第九章建設(shè)工程質(zhì)量管理法律制度

1、第九章第九章 建設(shè)工程質(zhì)量管理法律建設(shè)工程質(zhì)量管理法律制度制度u主要質(zhì)量法規(guī)依據(jù)：建筑法建筑法1998.3建設(shè)工程質(zhì)量管理條例建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 2000.1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例（試行）1983.5 建筑工程質(zhì)量檢測評定辦法2005.11 建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法2003.2 房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法2000.6 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定2000.9 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收管理暫行辦法2000.6 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法2000第一節(jié)第一節(jié) 概述概述 狹義上的建設(shè)工程質(zhì)量是指在國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、

2、設(shè)計文件和合同中，對工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。 廣義上的建設(shè)工程質(zhì)量還包括工程建設(shè)參與者的服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量。 一、一、 建設(shè)工程質(zhì)量的概念及影響因素建設(shè)工程質(zhì)量的概念及影響因素針對我國建設(shè)工程存在的質(zhì)量問題，國務(wù)院根據(jù)建筑法于2000年1月頒發(fā)了建設(shè)工程質(zhì)量管理條例。國家關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量的主要監(jiān)督法規(guī)還有建筑工程質(zhì)量檢測評定辦法和建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例。影響建設(shè)工程質(zhì)量的因素很多，如決策、設(shè)計、材料、機械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、人員素質(zhì)、管理制度等等。 我國建立的建設(shè)工程質(zhì)量管理體系包括縱向管理和橫向管理兩個方面。 縱向管理是國家對建設(shè)工程質(zhì)

3、量所進行的監(jiān)督管理，它具體由建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)機構(gòu)實施，這種管理貫穿在建筑活動的全過程和各個環(huán)節(jié)之中。二、二、 建設(shè)工程質(zhì)量的管理體系建設(shè)工程質(zhì)量的管理體系 橫向管理包括兩個方面：一是工程承包單位對自己所承擔的建筑工程的質(zhì)量管理，包括設(shè)立專門質(zhì)檢機構(gòu)，建立相應(yīng)的質(zhì)量保證制度；二是建設(shè)單位對所建工程質(zhì)量的管理，通常委托專門監(jiān)理單位對工程建設(shè)的質(zhì)量進行監(jiān)理。 橫向管理包括兩個方面：一是工程承包單位對自己所承擔的建筑工程的質(zhì)量管理，包括設(shè)立專門質(zhì)檢機構(gòu)，建立相應(yīng)的質(zhì)量保證制度；二是建設(shè)單位對所建工程質(zhì)量的管理，通常委托專門監(jiān)理單位對工程建設(shè)的質(zhì)量進行監(jiān)理。 國家實行建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理制度

4、。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實行統(tǒng)一監(jiān)督管理，鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職能分工，負責全國有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。 三、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理三、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理1. 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制 國務(wù)院計劃主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責，組織稽查特派員，對國家出資的重大建設(shè)項目實施監(jiān)督檢查；國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責，對國家重大技術(shù)改造

5、項目實施監(jiān)督檢查。 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施。 凡新建、擴建、改建的工業(yè)、交通、民用、市政公用工程及建筑構(gòu)件，均應(yīng)接受建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。 (1)建設(shè)單位在開工前1個月 (2)工程開工前 (3)工程施工中 (4)工程完工后2.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容和程序建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容和程序 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料，有權(quán)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查。 監(jiān)督人員因失職、失誤、瀆職而出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或?qū)蓑灩こ藤|(zhì)量弄虛作假的，由主管部門視其情節(jié)給予批評、警告、記過，直至撤職處分，觸

6、及刑律的，由司法機關(guān)追究法律責任。 3 .建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)限和職責建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)限和職責(1)建設(shè)單位應(yīng)當依法對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進行招標，應(yīng)當將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位；建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包，不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期，不得明示或暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準，降低建設(shè)工程質(zhì)量。 (2)實行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理。 第二節(jié)第二節(jié) 工程建設(shè)各方質(zhì)量責任和義務(wù)工程建設(shè)各方質(zhì)量責任和義務(wù)一一. 建設(shè)單位的質(zhì)量責任和

7、義務(wù)建設(shè)單位的質(zhì)量責任和義務(wù)政府質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)理有何不同？ (3)建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料，原始資料必須真實、準確、齊全。 (4)按照合同約定，由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑配構(gòu)件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當保證其符合設(shè)計文件和合同的要求，建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑配構(gòu)件和設(shè)備。 (5)建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；建設(shè)單位在收到竣工報告后，應(yīng)當組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位進行竣工驗收，建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。 (6)建設(shè)單位應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的

8、規(guī)定，及時收集整理建設(shè)項目各個環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全建設(shè)項目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗收后，及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。 建筑法第56條規(guī)定：“建筑工程的勘察設(shè)計單位必須對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責?？辈臁⒃O(shè)計文件應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標準，建筑工程勘察、設(shè)計技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家的質(zhì)量標準?！?二二. 工程勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責任和義務(wù)工程勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責任和義務(wù) (1)施工單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)資質(zhì)的等級證書，并在其資質(zhì)等級許可的

9、范圍內(nèi)承攬工程。 (2)建筑法規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須對工程的施工質(zhì)量負責?！?(3)建筑法規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須按照施工圖紙和施工標準施工，不得偷工減料，工程設(shè)計的修改由原設(shè)計單位負責，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計?！?(4)施工企業(yè)必須建立健全施工質(zhì)量的監(jiān)測制度，嚴格工序管理。 三、施工單位的質(zhì)量責任和義務(wù)三、施工單位的質(zhì)量責任和義務(wù) (1)工程監(jiān)理單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 (2)工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 (3)工程

10、監(jiān)理單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。 (4)工程監(jiān)理單位應(yīng)當選派具有相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。 四四 、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務(wù)、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務(wù) 一、保修范圍和期限一、保修范圍和期限 建筑工程質(zhì)量實行保修制度。建筑法規(guī)定：“建筑工程的保修范圍應(yīng)當包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目。保修的期限應(yīng)當按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用，維護使用者的合法權(quán)益的原則確定?！?第三節(jié)第三

