán)利”權(quán)利意識(shí)認(rèn)知行動(dòng)二、第三課內(nèi)容分析（一）教材邏輯結(jié)構(gòu)（二）教材內(nèi)容解讀第一框“公民基本權(quán)利”，對(duì)憲法列舉的公民基本權(quán)利依據(jù)內(nèi)容進(jìn)行歸類，重點(diǎn)介紹了公民享有的政治權(quán)利和自由、人身自由、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化

26、教育權(quán)利，闡釋了權(quán)利的內(nèi)涵以及行使權(quán)利的個(gè)人價(jià)值與社會(huì)意義，幫助學(xué)生理解基本權(quán)利的內(nèi)涵及其價(jià)值，養(yǎng)成和增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)。公民基本權(quán)利政治權(quán)利和自由人身自由社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化教育權(quán)利其他權(quán)利選舉權(quán)和被選舉權(quán)（主體、意義）政治自由（內(nèi)容、意義）監(jiān)督權(quán)（內(nèi)容、意義）人身自由不受侵犯（內(nèi)涵）人格尊嚴(yán)不受侵犯（原因、內(nèi)容）住宅不受侵犯（意義、內(nèi)涵）通信自由和通信秘密受法律保護(hù)（內(nèi)涵）財(cái)產(chǎn)權(quán)（意義、內(nèi)涵）勞動(dòng)權(quán)（意義、內(nèi)涵）物質(zhì)幫助權(quán)（內(nèi)容、形式）受教育權(quán)（內(nèi)涵、意義、實(shí)現(xiàn)）文化權(quán)利（內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)）平等權(quán)宗教信仰自由婦女、兒童和殘疾人等特定人群的權(quán)利受到憲法和法律的特殊保障注意：“住宅”指的是哪些地方？注意區(qū)分：憲

27、法上的財(cái)產(chǎn)權(quán)與民法上的財(cái)產(chǎn)權(quán)1、內(nèi)容結(jié)構(gòu)與知識(shí)要點(diǎn)2、第一框教學(xué)重難點(diǎn)（1）公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)我國(guó)憲法規(guī)定，公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。憲法上的財(cái)產(chǎn)權(quán)主要對(duì)抗國(guó)家權(quán)力侵犯，或者要求國(guó)家權(quán)力作為而保障其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，一方面國(guó)家不得隨意侵犯?jìng)€(gè)人財(cái)產(chǎn)自由，另一方面國(guó)家要采取有效措施，以防止他人對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)自由的侵犯。（案例1）簡(jiǎn)而言之就是為了防范公共權(quán)力的侵犯。民法上的財(cái)產(chǎn)權(quán)是以財(cái)產(chǎn)利益為客體的民事權(quán)利，由民事法律加以規(guī)定，以防范其他平等私主體的侵犯。（案例2）簡(jiǎn)而言之就是為了防范其他平等民事主體的侵犯。在教學(xué)過(guò)程中不能將憲法上的財(cái)產(chǎn)權(quán)與民法上的財(cái)產(chǎn)權(quán)混同。（2）住宅不受侵犯住宅是指公民生活和居住的固定場(chǎng)所

28、，也是公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)的主要存放場(chǎng)所，是公民賴以生存的主要條件。其范圍包括通常所說(shuō)的私人住房，還包括固定的宿舍、旅館、辦公室等場(chǎng)所；不僅包括建筑結(jié)構(gòu)內(nèi)部的居住場(chǎng)所，還包括建筑結(jié)構(gòu)外部不得侵犯公民私生活的場(chǎng)所、器具等。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。包括：第一，對(duì)住宅的搜查和侵入必須依據(jù)法律規(guī)定的條件和程序。第二，禁止非法搜查公民的住宅，主要是對(duì)公共權(quán)力而言的。第三，禁止非法侵入他人住宅。主要是禁止非司法機(jī)關(guān)工作人員未依據(jù)法律規(guī)定就擅自進(jìn)入他人住宅，或者未經(jīng)主人同意而侵入他人住宅的行為。 第二框“依法行使權(quán)利”，闡述了行使權(quán)利的邊界-不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利

