全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度GHS簡(jiǎn)介

1、全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度（GHS）簡(jiǎn)介全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度（GloballyHarmonizedSystemofClassificationandLabllingofChemicals簡(jiǎn)稱(chēng)GHS,又稱(chēng)紫皮書(shū)）是由聯(lián)合國(guó)出版的指導(dǎo)各國(guó)控制化學(xué)品危害和保護(hù)人類(lèi)健康與環(huán)境的規(guī)范性文件。2002年聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議鼓勵(lì)各國(guó)2008年前執(zhí)行GHS。APEC會(huì)議各成員國(guó)承諾自2006年起執(zhí)行GHSo2011年聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理事會(huì)25號(hào)決議要求GHS專(zhuān)家分委員會(huì)秘書(shū)處邀請(qǐng)未實(shí)施GHS的政府盡快通過(guò)本國(guó)立法程序?qū)嵤〨HSo一、建立GHS目的目前世界上大約擁有數(shù)百萬(wàn)種化學(xué)物質(zhì)，常用的約為

2、7萬(wàn)種，且每年大約上千種新化學(xué)物質(zhì)問(wèn)世。很多化學(xué)品對(duì)人體健康以及環(huán)境造成一定的危害，如某些化學(xué)物質(zhì)具有腐蝕性，致畸性，致癌性等。由于部分化學(xué)從業(yè)人員對(duì)化學(xué)品缺乏安全使用操作意識(shí)，在化學(xué)品生產(chǎn)，儲(chǔ)存，操作，運(yùn)輸,廢棄處置中，難免對(duì)損害自身健康，或給環(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響多年來(lái)，聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)以及美國(guó)，日本，歐洲各工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)際都通過(guò)化學(xué)品立法對(duì)化學(xué)品的危險(xiǎn)性分類(lèi)，包裝和標(biāo)簽作出明確規(guī)定。由于各國(guó)對(duì)化學(xué)品危險(xiǎn)性定義的差異，可能造成某種化學(xué)品在一國(guó)被認(rèn)為是易燃品，而在另一國(guó)被認(rèn)為是非易燃品，從而導(dǎo)致該化學(xué)品在一國(guó)作為危險(xiǎn)化學(xué)品管理而另一國(guó)卻不認(rèn)為是危險(xiǎn)化學(xué)品。在國(guó)際貿(mào)易中，遵守各國(guó)法規(guī)的不同危險(xiǎn)性分類(lèi)和標(biāo)簽

3、要求，既增加貿(mào)易成本，又耗費(fèi)時(shí)間。為了健全危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，保護(hù)人類(lèi)健康和生態(tài)環(huán)境，同時(shí)為尚未建立化學(xué)品分類(lèi)制度的發(fā)展中國(guó)家提供安全管理化學(xué)品的框架，有必要統(tǒng)一各國(guó)化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度，消除各國(guó)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，方法學(xué)和術(shù)語(yǔ)學(xué)上存在的差異，建立全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度。二、GHS建立時(shí)間表1992年：聯(lián)合國(guó)環(huán)境和發(fā)展大會(huì)通過(guò)了21世紀(jì)議程，建議:如果可行，到2000年應(yīng)當(dāng)提供全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和配套的標(biāo)簽制度，包括化學(xué)品安全數(shù)據(jù)說(shuō)明書(shū)和易理解的圖形符號(hào)。聯(lián)合國(guó)國(guó)際化學(xué)品安全規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)（IPCS）作為開(kāi)展這項(xiàng)國(guó)際合作活動(dòng)的核心。在IPCS下設(shè)立統(tǒng)一化學(xué)品分類(lèi)制度協(xié)調(diào)小組（CG/HCCS）,以促

4、進(jìn)和監(jiān)督全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度工作的開(kāi)展。2002年9月4日：聯(lián)合國(guó)在南非約翰內(nèi)斯堡召開(kāi)的可持續(xù)發(fā)展全球首腦會(huì)議上通過(guò)了行動(dòng)計(jì)劃，第22（c）段中指出：鼓勵(lì)各國(guó)盡早執(zhí)行新的全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度，以期讓該制度到2008年能夠全面運(yùn)轉(zhuǎn)。1995年3月：世界衛(wèi)生組織，國(guó)際勞工組織等7個(gè)國(guó)際組織共同簽署成立了組織間健全管理化學(xué)品規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)（IOMC）,以協(xié)調(diào)為實(shí)施環(huán)發(fā)大會(huì)建議的化學(xué)品安全活動(dòng)，并負(fù)責(zé)對(duì)CG/HCCS的工作進(jìn)行監(jiān)督。國(guó)際勞工組織，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）以及聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理事會(huì)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸問(wèn)題專(zhuān)家小組委員會(huì)和協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)家，完成化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度建議書(shū)的起草工作

