國外項(xiàng)目管理手冊(cè)本--張浩

1、1 前期準(zhǔn)備 詳細(xì)閱讀合同文本，一般條款和特殊條款 對(duì)于任何一個(gè)工程項(xiàng)目，合同的重要性都是第一位的。 合同文件是約束雙方合同義務(wù)的規(guī)定，也是行為規(guī)范。 詳細(xì)和全面的了解合同內(nèi)容，特別是特殊條款的內(nèi)容對(duì) 于項(xiàng)目經(jīng)理和其他管理人員非常重要。在閱讀合同文件 時(shí)必須系統(tǒng)的進(jìn)行了解，要對(duì)標(biāo)書和招標(biāo)過程中包括業(yè) 主或咨工答疑和各種正式信函全面掌握，避免在實(shí)施過 程中由于缺乏對(duì)合同文件的了解而造成的誤會(huì)和損失。 考慮到翻譯的水平和專業(yè)限制，有條件的要盡量閱讀原 文，對(duì)譯文的模糊段落，要求澄清。 重新計(jì)算圖紙實(shí)際工程量 目前國外比較流行的工程計(jì)價(jià)方法是采用計(jì)量方式，按 照實(shí)際完成工程量計(jì)價(jià)付款。因此，業(yè)主和咨

2、工在工程 量表中所給的數(shù)字并不精確的反映實(shí)際情況。有時(shí)，咨 工在考慮到其他可能發(fā)生的變更因素后，往往加大一些 科目的工程量表數(shù)量。這給我們的人，材，物配合帶來 一定的變數(shù)。同時(shí)也對(duì)成本控制產(chǎn)生影響。 在項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)入角色后應(yīng)該立即組織重新計(jì)算圖紙工程 量，盡量精確，同時(shí)認(rèn)真研究投標(biāo)時(shí)的價(jià)格構(gòu)成，以便 胸中有數(shù)，統(tǒng)籌調(diào)配和控制定貨。 熟悉合同技術(shù)規(guī)范，尋找規(guī)范中文譯本 規(guī)范是工程項(xiàng)目施工，驗(yàn)收和檢驗(yàn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主和 咨工對(duì)于技術(shù)規(guī)范的要求是非常嚴(yán)格的，有時(shí)可以說是苛刻的。技術(shù)規(guī)范的包含內(nèi)容非常廣泛。對(duì)于永久性結(jié) 構(gòu)的材料，施工方案方面是面面俱到的。同時(shí)對(duì)于一些 臨時(shí)設(shè)施或結(jié)構(gòu)也是有要求的。例如摸

3、板和支撐系統(tǒng)， 雖然屬于臨時(shí)設(shè)施，但是規(guī)范中的規(guī)定是嚴(yán)格的。材料 供應(yīng)方面，從加工制造，檢驗(yàn)，出廠，運(yùn)輸，到場保管 等都是在合同技術(shù)規(guī)范文件中明確規(guī)定的。任何疏漏都 會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，有時(shí)影響到工期。詳細(xì)的了解規(guī)范要 求是項(xiàng)目經(jīng)理和主管人員在施工前必須做到的任務(wù)之 一。 在過去幾年中，許多中國的行業(yè)部門都對(duì)世界上比較通 用的英國，美國對(duì)口技術(shù)規(guī)范進(jìn)行了部分或全部翻譯。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)積極努力的尋找中文譯本或到合同技術(shù)規(guī) 范國家駐華的使領(lǐng)館商務(wù)部門索取并將重要部分翻譯， 使得每個(gè)項(xiàng)目技術(shù)管理人員知曉并參照?qǐng)?zhí)行。 認(rèn)真閱讀圖紙，特別注意圖紙上文字注解要求 項(xiàng)目經(jīng)理部必須組織專業(yè)人員研究業(yè)主圖紙并注意圖

4、紙 上的文字說明。有些業(yè)主和咨工習(xí)慣在圖紙上加上一些 在技術(shù)規(guī)范中沒有明確的內(nèi)容，諸如指定分包商或材料 等。任何對(duì)于圖紙文字注解的疏忽都可能造成投標(biāo)或?qū)?施過程中的失誤。 分解合同工程量表中單價(jià)并制定成本控制計(jì)劃 我們的一切業(yè)務(wù)活動(dòng)都是以企業(yè)效益為中心的。項(xiàng)目的 成本控制就是確保這個(gè)目的的手段。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在項(xiàng)目 啟動(dòng)前完成成本控制計(jì)劃并貫徹落實(shí)到每個(gè)管理部門。 成本控制計(jì)劃應(yīng)該建立在合同工程量表基礎(chǔ)之上。要對(duì) 量表中的工程量（包括輔助和臨時(shí)工程）進(jìn)行分解，將 工，料，機(jī)的成本進(jìn)行仔細(xì)計(jì)算并根據(jù)科目的不同進(jìn)行 成本分配。特別是設(shè)備成本必須根據(jù)項(xiàng)目科目的臺(tái)班配置分別計(jì)入單項(xiàng)成本。不能采用平均分擔(dān)的