29、，介紹了維護(hù)權(quán)利的方式和程序，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立程序思維和法治意識(shí)，依法行使權(quán)利。1依法行使權(quán)利行使權(quán)利有界限維護(hù)權(quán)利守程序不得損害國(guó)家利益不得損害社會(huì)利益不得損害集體利益不得損害其他公民的合法的自由和權(quán)利方式：協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟、內(nèi)容結(jié)構(gòu)與知識(shí)要點(diǎn)2、第二框教學(xué)重難點(diǎn)（1）公民基本權(quán)利限制就是在符合憲法規(guī)定、憲法精神的前提下，通過(guò)一定的形式，對(duì)公民基本權(quán)利的內(nèi)容、范圍和實(shí)現(xiàn)途徑作出一定的限制，這些限制，是為了使各種個(gè)人自由彼此之間以及同公共利益之間協(xié)調(diào)起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)權(quán)利之間的和諧，保障基本權(quán)利在實(shí)踐中得以實(shí)現(xiàn)。本質(zhì)上是為了維持憲法秩序而采取的必要手段，其目的在于維護(hù)公民最大限度的自由，不是出于

30、限制而限制，不是通過(guò)限制剝奪這種自由。簡(jiǎn)言之，限制權(quán)利是保障權(quán)利的手段，保障權(quán)利是限制權(quán)利的目的。限制的方式內(nèi)在制約：指基本權(quán)利相互之間的制約，即一種基本權(quán)利對(duì)另一種基本權(quán)利的制約，某一主體的基本權(quán)利對(duì)另一主體基本權(quán)利的制約。例如：言論自由權(quán)的行使，不能構(gòu)成對(duì)他人隱私權(quán)、人格尊嚴(yán)等的侵犯，這是言論自由作為一種權(quán)利在本質(zhì)上所必然伴隨的制約。外在制約：指為實(shí)現(xiàn)秩序、福利及公序良俗而對(duì)基本權(quán)利所必需設(shè)定的且為憲法價(jià)值目標(biāo)所容許的制約。此處的“秩序、福利及公序良俗”可統(tǒng)稱為 “公共利益”。例如：公民有文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的自由，但在創(chuàng)作文學(xué)藝術(shù)作品時(shí)必須體現(xiàn)積極健康向上，不能損害公序良俗。限制的原則合憲審查原

31、則依據(jù)憲政一般原理，為恢復(fù)憲法秩序，在公共利益可能受到極大損害的情況下，可通過(guò)立法形式對(duì)公民基本權(quán)利進(jìn)行限制，但該限制必須在憲法的嚴(yán)格約束下進(jìn)行，而不得規(guī)避憲法規(guī)范、憲法原則或憲法精神；如若公民認(rèn)為自身基本權(quán)利受到了來(lái)自國(guó)家立法權(quán)的非必要侵害，即有權(quán)申請(qǐng)憲法審判機(jī)關(guān)對(duì)該立法行為進(jìn)行合憲性審查。（2）維護(hù)權(quán)利的方式方式參與人依 據(jù)適 用協(xié)商當(dāng)事人事實(shí) 法律 道理消費(fèi)、勞動(dòng)爭(zhēng)議和交通事故糾紛調(diào)解當(dāng)事人、調(diào)解人事實(shí)、法律法規(guī)政策、公德廣泛適用仲裁當(dāng)事人、仲裁庭仲裁協(xié)議、法律合同糾紛、財(cái)產(chǎn)權(quán)益爭(zhēng)議訴訟當(dāng)事人及代理人、人民法院事實(shí)、法律法規(guī)人身、財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議違法行政行為六、第四課教學(xué)內(nèi)容分析公民義務(wù)公民基本

