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文檔簡介
1、遼寧科技大學成人教育學院畢業(yè)設計(論文)題 目 : 淺談中小企業(yè)戰(zhàn)略管理現(xiàn)狀 、成因及對策 學院、系: 成人教育學院 專業(yè)班級: 09會計學本科 學生姓名: 丁度炳 指導教師: 溫秋根 2011 年 6 月 13 日目 錄摘要-3一 中小企業(yè)定義、戰(zhàn)略管理現(xiàn)狀及成因-41中小企業(yè)定義及特點-42中小企業(yè)的戰(zhàn)略環(huán)境分析-43. 中小企業(yè)會計目前現(xiàn)狀及成因-54.缺乏自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品,難以形成核心競爭力-75.融資渠道部暢通、融資結構不合理及融資成本高-86.中小企業(yè)再次面臨困境集資斷鏈、企業(yè)斷血-8二.中小企業(yè)面臨國際化新機遇-81.加入WTO促使中小企業(yè)加快戰(zhàn)略轉型-82.政府為中小
2、企業(yè)國際化提供了寬松的政策環(huán)境-83.國際間的經(jīng)濟合作為中小企業(yè)創(chuàng)造了良好的國際氛圍-94.信息技術的發(fā)展降低了中小企業(yè)國際化門檻-95.海外經(jīng)濟結構調(diào)整為中小企業(yè)提供了生存空間-9三.解決中小企業(yè)戰(zhàn)略管理問題對策-91.制定會計專業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,培養(yǎng)一批既精通會計理論與實務知識的高素質(zhì)人才-92.要完善中小企業(yè)會計制度-93.要完善中小企業(yè)內(nèi)部控制-94.要解決中小企業(yè)融資環(huán)境和拓寬融資渠道-115.強化企業(yè)風險管理,優(yōu)化資本結構-126.研判利率走勢,合理安排籌資-137提高核心競爭力,實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略-13結論-14參考文獻-15摘 要改革開放以來,我國走上一條有別于傳統(tǒng)的和平崛起的發(fā)展
3、道路,并取得了舉世矚目的成就。神六、神七、載人航天飛行、北京奧運會、建國六十周年的盛大閱兵、十一屆亞運會及世博會等成功舉行,更是大國崛起于民族復興的最強聲音一再奏響。全球經(jīng)濟一體化和我國經(jīng)濟國際化步伐的加快,改變了中小企業(yè)的生存環(huán)境。一方面,國內(nèi)市場競爭壓力逐步增大,中小企業(yè)面臨的競爭更加嚴峻,生存與發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn);同時隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟政策調(diào)整和信息技術的發(fā)展,為中小企業(yè)的國際化經(jīng)營提供了良好機遇。對此形成鮮明對比的是,我國的中小企業(yè)雖然占全國企業(yè)總數(shù)的99.1%,創(chuàng)造了約60%的GDP和50%的稅收,提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,是國民經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展不可或缺的重要力量。但目前國內(nèi)相
4、對保守的金融體制,銀行主導型的間接融資格局和較高的融資門檻已成為制約中小企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的主要原因。關鍵詞:戰(zhàn)略管理 成因 對策淺談中小企業(yè)戰(zhàn)略管理現(xiàn)狀、成因及對策一.中小企業(yè)定義、戰(zhàn)略管理現(xiàn)狀及成因1 中小企業(yè)定義、特點及作用中小企業(yè)一般是指經(jīng)營規(guī)模不大,人員較少的企業(yè)。其企業(yè)所有制結構、組織形式、行業(yè)門類和國有大中型企業(yè)有本質(zhì)的區(qū)別。中小企業(yè)具有規(guī)模小、市場適應性強、市場反應快、富有創(chuàng)新,船小可調(diào)頭的特點和優(yōu)勢,生產(chǎn)靈活。在經(jīng)濟全球化的今天,中小企業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展方面發(fā)揮的作用越來越大。中小企業(yè)又小到大,又弱到強,逐步占據(jù)我國國民體系的半壁江山,成為我國經(jīng)濟領域最為活躍的經(jīng)濟力量。同發(fā)達國家