5、。2003年7月：聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理事會(huì)正式審議通過(guò)了GHS文書(shū)，并授權(quán)將其翻譯成聯(lián)合國(guó)5中正式語(yǔ)言文字，在全世界散發(fā)。2004年12月10日專(zhuān)家委員會(huì)第二屆會(huì)議上，討論通過(guò)了第一版GHS的勘誤表。GHS第一修訂版于2005年發(fā)布；2006年12月14日專(zhuān)家委員會(huì)第三屆會(huì)議上，討論通過(guò)了第一修訂版GHS的勘誤表。GHS第二修訂版于2007年7月發(fā)布并且已公布中文版本；2008年12月12日專(zhuān)家委員會(huì)第四屆會(huì)議上，討論通過(guò)了第二修訂版GHS的勘誤表。GHS第三修訂版于2009年7月發(fā)布；2010年12月10日專(zhuān)家委員會(huì)第五次會(huì)議上，討論通過(guò)了第三修訂版GHS的勘誤表。GHS第四修訂版于2011年

6、6月發(fā)布。三、各國(guó)實(shí)施狀況簡(jiǎn)述中國(guó)：2005年起多次派專(zhuān)家代表團(tuán)參加聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)召開(kāi)的GHS標(biāo)準(zhǔn)制定，修訂國(guó)際會(huì)議。2006年制定了標(biāo)準(zhǔn)GB2057620602-2006并規(guī)定這些標(biāo)準(zhǔn)自2008年1月1日起在生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤?，?008年12月31日起在流通領(lǐng)域?qū)嵤?011年5月1日起，強(qiáng)制實(shí)行GHS制度。日本：日本厚生勞動(dòng)省，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和環(huán)境省成立一個(gè)跨部門(mén)的專(zhuān)家委員會(huì)，啟動(dòng)了GHS分類(lèi)計(jì)劃。2006年3月，頒布了日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JISZ7251-2006對(duì)化學(xué)品標(biāo)簽的編制做出了規(guī)定。歐盟：2007年6月27日審議通過(guò)了一項(xiàng)關(guān)于化學(xué)物質(zhì)和混合物分類(lèi)、標(biāo)簽和包裝法規(guī)以及修訂理事會(huì)指令(67/548

7、/EEC)和法規(guī)(EC-1907/2006)»的建議書(shū)，于2008年底實(shí)行。立法中提出，從2010年12月1日起和2015年6月1日起分別對(duì)化學(xué)物質(zhì)和混合物全面執(zhí)行GHS分類(lèi)。四、化學(xué)品GHS分類(lèi)及危險(xiǎn)性公示要素GHS內(nèi)容包括：(1)按照物理危害性，健康危害性和環(huán)境危害性對(duì)化學(xué)物質(zhì)和混合物進(jìn)行分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)；(2)危險(xiǎn)性公示要素，包括包裝標(biāo)簽和化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)。目前GHS共設(shè)有28個(gè)危險(xiǎn)性分類(lèi)，包括16個(gè)物理危害性分類(lèi)種類(lèi)，10個(gè)健康危害性分類(lèi)種類(lèi)以及2個(gè)環(huán)境危害性分類(lèi)種類(lèi)。具體如下：物理危害性健康危害性環(huán)境危害性爆炸性物質(zhì)急性毒性危害水生環(huán)境物質(zhì)易燃?xì)怏w皮膚腐蝕/刺激性(1)水生急

8、性毒性易燃?xì)馊苣z嚴(yán)重眼損傷/眼刺激性(2)水生慢性毒性氧化性氣體呼吸或皮膚致敏性危害臭氧層高壓氣體生殖細(xì)胞致突變性易燃液體致癌性易燃固體生殖毒性自反應(yīng)物質(zhì)特定靶器官系統(tǒng)毒性（單次接觸）發(fā)火液體特定靶器官系統(tǒng)毒性（反復(fù)接觸）發(fā)火固體吸入危害性自燃物質(zhì)與水放出易燃?xì)怏w物質(zhì)氧化性固體氧化性液體有機(jī)過(guò)氧化物金屬腐蝕劑GHS危險(xiǎn)性公示要素包括：1 .圖形符號(hào)GHS標(biāo)簽要素中使用了9個(gè)危險(xiǎn)性圖形符號(hào)，每個(gè)圖形符號(hào)適用于指定的1個(gè)或多個(gè)危險(xiǎn)性類(lèi)別，具體如下：2 .警示詞警示詞是指標(biāo)簽上用來(lái)表明危險(xiǎn)的相對(duì)嚴(yán)重程度并提醒目擊者注意潛在危險(xiǎn)的詞語(yǔ)。GHS標(biāo)簽要素中使用2個(gè)警示詞，分別為危險(xiǎn)和警告。危險(xiǎn)用于較為嚴(yán)重