5、辦法。項(xiàng)目的綜合取費(fèi)也必須反映到單項(xiàng)成本中。成本控制的目標(biāo)就是要求工，料，機(jī)，分包管理和財(cái)務(wù)部門分別明白自己的任務(wù)和目標(biāo)。要把成本概念貫徹到每個(gè)單項(xiàng)，管理過程中必須有成本概念，同時(shí)也將成本控制分解到項(xiàng)目經(jīng)理部每個(gè)部門和人，使之成為一個(gè)群體任務(wù)。了解當(dāng)?shù)胤梢?guī)定，特別是稅法，勞工法項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理必須收集與項(xiàng)目有關(guān)的當(dāng)?shù)囟惙ㄎ募?。一般?xiàng)目所在國的稅法都是公開發(fā)售的。除了對(duì)有關(guān)進(jìn)口關(guān)稅，臨時(shí)進(jìn)口稅，所得稅 （包括預(yù)扣所得稅）增值稅，銷售稅，資源費(fèi)等的了解之外，特別要注意勞工法的有關(guān)規(guī)定。這可能涉及到勞務(wù)的來源和成本。稅收資料的收集也可以通過當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)助解決。了解合同有關(guān)保函條款，復(fù)印存

6、檔做為項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)務(wù)管理人員必須將項(xiàng)目有關(guān)的保函條款吃透并將保函文件或復(fù)印件存檔。辦理項(xiàng)目經(jīng)理部主要人員學(xué)歷、技術(shù)職稱證書、無不良行為（如果當(dāng)?shù)匾螅┕C項(xiàng)目經(jīng)理部的主要人員（指經(jīng)理，總工）應(yīng)辦理學(xué)歷公證。其他人員可以根據(jù)要求決定。辦理項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)書及公證和使領(lǐng)館認(rèn)證項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)書必須進(jìn)行翻譯（最好在原件上使用英文）和領(lǐng)事以及項(xiàng)目所在國使領(lǐng)館認(rèn)證?？紤]到部分國家使領(lǐng)館的認(rèn)證費(fèi)用偏高，可以考慮由中國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館蓋章認(rèn)證，但是必須事先了解其可行性。辦理焊工，潛水員（如果有）的ASME 或船級(jí)社等有關(guān)證書對(duì)于在一些高壓或關(guān)鍵的永久性結(jié)構(gòu)從事焊接工作的人員和潛水員必須辦理資格證書。我國行業(yè)部門頒發(fā)的

7、資格證書必須進(jìn)行翻譯和認(rèn)證。為了避免不必要的考核，應(yīng)盡量在國內(nèi)辦理國際認(rèn)可的證明文件。項(xiàng)目人員體檢（由于部分國家和地區(qū)對(duì)外來勞務(wù)辦理工作許可證時(shí)要求體檢，所以對(duì)結(jié)核病和肝病患者必須替換）大多數(shù)國家對(duì)外來人員都有體檢要求。除了血液檢查外，許多國家對(duì)結(jié)核病和肝病患者有嚴(yán)格控制。為了減少入境后的麻煩，必須嚴(yán)格和細(xì)致的對(duì)派出人員進(jìn)行體檢。辦理項(xiàng)目人員出國政審和護(hù)照申請(qǐng)每個(gè)工作人員至少攜帶1 寸和 2 寸照片各20 張由于許多國家都對(duì)外來務(wù)工人員要求辦理長期簽證，勞工證，醫(yī)療證的要求，所以項(xiàng)目派出人員應(yīng)在國內(nèi)準(zhǔn)備足夠的照片，以免到現(xiàn)場后臨時(shí)辦理。照片的規(guī)格尺寸應(yīng)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門咨詢。（如果需要）辦理項(xiàng)目人

8、員國內(nèi)人身保險(xiǎn)2 入場準(zhǔn)備現(xiàn)場踏勘，對(duì)施工中可能破壞和移動(dòng)的市政設(shè)施，設(shè)備和樹木進(jìn)行繪圖或登記拍照存檔，以備竣工后恢復(fù)。由于有些施工場地內(nèi)包括一些現(xiàn)有設(shè)施和市政建筑，所以我們不能盲目一攬子接收現(xiàn)場。因?yàn)樵陧?xiàng)目竣工后，業(yè)主或其他政府部門可能要求承包商進(jìn)行恢復(fù)，如果沒有原始資料，可能會(huì)發(fā)生糾紛。所以在正式接收現(xiàn)場前，必須對(duì)業(yè)主提交的現(xiàn)場范圍進(jìn)行實(shí)際踏勘，對(duì)現(xiàn)場的地上和地下設(shè)施，臨時(shí)建筑包括市政設(shè)施（現(xiàn)場樹木）進(jìn)行繪圖或拍照并正式報(bào)送業(yè)主和咨工，以文字方式注冊(cè)登記。選定營地位置（特別注意上下水和供電便利）向業(yè)主申請(qǐng)施工和營地用地許可或其他有關(guān)手續(xù)。施工和臨建（包括營房）的用地必須得到業(yè)主或其他部門的

9、書面正式批準(zhǔn)。現(xiàn)場和臨建的邊線應(yīng)用圖紙明確規(guī)定。業(yè)主或政府部門的用地批準(zhǔn)文件應(yīng)保存在現(xiàn)場以備檢查。向業(yè)主申請(qǐng)施工許可證，有在通航水域上工作時(shí)應(yīng)向當(dāng)?shù)馗酆讲块T申請(qǐng)發(fā)布航行警告盡管合同已經(jīng)簽署，現(xiàn)場已經(jīng)移交給承包商，但是承包商在開工前必須得到業(yè)主的施工許可，所以在現(xiàn)場移交前，項(xiàng)目經(jīng)理部必須正式書面要求業(yè)主頒發(fā)許可證書并保留在現(xiàn)場以備檢查。對(duì)在通航水域或城區(qū)進(jìn)行施工必須得到港航部門和市政管理以及交通管理部門的實(shí)現(xiàn)批準(zhǔn)。向業(yè)主申請(qǐng)我方勞務(wù)指標(biāo)合同簽署后立即向業(yè)主申請(qǐng)我方工作人員的長期簽證和 工作許可指標(biāo)。有許多國家都對(duì)外籍務(wù)工人員有較為苛 刻的限制條款，項(xiàng)目經(jīng)理部必須認(rèn)真研究當(dāng)?shù)氐膭诠し?規(guī)，提前動(dòng)手

