水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化ppt

1、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 二二一六年八月一六年八月馮玉祿馮玉祿中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)提提 要要一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的及重要意義二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的及重要意義三、三、評(píng)審辦法評(píng)審辦法及及實(shí)施細(xì)則實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容四、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建流程四、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建流程五、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問(wèn)題五、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問(wèn)題六、基本規(guī)范與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)六、基本規(guī)范與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況（一）安全標(biāo)準(zhǔn)化的由來(lái)（一）安全標(biāo)準(zhǔn)化的由來(lái)n基層基層首創(chuàng)首創(chuàng) 自

2、發(fā)開(kāi)展自發(fā)開(kāi)展 全面推動(dòng)全面推動(dòng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（安委（安委2011420114號(hào)號(hào) ） 要求：要求：1 1、各有關(guān)部委制定實(shí)施方案。、各有關(guān)部委制定實(shí)施方案。2 2、各行業(yè)建立評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)體系。、各行業(yè)建立評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)體系。3 3、國(guó)家有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)單位的評(píng)審；省級(jí)有、國(guó)家有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)單位的評(píng)審；省級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)單位的評(píng)審。關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)單位的評(píng)審。（二）建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度。四是未按規(guī)定開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的或在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到安全

3、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的 開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定的等級(jí)作為安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)，分別相應(yīng)地劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，原則上不再重復(fù)評(píng)級(jí)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的發(fā)布主體是安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)的授信主體，一年向社會(huì)發(fā)布一次。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（安委20148號(hào)）國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)巡查工作制度的通國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)巡查工作制度的通知知（安委20162號(hào)）（六）巡查工作的主要內(nèi)容。6.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立隱患排查

4、治理制度等情況； 國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家安監(jiān)總局、住建部、交通部、國(guó)住建部、交通部、國(guó)家電監(jiān)會(huì)等部門(mén)相繼家電監(jiān)會(huì)等部門(mén)相繼開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)建設(shè) 。n整體規(guī)劃整體規(guī)劃 出臺(tái)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案n建立規(guī)則建立規(guī)則 編制規(guī)范：水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（已經(jīng)啟動(dòng)編制，預(yù)計(jì)2018年出臺(tái)） 制定辦法：水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則、農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施辦法（暫行） 編制標(biāo)準(zhǔn)：水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)、水利工程管理單位、農(nóng)村水電站評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) n全面推動(dòng)全面推動(dòng) 宣傳發(fā)動(dòng)、貫標(biāo)培訓(xùn)、自查整改、評(píng)審定級(jí) 2

5、0112011年年7 7月，水利部印發(fā)月，水利部印發(fā)水利行業(yè)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)水利行業(yè)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案（水安（水安監(jiān)監(jiān) 20113462011346號(hào)）號(hào)）部直屬1個(gè)，長(zhǎng)委2個(gè)，黃委3個(gè)部直屬1個(gè)，長(zhǎng)委2個(gè)，黃委4個(gè)淮委1個(gè)珠委1個(gè)松遼委1個(gè) 水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)由水利部總工汪洪任主任，安監(jiān)司、建管司司長(zhǎng)任副主任，辦公廳、人事司、建管司、財(cái)務(wù)司、安監(jiān)司、水電局、水利企協(xié)等9個(gè)相關(guān)單位為成員單位組成。每一批審定會(huì)都由評(píng)審委員會(huì)審定表決。抽查復(fù)核與行政審定相結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)抽查復(fù)核： 部評(píng)委會(huì)辦公室組織復(fù)核組對(duì)通過(guò)提交評(píng)審報(bào)告的水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)

6、復(fù)核，檢查申請(qǐng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況及成績(jī)情況，以及評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審工作的規(guī)范性和客觀性。評(píng)委會(huì)審定： 部評(píng)委會(huì)召開(kāi)審定會(huì)議，依據(jù)復(fù)核報(bào)告，審定標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。按照2/3多數(shù)審定通過(guò)的原則進(jìn)行投票表決。部里一個(gè)季度派出復(fù)核組，一年審定兩次，目前已派出四個(gè)復(fù)核組，預(yù)計(jì)9月份會(huì)審定一批。二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的及重要意義二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的及重要意義（一）什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化？（一）什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化？n安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)和操作規(guī)程，排查治理隱患