32、義務(wù)依法履行義務(wù)基本義務(wù)的內(nèi)容履行義務(wù)的意義履行義務(wù)的原則履行義務(wù)的要求義務(wù)意識(shí)認(rèn)知行動(dòng)違反義務(wù)的責(zé)任增強(qiáng)（一）教材邏輯結(jié)構(gòu)（二）教材內(nèi)容解讀第一框“公民基本義務(wù)”對(duì)憲法列舉的公民基本義務(wù)依據(jù)內(nèi)容進(jìn)行歸類，重點(diǎn)介紹了憲法規(guī)定的遵守憲法法律、維護(hù)國(guó)家利益、依法服兵役、依法納稅等公民基本義務(wù)的內(nèi)涵，闡釋了履行義務(wù)原因及其意義，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成和增強(qiáng)義務(wù)意識(shí)。1、內(nèi)容結(jié)構(gòu)與知識(shí)要點(diǎn)第二框“依法履行義務(wù)”，通過(guò)闡明權(quán)利與義務(wù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，闡述履行義務(wù)的原則及其要求，介紹違反義務(wù)的法律責(zé)任，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和法治意識(shí)，依法履行義務(wù)。2、內(nèi)容結(jié)構(gòu)與知識(shí)要點(diǎn)（三）教學(xué)重難點(diǎn)1、權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一從認(rèn)知和行動(dòng)兩

33、個(gè)方面把握第一，權(quán)利與義務(wù)在法律關(guān)系上是相對(duì)應(yīng)而存在的。任何一項(xiàng)法律權(quán)利都有相對(duì)應(yīng)的法律義務(wù)，二者是對(duì)立統(tǒng)一的。第二，公民在法律上既是權(quán)利的主體，也是義務(wù)的主體。當(dāng)公民享有或行使某項(xiàng)權(quán)利時(shí)，就附著著相應(yīng)的義務(wù)，必須擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的義務(wù)。第三，權(quán)利與義務(wù)有功能上的互補(bǔ)關(guān)系，權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。因此，公民要樹(shù)立權(quán)利意識(shí)，依法行使公民權(quán)利，也要樹(shù)立義務(wù)意識(shí)，自覺(jué)履行公民義務(wù)。2、法定義務(wù)須履行法定義務(wù)包括作為義務(wù)和不作為義務(wù)。法律要求做的必須做。作為義務(wù)指法律要求義務(wù)人做出一定行為的義務(wù)。由命令性規(guī)則所規(guī)定，必須或者應(yīng)當(dāng)作出某種行為，義務(wù)人如果違背法律的命令性規(guī)定，沒(méi)有完

34、成某種特定的行為，就是不履行自己的義務(wù)。法律禁止做的不能做。不作為義務(wù)是指法律禁止義務(wù)人做出一定行為的義務(wù)。由禁止性規(guī)則所規(guī)定，義務(wù)人如果違背法律的禁止性規(guī)定積極完成了某種特定的行為，就是不履行自己的義務(wù)。因此，必須按照不同要求履行法定義務(wù)。3、法律義務(wù)與法律責(zé)任法律義務(wù)是法律主體在社會(huì)實(shí)踐中所處于一種特定的被要求的狀態(tài)，當(dāng)負(fù)有義務(wù)的義務(wù)人不履行或不適當(dāng)履行自己的義務(wù)時(shí)，就要承擔(dān)某種不利的法律后果相應(yīng)的法律責(zé)任。法律責(zé)任是由特定法律事實(shí)所引起的對(duì)損害予以補(bǔ)償、強(qiáng)制履行或接受懲罰的特殊義務(wù)。法律義務(wù)與法律責(zé)任有著密切聯(lián)系。一方面，法律義務(wù)與法律責(zé)任二者為因果關(guān)系，當(dāng)事人不履行或違反了法律義務(wù)，即

35、產(chǎn)生相應(yīng)的法律責(zé)任，如果義務(wù)人能正確履行法律義務(wù)，就不產(chǎn)生法律責(zé)任。可見(jiàn)，違反法律義務(wù)是承擔(dān)法律責(zé)任的前提；另一方面，有時(shí)候追究法律責(zé)任是法律義務(wù)得以履行的手段和措施。（四）本課涉及的法學(xué)理論-公民義務(wù)的分類1.依據(jù)存在形式劃分憲法列舉義務(wù)：憲法中以獨(dú)立之條文、單獨(dú)之名稱予以明確規(guī)定、指稱的義務(wù)。 以“必須”“有義務(wù)”的句式規(guī)定，以積極作為為特征。 如：中華人民共和國(guó)公民有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)。中華人民共和國(guó)公民有依照法律納稅的義務(wù)。憲法隱含義務(wù)：憲法中有所規(guī)定但并未以單獨(dú)明確名稱予以指稱，或雖沒(méi)有明確規(guī)定但隱含在某些憲