10、，以免誤事。 向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門申請(qǐng)水電供應(yīng)及營地排污 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在開工前向當(dāng)?shù)氐乃姴块T申請(qǐng)接水，電 和排污。隨著環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷提高，許多國家在施 工環(huán)保上也有具體要求。項(xiàng)目經(jīng)理部必須向有關(guān)部門申 請(qǐng)排污。營地的生活排污也必須按照規(guī)定妥善安排，不 得明排，以免發(fā)生罰款。另外項(xiàng)目的施工排水，特別是 在城區(qū)必須得到書面許可。 向當(dāng)?shù)厮?、電和電話通訊部門索要施工現(xiàn)場和營地區(qū)域 的地上和地下設(shè)施圖紙，并將現(xiàn)有設(shè)施情況報(bào)告業(yè)主和 咨工要求遷移（如果合同沒有規(guī)定承包商負(fù)責(zé)） 施工現(xiàn)場的地上和地下設(shè)施應(yīng)該予以特別關(guān)注。特別是 地下電纜，通訊線路和管線。一旦發(fā)生事故，罰款金額 往往是驚人的。在接收現(xiàn)場后，

11、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該立即致 函水電和通訊部門要求提供在施工場地的地下設(shè)施布 置。在了解地下設(shè)施布置后，應(yīng)該按照標(biāo)書規(guī)定予以保 護(hù)，對(duì)于需要遷移的應(yīng)該立即書面通知咨工和業(yè)主。由 于許多國家的水電和通訊設(shè)施都是由專門的施工隊(duì)伍負(fù) 責(zé)，所以我方不得擅自進(jìn)行移動(dòng)。由于這個(gè)問題涉及到 工程工期的索賠，所以項(xiàng)目經(jīng)理部必須給予高度重視。 考察聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院 項(xiàng)目經(jīng)理部在正式開工前應(yīng)對(duì)營地和工地附近的醫(yī)院位 置，功能和作息時(shí)間進(jìn)行了解。同時(shí)將其電話號(hào)碼標(biāo)注 在電話機(jī)上。通常合同中都有現(xiàn)場救護(hù)器材要求。必須嚴(yán)格執(zhí)行。拜會(huì)當(dāng)?shù)鼐旎蛑伟膊块T項(xiàng)目經(jīng)理部在施工前應(yīng)到附近管轄的警察或治安進(jìn)行拜會(huì)和通報(bào)項(xiàng)目基本情況，這樣在今后必

12、要時(shí)可以直接聯(lián)系并提供服務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理部也應(yīng)將警察或治安以及救火部門的電話號(hào)碼標(biāo)注在電話機(jī)上，以備急需。與項(xiàng)目開戶銀行進(jìn)行會(huì)晤并建立聯(lián)系，建立銀行賬號(hào)。開設(shè)銀行賬號(hào)必須出具授權(quán)書。對(duì)于一些國家還要與稅務(wù)部門聯(lián)系并提供稅號(hào)。向業(yè)主和咨工提供工程款收取的銀行賬號(hào)，沒有特殊情況，這個(gè)賬號(hào)不宜經(jīng)常變動(dòng)。按照合同規(guī)定（如果指定保險(xiǎn)公司）辦理項(xiàng)目有關(guān)保險(xiǎn)項(xiàng)目一般都規(guī)定辦理工程全險(xiǎn)（ CAR） 和第三方險(xiǎn)。， 保險(xiǎn)公司大都要求承包商提供現(xiàn)場人員，設(shè)備清單。所以在提供清單時(shí)應(yīng)考慮到是否包括分包商。多數(shù)國家對(duì)本國保險(xiǎn)公司實(shí)行保護(hù)措施。最好多做比較后確定。辦理我方人員的當(dāng)?shù)毓ぷ髟S可證和醫(yī)療證一般國家都對(duì)外籍務(wù)工人員

13、有辦理工作許可證要求。項(xiàng)目經(jīng)理部必須參照?qǐng)?zhí)行。如果為了避免遺失而對(duì)工作許可證實(shí)行集中管理的話，人員外出時(shí)必須攜帶原件或復(fù)印件。集中保管的許可證必須在一個(gè)容易提取的地點(diǎn)，以便急需。按照當(dāng)?shù)匾?guī)定決定是否部分或者全部辦理我方人員醫(yī)療保險(xiǎn)。繪制并向咨工報(bào)送營地、臨建場地平面圖 營地和場區(qū)臨建平面布置圖必須事先經(jīng)咨工批準(zhǔn)。否則 不能開工。 按照合同要求制作工程標(biāo)牌并安裝在指定地點(diǎn) 工程標(biāo)牌的式樣必須實(shí)現(xiàn)報(bào)請(qǐng)咨工批準(zhǔn)方可加工。 嚴(yán)格按照合同要求建設(shè)咨工和業(yè)主辦公室并配備辦公用 具 合同中對(duì)業(yè)主和咨工的辦公室用具配備都有詳細(xì)規(guī)定。 定貨前應(yīng)將產(chǎn)品樣本提供咨工并正式批準(zhǔn)。盡量不要貪 圖小利而引發(fā)今后維修麻煩。

