選修3內(nèi)容精要

1、國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)考點(diǎn) 1國(guó)家的本質(zhì)（1）國(guó)家是一個(gè)歷史范疇，是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的工具，階級(jí)性是國(guó)家的本質(zhì)屬性，統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)決定國(guó)家的性質(zhì)。（2）人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)是國(guó)家的基本構(gòu)成要素。（3）國(guó)家的根本職能是政治統(tǒng)治職能，國(guó)家也有社會(huì)管理的職能，同時(shí)國(guó)家職能可分為對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩種職能。2現(xiàn)代國(guó)家的管理形式（1） 國(guó)家的管理形式也叫政權(quán)的組織形式，是一個(gè)國(guó)家的政體。國(guó)體決定政體，并通過一定的政體來體現(xiàn)；政體體現(xiàn)國(guó)體，并服務(wù)于特定的國(guó)體。所謂國(guó)家制度，包括國(guó)體與政體，即內(nèi)容與形式兩個(gè)方面。（2）影響國(guó)家管理形式的因素有地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳

2、統(tǒng)、人口因素、發(fā)展程度等。（3）從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看，現(xiàn)代國(guó)家大致有兩種基本形式，即民主共和制和君主立憲制。民主共和制是遵循民主的基本原則建立起來的民主政體。其主要表現(xiàn)是，在民主共和制國(guó)家中，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首都是經(jīng)過選舉產(chǎn)生的。民主共和制成為資產(chǎn)階級(jí)有效的管理國(guó)家的形式和維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的政治外殼。在君主立憲制國(guó)家中，國(guó)家元首由世襲的君主擔(dān)任，但在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制。從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看，現(xiàn)代資本主義國(guó)家可分為四種形式，即議會(huì)制國(guó)家、總統(tǒng)制國(guó)家、半總統(tǒng)制國(guó)家、委員會(huì)制國(guó)家。3現(xiàn)代國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式（1）國(guó)家結(jié)構(gòu)形式就是指國(guó)家的整體與部

3、分、中央與地方之間的相互關(guān)系。（2）當(dāng)代世界各國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式可以分為單一制和復(fù)合制兩種。復(fù)合制又包括聯(lián)邦制和邦聯(lián)兩種形式。單一制國(guó)家的主要特點(diǎn)是：有統(tǒng)一的立法機(jī)關(guān)和統(tǒng)一的中央政府，只有一部憲法，在對(duì)外關(guān)系中是單一的主體。聯(lián)邦制國(guó)家的主要特點(diǎn)是：聯(lián)邦和其組成單位分別有自己的憲法和法律制度以及各自的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)體系，在對(duì)外關(guān)系方面，聯(lián)邦是對(duì)外交往的國(guó)際法主體。（3）影響國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的因素有階級(jí)、民族、歷史和文化等。4國(guó)際組織（1）國(guó)際組織的主要特征有跨國(guó)性、目的性、組織性和自主性。（2）國(guó)家組織可分為全球性與區(qū)域性、政府間與非政府間、一般性與專門性。（3）國(guó)際組織是國(guó)際社會(huì)的重要成員，在國(guó)際社會(huì)

4、中發(fā)揮著重要的作用。5 英國(guó)的君主立憲制（1）在今日英國(guó)，國(guó)王主要起的一些作用：作為國(guó)家元首，體現(xiàn)英國(guó)政治制度的歷史延續(xù)性。承擔(dān)國(guó)家元首禮儀性的職責(zé)。維持英聯(lián)邦的團(tuán)結(jié)。在政治生活中行使三項(xiàng)重要的權(quán)力：磋商權(quán)、鼓勵(lì)權(quán)和警告權(quán)。（2）英國(guó)君主立憲制國(guó)家的主要機(jī)構(gòu)有國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣。（3）在英國(guó)，君主立憲制政體的運(yùn)行呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：國(guó)王、議會(huì)、內(nèi)閣之間雖有基本分工，但分權(quán)界線不是很清晰，權(quán)力交叉情況突出。英國(guó)法律賦予議會(huì)至尊無上的地位，但20世紀(jì)中期以來，權(quán)力重心逐步向內(nèi)閣和首相傾斜，首相成為英國(guó)最有權(quán)勢(shì)的人（4）英國(guó)君主立憲制的實(shí)質(zhì)：從英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)看，王室、議會(huì)和內(nèi)閣都是資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組