36、法條文之中的義務(wù)。 以“禁止”“不得”的句式規(guī)定，以消極不作為為特征。 如：禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。2.依據(jù)效力形式劃分強(qiáng)制性憲法義務(wù)：明確規(guī)定于憲法文本之中，具有依據(jù)憲法或部門(mén)法的國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行力保障實(shí)施的義務(wù)。以消極不作為為特征。 如：禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源。 禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。指導(dǎo)性憲法義務(wù)：雖規(guī)定于憲法文本之中，但不具有強(qiáng)

37、制執(zhí)行力而僅具有指引、勸導(dǎo)意義的義務(wù)。 以積極作為為特征，可分為道義性義務(wù)、道德性義務(wù)和家庭性義務(wù)。 如：維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。 父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。義務(wù)的價(jià)值：一方面禁止人們?yōu)椤皭骸保硪环矫嬉龑?dǎo)人們從“善”，使人成為有益于社會(huì)的人。四、單元教學(xué)建議基于問(wèn)題情境（例如P53），引導(dǎo)學(xué)生參與，開(kāi)展自主探究，在體驗(yàn)、辨析與踐行中生成知識(shí)，提升能力，把法治教育與道德教育落到實(shí)處。第三單元 人民當(dāng)家作主通過(guò)介紹我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)和國(guó)家基本制度，使學(xué)生了解各項(xiàng)國(guó)家制度的基本內(nèi)容和各類國(guó)家機(jī)關(guān)的行

38、政與職能，理解其對(duì)于實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的意義，從而增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同，樹(shù)立制度自信。黨的十九大報(bào)告指出：“用制度體系保證人民當(dāng)家作主”。我國(guó)社會(huì)主義制度體系由基本經(jīng)濟(jì)制度、根本政治制度、基本政治制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度構(gòu)成。人民當(dāng)家作主，不僅需要完善的國(guó)家制度予以保證，而且需要通過(guò)國(guó)家機(jī)構(gòu)行使其職權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)憲法，我國(guó)建立起來(lái)的一整套國(guó)家機(jī)關(guān)體系，既是人民意志的執(zhí)行者，又是人民利益的捍衛(wèi)者。一、單元邏輯結(jié)構(gòu)人民當(dāng)家作主我國(guó)基本制度我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)基本經(jīng)濟(jì)制度根本政治制度基本政治制度國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)家司法機(jī)關(guān)我國(guó)基本制度基本經(jīng)濟(jì)制度根本政治制度基本政治制度公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)

39、展人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度二、第五課邏輯結(jié)構(gòu)三、第五課教學(xué)內(nèi)容分析（一）基本經(jīng)濟(jì)制度基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展、綜合國(guó)力的增強(qiáng)和人民生活水平的提高，為人民當(dāng)家作主奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。P631、邏輯結(jié)構(gòu)基本經(jīng)濟(jì)制度生產(chǎn)資料公有制多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展基本經(jīng)濟(jì)制度公有制為主體非公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)的作用基本經(jīng)濟(jì)制度的作用國(guó)有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)2、教學(xué)重難點(diǎn)本框題重難點(diǎn)主要有：國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用、非公有制經(jīng)濟(jì)的作用、基本經(jīng)濟(jì)制度與人民當(dāng)家作主的關(guān)系。3、教學(xué)建議堅(jiān)持直觀教學(xué)原則，即師

40、生共同收集身邊的或主流媒體報(bào)道的典型事件，把這些事情作為課程資源，制作成圖片、視頻等，讓學(xué)生感受?chē)?guó)有經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)的作用，體驗(yàn)基本經(jīng)濟(jì)制度與人民當(dāng)家作主的關(guān)系。（二）根本政治制度人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。P661、邏輯結(jié)構(gòu)根本政治制度人民代表大會(huì)的權(quán)利堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度人民代表大會(huì)的義務(wù)2、教學(xué)重難點(diǎn)本框題重難點(diǎn)主要有：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本政治制度、人大代表的權(quán)利與義務(wù)、如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。3、教學(xué)