7、和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入法律法法律法規(guī)和規(guī)和制度制度安全管理安全管理教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全作業(yè)安全隱患排查和治理隱患排查和治理重大危險(xiǎn)源監(jiān)控重大危險(xiǎn)源監(jiān)控職業(yè)健康職業(yè)健康應(yīng)急救援應(yīng)急救援事故報(bào)告、調(diào)查

8、和處理事故報(bào)告、調(diào)查和處理 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)圖圖2 安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容 落實(shí)安法等法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)安法等法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法（20142014年年8 8月月3131日修訂）第四條：日修訂）第四條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善生產(chǎn)條件，產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善生產(chǎn)條件，推推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

9、化建設(shè)進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)。（四）基本認(rèn)識(shí)（四）基本認(rèn)識(shí)序號(hào)序號(hào) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系1專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)通用性強(qiáng)（通用性強(qiáng)（organization ）2管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)管理方法管理方法3政府強(qiáng)制性推進(jìn)政府強(qiáng)制性推進(jìn)企業(yè)自主自愿企業(yè)自主自愿4有起點(diǎn)要求有起點(diǎn)要求無(wú)起點(diǎn)要求無(wú)起點(diǎn)要求5由評(píng)審組織單位指定有資質(zhì)的由評(píng)審組織單位指定有資質(zhì)的評(píng)審單位對(duì)企業(yè)開(kāi)展評(píng)審評(píng)審單位對(duì)企業(yè)開(kāi)展評(píng)審企業(yè)自主選擇有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)企業(yè)自主選擇有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)6以隱患排查治理為基礎(chǔ)以隱患排查治理為基礎(chǔ)預(yù)警預(yù)測(cè)

10、為抓手預(yù)警預(yù)測(cè)為抓手以危險(xiǎn)源辨識(shí)、以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制為基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制為基礎(chǔ) 7強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)管理、注重效果強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)管理、注重效果注重流程、強(qiáng)調(diào)方法注重流程、強(qiáng)調(diào)方法8有量化的考評(píng)細(xì)則有量化的考評(píng)細(xì)則無(wú)統(tǒng)一的考評(píng)細(xì)則無(wú)統(tǒng)一的考評(píng)細(xì)則9政府公告政府公告無(wú)公告無(wú)公告10實(shí)行分級(jí)認(rèn)證實(shí)行分級(jí)認(rèn)證無(wú)分級(jí)無(wú)分級(jí)11有撤證措施有撤證措施無(wú)撤證措施無(wú)撤證措施三、三、評(píng)審辦法評(píng)審辦法及及實(shí)施細(xì)則實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容借鑒其他行業(yè)的做法，按照政府領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、中介技術(shù)支撐的三方工作機(jī)制，制定了水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法，規(guī)定了水行政主管部門(mén)、水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、中介機(jī)構(gòu)的權(quán)利、責(zé)任和

11、義務(wù)。水行政主管部門(mén)制定標(biāo)準(zhǔn)，組織考評(píng)，監(jiān)督管理監(jiān)督管理；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展安全生產(chǎn)化建設(shè)建設(shè)；中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，出具評(píng)級(jí)推薦意見(jiàn)。 共共5 5章章2525條條 第一章第一章 總則（總則（7 7條）條） 1 1、評(píng)審對(duì)象、評(píng)審對(duì)象 部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及申請(qǐng)一級(jí)的非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。 水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位包括水利工程項(xiàng)目法人、施工企業(yè)、管理單位和從事水利施工的中央企業(yè)，其中水利工程項(xiàng)目法人為大中型或施工工期2年以上。 2 2、評(píng)審等級(jí)、評(píng)審等級(jí) 一級(jí)：評(píng)審得分大于等于90分，且各一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%； 二級(jí)：評(píng)審得分大于等于80分

