鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村統(tǒng)計(jì)與調(diào)查課程建設(shè)探析課題論文開題結(jié)題中期報(bào)告（經(jīng)驗(yàn)交流）

1、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村統(tǒng)計(jì)與調(diào)查課程建設(shè)探析課題論文開題結(jié)題中期報(bào)告（經(jīng)驗(yàn)交流） 摘           要  在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，“三農(nóng)”問題備受關(guān)注，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的重要性日益凸顯。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)制度的不斷改革，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)與調(diào)查面臨新的課題和挑戰(zhàn)。立足于新時(shí)期農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查面臨的客觀要求，結(jié)合北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)管類學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，明確了農(nóng)村統(tǒng)計(jì)與調(diào)查課程的目標(biāo)定位，提出了農(nóng)村統(tǒng)計(jì)與調(diào)查課程建設(shè)的基本思路，并構(gòu)建了課程教學(xué)的內(nèi)容體系，為進(jìn)一步豐富教學(xué)內(nèi)容、深化課程改革提供了借鑒。 關(guān)    鍵

2、  詞  農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查;課程建設(shè);目標(biāo)定位;內(nèi)容體系 2096-0603（2022）03-0088-03 鄉(xiāng)村振興是重大國(guó)家戰(zhàn)略。在新的歷史時(shí)期，深化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革，構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系迫在眉睫。黨的十九大明確提出完善統(tǒng)計(jì)體制，做好農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)反映發(fā)展中的新情況、新問題，跟蹤反映國(guó)家“三農(nóng)”政策的實(shí)施效果，為黨中央國(guó)務(wù)院科學(xué)決策提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐1。2021年中央一號(hào)文件要求，穩(wěn)步推進(jìn)反映全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算。如何全面發(fā)揮統(tǒng)計(jì)功能，客觀、科學(xué)地進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)測(cè)、分析，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，成為統(tǒng)計(jì)工作

3、的重要任務(wù)。 統(tǒng)計(jì)具有三大職能，即統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)咨詢、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，但在日常工作中三大職能并沒有被充分發(fā)揮出來。究其原因，基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱、人才流失嚴(yán)重、統(tǒng)計(jì)人員老齡化等是制約農(nóng)村統(tǒng)計(jì)職能發(fā)揮的重要因素2。部分年齡稍大的工作人員因缺少系統(tǒng)的高等專業(yè)教育，缺乏專業(yè)的統(tǒng)計(jì)知識(shí)，不善于運(yùn)用先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)，知識(shí)更新受限。人才斷檔不利于農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查專業(yè)隊(duì)伍的培養(yǎng)，無法保障工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查人才培養(yǎng)工作任重道遠(yuǎn)。目前國(guó)內(nèi)部分高等農(nóng)業(yè)院校開設(shè)了農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查類專業(yè)課程，為全面提升學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)、儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)調(diào)查專業(yè)人才做了重要支撐。但從課程建設(shè)實(shí)踐效果看，仍存在課程設(shè)置目標(biāo)不明、課程建設(shè)思路不清、課程體

4、系內(nèi)容不全等問題，未能適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查人才培養(yǎng)的要求。本文立足于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景，分析當(dāng)前農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作面臨的新要求，提出課程建設(shè)的總體思路和具體內(nèi)容，為高等農(nóng)業(yè)院校教育教學(xué)工作提供借鑒，以滿足鄉(xiāng)村振興對(duì)相關(guān)領(lǐng)域高層次人才的培養(yǎng)需求。 一、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查課程建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求 （一）農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容更為豐富 鄉(xiāng)村是一個(gè)較為寬泛的地域概念。從其涵蓋的內(nèi)容看，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，涉及第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等全部產(chǎn)業(yè)。從農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作看，應(yīng)圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，統(tǒng)籌考慮相關(guān)部門的需要，以農(nóng)村地區(qū)為統(tǒng)計(jì)范圍，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)居民生產(chǎn)生活、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村

5、意識(shí)形態(tài)等，設(shè)計(jì)一個(gè)囊括農(nóng)村地區(qū)方方面面、較為寬泛的指標(biāo)體系。這一體系的建立，不僅要滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要，同時(shí)還要有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷完善、更新。因此，也要求這一指標(biāo)體系必須是開放的、可變的，可以隨時(shí)增加反映新情況的指標(biāo)，或者減少已經(jīng)過時(shí)的指標(biāo)3。如逐步增加一些反映農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面情況的指標(biāo)，不斷優(yōu)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，為實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略提供及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。 （二）農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度更加完善 隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，農(nóng)村的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜多變，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)制度已經(jīng)不能全面滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，農(nóng)