41、建議教學(xué)建議1：教材65頁(yè)“探究與分享”，教師在引導(dǎo)學(xué)生回答相關(guān)問(wèn)題之后，建議采用道德教育與法治教育相融合的策略，提升學(xué)生的道德和法律認(rèn)知。全國(guó)人大代表深入基層調(diào)研，提交議案和建議，是依法履行其職責(zé)的表現(xiàn)，從這個(gè)角度要引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)法治意識(shí)，做到依法履行職責(zé)；這些人大代表持續(xù)10多年關(guān)注教育，這也是一個(gè)道德問(wèn)題，從這個(gè)角度要引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)忠于職守，克己奉公，服務(wù)人民，服務(wù)社會(huì)的敬業(yè)精神。教學(xué)建議2：教材66頁(yè)“探究與分享”，注重培養(yǎng)學(xué)生從材料中提取和分析信息的能力?！案鶕?jù)中共中央的部署”對(duì)應(yīng)是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”，“三次審議”、三次“征求社會(huì)公眾意見(jiàn)”等對(duì)應(yīng)的是“人民當(dāng)家作主” ，“通過(guò)了民法總則”對(duì)

42、應(yīng)的是“堅(jiān)持民主集中制”，“依法治國(guó)”，整個(gè)過(guò)程遵循了法定程序，也是對(duì)應(yīng)依法治國(guó)。綜合起來(lái)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，就需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持依法治國(guó)。（三）基本政治制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和協(xié)商制度確保了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，又保證了民主黨派的參政地位，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。民族區(qū)域自治制度保證了少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利，使各民族既和睦共處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，又各得其所、各盡所能、各展其長(zhǎng)?；鶎尤罕娮灾沃贫缺ＷC人民群眾依法直接行使民眾權(quán)利，是人民當(dāng)家作主的有效途徑。1、邏輯結(jié)構(gòu) 基本政治制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治

43、制度基層群眾自治制度 中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位民主黨派人民政協(xié)我國(guó)政黨制度的優(yōu)越性實(shí)現(xiàn)民族區(qū)域自治制度的必然性民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性基層群眾自治制度的性質(zhì)居民委員會(huì)村民委員會(huì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的工作基層群眾自治制度的優(yōu)越性2、教學(xué)重難點(diǎn)本框重難點(diǎn)：中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、人民政協(xié)、我國(guó)政黨制度的優(yōu)越性、民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容、居民自治和村民自治的方式。3、教學(xué)建議教學(xué)建議1：黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史的選擇，人民的重托，歸根到底是近代以來(lái)中國(guó)的歷史邏輯、政治邏輯、實(shí)踐邏輯所決定的。有了黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)人民才從根本上改變了自己的的命運(yùn)，中國(guó)發(fā)展才取得了舉世矚目的偉

44、大成就，中華民族才迎來(lái)了偉大復(fù)興的光明前景。在教學(xué)過(guò)程中要讓學(xué)生懂得，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民：站起來(lái)-富起來(lái)-強(qiáng)起來(lái)教學(xué)建議2：建議采取內(nèi)容問(wèn)題化的教學(xué)策略。“民族區(qū)域自治制度”這一目的內(nèi)容，我們可以設(shè)計(jì)這樣一組問(wèn)題：（1）我們?yōu)槭裁匆獙?shí)行民族區(qū)域自治制度？（2）在哪些地方實(shí)行民族區(qū)域自治？（3）民族區(qū)域自治地方的自治機(jī)關(guān)有哪些？（4）民族區(qū)域自治地方享有哪些自治權(quán)？應(yīng)如何行使自治權(quán)？（5）民族區(qū)域自治地方與國(guó)家是什么關(guān)系？（6）民族區(qū)域自治制度有哪些優(yōu)越性？教學(xué)建議3：堅(jiān)持趣味化教學(xué)原則。72頁(yè)的“探究與分享”設(shè)計(jì)了一個(gè)辨識(shí)東巴文的活動(dòng)（圖片分析，另附）。教學(xué)建議4：堅(jiān)持學(xué)以致用策略