11、節(jié) 建設(shè)工程返修與損害賠償建設(shè)工程返修與損害賠償 建筑工程質(zhì)量管理條例對建筑工程的保修范圍和保修期限做出了具體的規(guī)定： (1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。 (2)有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。 (3)電氣管線、給排水管道設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。 (4)供熱及供冷系統(tǒng)為2個采暖期和供冷期。 增加：（5）節(jié)能保溫工程，5年 。（見節(jié)能管理條例及相關(guān)驗收規(guī)范） 二、返修二、返修 建設(shè)工程自辦理竣工手續(xù)后，在規(guī)定的保修期內(nèi)，因勘察設(shè)計原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)當由施工單位負責維修，維修的經(jīng)濟責任由責任方承擔。 施工單位接

12、到保修通知書后2周內(nèi)必須到達現(xiàn)場與建設(shè)單位共同明確責任方，商議返修內(nèi)容。 (1)建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責令改正，處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款，對全部或者部分使用國有資金的項目可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。 三、三、 違反違反建設(shè)工程質(zhì)量管理條例建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的處罰的處罰 1.建設(shè)單位違反建設(shè)單位違反建設(shè)工程質(zhì)量管理條例建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的處的處罰罰 (2)建設(shè)單位有下列行為之一的責令改正，處20萬元以上50萬

13、元以下的罰款： 迫使承包商以低于成本的價格競標的；任意壓縮合理工期的；明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準，降低工程質(zhì)量的；施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的；建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的；未按國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；未按國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的。 (3)建設(shè)單位有下列行為之一的，責令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任： 未組織竣工驗收，擅自交付使用的；驗收不合格，擅自交付使用的；對不合格的工程按照合格工

14、程驗收的。 (4)建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案的，責令其改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。 (1)勘察、設(shè)計、施工單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責令停止違法行為，對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的予以沒收。 (2)勘察、設(shè)計、施工單位允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2

15、%以上4%以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。 2.勘察、設(shè)計、施工單位違反勘察、設(shè)計、施工單位違反建設(shè)工程建設(shè)工程質(zhì)量管理條例質(zhì)量管理條例的處罰的處罰 (3)承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費25%以上50%以下的罰款；對施工單位處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。 (4)有下列行為之一的責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款，造成工程質(zhì)量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔

16、賠償責任： 勘察單位未按工程建設(shè)強制性標準進行勘察設(shè)計的；設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計的；設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計的。 (5)施工單位在施工中偷工減料，使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，不按照設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的，責令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)等級證書。 (6)施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對在保

17、修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔賠償責任。 (1)注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故的，責令停止執(zhí)業(yè)一年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。 (2)給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。 (3)建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任 3.違反違反建設(shè)工程質(zhì)量管理條例建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的直接的直接責任人的處罰責任人的處罰 (4)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞

18、不報、謊報或者拖延報告期限的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。 (5)國家機關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 (6)建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當

19、追究法律責任。 第四節(jié) 質(zhì)量體系認證制度 一、企業(yè)質(zhì)量體系認證制度：企業(yè)質(zhì)量體系認證制度：是指國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者由它授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)，依據(jù)國際通用的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標準，對企業(yè)的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力進行審核，經(jīng)認證合格，頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認證證書，以茲證明的制度。所謂國際通用的“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證”系列標準，指的是國際標準化組織(ISO)于1987年3月正式發(fā)布的ISO9000系列國際標準。 企業(yè)質(zhì)量體系認證制度具體包括企業(yè)的自信程度、產(chǎn)品質(zhì)量、市場信譽、管理水平等。它是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理的一系列制度。二、企業(yè)質(zhì)量體系認證制度的意義二、企業(yè)質(zhì)量體系認證制度的意義 推行企

20、業(yè)質(zhì)量體系認證制度的意義主要在于，通過開展質(zhì)量體系認證工作，有利于促進企業(yè)在管理和技術(shù)等方面采取有效措施，在企業(yè)內(nèi)部建立起可靠的質(zhì)量保證體系，以保證產(chǎn)品質(zhì)量；而對企業(yè)自身來講，通過質(zhì)量體系認證機構(gòu)的認證，即意味著企業(yè)的質(zhì)量保證能力獲得了有關(guān)權(quán)威機構(gòu)的認可，從而可以提高企業(yè)的質(zhì)量信譽，擴大企業(yè)的知名度，增強企業(yè)競爭優(yōu)勢。 在我國，企業(yè)質(zhì)量體系認證遵循自愿原則，任何單位或者個人都不得強制要求企業(yè)申請質(zhì)量體系認證。企業(yè)申請質(zhì)量體系認證的，可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)提出申請。需要注意的是，企業(yè)質(zhì)量體系認證與產(chǎn)品質(zhì)量認證是兩個不同的概念，僅獲得質(zhì)

21、量體系認證的企業(yè)不得在其產(chǎn)品上使用產(chǎn)品質(zhì)量認證標志。 三、質(zhì)量體系認證分類1、企業(yè)質(zhì)量體系認證制度 我國對從事建筑活動我國對從事建筑活動的單位推行企業(yè)質(zhì)量體的單位推行企業(yè)質(zhì)量體系認證制度系認證制度。它包括：a、認證申請；b、頒發(fā)證書2、產(chǎn)品質(zhì)量認證制度、產(chǎn)品質(zhì)量認證制度依據(jù)產(chǎn)品標準和相應(yīng)的技術(shù)要求，經(jīng)認證機構(gòu)確認并通過頒發(fā)認證書和認證標志，來證明某產(chǎn)品符合相應(yīng)標準和相應(yīng)技術(shù)要求的活動。國際上稱合格認證。產(chǎn)品質(zhì)量認證分為安全認證和合格認證。安全認證：凡根據(jù)安全標準進行認證或只對商品標準中有關(guān)安全的項目進行認證的，稱為安全認證。它是對商品在生產(chǎn)、儲運、使用過程中是否具備保證人身安全與避免環(huán)境遭受危