14、也不必為協(xié)調(diào)關(guān)系而超標(biāo) 準(zhǔn)配置。 按照合同規(guī)定建立現(xiàn)場試驗(yàn)室并配備設(shè)施 必須按照合同規(guī)定予以提供，定貨產(chǎn)品前應(yīng)得到咨工書 面批準(zhǔn)。 將我方營地與辦公區(qū)域分隔 由于生活習(xí)慣不同，我方的營區(qū)必須與辦公區(qū)隔離。生 活區(qū)盡量使用圍墻或護(hù)攔。生活區(qū)道路必須考慮交通安 全。 繪制營地和辦公區(qū)域的上下水和供電電纜平面圖 為維護(hù)方便，將場區(qū)和營區(qū)的臨時(shí)地下設(shè)施繪圖或加以 標(biāo)識(shí)。 配備和建立現(xiàn)場緊急搶救設(shè)施和急救箱，我方醫(yī)護(hù)人員 （如果配置）只準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，嚴(yán)格禁止對(duì)外方人員 進(jìn)行診治或處方以及藥物注射。許多國家對(duì)醫(yī)療許可有嚴(yán)格的規(guī)定。除緊急處置外，不 能出于任何原因?qū)ΜF(xiàn)場的外籍人員提供醫(yī)療，處方，開 藥和診

15、治服務(wù)，否則會(huì)引起極大麻煩。 為全部營房和辦公室配備滅火器和集中消防設(shè)施并定期 檢查 營房和辦公區(qū)的滅火器和消防器材必須配置并擺放在明 顯區(qū)域。 聯(lián)系清潔公司或按照當(dāng)?shù)匾?guī)定處理生活垃圾 嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生和環(huán)保規(guī)定控制生產(chǎn)性和生活性排 污和食堂，衛(wèi)生設(shè)施的衛(wèi)生 由于生活習(xí)慣和工人素質(zhì)問題，中國公司的廚房，食堂 和衛(wèi)生間的衛(wèi)生保持是個(gè)難點(diǎn)。這反映一個(gè)企業(yè)的素質(zhì) 并且容易引發(fā)矛盾，必須予以持久的檢查和督促。4 EPC 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和采購設(shè)計(jì)單位資質(zhì)報(bào)批、使用規(guī)范在設(shè)計(jì)、采購、施工合同中，設(shè)計(jì)屬于第一環(huán)節(jié)。我們中國公司有許多類似合同都是在設(shè)計(jì)工作上產(chǎn)生延誤，導(dǎo)致項(xiàng)目后期被動(dòng)。雖然在投標(biāo)過程中，已經(jīng)有設(shè)

16、計(jì)單位的介入，但是由于各種因素，設(shè)計(jì)人員的動(dòng)遷的準(zhǔn)備往往是不足的。應(yīng)該引起特別關(guān)注。項(xiàng)目經(jīng)理部必須首先準(zhǔn)備各種詳盡的業(yè)績材料并在最短的時(shí)間內(nèi)通過設(shè)計(jì)單位和人員的資格審查。設(shè)計(jì)單位必須了解，無論你在這個(gè)行業(yè)中的有國什么樣的業(yè)績，合同中規(guī)定的規(guī)范是唯一可以使用的標(biāo)準(zhǔn)。必須對(duì)合同規(guī)范有全面了解。設(shè)計(jì)圖紙批準(zhǔn)后必須提交符合規(guī)范要求的計(jì)算書。根據(jù)我公司的經(jīng)驗(yàn)，與設(shè)立在項(xiàng)目所在地或在當(dāng)?shù)貜氖逻^類似工程的外國設(shè)計(jì)公司合營是目前解決設(shè)計(jì)拖延的行之有效的辦法，這些公司的數(shù)據(jù)庫檔案材料非常齊全，特別是一些在當(dāng)?shù)貙?shí)施過類似工程的設(shè)計(jì)公司，可以根據(jù)我方資源和設(shè)備能力進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化并在很短時(shí)間提出初步設(shè)計(jì)，與咨工和業(yè)主進(jìn)

17、行初步交流后就可以確定設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后計(jì)算書的提交也非常及時(shí)，而且承擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé)任。與此同時(shí)在專業(yè)設(shè)計(jì)公司進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中還可以提供供貨單位的信息。我認(rèn)為在現(xiàn)在階段，通過與國外的設(shè)計(jì)公司聯(lián)合進(jìn)行設(shè)計(jì)承擔(dān) EPC 工程可以在很大程度上與國外慣例快速接軌、 學(xué)習(xí)和鍛煉隊(duì)伍、降低成本和規(guī)避設(shè)計(jì)延誤的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)備采購對(duì)于一些特殊專業(yè)的項(xiàng)目，設(shè)備采購的工作難度非常大，特別是一些初次到國外施工的企業(yè)，經(jīng)常發(fā)生不知道到哪里定貨的事情。設(shè)備采購必須下手早，除了使用網(wǎng)絡(luò)尋找以外，目前在一些英美國家還有一些專業(yè)的采購公司可以使用。在一些地區(qū)里的西方國家和美國的商務(wù)處也能夠提供類似信息。另外利用外國專業(yè)設(shè)計(jì)單位提供的