45、，即設(shè)計(jì)活動(dòng)，讓學(xué)生走進(jìn)社區(qū)（村鎮(zhèn)），讓他們?nèi)ビ^察、調(diào)查、體驗(yàn)、感受居民自治或村民自治，從而培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和實(shí)踐創(chuàng)新精神和能力。四、第六課教學(xué)內(nèi)容分析邏輯結(jié)構(gòu)國(guó)家司法機(jī)關(guān)我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)的職權(quán)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)人民法院人民檢察院教學(xué)內(nèi)容分析了解“國(guó)家機(jī)構(gòu)”1、概念國(guó)家機(jī)構(gòu)是為實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能而建立起來(lái)的國(guó)家機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱。憲法是確定國(guó)家機(jī)構(gòu)的最高法律依據(jù)。2.組成國(guó)家機(jī)構(gòu)包括中央國(guó)家機(jī)關(guān)和地方國(guó)家機(jī)關(guān)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)包括全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、國(guó)家主席、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院。地方國(guó)家機(jī)

46、關(guān)包括地方各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、地方各級(jí)人民政府地方各級(jí)人民法院和地方各級(jí)人民檢察院。民族自治地方設(shè)有自治機(jī)關(guān)，香港和澳門(mén)設(shè)有特別行政區(qū)機(jī)關(guān)。（一）國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是由人民選舉的代表組成的，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，從根本上實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)的職權(quán)地方人大的性質(zhì)和地位全國(guó)人大的性質(zhì)和地位國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)1、邏輯結(jié)構(gòu)（1）產(chǎn)生：我國(guó)各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是由人民選舉的代表組成，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和地方的重大事務(wù)。 （2）組成：人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和

47、地方各級(jí)人民代表大會(huì)。 全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表全國(guó)人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，在國(guó)家機(jī)關(guān)體系中居于最高地位。地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，在地方國(guó)家機(jī)關(guān)體系中居于最高地位。 2、教學(xué)重難點(diǎn)本框題重難點(diǎn)是：人大職權(quán)職權(quán)名稱主體職權(quán)內(nèi)容立法權(quán)全國(guó)人大及其常委會(huì) 國(guó)家立法權(quán) 省、自治權(quán)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會(huì)等 地方立法權(quán) 決定權(quán)各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì) 依據(jù)憲法和法律行使重大事項(xiàng)決定權(quán)任免權(quán)各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì) 依據(jù)憲法和法律享有對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人及其他組成人員進(jìn)行選舉、決定、罷免的權(quán)力監(jiān)督權(quán)各

48、級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì) 監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施 縣級(jí)以上人大及其常委會(huì) 監(jiān)督本級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的工作 3、教學(xué)建議教學(xué)建議1：教材77頁(yè)的“探究與分享”設(shè)計(jì)了一組對(duì)話，我們的目的是想通過(guò)這個(gè)形式讓學(xué)生了解，我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)除了國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)和國(guó)家司法機(jī)關(guān)外，還有國(guó)家主席、中央軍事委員會(huì)、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)、特別行政區(qū)機(jī)關(guān)。建議使用一些圖片、視頻介紹這些國(guó)家機(jī)關(guān)的基本情況。教學(xué)建議2：建議采取內(nèi)容結(jié)構(gòu)化教學(xué)策略（思維導(dǎo)圖的形式）。（二）國(guó)家行政機(jī)關(guān)1、邏輯結(jié)構(gòu)國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)與組成行政機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)宗旨：必須全心全意為人民服務(wù)行

49、政機(jī)關(guān)的職權(quán)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)行政機(jī)關(guān)的層次行政機(jī)關(guān)必須依法行政（1）性質(zhì)（地位）行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國(guó)家行政職權(quán)，組織和管理國(guó)家行政事務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。（2）組成我國(guó)行政機(jī)關(guān)由國(guó)務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成。（3）宗旨全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。（4）職權(quán)內(nèi)容根據(jù)憲法，我國(guó)縣級(jí)以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作。2、教學(xué)重難點(diǎn)本框題重難點(diǎn)：行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職權(quán)、依法行政3、教學(xué)建議：教學(xué)建議1：堅(jiān)持學(xué)生主體性原則。我國(guó)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)非常復(fù)