22、害等基本性能的認證，屬于強制性認證。實行安全認證的產(chǎn)品，必須符合中華人民共和國標準化法中有關(guān)強制性標準的要求。合格認證：合格認證是依據(jù)商品標準的要求，對商品的全部性能進行的綜合性質(zhì)量認證，一般屬于自愿性認證。實行合格認證的產(chǎn)品，必須符合標準化法規(guī)定的國家標準或者行業(yè)標準的要求。注：以上兩類是根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法分的，但由于此法不適用于建筑工程，所以建筑法第三十五條規(guī)定：“國家對從事建筑活動的單位推行質(zhì)量體系認證產(chǎn)品質(zhì)量認證與質(zhì)量體系認證比較P177-178區(qū)別區(qū)別:u對象u認證依據(jù)的標準u獲準認證的條件u認證的結(jié)論u證明方式u證明的使用u性質(zhì)聯(lián)系聯(lián)系：都是由第三方機構(gòu)從事的活動，兩者都要對申請企業(yè)的

23、質(zhì)量體系進行檢查評審，彼此相互充分利用對方質(zhì)量體系審核的結(jié)果四、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系的標準1、什么、什么叫叫ISO？ ISO-ISO- International Organization for International Organization for StandardizationStandardization成立于1947年2月23日總部設(shè)于瑞士日內(nèi)瓦 推動和協(xié)調(diào)國際標準化工作推動國際貿(mào)易的發(fā)展120多個成員國組成，包括歐共體和歐盟的所有成員國，美國、日本、中國、新加坡等2、什么叫、什么叫ISO9000 ？TCTC技術(shù)委員會技術(shù)委員會TC176TC176：質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員

24、會：質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會成立于成立于19801980年年制定質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準制定質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準ISO9000ISO9000族標準就是由族標準就是由ISO/TC176ISO/TC176制定的所制定的所有國際標準有國際標準39ISO9000族標準的組成族標準的組成 （第一版（第一版87）1、ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證選擇和使用指南2、ISO9001質(zhì)量體系設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式3、ISO9002質(zhì)量體系生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式4、ISO9003質(zhì)量體系最終檢驗和試驗的質(zhì)量保證模式5、ISO9004質(zhì)量體系質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素指南40ISO90

25、00族標準的組成族標準的組成 （第二版（第二版94）1994年，ISO/TC176對上述標準進行修定修定后，標準名稱部分發(fā)生改變Eg:ISO8402：1994質(zhì)量管理和質(zhì)量保證術(shù)語ISO9001、ISO9002、ISO9003標準名稱不變提出ISO9000族概念：“由ISO/TC176技術(shù)委員會制定的所有國際標準”412000版版ISO9000族標準的組成族標準的組成 （第三版（第三版2000）四個核心標準qISO9000：2000 質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語qISO9001：2000 質(zhì)量管理體系要求qISO9004：2000 質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南qISO19011：2002質(zhì)量和或（環(huán)境）

26、管理體系審核指南標準的分類：核心標準標準技術(shù)報告小冊子42強化的方法強化的方法ISO9000：2000取代：ISO8402：1994ISO9001：2000取代：ISO9001：1994、 ISO9002：1994、 ISO9003：1994ISO9004：2000取代：ISO 9004-1：199443ISO9000系列標準的產(chǎn)生系列標準的產(chǎn)生 MIL-Q-9858 1959年（美軍用標準） AQAP 1969年（北約聯(lián)合質(zhì)量保證協(xié)會） ANSI N45.2 1971年 (美國國家標準協(xié)會) CSA Z 299 1975年 (加拿大標準協(xié)會) BS5750 1979年 (英國標準協(xié)會) IS

27、O9000 1987ISO9000 1987年年 ( (國際標準第一版國際標準第一版) ) ISO9000 1994ISO9000 1994年年 ( (國際標準第二版國際標準第二版) ) ISO9000 2000ISO9000 2000年年 ( (國際標準第三版國際標準第三版) )3、什么叫 ISO9001-2000 ISO9001-2008 ISOTC 176為使ISO9000族標準適用于所有的生產(chǎn)服務(wù)部門，產(chǎn)品類別，任何規(guī)模的組織。使用簡便、表達清晰、便如翻譯、易于理解等等原因 在2000年12月15日正式發(fā)布了：三個2000版標準 ISO9000:2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)與術(shù)語 ISO9

28、001:2000質(zhì)量管理體系要求 ISO9004:2000 質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南 在2008年12月30日發(fā)布了:一個2000版標準 ISO9001-2008 質(zhì)量管理體系要求 2009年3月1日實施4、什么叫、什么叫認證認證 ？ “認證”一詞的英文原意是一種出具證明文件的行動。 ISO/IEC指南2：1986中對“認證認證”的定義是：的定義是：“由可以充由可以充分信任的第三方證實某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標分信任的第三方證實某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標準或規(guī)范性文件的活動。準或規(guī)范性文件的活動。 舉例來說，對第一方（供方或賣方）提供的產(chǎn)品或服務(wù)，第二方（需方或買方）無法判定其品質(zhì)

29、是否合格，而由第三方來判定。第三方既要對第一方負責，又要對第二方負責，不偏不倚，出具的證明要能獲得雙方的信任，這樣的活動就叫做“認證”。 這就是說，第三方的認證活動必須公開、公正、公平，才能有效。這就要求第三方必須有絕對的權(quán)力和威信，必須獨立于第一方和第二方之外，必須與第一方和第二方?jīng)]有經(jīng)濟上的利益關(guān)系，或者有同等的利害關(guān)系，或者有維護雙方權(quán)益的義務(wù)和責任，才能獲得雙方的充分信任。 CQC:中國質(zhì)量認證中心簡稱。中國質(zhì)量認證中心簡稱。 CCAA:中國認證認可協(xié)會簡稱。中國認證認可協(xié)會簡稱。 CNCA:中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會簡稱。中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會簡稱。5、 ISO9000的