12、，且各一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%； 三級(jí)：評(píng)審得分大于等于70分，且各一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的60%； 不達(dá)標(biāo)：評(píng)審得分低于70分，或任何一項(xiàng)一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分低于應(yīng)得分的60%。 3 3、評(píng)審程序、評(píng)審程序 水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主評(píng)定后提出申請(qǐng) 由水利部認(rèn)可的評(píng)審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審 評(píng)審委員會(huì)審定，水利部公告、頒證、授牌 4 4、評(píng)審組織、評(píng)審組織 水利部成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)，辦公室設(shè)在安監(jiān)司。評(píng)審具體工作委托中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。 5 5、評(píng)審結(jié)果的使用、評(píng)審結(jié)果的使用 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平的重要標(biāo)志，應(yīng)作為各級(jí)水行政主管部門(mén)開(kāi)展業(yè)績(jī)考

13、核、行業(yè)表彰，評(píng)價(jià)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參與水利市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要參考指標(biāo)。 1 1、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)材料水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展自主評(píng)定，形成自評(píng)報(bào)告。經(jīng)上級(jí)主管單位或所在地省級(jí)水行政主管部門(mén)審核同意后，向水利部提出評(píng)審申請(qǐng)。 第二章第二章 自主評(píng)定和申請(qǐng)（自主評(píng)定和申請(qǐng)（3 3條）條） 2 2、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)條件 申請(qǐng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并具備以下條件： 水利工程項(xiàng)目法人所管轄的建設(shè)項(xiàng)目在評(píng)審期（申請(qǐng)等級(jí)評(píng)審之日前一年）內(nèi)，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。 水利水電施工企業(yè)依法取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。在評(píng)審期內(nèi)，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。水利工程管理單位在評(píng)審期內(nèi)，未發(fā)生造成人員

14、死亡、重傷3人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)100萬(wàn)元以上的生產(chǎn)安全事故。申請(qǐng)單位不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，重大事故隱患已治理達(dá)到要求。 第三章第三章 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和審定（現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和審定（5 5條）條） 1 1、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審水利部審查申請(qǐng)材料 申請(qǐng)單位委托評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審，并向水利部提交現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告 2 2、水利部審定、水利部審定 評(píng)審委員會(huì)審定，達(dá)到申請(qǐng)等級(jí)的，公示后頒證、授牌 第四章第四章 監(jiān)督管理（監(jiān)督管理（7 7條）條） 1 1、證書(shū)有效期限、證書(shū)有效期限 等級(jí)證書(shū)有效期為3年 有效期滿后經(jīng)復(fù)評(píng)、審定，可延期3年 2 2、違規(guī)處罰措施、違規(guī)處罰措施取得標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)的單位取得標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)的單

15、位 發(fā)生一定等級(jí)安全事故或出現(xiàn)弄虛作假、不接受檢查、瞞報(bào)事故等情況，撤銷(xiāo)等級(jí)并予以公告評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審機(jī)構(gòu) 對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)，如出現(xiàn)違法違規(guī)行為，取消其評(píng)審資格 對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)申請(qǐng)、受理、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、審定、對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)申請(qǐng)、受理、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、審定、公告、頒證、延期、撤銷(xiāo)等作出公告、頒證、延期、撤銷(xiāo)等作出具體具體規(guī)定；規(guī)定； 對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)、評(píng)審人員資格作出規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)、評(píng)審人員資格作出規(guī)定；定； 對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)評(píng)審活動(dòng)的行為規(guī)范作出規(guī)定。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)評(píng)審活動(dòng)的行為規(guī)范作出規(guī)定。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程 （一）建立標(biāo)準(zhǔn)