5、相比,我國中小企業(yè)還面臨很多問題:中小企業(yè)技術水平、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平普遍不高,技術力量缺乏,對大學生和技術人員缺少吸引力,各種收費負擔重、融資難、辦事難、社會干擾多。所有這些都是困擾企業(yè)發(fā)展的重要因素。使我國中小企業(yè)存在著預算管理體系和財務管理體系普遍不足。為保持國民經(jīng)濟高速穩(wěn)定成長,中小型企業(yè)扮演不可或缺的重要角色,其在擴大就業(yè),穩(wěn)定社會、發(fā)展及活躍市場、擴大出口等方面起著不可替代的作用。在許多中小型企業(yè)中,中小企業(yè)不設專門機構,員工既是管理者又是生產(chǎn)者,且多數(shù)由業(yè)主的家屬組成。2中小企業(yè)的戰(zhàn)略環(huán)境分析(1).企業(yè)戰(zhàn)略的定義及特征。企業(yè)戰(zhàn)略是指企業(yè)在市場經(jīng)濟競爭激烈的環(huán)境中,總結歷史經(jīng)驗、
6、調(diào)查現(xiàn)狀、預測未來的基礎上,為謀求發(fā)展和生存而作出的長遠性、全局性的謀劃或方案。其特征包括長期性、全局性、靈活性和風險性。(2).中小企業(yè)戰(zhàn)略的層次及內(nèi)涵。中小企業(yè)戰(zhàn)略一般分為三個層次:企業(yè)總體戰(zhàn)略、企業(yè)業(yè)務戰(zhàn)略和企業(yè)職能戰(zhàn)略。中小企業(yè)戰(zhàn)略內(nèi)涵主要包括:戰(zhàn)略管理任務和戰(zhàn)略管理對象。第一,戰(zhàn)略管理任務是實現(xiàn)特定階段的戰(zhàn)略目標,是實現(xiàn)企業(yè)的使命,具有明顯的主體導向特征;第二,戰(zhàn)略管理對象包括戰(zhàn)略要素、戰(zhàn)略管理模式和管理過程中的各環(huán)節(jié)等內(nèi)容。(3).中小企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境分析。中小企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境分析是企業(yè)戰(zhàn)略管理的基礎,任務是根據(jù)企業(yè)目前的市場“定位”和發(fā)展機會來確定未來應該達到的市場“位置”。其戰(zhàn)略分析主
7、要包括宏觀環(huán)境分析、行業(yè)環(huán)境分析和企業(yè)內(nèi)部分析。第一宏觀環(huán)境分析。宏觀環(huán)境是指在國家或地區(qū)范圍內(nèi)對一切產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)都將產(chǎn)生影響的各種因素或力量。宏觀環(huán)境分析包括政治環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會文化環(huán)境和科學技術環(huán)境分析。第二行業(yè)環(huán)境分析。行業(yè)環(huán)境主要由行業(yè)生命周期、行業(yè)競爭結構和行業(yè)內(nèi)戰(zhàn)略群體構成。行業(yè)周期由形成期、成長期、成熟期和衰退期四階段構成 ;行業(yè)競爭結構普遍存在著五種競爭力量,即新進入者的威脅、行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)間的競爭、替代品或服務的威脅、購買者的談判能力和供應者的談判能力;行業(yè)內(nèi)戰(zhàn)略群體是指一個產(chǎn)業(yè)內(nèi)執(zhí)行同樣或相似戰(zhàn)略并具有類似戰(zhàn)略特征或地位的一組企業(yè),包括戰(zhàn)略群體內(nèi)的競爭和戰(zhàn)略