30、由來的由來 ISO9000是由西方的品質(zhì)保證活動發(fā)展起來的。二戰(zhàn)期間，因戰(zhàn)爭擴大所需武器需求量急劇膨脹，美國軍火商因當時的武器制造工廠規(guī)模、技術(shù)、人員的限制未能滿足“一切為了戰(zhàn)爭”。美國國防部為此面臨千方百計擴大武器生產(chǎn)量，同時又要保證質(zhì)量的現(xiàn)實問題。分析當時企業(yè)：大多數(shù)管理是NO1,即工頭憑借經(jīng)驗管理，指揮生產(chǎn)，技術(shù)全在腦袋里面，而一個NO1管理的人數(shù)很有限，產(chǎn)量當然有限，與戰(zhàn)爭需求量相距很遠。于是，國防部組織大型企業(yè)的技術(shù)人員編寫技術(shù)標準文件，開設(shè)培訓班，對來自其它相關(guān)原機械工廠的員工（如五金、工具、鑄造工廠）進行大量訓練，使其能在很短的時間內(nèi)學會識別工藝圖及工藝規(guī)則，掌握武器制造所需關(guān)鍵

31、技術(shù)，從而將“專用技術(shù)迅速“復制”到其從而奇跡般地有效解決了戰(zhàn)爭難題。戰(zhàn)后，國防部將該寶貴的“工藝文件化”經(jīng)驗進行總結(jié)、豐富，編制更周詳?shù)臉藴试谌珖S推廣應(yīng)用，并同樣取得了滿意效果。當時美國盛行文件風，后來，美國軍工企業(yè)的這個經(jīng)驗很快被其他工業(yè)發(fā)達國家軍工部門所采用，并逐步推廣到民用工業(yè)，在西方各國蓬勃發(fā)展起來。 隨著上述品質(zhì)保證活動的迅速發(fā)展，各國的認證機構(gòu)在進行產(chǎn)品品質(zhì)認證的時候，逐漸增加了對企業(yè)的品質(zhì)保證體系進行審核的內(nèi)容,進一步推動了品質(zhì)保證活動的發(fā)展。到了70年代后期，英國一家認證機構(gòu)BSI（英國標準協(xié)會）首先開展了單獨的品質(zhì)保證體系的認證業(yè)務(wù)，使品質(zhì)保證活動由第二方審核發(fā)展到第三

32、方認證，受到了各方面的歡迎，更加推動了品質(zhì)保證活動的迅速發(fā)展。 ISO9000的由來的由來 BSI通過三年的實踐認為，這種品質(zhì)保證體系的認證適應(yīng)面廣，靈活性大，有向國際社會推廣的價值。于是，在1979年向ISO提交了一項建議。ISO根據(jù)BSI的建議，當年即決定在ISO的認證委員會的“品質(zhì)保證工作組”的基礎(chǔ)上成立“品質(zhì)保證委員會”。1980年，ISO正式批準成立了“品品質(zhì)保證技術(shù)委員會質(zhì)保證技術(shù)委員會”（即TC176）著手這一工作，從而導致了“ISO9000族”標準的誕生，健全了單獨的品質(zhì)體系認證的制度，一方面擴大了原有品質(zhì)認證機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，另一方面又導致了一大批新的專門的品質(zhì)體系認證機構(gòu)的誕

33、生。自從1987年年ISO9000系列標準問世系列標準問世以來，為了加強品質(zhì)管理，適應(yīng)品質(zhì)競爭的需要，企業(yè)家們紛紛采用ISO9000系列標準在企業(yè)內(nèi)部建立品質(zhì)管理體系，申請品質(zhì)體系認證，很快形成了一個世界性的潮流。目前，全世界已有100多個國家和地區(qū)正在積極推行ISO9000國際標準。 6、推行推行ISO9000的好處的好處 1.強化品質(zhì)管理，提高企業(yè)效益；增強客戶信心，擴大市場份額 2.獲得國際貿(mào)易“通行證”，消除國際貿(mào)易壁壘 3.節(jié)省第二方審核的精力和費用 4.在產(chǎn)品品質(zhì)競爭中永遠立于不敗之地 5.有效地避免產(chǎn)品責任 6.有利于國際間的經(jīng)濟合作和技術(shù)交流 一般說來一般說來，好處分內(nèi)外部二大

34、部份： 內(nèi)部可強化管理，提高人員素質(zhì)和企業(yè)文化； 外部提升企業(yè)形象和市場份額。 （1）強化品質(zhì)管理，提高企業(yè)效益；）強化品質(zhì)管理，提高企業(yè)效益； 增強客戶信心，擴大市場份額增強客戶信心，擴大市場份額 負責ISO9000品質(zhì)體系認證的認證機構(gòu)都是經(jīng)過國家認可機構(gòu)認可的權(quán)威機構(gòu)，對企業(yè)的品質(zhì)體系的審核是非常嚴格的。這樣，對于企業(yè)內(nèi)部來說，可按照經(jīng)過嚴格審核的國際標準化的品質(zhì)體系進行品質(zhì)管理，真正達到法治化、科學化的要求，極大地提高工作效率和產(chǎn)品合格率，迅速提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。對于企業(yè)外部來說，當顧客得知供方按照國際標準實行管理，拿到了ISO9000品質(zhì)體系認證證書，并且有認證機構(gòu)的嚴格審

35、核和定期監(jiān)督，就可以確信該企業(yè)是能夠穩(wěn)定地提供合格產(chǎn)品或服務(wù)，從而放心地與企業(yè)訂立供銷合同，擴大了企業(yè)的市場占有率。可以說，在這兩方面都收到了立竿見影的功效。 （2）獲得了國際貿(mào)易綠卡獲得了國際貿(mào)易綠卡-“通行證通行證消除了國際貿(mào)易壁壘消除了國際貿(mào)易壁壘 許多國家為了保護自身的利益，設(shè)置了種種貿(mào)易壁壘，包括 關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。其中非關(guān)稅壁壘主要是技術(shù)壁壘， 技術(shù)壁壘中，又主要是產(chǎn)品品質(zhì)認證和ISO9000品質(zhì)體系認 證的壁壘。特別是，在“世界貿(mào)易組織”內(nèi)，各成員國之間相 互排除了關(guān)稅壁壘，只能設(shè)置技術(shù)壁壘，所以，獲得認證是 消除貿(mào)易壁壘的主要途徑。我國“入世”以后，失去了區(qū)分國 內(nèi)貿(mào)易和國