16、化建設(shè)組織機(jī)構(gòu) （二）初始狀態(tài)評(píng)審（三）制定建設(shè)實(shí)施方案（四）教育培訓(xùn)（五）管理文件制修訂（六）實(shí)施運(yùn)行及整改（七）單位自評(píng)（八）評(píng)審申請(qǐng)五、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的典型問(wèn)題五、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的典型問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的典型問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的典型問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的典型問(wèn)題六、基本規(guī)范與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)六、基本規(guī)范與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 1 1、編寫(xiě)依據(jù)、編寫(xiě)依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 國(guó)家和水利等行業(yè)現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)際 標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)一級(jí)項(xiàng)目一級(jí)項(xiàng)目 二級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目 三級(jí)項(xiàng)目三級(jí)項(xiàng)目水利工程項(xiàng)目法人評(píng)審標(biāo)

17、準(zhǔn)13個(gè)47個(gè)121個(gè)水利水電施工企業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)13個(gè)45個(gè)127個(gè)水利工程管理單位評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)13個(gè)44個(gè)122個(gè)2 2、框架結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)表2 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的一、二、三級(jí)項(xiàng)目數(shù)3 3、分值、分值設(shè)置設(shè)置 標(biāo)準(zhǔn)按1000分設(shè)置得分點(diǎn)，并實(shí)行扣分制。在三級(jí)項(xiàng)目?jī)?nèi)有多個(gè)扣分點(diǎn)的，可累計(jì)扣分，直到該三級(jí)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值扣完為止，不出現(xiàn)負(fù)分。4 4、得分、得分換算換算 標(biāo)準(zhǔn)按百分制設(shè)置最終標(biāo)準(zhǔn)化得分，其換算公式如下： 評(píng)定得分各項(xiàng)實(shí)際得分之和/（1000-各合理缺項(xiàng)分值之和）100，最后得分采用四舍五入，取整數(shù)。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1 目標(biāo)2 組織機(jī)構(gòu)和

18、職責(zé)3 安全生產(chǎn)投入4 法律法規(guī)和管理制度5 培訓(xùn)教育6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施7作業(yè)安全8 隱患排查和治理9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控10 職業(yè)健康11 應(yīng)急救援12 事故報(bào)告調(diào)查處理13 績(jī)效評(píng)定持續(xù)改進(jìn)表3 基本規(guī)范核心要求基本規(guī)范核心要求1 1、目標(biāo)、目標(biāo) 企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 按照所屬基層單位和部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。n關(guān)鍵詞：總體和年度 目標(biāo)和指標(biāo) 職能 辦法 （二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求

19、與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1 1、安全生產(chǎn)目標(biāo)（施工企業(yè)）、安全生產(chǎn)目標(biāo)（施工企業(yè)） （3030分分）目標(biāo)目標(biāo)制定制定 (6(6分分) )；目標(biāo)目標(biāo)落實(shí)落實(shí)(8(8分分) )；目標(biāo)目標(biāo)監(jiān)控與考核監(jiān)控與考核(16(16分分) )。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1 1、安全生產(chǎn)目標(biāo)（施工企業(yè)）、安全生產(chǎn)目標(biāo)（施工企業(yè)） （3030分）分）目標(biāo)制定目標(biāo)制定 (6(6分分) )；目標(biāo)落實(shí)目標(biāo)落實(shí)(8(8分分) )；目標(biāo)監(jiān)控與考核目標(biāo)監(jiān)控與考核

20、(16(16分分) )。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1 1、安全生產(chǎn)目標(biāo)（施工企業(yè)）、安全生產(chǎn)目標(biāo)（施工企業(yè)） （3030分）分）目標(biāo)制定目標(biāo)制定 (6(6分分) )；目標(biāo)落實(shí)目標(biāo)落實(shí)(8(8分分) )；目標(biāo)監(jiān)控與考核目標(biāo)監(jiān)控與考核(16(16分分) )。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2 2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)職責(zé)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)

21、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1 組織機(jī)構(gòu) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。n關(guān)鍵詞： 按規(guī)定 設(shè)置機(jī)構(gòu) 配備人員（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.2 職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)單位、部門(mén)和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審