8、群體間的競爭。第三企業(yè)內(nèi)部環(huán)境分析。是指企業(yè)能夠加以控制的內(nèi)部因素,是企業(yè)經(jīng)營的基礎,是制定戰(zhàn)略的出發(fā)點、依據(jù)和條件,是競爭取勝的根本。一般來說,企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境主要包括企業(yè)結構、企業(yè)文化、企業(yè)資源等方面的內(nèi)容。其分析方法有:企業(yè)核心競爭力分析法、企業(yè)價值鏈分析法、SWOT分析法、內(nèi)部要素評價(IFE)矩陣和組織溫度調(diào)查法。3中小企業(yè)會計目前現(xiàn)狀及成因(1) 中小企業(yè)的家族管理及會計基礎薄弱存在。中小企業(yè)管理家族化的特點,很難吸引高層次人才,同時,中小企業(yè)家族式管理現(xiàn)象普遍,對掌握資金命脈的會計部門,任人唯親的現(xiàn)象更為嚴重,使企業(yè)自身對會計工作的重視極為不足,在中小企業(yè)中一人多崗,一崗多職的現(xiàn)象
9、普遍。薄弱的會計基礎嚴重影響了會計信息的質(zhì)量,從而誤導決策。中小企業(yè)領導對會計工作不了解、不重視或知識水平限制,導致企業(yè)的內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計量驗收制度、財產(chǎn)清查制度、財務制度審批等基本制度在中小企業(yè)中殘缺不全,一方面造成會計信息披露難以客觀、公正,不僅損害了債權人的利益,同樣損害業(yè)主自身利益;另一方面,使國家難以全面真實掌握中小企業(yè)的經(jīng)營狀況及稅務負擔,難以制定切合中小企業(yè)實際情況的管理和扶持政策。(2) 會計制度不健全,造假現(xiàn)象普遍存在。營業(yè)收入有限的中小企業(yè)上市、稅收支出成為獲取超額利潤的巨大誘惑及向金融機構貸款融資的需要。在少納稅,多贏利的利益驅(qū)動下,人為制造虛假原
10、始憑證,多計成本費用,不計和少計收入情況普遍存在,濫用會計政策,如對存貨和應收賬款多計減值準備等。有的中小企業(yè)僅以企業(yè)會計準則和行業(yè)統(tǒng)一會計制度、企業(yè)財務通則及上級下發(fā)的各種文件作為內(nèi)部會計制度,沒有在國家統(tǒng)一會計規(guī)范和有關法規(guī)指導和約束下,結合本企業(yè)的具體情況,建立符合中小企業(yè)的內(nèi)部會計制度,忽視和缺乏會計核算與監(jiān)督方面制度的制定。以深圳市海普瑞藥業(yè)股份有限公司上市為例分析:海普瑞公司曾被稱為“高成長典范”,焦點在于一張FDA認證,在2010年4月26日的招股說明書中介紹其為國內(nèi)唯一一家取得美國FDA認證的肝泰鈉原料藥生產(chǎn)企業(yè)的聲明,為海普瑞藥業(yè)公司披上了光環(huán),從而得到高科技定位,其業(yè)績?yōu)?
11、008年實現(xiàn)凈利潤16139萬元,2009年實現(xiàn)凈利潤80905萬元,2010年實現(xiàn)凈利潤120950萬元。2010年4月份上市后創(chuàng)下188.88元的股價后,股票價格一路下跌,隨著2011年一季度財務報表對外披露,海普瑞藥業(yè)公司業(yè)績預告顯示,海普瑞藥業(yè)公司2011年16月份利潤下降幅度在30%50%之間,價格下降原自肝泰鈉原料藥生產(chǎn)增加,這和當初的上市招股說明書產(chǎn)生巨大差異,早在被市場看好的荮劑生產(chǎn)未必能快速提升盈利。經(jīng)了解,事實我國在2008年已經(jīng)有21家持有肝泰鈉注射液生產(chǎn)批文的企業(yè)等,一夜之間市場所有的投資者感覺倍受蒙騙。海普瑞藥業(yè)公司明顯存在信息造假、業(yè)績虛假的行為,顯示了該企業(yè)行為不
12、規(guī)范,上市目的是為了圈錢的行為。(3) 國際化人才匱乏,國際商務知識不足人才是制約中小企業(yè)發(fā)展的一大瓶勁,中小企業(yè)不象大企業(yè)分工那么明細,需要全面發(fā)展的人方面較多;特別是,在國際化經(jīng)營時缺乏既懂國際經(jīng)濟與貿(mào)易實務,又缺乏能處理一般事務的人才。使得中小企業(yè)對東道國的金融政策、外匯管制、稅法勞工法律、資金管理等不熟悉,對有關經(jīng)濟政策反應不敏感且難以制定相應防范對策及轉移風險。(4) 宏觀調(diào)控導致資金不足,抗風險能力弱企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展直接受到國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的制約。宏觀調(diào)控風險的因素主要有經(jīng)濟周期的流動性、通貨膨脹緊縮、金融危機、經(jīng)濟改革措施出臺與實施等。如,不同的經(jīng)濟周期對企業(yè)融資有重要影響。在經(jīng)濟