36、際貿(mào)易的嚴格界限，所有貿(mào)易都有可能遭遇上述 技術(shù)壁壘，應(yīng)該引起企業(yè)界的高度重視，及早防范。 （3）節(jié)省了第二方審核的精力和費用節(jié)省了第二方審核的精力和費用 在現(xiàn)代貿(mào)易實踐中，第二方審核早就成為慣例，又逐漸發(fā)現(xiàn)其存在很大的弊端：一個組織通常要為許多顧客供貨，第二方審核無疑會給組織帶來沉重的負擔； 另一方面，顧客也需支付相當?shù)馁M用，同時還要考慮派出或雇傭人員的經(jīng)驗和水平問題，否則，花了費用也達不到預期的目的。 唯有ISO9000認證可以排除這樣的弊端。因為作為第一方申請了第三方的ISO9000認證并獲得了認證證書以后，眾多第二方就不必要再對第一方進行審核，這樣，不管是對第一方還是對第二方都可以節(jié)省

37、很多精力或費用。 還有，如果企業(yè)在獲得了ISO9000認證之后，再申請UL、CE等產(chǎn)品品質(zhì)認證，還可以免除認證機構(gòu)對企業(yè)的質(zhì)量管理體系進行重復認證的開支。 （4）在產(chǎn)品品質(zhì)競爭中永遠立于不敗在產(chǎn)品品質(zhì)競爭中永遠立于不敗之地之地 國際貿(mào)易競爭的手段主要是價格競爭和品質(zhì)競爭。由于低價銷售的方法不僅使利潤銳減，如果構(gòu)成傾銷，還會受到貿(mào)易制裁，所以，價格競爭的手段越來越不可取。70年代以來，品質(zhì)競爭已 成為國際貿(mào)易競爭的主要手段，不少國家把提高進口商品的品質(zhì)要求作為限入獎出的貿(mào)易保護主義的重要措施。實行ISO9000國際標準化的品質(zhì)管理，可以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品品質(zhì)，使企業(yè)在產(chǎn)品品質(zhì)競爭中永遠立于不敗之地。

38、 （5）有利于國際間的經(jīng)濟合作和技術(shù)）有利于國際間的經(jīng)濟合作和技術(shù)交流交流 按照國際間經(jīng)濟合作和技術(shù)交流的慣例，合作雙方必須在產(chǎn)品（包括服務(wù)）品質(zhì)方面有共同的語言、統(tǒng)一的認識和共守的規(guī)范，方能進行合作與交流。ISO9000質(zhì)量管理體系認證正好提供了這樣的信任，有利于雙方迅速達成協(xié)議。 （6）有利于組織的持續(xù)改進和持續(xù)滿足）有利于組織的持續(xù)改進和持續(xù)滿足顧客的需求和期望顧客的需求和期望 ISO9000族標準是世界工業(yè)發(fā)達國家先進企業(yè)質(zhì)量管理經(jīng)念的科學總結(jié)，其原理具有很強的通用性和指導性。 許多企業(yè)都將是否通過ISO9000認證作為選擇供應(yīng)商的必備條件， 一些行業(yè)甚至將是否通過ISO9000認證作

39、為某種認定、評比、入網(wǎng)活動的鼓勵條件， 截至2002年底我國共有75755家各行業(yè)的組織獲得ISO9000質(zhì)量管理體系證證書。1980年，ISO（International Organization for Standardization）正式批準成立了“品質(zhì)保證技術(shù)委員會”（即TC176）著手這一工作，從而導致了“ISO9000族”標準的誕生，健全了單獨的品質(zhì)體系認證的制度，一方面擴大了原有品質(zhì)認證機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，另一方面又導致了一大批新的專門的品質(zhì)體系認證機構(gòu)的誕生。四、我國制定的四、我國制定的GB/T19000系列標準系列標準對ISO已正式頒布的IS09000族19項國際標準，我國已全部

40、將其等同轉(zhuǎn)化為我國國家標準。1、GBT19000ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證選擇和使用指南2、 GBT19001ISO9001質(zhì)量體系設(shè)計/開發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式3、 GBT19002ISO9002質(zhì)量體系生產(chǎn)和安裝的質(zhì)量保證模4、 GBT19003ISO9003質(zhì)量體系最終檢測和試驗的質(zhì)量保證模式5、 GBT19004ISO9004質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素指南五、標準的選擇五、標準的選擇我國的建筑也涉及的設(shè)計、科研、房地產(chǎn)開發(fā)、市政、施工、試驗、質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)監(jiān)理等企業(yè)單位，在建立企業(yè)內(nèi)部治理管理體系時，一般情況下應(yīng)該選擇GB/T19004ISO9004標準。各企業(yè)可以在此基

41、礎(chǔ)上根據(jù)自身的要求和產(chǎn)品特點選擇別的標準。六、企業(yè)質(zhì)量體系認證程序 1、按GB/T19001建立文件化的管理體系，并實施運行3個月以上； 2、內(nèi)審員培訓并實施內(nèi)審，需覆蓋標準全部條款與申請認證范圍覆蓋的所有部門； 3、進行管理評審； 4、選擇認證公司，提交申請材料，確認認證范圍，簽訂認證合同； 5、準備迎接外審，初審分2個階段進行，第一階段主要是文件審核，對受審核方運作方式及體系建立實施情況作初步了解，提出文件修改意見及其他建議，確定第二階段實施的可行性及審核重點；二階段，全面評價受審核方對標準要求的符合情況，方針、目標和程序是否有效實施，體系是否得到有效運行和保持，確定是否能夠推薦通過認證。

42、 6、不符合項的整改，封閉后資料上報 7、獲得批準后發(fā)證 步驟：步驟： 質(zhì)量體系認證的申請 現(xiàn)場審核前的準備 現(xiàn)場審核 認證批準 認證范圍和認證標準的變更質(zhì)量體系認證程序及要求 一、認證程序一、認證程序 1申請申請： (1)認證申請的提出、 (2)認證申請的審查與批準； 2、檢查與評定： (3)文件審查、 (4)現(xiàn)場檢查前的準備、 (5)現(xiàn)場檢查與評定、 (6)提出檢查報告； 3審批與注冊發(fā)證 (7)審批、 (8)注冊發(fā)證； 4、獲準認證后的監(jiān)督管理： (9)供方通報、 (10)監(jiān)督檢查、 (11)認證暫?；虺蜂N、 (12)認證有效期的延長。 二、認證條件二、認證條件 企業(yè)要取得質(zhì)量體系認證，