50、雜，建議讓學(xué)生說(shuō)說(shuō)經(jīng)常打交道的一些政府部門(mén)的職權(quán)，讓他們感受到行政機(jī)關(guān)通過(guò)行使職權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。教學(xué)建議2：教材84頁(yè)“探究與分享”設(shè)計(jì)了三個(gè)學(xué)生的對(duì)話，沒(méi)有一定知識(shí)儲(chǔ)備對(duì)三個(gè)同學(xué)的觀點(diǎn)是難以判斷的，建議教師制作慕課視頻，讓學(xué)生對(duì)依法行政有了了解的基礎(chǔ)上再讓他們進(jìn)行判斷。具體而言，同學(xué)甲的觀點(diǎn)包含著職責(zé)由法定、法無(wú)授權(quán)不可為的思想，是正確的；同學(xué)乙看到了行政行為必須做到實(shí)體合法，但忽視了行政行為也要做到程序合法；同學(xué)丙的觀點(diǎn)包含著行政行為必須符合時(shí)限要求，是正確的。（三）國(guó)家司法機(jī)關(guān)1、邏輯結(jié)構(gòu)國(guó)家司法機(jī)關(guān)人民法院人民法院的性質(zhì)與組成人民法院的基本職權(quán)人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)人民檢

51、察院人民檢察院的性質(zhì)與組成人民檢察院的基本職權(quán)人民檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán)（1）性質(zhì)（地位）中華人民共和國(guó)人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)。中華人民共和國(guó)人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。（2）組成我國(guó)設(shè)立最高人民法院、地方各級(jí)人民法院和專門(mén)人民法院。地方各級(jí)人民法院分為基層人民法院、中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院。專門(mén)人民法院有軍事法院、海事法院等。我國(guó)設(shè)立最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院和軍事檢察院等專門(mén)人民檢察院。（3）職權(quán)內(nèi)容人民法院行使的基本職權(quán)是審理刑事、民事和行政案件，通過(guò)行使國(guó)家審判權(quán)，懲辦犯罪分子，解決民事和行政爭(zhēng)議，維護(hù)社會(huì)秩序，引導(dǎo)公民自覺(jué)遵守憲法和法律。人民檢察院行使檢察權(quán)，對(duì)國(guó)家

52、機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為實(shí)行監(jiān)督，對(duì)刑事犯罪行為代表國(guó)家提起公訴，保護(hù)公民、組織的合法權(quán)益，維護(hù)司法的公正，保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施。2、教學(xué)重難點(diǎn)本框題重難點(diǎn)：人民法院的職權(quán)、依法獨(dú)立行使審判權(quán)、人民檢察院的職權(quán)、依法獨(dú)立行使檢察權(quán)。3、教學(xué)建議堅(jiān)持多種形式課堂教學(xué)策略。教材88頁(yè)“拓展空間”，建議組織一場(chǎng)辯論，辯題是“司法活動(dòng)是否應(yīng)該受輿論影響”。在學(xué)生辯論后，教師要及時(shí)點(diǎn)評(píng)，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到，司法公正與社會(huì)輿論是現(xiàn)代民主社會(huì)不可或缺的兩個(gè)基本要求。司法活動(dòng)向新聞媒體公開(kāi)，接受社會(huì)輿論監(jiān)督，是司法公正的標(biāo)志之一。但社會(huì)輿論是一把雙刃劍，既可以促進(jìn)司法公正，也可以阻礙司法公正。作為司法人員，始終要

53、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，公正獨(dú)立行使自己的職權(quán)；要有自己的理性判斷能力和自我約束能力，要對(duì)法律忠誠(chéng)，抵御外界干擾。同時(shí)，也要做到公開(kāi)透明，與社會(huì)輿論良性互動(dòng)，確保司法公正。第四單元 崇尚法治精神一、單元內(nèi)容框架第四單元 崇尚法治精神第七課 尊重自由平等第八課 維護(hù)公平正義自由平等的真諦自由平等的追求公平正義的價(jià)值公平正義的守護(hù)單元導(dǎo)語(yǔ)通過(guò)教學(xué)：讓學(xué)生體會(huì)法治原則與價(jià)值追求，崇尚法治精神，培養(yǎng)法治思維，引領(lǐng)法治行為。二、單元內(nèi)容解讀自由、平等、公平、正義，是人類共同的向往和追求。尊重自由平等、維護(hù)公平正義，正是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求。教材首先引領(lǐng)學(xué)生認(rèn)知自由平等的真諦、理解公平正義的價(jià)值，然后基于憲法視角，使學(xué)生從內(nèi)心