13、復蘇和繁榮時期,國家為了促進經(jīng)濟發(fā)展不斷采用減低利率和存款準備金率來擴大貨幣流動性,中小企業(yè)貸款難度相對較低;相反,在經(jīng)濟蕭條或通貨膨脹時間,政府采用收緊銀根和提高利率和存款準備金率來抑制貨幣的流動性。資金是企業(yè)賴以生存和發(fā)展不可或缺的重要資源,資金不足是制約企業(yè)開展國際化經(jīng)營的又一個瓶頸。由于中小企業(yè)的信用評價往往比不上大中型企業(yè),使得中小企業(yè)能夠申請到貸款的企業(yè)不多,特別是到2011年5月17日提高銀行存款準備金率以來,我國的存款準備金率達到了21%,此次存款準備率上調(diào)是為了對沖央票到期及熱錢所帶來的流動性壓力,同時控制信貸投放量,使得中小企業(yè)在貸款融資方面更加困難,民間高利貸有抬頭跡象,
14、增加了社會風險和企業(yè)經(jīng)營風險。資金就象企業(yè)的血液,由于自身的資金不足,嚴重影響了企業(yè)采、產(chǎn)、銷及服務的正常運轉。使中小企業(yè)長期目標無法達到,企業(yè)價值最大化未能實現(xiàn)。從目前國家管理形式來看,在面對外部流動性過剩的背景下,貸款利率水平仍然偏低,預期上半年還將提高2次。如果貸款利率提高,中小企業(yè)面臨財務費用上升,經(jīng)營風險和財務風險增加,產(chǎn)品存貨增加,面臨存貨跌價風險;賒銷的應收賬款增加,有壞賬風險。一旦市場環(huán)境變化,融金融危機影響下,外需減少,大量商品囤積,企業(yè)來不及反應,造成資金鏈緊綁甚至斷裂。在現(xiàn)代的企業(yè)管理中,由于中小企業(yè)信譽相對差,負債性籌資的籌資方式較普遍。在籌資過程中需要考慮的因素是多種
15、多樣的,但最基本的因素是資金成本和籌資風險?;I資風險一般是指企業(yè)由于采用某種籌資方式獲得資金而導致資本結構的變化所造成股東收益的可變性和償還能力的不確定性。企業(yè)不同籌資方式不同,面臨的籌資風險也不同,已用與控制得當可以為企業(yè)帶來收益,相反則會給企業(yè)帶來損失,甚至災難。所以有必要在籌資之前進行籌資風險評估。影響企業(yè)籌資風險的因素有:(1)經(jīng)營風險。負債經(jīng)營的企業(yè),其還本付息的資金最終來源于企業(yè)的收益。如果企業(yè)經(jīng)營管理不善,長期虧損,那么企業(yè)就不能按期支付債務本息,這樣就會給企業(yè)帶來償還債務的壓力,導致企業(yè)陷入困境。(2)資本結構。在財務杠桿作用下,當投資利潤率高于利率時,企業(yè)擴大債務規(guī)模,適當提
16、高借款與自由資金之間的比率,就會增加企業(yè)的權益資本收益率。反之,會降低企業(yè)權益資本收益率,甚至陷入財務危機。(3)金現(xiàn)凈流量及資產(chǎn)流動性。企業(yè)資產(chǎn)整體流動性不同,即各類資產(chǎn)在資產(chǎn)總額中所占比重不同,對企業(yè)的財務風險關系甚大,當企業(yè)資產(chǎn)的總體流動性較強,變現(xiàn)能力強的資產(chǎn)較多大時,其財務風險較?。划斊髽I(yè)資產(chǎn)的整體流動性較弱,變現(xiàn)能力弱的資產(chǎn)較多時,其財務風險就較大。很多企業(yè)破產(chǎn)不是因為資不抵債,而是因為其資產(chǎn)不能在短時間內(nèi)變現(xiàn),導致企業(yè)凈現(xiàn)金流斷裂,結果不能按時償還債務而倒閉。4缺乏自主知產(chǎn)權產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品,難以形成核心競爭力。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,越來越多的中小企業(yè)開始向海外拓展業(yè)務,與國內(nèi)投資