22、標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2 2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（施工企業(yè)）、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（施工企業(yè)） ( (5050分）分）安全安全機(jī)構(gòu)和人員配置（機(jī)構(gòu)和人員配置（2020分）分）；安全安全職責(zé)（職責(zé)（3030分）。分）。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2 2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（施工企業(yè)）、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（施工企業(yè)） (50(50分）分）安全機(jī)構(gòu)和人員配置（安全機(jī)構(gòu)和人員配置（2020

23、分）；分）；安全職責(zé)（安全職責(zé)（3030分）。分）。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)3 3 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。n關(guān)鍵詞：建立制度 提取費(fèi)用 建立臺(tái)賬 （二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)法第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

24、的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。 （二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)

25、準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)4 法律法規(guī)與安全管理制度4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度制度，明確主管部門(mén)，確定獲取獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。企業(yè)各職能部門(mén)應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門(mén)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況

26、，及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門(mén)匯總。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)傳達(dá)給從業(yè)人員。企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。4 法律法規(guī)與安全管理制度4.2 規(guī)章制度 企業(yè)應(yīng)建立健全健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、

27、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。 （二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)4 4 法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度4.3 4.3 操作規(guī)程操作規(guī)程 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，編制企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)，并發(fā)放到相關(guān)崗位。放到相關(guān)崗位。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)4 法律法規(guī)與安全管理制度4.4 評(píng)估企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作

28、規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)4 法律法規(guī)與安全管理制度4.5 修訂企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用，保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)4 法律法規(guī)與安全管理制度4.6 文件和檔案管理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)

29、對(duì)安全記錄的有效管理。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 5 5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)管理教育培訓(xùn)管理安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

30、操作崗位人員教育培訓(xùn)操作崗位人員教育培訓(xùn)其他人員教育培訓(xùn)其他人員教育培訓(xùn)安全文化建設(shè)安全文化建設(shè)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)5 教育培訓(xùn)5.1教育培訓(xùn)管理企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門(mén)，按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)5 教育培訓(xùn)5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生

31、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)5 教育培訓(xùn)5.3 操作崗位人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠（礦）、車(chē)間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。

32、操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車(chē)間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 5 教育培訓(xùn) 5.4 其他人員教育培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。 企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 5 教育培訓(xùn) 5.5

33、安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)通過(guò)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)5 5、教育培訓(xùn)、教育培訓(xùn)（施工企業(yè)）（施工企業(yè)） （7070分分）教育教育培訓(xùn)管理（培訓(xùn)管理（1

34、010分）分）；安全管理安全管理人員教育培訓(xùn)（人員教育培訓(xùn)（1010分）分）；崗位崗位操作人員教育培訓(xùn)（操作人員教育培訓(xùn)（3030分）分）；其他其他人員教育培訓(xùn)（人員教育培訓(xùn)（1212分）分）；安全安全文化建設(shè)（文化建設(shè)（8 8分）分）。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)安安 全全 文文 化化 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則(AQ/T 9004-2008)(AQ/T 9004-2008)給出了企業(yè)安全文化的定義： 被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、

35、安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)6 6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理 新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢 （二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同

36、時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對(duì)變更的全過(guò)程進(jìn)行隱患控制。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.2 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理 企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，保證其安全運(yùn)行。 企業(yè)應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。 設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施

37、并進(jìn)行監(jiān)督檢查。 安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

38、（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)6、設(shè)備設(shè)施管理設(shè)備設(shè)施管理( (項(xiàng)目法人項(xiàng)目法人) )（100100分）分）設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)管理（設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)管理（3030分）分）；設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理（設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理（3030分）分）；設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收、安裝、拆除及報(bào)廢管理（設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收、安裝、拆除及報(bào)廢管理（3030分）分）；自有設(shè)備設(shè)施管理自有設(shè)備設(shè)施管理（1010分）。分）。1、項(xiàng)目法人設(shè)備設(shè)施包括：工程