18、信息也是解決辦法。應(yīng)該嚴(yán)格注意專業(yè)供貨商所使用的行業(yè)規(guī)范中與合同要求的不同點(diǎn)，盡量促使咨工和供貨商之間的直接技術(shù)規(guī)范溝通。加快批準(zhǔn)速度。避免多次和重復(fù)向同一供貨商詢價(jià)，在簽定合同時(shí)必須注意現(xiàn)場服務(wù)、備品備件、質(zhì)量保證和操作手冊(cè)條款。5 現(xiàn)場開工會(huì)晤當(dāng)?shù)胤深檰柣驅(qū)I(yè)索賠公司，了解注意事項(xiàng)并決定是否聘請(qǐng)項(xiàng)目索賠顧問對(duì)一些大型和綜合復(fù)雜的工程，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該考慮是否雇傭當(dāng)?shù)胤深檰柡蛯I(yè)索賠公司。在施工過程中，不論發(fā)生工傷還是意外，法律顧問都是不可缺少的。法律顧問的聘請(qǐng)費(fèi)用一般都是一筆固定的年費(fèi)。發(fā)生訴訟費(fèi)用另議。由于對(duì)于合同條款的理解，語言能力以及處理技巧等諸多原因，我們的整體索賠水平較低。索賠

19、事項(xiàng)的提出，佐證文件的收集，整個(gè)文件的編制都處于一種低級(jí)水平。而國外的專業(yè)合同管理（索賠）公司大都是由一些有過承包商和咨工經(jīng)驗(yàn)的人員或公司組成，能力和水平較高。但是收費(fèi)也比較昂貴。中港總公司在過去的一些項(xiàng)目上聘請(qǐng)了合同管理公司，收效很好。我們認(rèn)為晚請(qǐng)不如早請(qǐng)，最好合同管理公司在項(xiàng)目開始時(shí)就介入，這樣在索賠文件的初級(jí)準(zhǔn)備和資料積累方面可以給項(xiàng)目經(jīng)理部提供強(qiáng)有力的協(xié)助。會(huì)晤并選定會(huì)計(jì)師事務(wù)所，制訂較詳細(xì)的稅務(wù)安排，按照當(dāng)?shù)丶{稅法律規(guī)定做外帳稅收是國外工程項(xiàng)目的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須依靠當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)助做賬。稅收問題比較敏感，必須小心處理。對(duì)待稅收問題必須全面考慮，不要計(jì)較小利，更不要寄希望于虧損

20、退稅。在有能力的時(shí)候應(yīng)該適當(dāng)納稅，避免稅務(wù)部門的糾纏。稅務(wù)問題是個(gè)復(fù)雜問題。由于其時(shí)間上滯后的特點(diǎn)，所以稅務(wù)部門對(duì)一些問題有追索權(quán)，一個(gè)項(xiàng)目引起的麻煩可能會(huì)波及其他項(xiàng)目或業(yè)務(wù)。要特別注意妥善處理，不按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際工、料、機(jī)和分包情況修改完善成本控 制計(jì)劃 按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對(duì)成本控制計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。將合同簽字文本和施工許可證書的復(fù)印件保存在辦公室 備查（如果需要）通過業(yè)主向當(dāng)?shù)責(zé)o線通訊管理部門申請(qǐng)步 話機(jī)或其他通訊設(shè)施使用許可 許多國家的無線電管制規(guī)定非常嚴(yán)格。項(xiàng)目經(jīng)理部必須 實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了解。對(duì)于有規(guī)定的國家要嚴(yán)格辦理許可證。向咨工報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)圖及相應(yīng)管理人員簡歷， （要特別注意設(shè)置安全

21、和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人） 項(xiàng)目開工前應(yīng)向咨工和業(yè)主報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理部的管理機(jī)構(gòu) 圖。管理機(jī)構(gòu)的框架應(yīng)該簡單，直接和有效。這種機(jī)構(gòu) 設(shè)置不能是應(yīng)付差事，必須具有實(shí)用性并參照?qǐng)?zhí)行。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和主管人員要報(bào)送簡歷。簡歷的內(nèi)容不要過 于煩瑣，主要內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)歷，過去承擔(dān)的主要項(xiàng)目和 職務(wù)。項(xiàng)目質(zhì)量控制和安全人員的簡歷也要報(bào)送建立檔案制度，將雙方來往函電，設(shè)計(jì)、材料、施工方 案報(bào)批和工程款申請(qǐng)等不同文件分別編號(hào)存檔并將我方 文號(hào)正式通知咨工，以便雙方協(xié)調(diào) 應(yīng)該承認(rèn)，工程承包公司的文件管理水平是比較低的。項(xiàng)目經(jīng)理部習(xí)慣于采用流水登記，時(shí)間一長或當(dāng)事人不 在，其他人無法處理。另外我們的文件編號(hào)比較混亂或 者沒有，特別

22、不利于查找。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該在開工后立即與咨工溝通，雙方指定文 件編號(hào)。將施工方案，材料報(bào)批，圖紙，工程款等分類編號(hào)，以便工作。項(xiàng)目經(jīng)理部要保留全部原件，經(jīng)辦部 門只留復(fù)印件。文件的保管和交流顯示公司的管理水平，應(yīng)給予高度注 意。與咨工建立現(xiàn)場備忘錄制度，對(duì)一些不便以正式書信方 式處理的文件或現(xiàn)場指令使用備忘錄方式施工現(xiàn)場經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件，項(xiàng)目經(jīng)理最頭痛的事情是 一些咨工和業(yè)主代表的口頭指令。按照合同規(guī)定可以不 接受口頭指令，但是具體運(yùn)做有困難。如果沒有書面確 認(rèn)又難以劃分責(zé)任。全部用正式函件進(jìn)行事后確認(rèn)又可能引起咨工的反感。所以在開工前最好與咨工達(dá)成默契，對(duì)一些不便于使用正式函件的事情采用現(xiàn)場