17、相比,國際化經(jīng)營風險大、成本高,資源有限公司有限的中小企業(yè)如何在競爭激烈的國際市場中生存并得以發(fā)展,在全球化的背景下,中小型國際化的成功在很大程度上取決于戰(zhàn)略制度和實施。名牌作為企業(yè)技術力量和經(jīng)濟素質(zhì)、商品內(nèi)在質(zhì)量與外在形式的綜合反映,既是競爭的結果,又是競爭的手段。誰擁有了名牌,就意味著誰就擁有了市場、競爭實力、企業(yè)利潤和信譽,誰就能在競爭中立于不敗之地。對于中小企業(yè)而言,由于國際業(yè)務的經(jīng)驗缺乏和專業(yè)人才不足,業(yè)務網(wǎng)絡資源缺乏,不能及時與海外客戶進行有效溝通。中小企業(yè)要依靠自身的信息系統(tǒng),依托政府、行業(yè)學會、合作企業(yè),分析目標市場的動態(tài)來了解海外市場信息。這樣中小企業(yè)就直接面臨國外知識產(chǎn)權的
18、挑戰(zhàn),增加了知識產(chǎn)權和品牌的貿(mào)易摩擦。5融資渠道不暢通、融資結構不合理及融資成本高(1)融資渠道不暢通。從內(nèi)源融資來看,中小企業(yè)的現(xiàn)狀不盡如人意:一是中小企業(yè)分配中留存不足,自我積累較差;二是現(xiàn)行稅制中小企業(yè)沒有稅負方面優(yōu)勢;三是中小企業(yè)的折舊費過低,無法滿足其固定資產(chǎn)更新改造的需要;四是自有資金有限,難以支撐中小企業(yè)的快速發(fā)展。從外源看,中小企業(yè)可以選擇銀行貸款、資本市場公開融資和私募融資等三種渠道,但從實際情況來看,中小企業(yè)的外源渠道并不暢通。(2)融資結構不合理。中小企業(yè)融資結構不合理表現(xiàn)在:一是企業(yè)發(fā)展主要依附自身積累和內(nèi)源融資,外源融資所占比例較小。單一的融資結構制約了中小企業(yè)的快速
19、發(fā)展和做強做大。在外源性融資中,中小企業(yè)一般只能向銀行申請貸款,主要表現(xiàn)為銀行借款。二是在以銀行借款為主渠道的融資方面,借款的情況一般以抵押為主。三是在借款期限方面,中小企業(yè)一般只能借到短期貸款。(3)融資成本高。與大中型企業(yè)相比,中小企業(yè)在借款方面不僅與優(yōu)惠利率無緣,而且還要支付比大中型企業(yè)貸款更多的浮動利息。同時,由于銀行對中小企業(yè)的貸款多采取抵押或擔保方法,不僅手續(xù)復雜,而且為請求擔?;虻盅旱?,還要付出所謂的抵押費及資產(chǎn)評估費。6中小企業(yè)再次面臨集資斷鏈、企業(yè)斷血一份來自溫州市經(jīng)貿(mào)委的調(diào)查報告顯示,今年一季度當?shù)刂行∑髽I(yè)普遍感覺生存狀況嚴峻,最突出的是企業(yè)融資和融資要明顯提高,以往貸款滿
20、足程度較高的億元以上規(guī)模企業(yè)中,49.2%已開始感覺資金面吃緊,僅加息一項,財務成本就同比增加了10%-15%,原因是上調(diào)了存款準備金率,使銀行可貸款資金減少,增加了中小企業(yè)融資難度和成本。人民幣不斷被升值、原材料成本不斷上升、用工成本上升以及用電荒等,都影響著中小企業(yè)的發(fā)展。正規(guī)金融銀根收緊后,民間借貸趨于活躍,“高利貸”利息節(jié)節(jié)攀高,據(jù)監(jiān)測,民間借貸綜合利率單季上漲11.91%,比2010年第四季度上漲8個百分點,融資成本上升幅度明顯。二.中小企業(yè)面臨國際化新機遇1.加入WTO促使中小企業(yè)加快戰(zhàn)略轉型。2001年中國加入WTO以后,縮短了中小企業(yè)走向世界的距離,為中小企業(yè)的國際走向國際舞臺
21、創(chuàng)造了便利條件。2.政府為中小企業(yè)國際化提供了寬松的政策環(huán)境。國際化戰(zhàn)略是中國政府確定的關系中國發(fā)展全局和前途的重大戰(zhàn)略,圍繞這一戰(zhàn)略,政府為我國企業(yè)國際化創(chuàng)造了寬松的政策環(huán)境,為企業(yè)的國際化服務提供了更好的服務。3.國際間的經(jīng)濟合作為中小企業(yè)創(chuàng)造了良好的國際氛圍。近來,我國中小企業(yè)對外合作有了很大進展,分別與歐盟、意大利、法國、越南等國家和地區(qū)簽署了中小企業(yè)合作協(xié)議;與日本、韓國、美國等許多國家建立了中小企業(yè)定期磋商機制。同時,一年春秋兩度的廣交會,各級地方政府也舉辦文化節(jié)、經(jīng)貿(mào)節(jié)、洽談會等形式,為推動中小企業(yè)對外合作提供了重要渠道。4.信息技術的發(fā)展降低了中小企業(yè)國際化門檻。利用電子商務開