39、運(yùn)行設(shè)備設(shè)施和為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的設(shè)備設(shè)施兩部分； 2、安全設(shè)施設(shè)備包括：如漏電保護(hù)裝置、護(hù)欄、連鎖聯(lián)動(dòng)裝置等。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)6 6、設(shè)備設(shè)施管理、設(shè)備設(shè)施管理（施工企業(yè)）（施工企業(yè)） （120120分）分）設(shè)備基礎(chǔ)管理（設(shè)備基礎(chǔ)管理（3030分）；分）；設(shè)備運(yùn)行管理（設(shè)備運(yùn)行管理（7575分）；分）；設(shè)備報(bào)廢管理（設(shè)備報(bào)廢管理（1515分）。分）。1、項(xiàng)目法人設(shè)備設(shè)施包括：工程運(yùn)行設(shè)備設(shè)施和為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的設(shè)備設(shè)施兩部分； 2、安全設(shè)施設(shè)備包括：如漏電保護(hù)裝置、護(hù)欄、連鎖聯(lián)動(dòng)裝置等。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基

40、本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)6 6、設(shè)備設(shè)施管理、設(shè)備設(shè)施管理（水管單位）（水管單位） （200200分）分）設(shè)施設(shè)備建設(shè)與運(yùn)行（設(shè)施設(shè)備建設(shè)與運(yùn)行（160160分）分）；特種設(shè)備管理（特種設(shè)備管理（2020分）分）；設(shè)施設(shè)備安裝、驗(yàn)收及拆除、報(bào)廢（設(shè)施設(shè)備安裝、驗(yàn)收及拆除、報(bào)廢（2020分）分）1、項(xiàng)目法人設(shè)備設(shè)施包括：工程運(yùn)行設(shè)備設(shè)施和為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的設(shè)備設(shè)施兩部分； 2、安全設(shè)施設(shè)備包括：如漏電保護(hù)裝置、護(hù)欄、連鎖聯(lián)動(dòng)裝置等。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)n基本要求n土工建筑物n圬工建筑物n混凝土建筑物n機(jī)（廠）房n啟閉機(jī)及升船機(jī)n閘

41、門(mén)、金屬結(jié)構(gòu)n電氣設(shè)備n輔助設(shè)備n自動(dòng)化操控系統(tǒng)n備用電源（柴油發(fā)電機(jī)）n安全設(shè)施n檢修管理（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 7 7 作業(yè)安全作業(yè)安全 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制 作業(yè)行為管理作業(yè)行為管理 警示標(biāo)志警示標(biāo)志 相關(guān)方管理相關(guān)方管理 變更變更 （二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)7 作業(yè)安全7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過(guò)程的控制。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空

42、間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。 企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。 （二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)7 作業(yè)安全7.2 作業(yè)行為管理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。 關(guān)鍵詞：作業(yè)行為 設(shè)備設(shè)施 工藝技術(shù)隱患 分析（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)7 作業(yè)安全7.

43、3 警示標(biāo)志 企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類(lèi)、后果及應(yīng)急措施等。 企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)7 作業(yè)安全7.4 相關(guān)方管理 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。 企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔

44、案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，并采取行之有效的控制措施。企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。 不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)7 作業(yè)安全7.5 變更企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過(guò)程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（

45、二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（

46、二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)7 7 作業(yè)安全作業(yè)安全（項(xiàng)目法人）（項(xiàng)目法人） （230230分）分）7.1 7.1 施工現(xiàn)場(chǎng)管理和過(guò)程控制（施工現(xiàn)場(chǎng)管理和過(guò)程控制（6060分）分）n組織對(duì)工程安全、環(huán)境影響、施工安全和職業(yè)健康危害等進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出意見(jiàn)；n對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面合理的規(guī)劃；n組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案；n交通、消防安全管理；n對(duì)參建單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。1、項(xiàng)目法人設(shè)備設(shè)施包括：工程運(yùn)行設(shè)備設(shè)施和為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的設(shè)備