23、備忘錄的形 式確認(rèn)。備忘錄單獨(dú)編號(hào)。建立雙方文件簽收制度并嚴(yán)格遵守必須嚴(yán)格要求文件簽收制度。簽收文件時(shí)不要加備注， 更不要拒絕簽收，這種做法沒有實(shí)際意義，反而引發(fā)不 良后果。與咨工建立現(xiàn)場例會(huì)制度（原則上為每周或兩周一次） 參加會(huì)議人員不宜經(jīng)常變動(dòng)一些國際工程對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的外語水平是有嚴(yán)格規(guī)定的?？紤]到我們的項(xiàng)目經(jīng)理可能外語表達(dá)能力有限，所以必須要讓對(duì)方對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的能力信服并接受。由于業(yè)主和咨工召開的周會(huì)要討論項(xiàng)目的全部協(xié)調(diào)問題，與會(huì)人員 必須對(duì)項(xiàng)目有全局觀念和控制，所以千萬不要由于語言問題而派遣一些無法決策的人員到會(huì)。與會(huì)人員必須對(duì)會(huì)議可能討論的問題詳細(xì)研究，避免無 法回答或不負(fù)責(zé)任的允諾，人

24、員要精簡。嚴(yán)格周會(huì)記錄，充分表明我方意見并認(rèn)真組織落實(shí)由于周會(huì)記錄是在會(huì)后整理的，所以可能發(fā)生出入。一旦發(fā)現(xiàn)與會(huì)議討論內(nèi)容不符內(nèi)容應(yīng)在下次會(huì)議上要求更正。現(xiàn)場主要管理人員變動(dòng)和離場必須事先通知咨工并明確代理人，項(xiàng)目經(jīng)理長時(shí)間離場必須事先得到咨工批準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理和主管人員長時(shí)間離開現(xiàn)場前必須書面通知咨工并要求批準(zhǔn)。申請(qǐng)上要說明事由，時(shí)間和臨時(shí)負(fù)責(zé)人。避免發(fā)生不必要的麻煩。與咨工建立工程報(bào)驗(yàn)制度和程序，規(guī)定報(bào)驗(yàn)單格式，報(bào)送時(shí)間和地點(diǎn)（特別注意不要提前提交報(bào)驗(yàn)單，以免發(fā)生咨工驗(yàn)收時(shí)尚未完工的現(xiàn)象）項(xiàng)目開工前必須與咨工通過會(huì)議的形式討論和明確現(xiàn)場報(bào)驗(yàn)單的形式和報(bào)送以及檢驗(yàn)時(shí)間。報(bào)驗(yàn)單的格式應(yīng)該包括報(bào)驗(yàn)內(nèi)容

25、，時(shí)間，地點(diǎn)和咨工意見。規(guī)定報(bào)驗(yàn)單的報(bào)送時(shí)間主要是便于咨工安排檢驗(yàn)人員。報(bào)驗(yàn)單提交時(shí)間應(yīng)在項(xiàng)目檢驗(yàn)的前一天。報(bào)驗(yàn)單的檢驗(yàn)時(shí)間主要是約束咨工檢驗(yàn)人員不得無故拖延。特別要注意的是要嚴(yán)格避免提前報(bào)驗(yàn)的事情發(fā)生，如果咨工的檢驗(yàn)人員到達(dá)現(xiàn)場而工程尚未具備報(bào)驗(yàn)條件，可能造成咨工拒絕檢驗(yàn)。這類事情一旦多次發(fā)生，會(huì)引起咨工的強(qiáng)烈反應(yīng)。影響工作。建立現(xiàn)場試驗(yàn)室檢驗(yàn)報(bào)告單格式及檢驗(yàn)流程項(xiàng)目開工前應(yīng)與咨工討論并制定實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)報(bào)告形式和流程，便于參照?qǐng)?zhí)行。與咨工建立現(xiàn)場作息時(shí)間表現(xiàn)場作息時(shí)間應(yīng)與咨工和業(yè)主的時(shí)間盡量靠攏。一般來講加班做準(zhǔn)備工作屬于內(nèi)部安排。但是隱蔽工程的施工必須在工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。如果要求咨工加班則必須

26、事先通知并得到批準(zhǔn)，咨工人員的加班費(fèi)可以協(xié)商解決。向咨工報(bào)批現(xiàn)場原有設(shè)施保護(hù)方案對(duì)全部原有的現(xiàn)場地上和地下設(shè)施的保護(hù)方案必須事先得到咨工批準(zhǔn)。準(zhǔn)備項(xiàng)目施工總進(jìn)度計(jì)劃并與咨工進(jìn)行討論后修改定稿報(bào)批項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。一般說來項(xiàng)目上只會(huì)有一個(gè)被批準(zhǔn)的計(jì)劃，之后的修改計(jì)劃一般是得不到咨工的正式批準(zhǔn)的。目前國外對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的計(jì)算機(jī)軟件使用有許多限定條款，應(yīng)該嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。進(jìn)度計(jì)劃必須有其可行性和嚴(yán)肅性。不能馬虎對(duì)待或采用不切合實(shí)際的倒排法。計(jì)劃與資源，條件包括氣候關(guān)系的協(xié)調(diào)必須謹(jǐn)慎。向咨工和業(yè)主索取現(xiàn)場標(biāo)高和基準(zhǔn)點(diǎn)基準(zhǔn)點(diǎn)必須予以有力的保護(hù)并經(jīng)常性的復(fù)測，以免失誤。測量并繪制施工現(xiàn)場標(biāo)高及