43、主要應(yīng)作好兩方面的工作：一是建立健全質(zhì)量保證體系，二是作好與體系認證直接有關(guān)的各項工作。關(guān)于建立質(zhì)量保證體系，仍應(yīng)從質(zhì)量職能分配入手，編寫質(zhì)量保證手冊和程序文件，貫徹手冊和程序文件，做到質(zhì)量記錄齊全。與體系認證直接有關(guān)的各項工作主要做好以下工作： 1.全面策劃，編制體系認證工作計劃； 2.掌握信息，選擇認證機構(gòu)； 3.與選定認證機構(gòu)洽談，簽訂認證合同或協(xié)議； 4.送審質(zhì)量保證手冊； 5.作好現(xiàn)場檢查迎檢的準備工作； 6.接受現(xiàn)場檢查，及時反饋信息； 7.對不符合項組織整改； 8.通過體系認證取得認證證書； 9.防止松勁思想不能倒退，繼續(xù)健全質(zhì)量體系；三、認證步驟三、認證步驟 推行ISO9000

44、有如下五個必不可少的過程： 知識準備立法宣貫執(zhí)行監(jiān)督、改進。 以下是企業(yè)推行ISO9000的典型步驟，可以看出，這些步驟中完整地包含了上述五個過程： 1.企業(yè)原有質(zhì)量體系識別、診斷； 2.任命管理者代表、組建ISO9000推行組織； 3.制訂目標及激勵措施； 4.各級人員接受必要的管理意識和質(zhì)量意識訓練； 5.ISO9001標準知識培訓； 6.質(zhì)量體系文件編寫（立法）； 7.質(zhì)量體系文件大面積宣傳、培訓、發(fā)布、試運行； 8.內(nèi)審員接受訓練； 9.若干次內(nèi)部質(zhì)量體系審核； 10.在內(nèi)審基礎(chǔ)上的管理者評審； 11.質(zhì)量管理體系完善和改進； 申請認證申請認證：企業(yè)在推行ISO9000之前，應(yīng)結(jié)合本企

45、業(yè)實際情況，對上述各推行步驟進行周密的策劃，并給出時間上和活動內(nèi)容上的具體安排，以確保得到更有效的實施效果。 通常至少要有三個月的有效運行數(shù)據(jù)。 企業(yè)經(jīng)過若干次內(nèi)審并逐步糾正后，若認為所建立的質(zhì)量管理體系已符合所選標準的要求（具體體現(xiàn)為內(nèi)審所發(fā)現(xiàn)的不符合項較少時），便可申請外部認證。 國家技術(shù)監(jiān)督局于1994年1月19日發(fā)布了質(zhì)量體系認證實施程序規(guī)則（試行），我國質(zhì)量體系認證的實施可分為以下四個階段： （一）提出申請（一）提出申請申請者（例如企業(yè)）按照規(guī)定的內(nèi)容和格式向體系認證機構(gòu)提出書面申請，并提交質(zhì)量手冊和其他必要的信息。質(zhì)量手冊內(nèi)容應(yīng)能證實其質(zhì)量體系滿足所申請的質(zhì)量保證標準（ISO900

46、1:2008）的要求。向哪一個體系認證機構(gòu)申請由申請者自己選擇。 體系認證機構(gòu)在收到認證申請之日起60天內(nèi)作出是否受理申請的決定，并書面通知申請者；如果不受理申請應(yīng)說明理由。 （二）體系審核（二）體系審核體系認證機構(gòu)指派審核組對申請的質(zhì)量體系進行文件審查和現(xiàn)場審核。文件審查的目的主要是審查申請者提交的質(zhì)量手冊的規(guī)定是否滿足所申請的質(zhì)量保證標準的要求；如果不能滿足，審核組需向申請者提出，由申請者澄清、補充或修改。只有當文件審查通過后方可進行現(xiàn)場審核?，F(xiàn)場審核的主要目的是通過收集客觀證據(jù)檢查評定質(zhì)量體系的運行與質(zhì)量手冊的規(guī)定是否一致，證實其符合質(zhì)量保證標準要求的程度，作出審核結(jié)論，向體系認證機構(gòu)提

47、交審核報告。 審核組的正式成員應(yīng)為注冊審核員，其中至少應(yīng)有一名注冊主任審核員；必要時可聘請技術(shù)專家協(xié)助審核工作。 （三）審批發(fā)證（三）審批發(fā)證體系認證機構(gòu)審查審核組提交的審核報告，對符合規(guī)定要求的批準認證，向申請者頒發(fā)體系認證證書，證書有效期三年；對不符合規(guī)定要求的亦應(yīng)書面通知申請者。 體系認證機構(gòu)應(yīng)公布證書持有者的注冊名錄，其內(nèi)容應(yīng)包括注冊的質(zhì)量保證標準的編號及其年代號和所覆蓋的產(chǎn)品范圍。通過注冊名錄向注冊單位的潛在顧客和社會有關(guān)方面提供對注冊單位質(zhì)量保證能力的信任，使注冊單位獲得更多的訂單。 （四）監(jiān)督管理（四）監(jiān)督管理對獲準認證后的監(jiān)督管理有以下幾項規(guī)定： 1標志的使用。標志的使用。體系

48、認證證書的持有者應(yīng)按體系認證機構(gòu)的規(guī)定使用其專用的標志，不得將標志使用在產(chǎn)品上，防止顧客誤認為產(chǎn)品獲準認證。2通報。通報。證書的持有者改變其認證審核時的質(zhì)量體系，應(yīng)及時將更改情況報體系認證機構(gòu)。體系認證機構(gòu)根據(jù)具體情況決定是否需要重新評定。3監(jiān)督審核。監(jiān)督審核。體系認證機構(gòu)對證書持有者的質(zhì)量體系每年至少進行一次監(jiān)督審核，以使其質(zhì)量體系繼續(xù)保持。 4監(jiān)督后的處置。監(jiān)督后的處置。通過對證書持有者的質(zhì)量體系的監(jiān)督審核，如果證實其體系繼續(xù)符合規(guī)定要求時，則保持其認證資格。如果證實其體系不符合規(guī)定要求時，則視其不符合的嚴重程度，由體系認證機構(gòu)決定暫停使用認證證書和標志或撤銷認證資格，收回其體系認證證書。