5、成的，其人員構(gòu)成和實(shí)施的政策說明，這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組成形式，都為維護(hù)資本主義制度效力。從政策層面看，右翼的保守黨歷來是大資產(chǎn)階級(jí)利益的捍衛(wèi)者，號(hào)稱代表中下層人民利益的工黨，執(zhí)政后仍然執(zhí)行維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的政策。6 法國(guó)的民主共和制（1）法國(guó)實(shí)行“半總統(tǒng)半議會(huì)制”的國(guó)家。法國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)有總統(tǒng)、政府和議會(huì)組成。總統(tǒng)是國(guó)家元首和武裝部隊(duì)的統(tǒng)帥，任期五年，由選民直接選舉產(chǎn)生?？偫硎钦啄X，由總統(tǒng)任命。議會(huì)由國(guó)民議會(huì)和參議院組成，國(guó)民議會(huì)主要行使立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（2）法國(guó)政體的運(yùn)行，法國(guó)行政領(lǐng)導(dǎo)體制稱為“行政雙頭制”。一般來說，總統(tǒng)和總理有基本分工：總統(tǒng)掌握大政方針，總理負(fù)責(zé)具

6、體行政；總統(tǒng)占主導(dǎo)地位，總理聽命于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國(guó)防外交，總理的施政重點(diǎn)是內(nèi)政經(jīng)濟(jì)。議會(huì)擁有立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（3）法國(guó)政體的特點(diǎn)：法國(guó)實(shí)行半總統(tǒng)半議會(huì)制國(guó)家；“左右共治”是法國(guó)政體結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的一種現(xiàn)象；多黨制也是法國(guó)政體的一個(gè)特點(diǎn)。7 英法政治體制比較（1）英國(guó)是典型的議會(huì)制君主立憲制政體，法國(guó)是典型的民主共和制中的半總統(tǒng)半議會(huì)制政體。從政體結(jié)構(gòu)看，兩國(guó)存在明顯的差異：英國(guó)議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)；法國(guó)議會(huì)只是立法機(jī)關(guān)，其地位和作用都不能與英國(guó)相提并論。英國(guó)國(guó)王一般只承擔(dān)“禮儀性職責(zé)”，是“虛位君主”，法國(guó)總統(tǒng)則是國(guó)家行政權(quán)力的中心。英國(guó)是兩黨制，由議會(huì)多數(shù)黨組閣；法國(guó)議會(huì)中有許

7、多黨派，往往是幾個(gè)黨派聯(lián)合才能形成議會(huì)多數(shù)派組成多黨聯(lián)合政府。英國(guó)首相由議會(huì)中多數(shù)黨派領(lǐng)袖擔(dān)任，權(quán)力很大；法國(guó)總理由總統(tǒng)任命，權(quán)力較之英國(guó)首相要小得多。（2）英法政體相異的緣由：兩國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命不同的歷史背景、階級(jí)力量對(duì)比和政治傳統(tǒng)有密切關(guān)系。（3）英法兩國(guó)政體分別代表資本主義國(guó)家政體的兩種基本形式。但從其實(shí)質(zhì)和作用上看，卻是異中有同、殊途同歸。表現(xiàn)在：從政體和國(guó)體的關(guān)系來看，英法兩國(guó)的政體都屬于資本主義國(guó)家的統(tǒng)治形式。兩國(guó)的政權(quán)都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，執(zhí)政的根本目標(biāo)是維護(hù)資本主義的制度，為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)。從執(zhí)政的性質(zhì)和作用來看，英法兩國(guó)執(zhí)政的階級(jí)性質(zhì)相同，都是代表資產(chǎn)階級(jí)的利益，都充當(dāng)資本主義制