27、地形圖這項(xiàng)工作對(duì)于道路和帶有土方開挖和回填的工程尤為重要。制定施工圖圖標(biāo)并報(bào)咨工批準(zhǔn)承包商負(fù)責(zé)的任何施工圖（包括竣工圖）的圖標(biāo)必須事先報(bào)請(qǐng)咨工和業(yè)主批準(zhǔn)方可使用。向咨工報(bào)批材料供貨商及每一項(xiàng)用于永久工程使用的材料（包括供貨商名稱、基本業(yè)績、材料名稱、產(chǎn)品介紹、原產(chǎn)地、 質(zhì)量保證、出廠標(biāo)號(hào)、現(xiàn)場保管方法以及樣品）任何工程上使用的永久性材料（包括部分臨時(shí)材料）都必須實(shí)現(xiàn)得到咨工的批準(zhǔn)，否則現(xiàn)場不得使用。項(xiàng)目經(jīng) 理部必須注意材料報(bào)批的時(shí)間掌握，特別是進(jìn)口材料的 批準(zhǔn)，避免發(fā)生問題延誤工期。 將咨工批準(zhǔn)的供貨商文件原件及供貨商的報(bào)批文件妥善 存檔 向咨工報(bào)送擬在項(xiàng)目上使用的分包商名稱、業(yè)績，咨工 批準(zhǔn)

28、后方可入場 除承包商自己的隊(duì)伍以外，其使用的任何分包商都必須 事先得到咨工批準(zhǔn)，否則不能簽約和進(jìn)場。 要求被批準(zhǔn)的分包商提供施工方案、施工圖、材料和進(jìn) 度計(jì)劃 考慮到分包商的工作習(xí)慣和減少項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作，項(xiàng)目 經(jīng)理部應(yīng)要求分包商向其報(bào)送施工方案，施工圖，使用 材料和進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)我方審查和批準(zhǔn)后再報(bào)送咨工。 要求分包商對(duì)其設(shè)備進(jìn)行保險(xiǎn) 對(duì)一些專業(yè)分包商，可以要求對(duì)其專有設(shè)備進(jìn)行保險(xiǎn)。 或者和保險(xiǎn)公司協(xié)商將其設(shè)備一同包括在施工全險(xiǎn)中。 但是必須與保險(xiǎn)公司有書面約定。 接觸聯(lián)系當(dāng)?shù)卮\(yùn)代理，了解海關(guān)清關(guān)手續(xù)和費(fèi)用并簽 定協(xié)議 進(jìn)口物品清關(guān)是一項(xiàng)限制較多的煩瑣工作，手續(xù)多，耗 時(shí)間，最好使用清關(guān)代理并

29、由我方專人負(fù)責(zé)。 按照當(dāng)?shù)貏诠しㄒ?，與經(jīng)理部全部外籍雇員簽定雇傭 合同，特別注意個(gè)人所得稅，政府規(guī)定福利、食宿、交 通、試工期、年假、醫(yī)療和解聘事宜 一定要與當(dāng)?shù)胤深檰柼接懝蛡騾f(xié)議的內(nèi)容并與每個(gè)項(xiàng) 目經(jīng)理部自行雇傭的當(dāng)?shù)鼗蚱渌麌墓蛦T簽定協(xié)議。避免麻煩6 施工階段嚴(yán)格開工通知制度，在現(xiàn)場任何一項(xiàng)工程開工前必須事先通知咨工并得到批準(zhǔn)這一點(diǎn)非常重要。項(xiàng)目經(jīng)理必須明確的了解在施工現(xiàn)場任何一項(xiàng)工程的開工必須實(shí)現(xiàn)得到咨工批準(zhǔn)。按照合同要求向咨工報(bào)送施工圖，批準(zhǔn)后方可施工一般國際工程項(xiàng)目的施工圖都是由承包商負(fù)責(zé)繪制。承包商必須根據(jù)合同規(guī)范和圖紙要求制作施工圖。報(bào)批施工圖必須加蓋“報(bào)批”( FOR AP

30、PROVAL )字樣。批準(zhǔn)后 的 施 工 圖 必 須 加 蓋 “ 用 于 施 工 ”( FOR CONSTTUCTION )字樣?，F(xiàn)場使用的一切圖紙都以加蓋“用于施工”的圖紙為準(zhǔn)，避免出錯(cuò)。開工前分單項(xiàng)向咨工報(bào)送施工方案單項(xiàng)施工方案不同于施工組織設(shè)計(jì)。而是對(duì)具體一個(gè)單項(xiàng)所做的施工說明。施工方案必須以規(guī)范為衡量標(biāo)準(zhǔn)。在任何一階段或新工作面開始之前的首要任務(wù)就是施工方案的報(bào)批。施工方案的編制應(yīng)該盡量簡單和提前報(bào)批，因?yàn)樽晒凑张鷾?zhǔn)的施工方案進(jìn)行檢驗(yàn)，所以不要為了被批準(zhǔn)而增加內(nèi)容限制自己。按照合同要求，與咨工制定工程款申請(qǐng)單格式工程款申請(qǐng)格式應(yīng)該與業(yè)主的格式一致，避免混亂。與咨工建立不定期技術(shù)討論

31、制度為減少拒絕批準(zhǔn)，項(xiàng)目經(jīng)理部的主要技術(shù)人員應(yīng)該盡量在現(xiàn)場與咨工建立不定期的技術(shù)討論。要讓對(duì)方對(duì)非正式報(bào)批的圖紙和施工方案事先了解并提出意見或做出解釋，達(dá)成共識(shí)再報(bào)送。項(xiàng)目經(jīng)理部各主管人員按照其工作范圍分別對(duì)外，聯(lián)絡(luò)培養(yǎng)與業(yè)主、咨工各級(jí)人員之間的感情 不要任何事情都由項(xiàng)目經(jīng)理出面。長期這樣做會(huì)貶低項(xiàng) 目經(jīng)理的形象和權(quán)威。各個(gè)部門對(duì)口人員應(yīng)盡力協(xié)調(diào)與 咨工對(duì)口人員的關(guān)系。將問題和矛盾消化在基層。 按照合同要求或與咨工協(xié)商拍攝工程照片 在圖紙或重要材料報(bào)批前可以要求與咨工進(jìn)行非正式協(xié) 商，縮短批準(zhǔn)時(shí)間 盡量采用對(duì)口人員技術(shù)討論的方式，充分發(fā)表意見，達(dá) 成共識(shí)。但是要特別注意技術(shù)討論并不是將具體工作