49、 5換發(fā)證書。換發(fā)證書。在證書有效期內(nèi)，如果遇到質(zhì)量體系標準變更，或者體系認證的范圍變更，或者證書的持有者變更時，證書持有者可以申請換發(fā)證書，認證機構(gòu)決定作必要的補充審核。 6注銷證書。注銷證書。在證書有效期內(nèi)，由于體系認證規(guī)則或體系標準變更或其他原因，證書的持有者不愿保持其認證資格的，體系認證機構(gòu)應(yīng)收回其認證證書，并注銷認證資格。 四、其它要求四、其它要求 申請?zhí)峤毁Y料：申請?zhí)峤毁Y料：1、 QMS體系（ISO9001）認證申請書 2、 質(zhì)量管理體系手冊、程序文件 3、 企業(yè)簡介、組織機構(gòu)圖、產(chǎn)品工藝流程圖、企業(yè)職能分配表 4、 有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證 5、 如產(chǎn)品涉及相關(guān)行政許可

50、的，應(yīng)提供有效的相關(guān)證明（如：資質(zhì)證書、工業(yè)生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、QS證書、CCC證書等） 6、 如企業(yè)產(chǎn)品涉及多現(xiàn)場生產(chǎn)或安裝，應(yīng)提供多現(xiàn)場清單7. 近兩年國家或行業(yè)主管部門抽查報告（如有）。 審核范圍審核范圍通常包括質(zhì)量管理體系所覆蓋的產(chǎn)品范圍、涉及的過程、活動和組織單元，職能單元等。 監(jiān)督審核監(jiān)督審核ISO9001監(jiān)督審核認證機構(gòu)對ISO9001認證證書持有者的質(zhì)量體系每年至少進行一次的例行審核，條款覆蓋上一般比初次審核要少。其目的是檢查ISO9001質(zhì)量管理體系的運行情況，驗證并確認其質(zhì)量體系繼續(xù)保持的資格。 ISO9001復評審核是指ISO9001認證證書到期時，如要繼續(xù)保持證書，

51、則必須對其ISO9001質(zhì)量管理體系進行再次審核。一般情況下，企業(yè)可將最后一次監(jiān)督審核與復評合為一次進行，也可借此機會增刪認證范圍或產(chǎn)品覆蓋 ISO9001初審是指新申請ISO9001質(zhì)量管體系的單位，有可能是從來沒有做過ISO9000質(zhì)量管理體系的公司，相對于監(jiān)督或再認下單位，他們的ISO9001質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)較弱。 推行推行ISO9000的好處的好處一般說來，好處分內(nèi)外部：內(nèi)部可強化管理，提高人員素質(zhì)和企業(yè)文化；外部提升企業(yè)形象和市場份額。具體內(nèi)容如下：一強化品質(zhì)管理，提高企業(yè)效益；增強客戶信心，擴大市場份額負責ISO9000品質(zhì)體系認證的認證機構(gòu)都是經(jīng)過國家認可機構(gòu)認可的權(quán)威機構(gòu)，對

52、企業(yè)的品質(zhì)體系的審核是非常嚴格的。這樣，對于企業(yè)內(nèi)部來說，可按照經(jīng)過嚴格審核的國際標準化的品質(zhì)體系進行品質(zhì)管理，真正達到法治化、科學化的要求，極大地提高工作效率和產(chǎn)品合格率，迅速提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。對于企業(yè)外部來說，當顧客得知供方按照國際標準實行管理，拿到了ISO9000品質(zhì)體系認證證書，并且有認證機構(gòu)的嚴格審核和定期監(jiān)督，就可以確信該企業(yè)是能夠穩(wěn)定地提供合格產(chǎn)品或服務(wù)，從而放心地與企業(yè)訂立供銷合同，擴大了企業(yè)的市場占有率?？梢哉f，在這兩方面都收到了立竿見影的功效。 二獲得了國際貿(mào)易綠卡-“通行證”，消除了國際貿(mào)易壁壘許多國家為了保護自身的利益，設(shè)置了種種貿(mào)易壁壘，包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)

53、稅壁壘。其中非關(guān)稅壁壘主要是技術(shù)壁壘，技術(shù)壁壘中，又主要是產(chǎn)品品質(zhì)認證和ISO9000品質(zhì)體系認證的壁壘。特別是，在“世界貿(mào)易組織”內(nèi)，各成員國之間相互排除了關(guān)稅壁壘，只能設(shè)置技術(shù)壁壘，所以，獲得認證是消除貿(mào)易壁壘的主要途徑。我國“入世”以后，失去了區(qū)分國內(nèi)貿(mào)易和國際貿(mào)易的嚴格界限，所有貿(mào)易都有可能遭遇上述技術(shù)壁壘，應(yīng)該引起企業(yè)界的高度重視，及早防范。 三節(jié)省了第二方審核的精力和費用在現(xiàn)代貿(mào)易實踐中，第二方審核早就成為慣例，又逐漸發(fā)現(xiàn)其存在很大的弊端：一個組織通常要為許多顧客供貨，第二方審核無疑會給組織帶來沉重的負擔；另一方面，顧客也需支付相當?shù)馁M用，同時還要考慮派出或雇傭人員的經(jīng)驗和水平問題

54、，否則，花了費用也達不到預期的目的。唯有ISO9000認證可以排除這樣的弊端。因為作為第一方申請了第三方的ISO9000認證并獲得了認證證書以后，眾多第二方就不必要再對第一方進行審核，這樣，不管是對第一方還是對第二方都可以節(jié)省很多精力或費用。還有，如果企業(yè)在獲得了ISO9000認證之后，再申請UL、CE等產(chǎn)品品質(zhì)認證，還可以免除認證機構(gòu)對企業(yè)的質(zhì)量管理體系進行重復認證的開支。四在產(chǎn)品品質(zhì)競爭中永遠立于不敗之地國際貿(mào)易競爭的手段主要是價格競爭和品質(zhì)競爭。由于低價銷售的方法不僅使利潤銳減，如果構(gòu)成傾銷，還會受到貿(mào)易制裁，所以，價格競爭的手段越來越不可取。70年代以來，品質(zhì)競爭已成為國際貿(mào)易競爭的主