22、展國際貿(mào)易活動,對于中小企業(yè)有較強的適應性,網(wǎng)上貿(mào)易可使中小企業(yè)獲得與大企業(yè)平等競爭的機會,降低經(jīng)營成本,節(jié)約交易時間,提高經(jīng)營效率,為中小企業(yè)贏得發(fā)展空間。5.海外經(jīng)濟結構調(diào)整為中小企業(yè)提供了生存空間。國際上許多老牌的跨國企業(yè)加快了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,其產(chǎn)品轉換中出現(xiàn)了短暫得市場空間,這就為中小企業(yè)提供了機遇,企業(yè)走出去有很大空間。三.解決中小企業(yè)戰(zhàn)略管理問題對策1.制定會計專業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,培養(yǎng)一批既精通會計理論與實務知識的高素質(zhì)人才會計信息對公司管理層的經(jīng)營決策發(fā)揮著越來越大的作用,中小企業(yè)要重視和加強會計專業(yè)人才隊伍的建設,制定長遠的會計人才隊伍發(fā)展規(guī)劃,加大新會計準則知識的培訓和后續(xù)教育力
23、度,做到認真學習領會中小企業(yè)制度、企業(yè)會計準則的精神以及他們之間的異同,加強對會計法律知識的普及力度,嚴格按照國家有關規(guī)定做好會計人員各層次、各崗位從業(yè)資格的審查、認定和考核制度,對不適合或不具備擔任會計崗位的人員要堅決予以調(diào)離,同時對在會計方面有重大貢獻的人員實施相應的激勵制度。還應積極參加由政府有關部門、會計監(jiān)督機構、會計職業(yè)協(xié)會等組織的培訓。2.要完善中小企業(yè)會計制度中小企業(yè)的會計制度不健全或不完善直接影響了其實施效果。因此,中小企業(yè)應從最常見的會計錯誤和舞弊入手完善與健全自身會計制度。如中小企業(yè)專門借款利息的處理、銷售退回的會計處理、債務重組的會計處理等。由于中小企業(yè)會計報表的主要使用
24、對象為稅務部門,建議中小企業(yè)會計報表可以采用報表形式編制即按企業(yè)所得稅納稅申報表的格式和要求編制是較為恰當?shù)倪x擇。這樣做能提高會計稅務處理的效率,體現(xiàn)成本效益原則,增強會計信息披露的相關性。3.要完善中小企業(yè)內(nèi)部控制。(1)內(nèi)部控制是企業(yè)為了確保法律、法規(guī)及經(jīng)營方針、政策的貫徹落實,保護財產(chǎn)的安全和完整,保證會計信息和其他相關信息的真實、完整,控制各種風險,促進單位改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益的一系列方法、程序和制度的總稱。其包括內(nèi)部控制和內(nèi)部管理控制。第一內(nèi)部控制一般分為三種控制:(1)基礎控制:包括合法性控制、正確性控制、完整性控制及一致性控制;(2)事物控制,指為了保護單位物資的安全與完整
25、而實施的控制手段;(3)執(zhí)行控制,指為了保證基礎控制充分發(fā)揮作用而實施的控制手段,具有監(jiān)督、強制和制約的特征。第二內(nèi)部管理控制包括的內(nèi)容很廣,除了內(nèi)部會計控制以外的其他控制,都可以納入內(nèi)部管理的范圍。其目的是為了保證組織目標的實現(xiàn)、管理政策的實施、經(jīng)營效率的提高和為內(nèi)部會計提供基礎。包括:計劃控制、人員組織與訓練控制、操作與質(zhì)量控制、業(yè)務核算與統(tǒng)計核算控制、信息與報告控制。內(nèi)部會計控制與內(nèi)部管理控制的關系非常緊密。在建立和完善單位內(nèi)部控制體系的過程中,內(nèi)部會計控制是核心,單位應從內(nèi)部會計控制入手,同時兼顧與會計相關的其他控制。內(nèi)部控制薄弱是導致中小企業(yè)會計制度實施效率低下的重要原因,因此,中小