47、設(shè)施兩部分； 2、安全設(shè)施設(shè)備包括：如漏電保護(hù)裝置、護(hù)欄、連鎖聯(lián)動(dòng)裝置等。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)7 7 作業(yè)安全作業(yè)安全（項(xiàng)目法人）（項(xiàng)目法人） （230230分）分）7.2 7.2 防洪度汛（防洪度汛（2020分）分）n建立安全度汛工作責(zé)任制，建立健全工程度汛組織機(jī)構(gòu)，制定完善度汛方案、超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案和險(xiǎn)情應(yīng)急搶護(hù)措施，并報(bào)有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)備案；做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛器材、設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，按度汛方案和有關(guān)預(yù)案要求進(jìn)行必要的演練；開(kāi)展汛前、汛中和汛后檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核

48、心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)7 7 作業(yè)安全作業(yè)安全（項(xiàng)目法人）（項(xiàng)目法人） （230230分）分）7.37.3作業(yè)行為管理作業(yè)行為管理(60(60分分) ) n監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)各施工、監(jiān)理單位對(duì)下列（但不限于）高危險(xiǎn)作業(yè)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施有效管理： na) 高邊坡或深基坑作業(yè)；nb) 高大模板作業(yè)；nc) 洞室作業(yè)；nd) 爆破作業(yè)；ne) 水上或水下作業(yè);1、項(xiàng)目法人設(shè)備設(shè)施包括：工程運(yùn)行設(shè)備設(shè)施和為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的設(shè)備設(shè)施兩部分； 2、安全設(shè)施設(shè)備包括：如漏電保護(hù)裝置、護(hù)欄、連鎖聯(lián)動(dòng)裝置等。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)nf) 高處作業(yè);ng) 起重吊

49、裝作業(yè);nh) 臨近帶電體作業(yè);ni) 焊接作業(yè)；nj) 交叉作業(yè)等。7 7 作業(yè)安全作業(yè)安全（項(xiàng)目法人）（項(xiàng)目法人） （230230分）分）7.47.4警示標(biāo)志（警示標(biāo)志（1010分）分）7.57.5相關(guān)方管理（相關(guān)方管理（7070分）分）n各參建單位的資格審查。n分包管理。n交叉作業(yè)安全管理與監(jiān)督。n監(jiān)督檢查監(jiān)理、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、供應(yīng)商、施工單位的相關(guān)工作。7.67.6變更管理（變更管理（1010分）分）n建立安全度汛工作責(zé)任制，建立健全工程度汛組織機(jī)構(gòu)，制定完善度汛方案、超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案和險(xiǎn)情應(yīng)急搶護(hù)措施，并報(bào)有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)備案；做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛器材、設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，按度汛方案

50、和有關(guān)預(yù)案要求進(jìn)行必要的演練；開(kāi)展汛前、汛中和汛后檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。1、項(xiàng)目法人設(shè)備設(shè)施包括：工程運(yùn)行設(shè)備設(shè)施和為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的設(shè)備設(shè)施兩部分； 2、安全設(shè)施設(shè)備包括：如漏電保護(hù)裝置、護(hù)欄、連鎖聯(lián)動(dòng)裝置等。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)7 7 施工作業(yè)安全施工作業(yè)安全（施工企業(yè)）（施工企業(yè)） （280280分）分）7.1 7.1 現(xiàn)場(chǎng)管理與過(guò)程控制（現(xiàn)場(chǎng)管理與過(guò)程控制（130130分）分）（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)n7.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)管理n7.1.2施工技術(shù)管理n7.1.3安全防護(hù)設(shè)施