8、度的捍衛(wèi)者。從國(guó)家權(quán)利的運(yùn)行方式看，英法兩國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢(shì)相近，都出現(xiàn)了議會(huì)權(quán)力萎縮，行政權(quán)力加強(qiáng)的趨勢(shì)。（4）經(jīng)過長(zhǎng)期的演變和發(fā)展，就維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益而言，英法兩國(guó)的政體，都漸趨成熟。但它們都同樣面臨著諸多捆擾、存在著各種弊端。而這些問題是資本主義社會(huì)國(guó)有矛盾所導(dǎo)致的，是無法通過調(diào)節(jié)政體從根本上加以解決的。8美國(guó)的聯(lián)邦制（1）聯(lián)邦制下的美國(guó)，聯(lián)邦政府與州政府的關(guān)系有三個(gè)基本特征：聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。聯(lián)邦地位高于州。（2）美國(guó)聯(lián)邦制的利與弊：聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)在于，在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí)，確保州的靈活性和創(chuàng)造性。美國(guó)聯(lián)邦制的最大問題是效

9、率不高，聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推委，各州政府之間各自為政。9美國(guó)的兩黨制（1）美國(guó)的兩黨制主要表現(xiàn)為兩大政黨通過競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位。（2）美國(guó)政黨的特征：民主黨、共和黨都沒有固定的黨綱，也沒有約束黨員的黨紀(jì)，不用交納黨費(fèi)。（3）美國(guó)的兩黨制，實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資本主義利益的一項(xiàng)政治制度。不管哪個(gè)政黨執(zhí)政，都實(shí)行有利于資產(chǎn)階級(jí)的政策，都不可能代表廣大人民群眾的利益。這種兩黨輪流執(zhí)政，只不過是統(tǒng)治階級(jí)左手放下權(quán)力，又被右手抓起而已。10美國(guó)的三權(quán)分立（1）三權(quán)分立制是指國(guó)家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會(huì)、政府、法院獨(dú)立行使，同時(shí)又相

10、互制約，保持權(quán)力均衡，按照這種權(quán)力分立和權(quán)力制衡的原則來組織國(guó)家機(jī)關(guān)、行使國(guó)家權(quán)力的制度。（2）三權(quán)分立是美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則，其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。中央政權(quán)機(jī)構(gòu)由彼此平等而又獨(dú)立的立法、行政和司法三個(gè)機(jī)關(guān)組成，立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)，行政權(quán)屬于總統(tǒng)，司法權(quán)屬于聯(lián)邦各級(jí)法院。國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)立法，總統(tǒng)負(fù)責(zé)實(shí)施法律，法院負(fù)責(zé)審查法律。（3）美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立制的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)民主制度。一方面，實(shí)行三權(quán)分立制可以防止少數(shù)人專權(quán)，使民主制度不致轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｖ浦贫?，反?duì)封建專制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益，維護(hù)資本主義民主制度，有其積極作用。另一方面，由于三權(quán)分立制是資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部民主，把廣大勞動(dòng)人

11、民排除在國(guó)家政權(quán)之外，不可能對(duì)權(quán)力施加重要影響，對(duì)他們沒有民主可言；權(quán)力分立、制衡必然結(jié)果是三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間相互扯皮，效率低下；即使在美國(guó)，三權(quán)分立原則也難以真正在政治實(shí)踐中貫徹。11美國(guó)的利益集團(tuán)（1）利益集團(tuán)與政黨、政政府共同成為美國(guó)政治的三大支柱。（2）在美國(guó)政治舞臺(tái)上，任何一個(gè)利益集團(tuán)要發(fā)揮其影響，都離不開金錢、人數(shù)和知識(shí)。金錢干預(yù)政治，通過人數(shù)拉選票，向政府官員提供所需的知識(shí)。（3）利益集團(tuán)影響政府的手段無所不有，就其合法手段而言，主要有直接游說、間接游說、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等。（4）利益集團(tuán)的政治作用：一方面利益集團(tuán)在美國(guó)政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。資產(chǎn)階級(jí)