26、企業(yè)必須強化和完善內(nèi)部控制,加強企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督、健全財產(chǎn)管理制度。首先要建立和健全適合本企業(yè)的組織結構,要求每項經(jīng)濟業(yè)務分清彼此的上下兩級,使得下級受上級的監(jiān)督,上級受下級的牽制,互相監(jiān)督和牽制。要制定嚴格的、適合本企業(yè)的會計管理辦法,明確會計憑證、會計賬簿和會計報表的計算程序、會計核算檔案保管和會計交接方法。建立健全會計人員崗位責任制度。(2)建立內(nèi)部會計控制的原則第一合法性和從實際出發(fā)的原則。中小企業(yè)在建立內(nèi)部會計控制制度時,必須遵循國家有關的法律、法規(guī),并把國家有關的法律、法規(guī)落實到內(nèi)部會計控制制度中去,按照內(nèi)部會計控制規(guī)范的要求實施內(nèi)部會計控制,而不得同國家有關的法律、法規(guī)相抵觸。第
27、二內(nèi)部牽制原則。是指內(nèi)部會計控制應保證單位內(nèi)部涉及會計工作的機構、崗位的合理設置及其職責權限的合理劃分,堅持不相容職務相互分離,確保不同機構和崗位之間權責分明、相互制約、相互監(jiān)督。包括:職責牽制、賬本牽制、實物牽制、程序牽制。案例分析:巴林銀行倒閉案轟動全世界的“巴林銀行倒閉案”最主要的教訓之一就是內(nèi)部會計控制的松散,也就是缺乏嚴密的、行之有效的內(nèi)部會計控制。1995年2月26日,英國的中央銀行英格蘭銀行對英國著名的老牌投資銀行巴林銀行的拯救宣布失敗,巴林銀行被迫宣告破產(chǎn)。在其宣告破產(chǎn)前,該銀行高級主管人員對導致該銀行破產(chǎn)的直接責任人,該銀行新加坡分部的經(jīng)理兼交易負責人尼克.利森的所作所為一無
28、所知,直到尼克.利森潛逃的那一天,即2月23日,該銀行的風險報告仍然出現(xiàn)交易平衡。根據(jù)新加坡有關當局披露,巴林銀行在1995年2月的18天中共給新加坡國際貨幣交易所匯去了1.28億美元作為墊付維持金。巴林銀行在通知英格蘭銀行的情況下,擅自給新加坡分部匯去了7.6億英磅現(xiàn)金,而且又疏于控制,致使尼克.利森支配資金的權利超越了自己的權限。在巴林銀行新加坡分部,尼克.利森本人就是“制度”。作為總經(jīng)理,他既分管交易,又管結算,還集監(jiān)督行政財務管理人員、簽發(fā)支票、負責新加坡分部與新加坡國際貨幣交易所交易活動的對賬調(diào)節(jié)及新加坡分部與巴林銀行的對賬調(diào)節(jié)這四種權利于一身。這為尼克.利森的犯罪行為提供了許多機會
29、,也為巴林銀行倒閉埋下隱患。雖然“巴林銀行倒閉案”已經(jīng)經(jīng)過多年了。但它留給我們的教訓是深刻的沒有健全的內(nèi)部會計控制,單位的所有努力都將功虧一籌。此外,美國法爾公司會計報表舞弊案、美國女王真空吸塵器公司會計報表舞弊案、我國中海油遠期套利投資案等,還有我國證劵市場上的“瓊民源案”、“銀廣廈事件”等,甚至企業(yè)的破產(chǎn),究其原因,許多是疏遠內(nèi)部會計控制。(3)成本效益原則。指內(nèi)部會計控制應遵循成本效益的原則,以合理的控制成本達到最佳的控制效益。必須運用科學、合理的方法,以較少的控制成本和管理成本獲得較好的經(jīng)濟效益,保證內(nèi)部會計控制所花費的代價低而獲得收益。(4)適應性原則。指內(nèi)部會計控制應隨著外部環(huán)境的
30、變化、單位業(yè)務職能的調(diào)整和管理要求的提高,不斷修訂和完善。環(huán)境的變化不以單位的意志為轉移,所以。企業(yè)想獲得生存和發(fā)展,必須適應外部環(huán)境的變化,否則,會走向失敗。隨著國家法律法規(guī)、政策、制度等外部環(huán)境的改變,及企業(yè)業(yè)務職能的調(diào)整和管理要求提高、企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營方針等內(nèi)部環(huán)境的變化,不斷地及時進行修訂和完善。這樣才能促進企業(yè)管理水平的不斷提高,使內(nèi)部會計控制真正發(fā)揮積極作用。4.要解決中小企業(yè)融資環(huán)境和拓寬融資渠道第一.中小企業(yè)要想真正解決融資問題。首先就要過信用關,要以信取資,同時必須加大自身制度的建設、規(guī)范企業(yè)的公司治理結構以獲得政府的扶持,這是解決中小企業(yè)融資的根本所在。這些年來,在中央和各部