55、要手段，不少國家把提高進口商品的品質(zhì)要求作為限入獎出的貿(mào)易保護主義的重要措施。實行ISO9000國際標準化的品質(zhì)管理，可以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品品質(zhì)，使企業(yè)在產(chǎn)品品質(zhì)競爭中永遠立于不敗之地。五有利于國際間的經(jīng)濟合作和技術(shù)交流按照國際間經(jīng)濟合作和技術(shù)交流的慣例，合作雙方必須在產(chǎn)品（包括服務(wù)）品質(zhì)方面有共同的語言、統(tǒng)一的認識和共守的規(guī)范，方能進行合作與交流。ISO9000質(zhì)量管理體系認證正好提供了這樣的信任，有利于雙方迅速達成協(xié)議。 六強化企業(yè)內(nèi)部管理，穩(wěn)定經(jīng)營運作，減少因員工辭工造成的技術(shù)或質(zhì)量波動。七提高企業(yè)形象ISO9000：2000內(nèi)容簡介 一 ISO9000：2000八大質(zhì)量管理原則ISO900

56、0：2000八項質(zhì)量管理原則是ISO/TC176在總結(jié)質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗，并吸納了國際上最受尊敬的一批質(zhì)量管理專家的意見，用高度概括、易于理解的語言所表達的質(zhì)量管理的最基本、最通用的一般性規(guī)律，成為質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ)。它是組織的領(lǐng)導者有效的實施質(zhì)量管理工作必須遵循的原則。 1以顧客為關(guān)注焦點組織依賴于顧客，因此組織應(yīng)該理解顧客當前的和未來的需求，從而滿足顧客要求并超越其期望?？蛻粲肋h是對的；如果客戶不對，則執(zhí)行2 領(lǐng)導作用領(lǐng)導者將本組織的宗旨、方向、和內(nèi)部環(huán)境統(tǒng)一起來，并創(chuàng)造使員工能夠充分參與實現(xiàn)組織目標的環(huán)境。80%質(zhì)量問題與管理有關(guān)，20%與員工有關(guān)。3 全員參與各級員工是組織的生存和發(fā)展之

57、本，只有他們的充分參與，才能使其才能給組織帶來最佳效益。崗位職責包括了全員（從總經(jīng)理到基層員工）。4 過程方法將相關(guān)的資源和活動作為過程進行管理，可以更高效地取得預期結(jié)果。 5 管理的系統(tǒng)方法針對設(shè)定的目標，識別、理解并管理一個由相互關(guān)聯(lián)的過程所組成的體系，有助于提高組織的有效性和效率。木水桶的圍板原理。6持續(xù)改進是組織的一個永恒發(fā)展的目標。PDCA循環(huán)。7 基于事實的決策方法：針對數(shù)據(jù)和信息的邏輯分析或判斷是有效決策的基礎(chǔ)。用數(shù)據(jù)和事實說話。8 互利的供方關(guān)系通過互利的關(guān)系，增強組織及其供方創(chuàng)造價值的能力。麥當勞管理方式。ISO9001：2000要求要求1 . 范圍1 1總則1 2應(yīng)用2 引

58、用標準3 術(shù)語和定義4 質(zhì)量管理體系41總要求42文件要求5 管理職責51管理承諾52以顧客為關(guān)注焦點53質(zhì)量方針54策劃55職責、權(quán)限與溝通56管理評審6資源管理61資源的提供62人力資源63基礎(chǔ)設(shè)施64工作環(huán)境7產(chǎn)品/服務(wù)的實現(xiàn)71產(chǎn)品/服務(wù)實現(xiàn)的策劃72與顧客有關(guān)的過程73設(shè)計與開發(fā)74采購75產(chǎn)品/服務(wù)提供76監(jiān)視與測量裝置的控制ISO9000系列標準發(fā)展簡介系列標準發(fā)展簡介ISO9000質(zhì)量體系認證是由國家或政府認可的組織以ISO9000系列質(zhì)量體系標準為依據(jù)進行的第三方認證活動，以絕對的權(quán)力和威信保證公開、公正、公平及相互間的充分信任。其系列標準發(fā)展歷程如下：1980年，“質(zhì)量”一

59、詞被定義為企業(yè)動作及績效中所展現(xiàn)的組織能力。導致一些行業(yè)標準與國家標準的產(chǎn)生，而由于跨國貿(mào)易的逐漸形成，跨行業(yè)、跨國度的新標準也呼之欲出。1987年，國際標準化組織（ISO）成立TC176技術(shù)委員會，聯(lián)系53個國家，致力于ISO9000系列標準的發(fā)展。頒布ISO9000系列質(zhì)量保證體系標準。1992年，中國等同采用ISO9000系列標準，形成GB/T19000系列標準。歐共體提出歐共體內(nèi)部各國企業(yè)按照ISO9000系列標準完善質(zhì)量體系，美國把此作為“進入全球質(zhì)量運動會的規(guī)則”。1994年國際標準化組織ISO修改發(fā)布ISO9000 1994系列標準。世界各大企業(yè)如：德國西門子公司、日本松下公司、

60、美國杜邦公司等紛紛通過了認證，并要求他們的分供方通過ISO9000認證。1996年，我國政府部門如：電子部、石油部、建設(shè)部等逐步將通過ISO9000認證作為政府采購的條件之一，從而推動了我國ISO9000認證事業(yè)迅速發(fā)展。 2000年國際標準化組織ISO修改發(fā)布ISO9000系列2000系列標準，更適應(yīng)新時期各行業(yè)質(zhì)量管理的需求。ISO9000質(zhì)量管理體系應(yīng)用范圍質(zhì)量管理體系應(yīng)用范圍(共分共分39大類大類)1.農(nóng)業(yè)、漁業(yè)2.采礦業(yè)及采石業(yè)3.食品、飲料和煙草4.紡織品及紡織產(chǎn)品5.皮革及皮革制品6.木材及木制品7.紙漿、紙及紙制品8.出版業(yè)9.印刷業(yè)10.焦炭及精煉石油制品11.核燃料12.化