12、各派及其代理人通過利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力，相互制衡，有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制度。另一方面，利益集團(tuán)的虛偽性及其在美國(guó)政治中的消極作用，也是不容忽視的。表現(xiàn)在：只有少數(shù)由大企業(yè)家和大農(nóng)場(chǎng)主組成的利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用，而代表勞動(dòng)人民的眾多利益集團(tuán)影響力卻很小。利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤。（5）美國(guó)政壇中的利益集團(tuán)機(jī)制，是資產(chǎn)階級(jí)控制國(guó)家機(jī)器的一種特殊形式，具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性。表面上看，利益集團(tuán)是所謂的“民意代表”，向政府反映各階層、群體的觀點(diǎn)和利益，實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力。12人

13、民代表大會(huì)制度的形成和確立（1）國(guó)體決定政體。新民主主義革命勝利后建立的以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體，同這一國(guó)體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式，只能是民主集中制的人民代表大會(huì)制度。（2）中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)為全國(guó)人民代表大會(huì)制度的建立奠定了法律基礎(chǔ)。共同綱領(lǐng)規(guī)定：中華人民共和國(guó)的國(guó)家政權(quán)屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府。（3）1954年9月15日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京召開，會(huì)議通過了中華人民共和國(guó)憲法，標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度在我國(guó)正式建立起來。（4）人民代表大會(huì)制度的形成和確立表

14、明，人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造；人民民主專政的新中國(guó)，采用人民代表大會(huì)制度作為政權(quán)的組織形式，是歷史的必然，是人民的選擇。13人民代表大會(huì)制度的含義（1）我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?！睆V大人民通過直接或間接的方式選出人大代表由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政和司法機(jī)關(guān)，各司其職，行使管理國(guó)家和社會(huì)的各項(xiàng)權(quán)力。這就是人民代表大會(huì)制度。（2）人民代表大會(huì)制度，作為人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家

15、的政權(quán)組織形式，決定著國(guó)家的其他各種具體制度；它是中國(guó)人民當(dāng)家作主的最高形式和重要途徑，也是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體，因此，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。14民主集中制的特點(diǎn)（1）民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。民主與集中是辨證統(tǒng)一的關(guān)系。一方面，民主是集中的前提和基礎(chǔ)。另一方面，集中是民主得以實(shí)現(xiàn)的必要條件和保障。堅(jiān)持民主集中制，必須克服兩種錯(cuò)誤傾向。只講集中，不講民主，是官僚主義的集中；只講民主，不講集中，必然導(dǎo)致極端民主化和無政府主義。實(shí)行民主集中制，是人民代表大會(huì)制度區(qū)別于任何資本主義國(guó)家政治體制的鮮明特點(diǎn)。（2）民主集中制表現(xiàn)在以下幾個(gè)

16、方面：從人民代表大會(huì)和人民的關(guān)系來看，人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。從人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系來看，人民代表大會(huì)不只是立法機(jī)關(guān)，而是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。15人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。（1）人民代表大會(huì)制度具有巨大的優(yōu)越性：人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主。人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)。人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)

17、家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。（2）實(shí)踐證明，我國(guó)的人民代表大會(huì)制度是歷史的必然，是人民的選擇，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和國(guó)家性質(zhì)決定，建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，絕不照搬西方的政治制度模式。16堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度（1）堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。（2）堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須堅(jiān)定不移的實(shí)施依法治國(guó)的基本方略。（3）堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須加強(qiáng)人大的自身建設(shè)（4）總之，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，就要更好地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一于社會(huì)主義政治文明建設(shè)的實(shí)踐。17聯(lián)合國(guó)（1）聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最具有