6、村統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)需要及時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)對(duì)象、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、組織方式、調(diào)查方法等各個(gè)方面做出相應(yīng)的調(diào)整和改變，以促進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度的不斷完善。 要建立科學(xué)、合理的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系，并規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作流程，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查中，需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，為了避免工作的重疊，減少不必要的開支，地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要將具體的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行合理的分配，再由相關(guān)部門將統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行匯總，并將普查與抽樣調(diào)查結(jié)合起來。在這一過程中，政府要進(jìn)行及時(shí)、有效的監(jiān)督，避免下級(jí)部門出現(xiàn)瞞報(bào)和謊報(bào)的現(xiàn)象，以確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量4。 （三）農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法更加科學(xué) 搞好調(diào)查研究，是農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作需要特別重視和重點(diǎn)關(guān)注的問題之一。首先，要確定科學(xué)的統(tǒng)計(jì)

7、調(diào)查方法。要在充分借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)并確定科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，使其更科學(xué)、更適用。比如，通過完善普查制度改善農(nóng)業(yè)普查，形成包括全面報(bào)表、科學(xué)推算、重點(diǎn)調(diào)查和行政記錄在內(nèi)的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系;改革農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量調(diào)查方法，逐步建立對(duì)地抽樣調(diào)查體系;完善城鄉(xiāng)住戶調(diào)查，形成完整、統(tǒng)一的城鄉(xiāng)住戶調(diào)查體系5。其次，要運(yùn)用先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段。比如，重點(diǎn)建設(shè)樣本網(wǎng)點(diǎn)名錄庫(kù)、開展聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和電子化采集終端在農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查中的應(yīng)用，以減輕統(tǒng)計(jì)工作量，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作效率;研究建立農(nóng)作遙感測(cè)量技術(shù)方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系等6。 二、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)與調(diào)查課程建設(shè)的基本思路 （一）目標(biāo)定位 為適應(yīng)鄉(xiāng)村振興對(duì)農(nóng)科人才培養(yǎng)的需

8、求以及建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)的要求，北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院開設(shè)了農(nóng)村統(tǒng)計(jì)與調(diào)查專業(yè)課。經(jīng)管類本科生的專業(yè)培養(yǎng)要求是學(xué)生應(yīng)具有獨(dú)立獲取知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和信息處理、較好的語言和文字表達(dá)、組織協(xié)調(diào)、分析和解決問題等方面的基本能力，并掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)核算和社會(huì)調(diào)查等基本方法。 農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行分析和研究，它是培養(yǎng)學(xué)生信息獲取能力、社會(huì)調(diào)查能力、數(shù)據(jù)分析能力的重要課程。作為經(jīng)管類專業(yè)的主干課程，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)與調(diào)查課程教學(xué)目標(biāo)是使學(xué)生學(xué)會(huì)主要涉農(nóng)指標(biāo)及其統(tǒng)計(jì)方法，掌握農(nóng)村社會(huì)調(diào)查的類型與方法，能夠開展農(nóng)村社會(huì)與經(jīng)濟(jì)方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，并完成涉農(nóng)主題的農(nóng)村社會(huì)調(diào)查

9、報(bào)告。 （二）主要原則 1.適應(yīng)性原則。課程建設(shè)要緊扣“三農(nóng)”工作，適應(yīng)統(tǒng)計(jì)制度發(fā)展的變化與要求，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興的客觀需求，向?qū)W生教授如何利用先進(jìn)的調(diào)查方法與技術(shù)手段，對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)測(cè)與分析，以體現(xiàn)課程的適用性。 2.完整性原則。課程要圍繞現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系，將種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)方法全部納入教學(xué)內(nèi)容中，從而保證教學(xué)內(nèi)容的完整與統(tǒng)一。 3.實(shí)踐性原則。農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查是一門應(yīng)用性較強(qiáng)的課程。教師在教學(xué)過程中應(yīng)注重引導(dǎo)學(xué)生積極參與教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，通過參與各種不同形式的課堂實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加深對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的理解以及對(duì)不同調(diào)查方法的正確運(yùn)用

10、。 4.系統(tǒng)性原則。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是一門區(qū)域性的統(tǒng)計(jì)學(xué)，其研究范圍為農(nóng)村地域經(jīng)濟(jì)。因此，該課程建設(shè)要將農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)作為一個(gè)完整的系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，要引導(dǎo)學(xué)生在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析時(shí)，注重農(nóng)村社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)等子系統(tǒng)間的內(nèi)在聯(lián)系，滿足“三農(nóng)”工作在不同時(shí)期的發(fā)展變化。 三、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)與調(diào)查課程模塊設(shè)計(jì) 農(nóng)村統(tǒng)計(jì)與調(diào)查課程的基本要求是使學(xué)生在正確理解和掌握統(tǒng)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)分析方法的基礎(chǔ)上，以農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)為操作對(duì)象，應(yīng)用統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析方法進(jìn)行數(shù)量分析，并正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律。它是一門理論性、應(yīng)用性極強(qiáng)的專業(yè)必修課。從教學(xué)內(nèi)容體系的構(gòu)建看，應(yīng)主要包括以下幾方面。 （一）基本知識(shí)模塊 該模