31、委、地方政府的支持下,各項有利于民間融資環(huán)境等趨于寬松。為了優(yōu)化中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,促進中小企業(yè)健康發(fā)展,各省市政府根據(jù)中華人民共和國中小企業(yè)促進法>及國務院的相關政策和有關服務設施,結合本地區(qū)實際,紛紛制定了<<促進中小企業(yè)發(fā)展條例、<<關于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定、關于促進中小企業(yè)發(fā)展若干政策的意見、中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等形式不同的行政法規(guī)和實施意見。中小企業(yè)的發(fā)展得到了政府和社會各界廣泛關注和支持,中小企業(yè)的融資環(huán)境大為改善。第二完善中小企業(yè)融資的有關金融系統(tǒng)一是建立完善的中小企業(yè)政策性金融系統(tǒng)。金融機構應持續(xù)拓寬對中小企業(yè)融資渠道,創(chuàng)造公平的融資環(huán)境。目前,我國的
32、國有銀行已制定了有關意見或辦法,勉勵各銀行采用各種貸款品種支撐中小企業(yè)的發(fā)展,也勉勵民營資本進入金融領域。一些銀行已積極開展針對中小企業(yè)的小額貸款業(yè)務。還可以成立適合中小企業(yè)發(fā)展的社區(qū)銀行,以具體解決中小企業(yè)融資難問題。二是放松市場管制,逐步推動利率市場化。應從目前對商業(yè)銀行貸款利率浮動幅度的限制,過渡到最終有商業(yè)銀行自主決定貸款利率的方式,并容許其收取合理的服務費用。不斷增長對中小企業(yè)的信貸投放,實現(xiàn)資源配置的合理和優(yōu)化,從根本上解決中小企業(yè)融資難的問題。三是建立和完善中小企業(yè)的信用擔保系統(tǒng),購建多層次的信用擔保系統(tǒng),包括政府性擔保機構、民營機構性擔保機構和企業(yè)間互相擔保機構,四是完善資本市
33、場結構,建立多層次的市場系統(tǒng),適當減低中小企業(yè)發(fā)行股票及上市門檻。第三加大對中小企業(yè)融資、扶持力度這從客觀上要求國家通過穩(wěn)定的融資機制給予支持。世界上許多國家都制定了針對中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)及優(yōu)惠政策,如日本的中小企業(yè)基本法、中小企業(yè)現(xiàn)代促進法和美國的中小企業(yè)法等。近年來,國家對中小企業(yè)(特別是江浙一帶)融資都給予了特別的支持,形成了一個比較完善的中小企業(yè)發(fā)展的政府組織支撐、法律保障體系,為中小企業(yè)發(fā)展提供了強有力的保障。如北京銀行“短貸寶” :針對中小企業(yè)業(yè)主和個體工商戶發(fā)放,貸款申請簡易快捷、擔保方式多樣化、一次授信可在貸款期限內(nèi)循環(huán)使用。為了減輕貸款人負擔,授信期內(nèi),貸款的循環(huán)使用,
34、隨貸隨還。建設銀行“互助通” :若干小企業(yè)自愿組成一個聯(lián)合體,每個借款人均對其他所有借款人因向銀行申請借款而產(chǎn)生的全部債務提供連帶責任保證,同時開展有小企業(yè)互助公司或?qū)I(yè)擔保機構進行擔保的信貸業(yè)務。中國郵政儲蓄銀行“好借好還” :針對個體工商戶、中小企業(yè)等自然人發(fā)放,最高貸款額度500萬元,最長貸款期限5年,一次授信、循環(huán)使用,利率優(yōu)惠,幫助中小企業(yè)降低貸款成本等等。另外財政援助與稅收優(yōu)惠是世界各國政府扶持中小企業(yè)的普遍做法,值得借鑒。5.強化企業(yè)風險管理,優(yōu)化資本結構。中小企業(yè)要對經(jīng)營風險、財務風險、外部風險進行科學預測,預計可能發(fā)生的風險狀況。中小企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動時,內(nèi)外部環(huán)境的變化,導致實際結果與預期效果相偏離的情況有時難以避免。因此,企業(yè)在日常財務活動中必須居安思危,樹立風險觀念,強化風險意識,即正確承認風險,科學估計風險,預防風險發(fā)生,有效應對風險。最佳資本結構是指在企業(yè)可接受的最大籌資風險以內(nèi),總資本成本最低的資本結構。確定最佳資本結構,最重的問題是如何確定適度的負債數(shù)額,保持合理的負債比率,以實現(xiàn)風險與報酬的最優(yōu)組合。一個企業(yè)只有權益資本而沒有負債,雖然沒有
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