9、的危險(xiǎn)性類(lèi)別，而警告用于較輕的危險(xiǎn)性類(lèi)別。3 .危險(xiǎn)性說(shuō)明危險(xiǎn)性說(shuō)明是指分配給某個(gè)危險(xiǎn)種類(lèi)和類(lèi)別的專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)，用來(lái)描述一種危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)性質(zhì)。目前已經(jīng)確定的危險(xiǎn)性說(shuō)明共有70條專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)，為了方便使用和識(shí)別，每條術(shù)語(yǔ)還被分配了指定代碼。4 .防范說(shuō)明防范說(shuō)明是用一條術(shù)語(yǔ)（和/或防范象形圖）來(lái)說(shuō)明為盡量減少或防止接觸危險(xiǎn)化學(xué)品或者不當(dāng)儲(chǔ)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的不良效應(yīng)所建議采取的安全防范措施。GHS標(biāo)簽要素中使用4類(lèi)防范說(shuō)明術(shù)語(yǔ)，分別為：預(yù)防，發(fā)生事故泄漏或接觸時(shí)的反應(yīng)，儲(chǔ)存和處置。5標(biāo)簽內(nèi)容和分配根據(jù)GHS規(guī)定，化學(xué)品包裝容器的GHS標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)包括以下標(biāo)準(zhǔn)化的信息：產(chǎn)品標(biāo)識(shí)符（產(chǎn)品正式運(yùn)輸名稱(chēng)、化學(xué)物質(zhì)名

10、稱(chēng)）；圖形符號(hào)；警示詞；危險(xiǎn)性說(shuō)明；防范說(shuō)明；主管部門(mén)要求的其他補(bǔ)充信息以及供應(yīng)商識(shí)別信息。小包裝可使用簡(jiǎn)化標(biāo)簽。當(dāng)一種化學(xué)物質(zhì)或混合物具有多種危險(xiǎn)性時(shí)，其標(biāo)簽上的圖形符號(hào)，警示詞和危險(xiǎn)性說(shuō)明的先后順序規(guī)定如下：(1)圖形符號(hào)分配順序。如果使用了骷髏和交叉骨符號(hào)，則不應(yīng)出現(xiàn)感嘆號(hào)符號(hào)；如果使用了腐蝕符號(hào)，則不應(yīng)再出現(xiàn)感嘆號(hào)符號(hào)來(lái)標(biāo)識(shí)皮膚或眼睛刺激；如果使用了呼吸致敏劑等的健康危險(xiǎn)符號(hào)，則不應(yīng)出現(xiàn)感嘆號(hào)符號(hào)來(lái)標(biāo)識(shí)皮膚致敏劑或者皮膚/眼睛刺激。(2)警示詞分配的先后順序。如果在標(biāo)簽上使用了警示詞危險(xiǎn)，則不應(yīng)再出現(xiàn)警示詞警告。(3)危險(xiǎn)性說(shuō)明分配的先后順序。所有危險(xiǎn)性說(shuō)明都應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)在標(biāo)簽上。6.化學(xué)

11、品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(SDS)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)要素包括：1化學(xué)品及企業(yè)標(biāo)識(shí)；2.危險(xiǎn)性概述；3.組成/成分信息；4.急救措施；5.消防措施；6.泄露應(yīng)急處理；7.操作處置與儲(chǔ)存；8.接觸控制/個(gè)體防護(hù)；9.理化特性；10.穩(wěn)定性和反應(yīng)性；11.毒理學(xué)信息；12.生態(tài)學(xué)信息；13廢棄處置；14運(yùn)輸信息；15法規(guī)信息；16其他信息。五、其他信息1 .GHS分類(lèi)適用于所有的化學(xué)物質(zhì)、稀釋溶液以及化學(xué)物質(zhì)組成的混合物。但藥物、食品添加劑、化妝品、食品中殘留的殺蟲(chóng)劑等因?qū)儆谟幸庾R(shí)攝入，不屬于GHS協(xié)調(diào)范圍，然而，這些類(lèi)型的化學(xué)物質(zhì)在工人可能受到其影響的地方或在交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)中，仍將受到GHS的約束。2 .GHS采用積木式原則，各個(gè)領(lǐng)域不一定需要采用