11、塊是課程體系建設(shè)的基礎(chǔ)。主要介紹農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的研究對(duì)象和內(nèi)容、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì)及主要任務(wù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)研究農(nóng)村大量社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量方面，研究農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律在具體時(shí)間、地點(diǎn)條件下的數(shù)量表現(xiàn)。農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容包括農(nóng)村基本情況統(tǒng)計(jì)、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)等方面。通過本部分知識(shí)講授，使學(xué)生了解農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基本知識(shí)，為后續(xù)學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，以問題導(dǎo)向的方式引入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的主要任務(wù)，增強(qiáng)學(xué)生的使命感和價(jià)值感。 （二）農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模塊 該模塊是課程體系建設(shè)的核心。本部分基本要求是學(xué)生應(yīng)了解農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的主要指標(biāo)，并能利用公式對(duì)這些指標(biāo)

12、進(jìn)行簡(jiǎn)單計(jì)算。學(xué)生應(yīng)重點(diǎn)掌握的內(nèi)容包括農(nóng)村住戶調(diào)查、農(nóng)村土地資源和固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)作物種植業(yè)統(tǒng)計(jì)、畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)、林業(yè)及漁業(yè)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)、國(guó)內(nèi)（地區(qū)）生產(chǎn)總值及增加值統(tǒng)計(jì)、農(nóng)產(chǎn)品成本與價(jià)格統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計(jì)的主要指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)方法，農(nóng)村社會(huì)與生態(tài)發(fā)展監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的主要指標(biāo)和計(jì)算方法。通過教師課堂講授和學(xué)生自主研討學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，使學(xué)生了解農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的常用指標(biāo)，掌握指標(biāo)的含義和核算方法，并能夠較為熟練地運(yùn)用公式進(jìn)行計(jì)算，以培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)據(jù)分析能力。 （三）農(nóng)村社會(huì)調(diào)查方法模塊 農(nóng)村社會(huì)調(diào)查的類型主要有普遍調(diào)查、典型調(diào)查、個(gè)案調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和抽樣調(diào)查等;農(nóng)村社會(huì)調(diào)查方法主要包括文獻(xiàn)法、訪

13、談法、問卷法、觀察法、參與式調(diào)查方法、追蹤調(diào)查法、專家調(diào)查法等。通過介紹各種調(diào)查方法的概念特征、優(yōu)缺點(diǎn)、實(shí)施步驟等，使學(xué)生全面掌握開展社會(huì)調(diào)查的基本方法。在實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)，安排學(xué)生自由分組，各小組自擬主題開展農(nóng)村社會(huì)調(diào)查，調(diào)查中重點(diǎn)應(yīng)用訪談法、問卷法、參與式調(diào)查方法，調(diào)查樣本的選取則通過抽樣法、典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等方式取得。該部分的教學(xué)目的是使學(xué)生學(xué)會(huì)利用常用方法開展農(nóng)村社會(huì)調(diào)查，有利于其社會(huì)調(diào)查能力的培養(yǎng)。 （四）調(diào)查報(bào)告撰寫模塊 該模塊是課程體系建設(shè)的關(guān)鍵。本部分主要包括農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告的類型、特點(diǎn)及作用，農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告的格式和結(jié)構(gòu)、農(nóng)村社會(huì)調(diào)查撰寫的要求和方法。通過講授不同類型社會(huì)調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)，使學(xué)生了解各種社會(huì)調(diào)查報(bào)告在寫作要求和寫作方法上的差異;課上選取優(yōu)秀的調(diào)查報(bào)告作為教學(xué)案例，分析其寫作思路和框架結(jié)構(gòu)，使學(xué)生學(xué)會(huì)如何構(gòu)思選題、精選材料、規(guī)范撰寫;通過課后調(diào)查報(bào)告的撰寫，系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生數(shù)據(jù)分析、語言和文字表達(dá)等綜合能力，提高學(xué)生提出問題、分析問題、解決問題的能力。 四、結(jié)論 農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查是全面了解農(nóng)村情況的重要手段，是制定農(nóng)村政策、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的主要信息依據(jù)。農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程