32、推 給咨工，我方的文件資料應(yīng)該盡可能的完整。 征得咨工同意后，邀請(qǐng)重要材料供貨商代表到現(xiàn)場進(jìn)行 材料介紹或現(xiàn)場示范 由于對(duì)國際建筑材料的了解程度，所以對(duì)一些比較關(guān)鍵 材料的選定前最好在現(xiàn)場組織咨工和供貨商進(jìn)行技術(shù)交 流，縮短報(bào)批時(shí)間。處理好這件事對(duì)項(xiàng)目的順利實(shí)施起 良好的推動(dòng)作用。 設(shè)備供貨商必須提供足夠份數(shù)的使用合同規(guī)定文字的維 修手冊(cè)，以供項(xiàng)目竣工后提交業(yè)主 對(duì)特殊設(shè)備供貨商的合同條款中應(yīng)加入現(xiàn)場安裝調(diào)試服 務(wù)指導(dǎo)條款 在簽署定貨合同中必須包括現(xiàn)場調(diào)試和服務(wù)，否則今后 一旦需要，對(duì)方的回答往往是緩慢的，而且費(fèi)用較高。 按照合同規(guī)定向咨工提交大宗材料到貨和保管計(jì)劃安 排，材料進(jìn)場前（特別是進(jìn)

33、口材料）事先通報(bào)咨工 根據(jù)合同規(guī)定，永久性工程的材料到達(dá)現(xiàn)場后業(yè)主要支 付一定比例的付款，從這時(shí)起材料的所有權(quán)屬于業(yè)主。 因此在大宗材料，特別是進(jìn)口材料到場前必須書面通知咨工并要求到場檢驗(yàn)。這對(duì)付款或保險(xiǎn)索賠是有幫助的。注意提取鋼筋材料的出廠銘牌和材料檢驗(yàn)報(bào)告材料部門必須向供貨商索取近期的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告和每批供貨的出廠質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告并妥善保管。在大體積或連續(xù)澆注混凝土作業(yè)前必須與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系取得天氣預(yù)報(bào)資料在多雨地區(qū)進(jìn)行大體積混凝土澆注和關(guān)鍵施工前必須與氣象部門聯(lián)系，避免發(fā)生事故造成拒收。通常當(dāng)?shù)貦C(jī)場的氣象資料比較準(zhǔn)確。如果無法事先獲取有關(guān)資料則必須考慮臨時(shí)防護(hù)措施。未經(jīng)咨工驗(yàn)收簽字，不得進(jìn)行

34、任何下道工序施工這應(yīng)該是項(xiàng)目經(jīng)理部全體人員非常明了的事情，必須做到?，F(xiàn)場不接受任何口頭指令（特別是有關(guān)工程變動(dòng)或影響公共設(shè)施的工作）， 咨工必須給予書面指令或事后立即確認(rèn)對(duì)于一些非關(guān)鍵問題可以采用現(xiàn)場備忘錄形式予以事后確認(rèn)，對(duì)于停工命令應(yīng)立即執(zhí)行。除了搶險(xiǎn)以外，對(duì)于涉及到公共設(shè)施的指令必須要求咨工書面確認(rèn)，不得含糊。注意保存全部試驗(yàn)報(bào)告和現(xiàn)場施工驗(yàn)收單現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)報(bào)告和簽署后的報(bào)驗(yàn)單必須專檔保存。制定現(xiàn)場安全操作，防火和交通管理規(guī)程并嚴(yán)格遵守指定切實(shí)可行的現(xiàn)場安全操作規(guī)則并適用于包括咨工在內(nèi)的全部人員。對(duì)于用于咨工檢驗(yàn)的通道要盡可能的提供方便，對(duì)于腳手架通道必須按照合同要求處理，不能簡單對(duì)待。按照

35、合同規(guī)定的最低付款額規(guī)定，盡快申報(bào)首批工程款，以便了解支付程序和打通業(yè)主付款渠道任何一個(gè)政府項(xiàng)目的首批付款都是耗費(fèi)時(shí)間的。因?yàn)樾马?xiàng)目的付款要通過各個(gè)部門，還沒有成為慣例。所以要一個(gè)一個(gè)部門和一個(gè)一個(gè)人的簽署。因此，通過首批付款而打通付款渠道變得非常重要。（對(duì)有物價(jià)調(diào)整條款的合同）按時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門索取物價(jià)指數(shù)，按合同規(guī)定的價(jià)格調(diào)整計(jì)算公式計(jì)算合同價(jià)格并及時(shí)調(diào)整合同價(jià)格，隨月進(jìn)度報(bào)表報(bào)咨工/業(yè)主。按照當(dāng)?shù)囟惙ㄒ?guī)定和會(huì)計(jì)師的要求編制外帳外賬的編制是個(gè)日積月累的工作，還要準(zhǔn)備應(yīng)付稅務(wù)部門的突然檢查。所以項(xiàng)目的外賬處理必須及時(shí)，穩(wěn)妥。要保持與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的定期聯(lián)系。對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的選擇非常關(guān)鍵。對(duì)于一些著