18、普遍性、代表性和權(quán)威性的世界性、政府間的國(guó)際組織。（2）聯(lián)合國(guó)的宗旨：維護(hù)國(guó)際和平與安全，促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展。（3）聯(lián)合國(guó)的原則：各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等，履行憲章規(guī)定的義務(wù)，以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端，不得對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行武力威脅或使用武力，集體協(xié)作，不干預(yù)任何國(guó)家的內(nèi)政，確保非會(huì)員國(guó)遵守上述原則。（4）聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)：大會(huì)、安全理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)、托管理事會(huì)、國(guó)際法院、秘書處。（5）聯(lián)合國(guó)的作用：聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平與安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)、保障人權(quán)、解決地區(qū)沖突，以及實(shí)行人道主義援助等方面發(fā)揮著積極作用。（6）聯(lián)合國(guó)也有極限性。如何適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的需要發(fā)揮更大的作用，聯(lián)合國(guó)面臨著

19、諸多挑戰(zhàn)，其改革任重道遠(yuǎn)。（7）中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)之一，一貫遵循聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，支持按聯(lián)合國(guó)憲章精神所進(jìn)行的各項(xiàng)工作，支持聯(lián)合國(guó)的改革，積極參加聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動(dòng)，在世界裁減軍隊(duì)，環(huán)境保護(hù)、保障人權(quán)和解決地區(qū)沖突等一系列全球性問題上發(fā)揮重要作用，對(duì)世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。18世界貿(mào)易組織（1）世界貿(mào)易組織是多邊貿(mào)易體制的法律和組織基礎(chǔ)，是眾多貿(mào)易協(xié)定的管理者，是各成員貿(mào)易立法的監(jiān)督著，是貿(mào)易問題進(jìn)行談判和解決爭(zhēng)端的場(chǎng)所，被稱為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”。（2）世貿(mào)組織的宗旨是：提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步地提高實(shí)際收入和有效需求；擴(kuò)大

20、貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易；堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用，保護(hù)環(huán)境；積極努力確保發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)的份額；通過實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅等措施，建立一個(gè)完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制。（3）世貿(mào)組織的基本原則，有非歧視原則、透明度原則、自由貿(mào)易原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則等。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國(guó)待遇原則與國(guó)民待遇原則。（4）世貿(mào)組織的主要機(jī)構(gòu)包括部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、總理事會(huì)及其下設(shè)的理事會(huì)、各專門委員會(huì)。（5）世貿(mào)組織加強(qiáng)了國(guó)際多邊貿(mào)易體制，深化了國(guó)際分工和資源在世界范圍內(nèi)的合理配置，促進(jìn)了世界市場(chǎng)的統(tǒng)一和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的普及，推動(dòng)了政府

21、職能的轉(zhuǎn)換。但是，世貿(mào)組織自身存在的各種矛盾也制約其作用的發(fā)揮。（6）中國(guó)于2001年12月11日正式加入世貿(mào)組織。它標(biāo)志著中國(guó)的對(duì)外開放進(jìn)入了新的階段，有利于擴(kuò)大對(duì)外開放，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得更好的國(guó)際環(huán)境，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)我國(guó)進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，都具有重大意義，符合中國(guó)人民的根本利益。同時(shí)，加入世貿(mào)組織對(duì)我國(guó)也是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更加深入地與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合在一起，面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)顯著增加。中國(guó)加入世貿(mào)組織，認(rèn)真承擔(dān)其義務(wù)，同時(shí)充分行使相應(yīng)的權(quán)利，積極主動(dòng)地參與、加強(qiáng)和發(fā)展多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)建立公平、合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，維護(hù)國(guó)家利益。19亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（1）亞太經(jīng)濟(jì)合作組織是當(dāng)今世界最大的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織，是促進(jìn)亞太國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作、推動(dòng)共同發(fā)展的主要機(jī)構(gòu)。（2）亞太經(jīng)合組織的宗旨是：為本地區(qū)人民的共同利益而保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展，促進(jìn)成員間經(jīng)濟(jì)的相互依存，加強(qiáng)開放的多邊貿(mào)易體制，減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘。（3）亞太經(jīng)合組織推動(dòng)了本地區(qū)貿(mào)易和投資自由化、便利化，以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。（4）亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的主要機(jī)構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、高官會(huì)議、各類委員會(huì)和秘書處。（5）亞太經(jīng)合組