51、管理n7.1.4施工用電管理n7.1.5施工腳手架管理n7.1.6防洪度汛管理n7.1.7交通安全管理n7.1.8消防安全管理n7.1.9易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品管理7 7 施工作業(yè)安全施工作業(yè)安全（施工企業(yè)）（施工企業(yè)） (280(280分）分）7.2 7.2 作業(yè)行為管理（作業(yè)行為管理（9090分）分）（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)n7.2.1高邊坡或基坑作業(yè) n7.2.2洞室作業(yè) n7.2.3爆破作業(yè)n7.2.4水上作業(yè)n7.2.5高處作業(yè)n7.2.6起重作業(yè)n7.2.7臨近帶電體作業(yè)n7.2.8焊接作業(yè) n7.2.9交叉作業(yè)n7.2.10糾正

52、和預(yù)防7 7 施工作業(yè)安全施工作業(yè)安全（施工企業(yè)）（施工企業(yè)） （280280分）分）7.3 7.3 警示標(biāo)志（警示標(biāo)志（2525分）分）7.4 7.4 相關(guān)方管理（相關(guān)方管理（2525分）分）7.5 7.5 變更管理（變更管理（1010分）分）1、項(xiàng)目法人設(shè)備設(shè)施包括：工程運(yùn)行設(shè)備設(shè)施和為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的設(shè)備設(shè)施兩部分； 2、安全設(shè)施設(shè)備包括：如漏電保護(hù)裝置、護(hù)欄、連鎖聯(lián)動(dòng)裝置等。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)7 7 作業(yè)安全作業(yè)安全（水管單位）（水管單位） （200200分）分）7.1 7.1 生產(chǎn)過(guò)程控制生產(chǎn)過(guò)程控制 （120120分）分）

53、（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)n7.1.1安全監(jiān)測(cè)n7.1.2調(diào)度運(yùn)行n7.1.3防洪度汛n7.1.4行政執(zhí)法n7.1.5安全保衛(wèi)n7.1.6現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理n7.1.7危險(xiǎn)化學(xué)品管理n7.1.8交通安全管理n7.1.9消防安全管理n7.1.10倉(cāng)庫(kù)管理7 7 作業(yè)安全作業(yè)安全（水管單位）（水管單位） （200200分）分）7.2 7.2 作業(yè)行為管理（作業(yè)行為管理（5555分）分）（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)n7.2.1高處作業(yè)n7.2.2起重吊裝作業(yè)n7.2.3臨近帶電體作業(yè)n7.2.4水

54、上水下作業(yè)n7.2.5焊接作業(yè)n7.2.6交叉作業(yè)7 7 作業(yè)安全作業(yè)安全（水管單位）（水管單位） （200200分）分）7.37.3警示標(biāo)志（警示標(biāo)志（1010分）分）7.47.4相關(guān)方管理（相關(guān)方管理（1010分）分）7.57.5變更管理（變更管理（5 5分）分）1、項(xiàng)目法人設(shè)備設(shè)施包括：工程運(yùn)行設(shè)備設(shè)施和為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的設(shè)備設(shè)施兩部分； 2、安全設(shè)施設(shè)備包括：如漏電保護(hù)裝置、護(hù)欄、連鎖聯(lián)動(dòng)裝置等。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 8 8 隱患排查和治理隱患排查和治理 隱患排查隱患排查 隱患排查范圍與方法隱患排查范圍與方法 隱患治理隱患治理

55、預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)警 （二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)8 隱患排查和治理8.1隱患排查 企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變，對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí)，組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。 隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。（二）基

56、本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)8 隱患排查和治理8.2 排查范圍與方法 企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)8 隱患排查和治理8.3 隱患治理企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制

57、定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后，應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)隱患治理方案隱患治理措施目標(biāo)和任務(wù)方法和措施經(jīng)費(fèi)和物資機(jī)構(gòu)和人員時(shí)限和要求技術(shù)措施管理措施教育措施防護(hù)措施應(yīng)急措施8 隱患排查和治理8.4 預(yù)測(cè)預(yù)警企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況，運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

58、（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)8 8、隱患排查和治理、隱患排查和治理（施工企業(yè)）（施工企業(yè)） （8080分）分）隱患排查隱患排查(35(35分分) )； 隱患治理隱患治理(35(35分分)

59、)；預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)警(10(10分分) )。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)9 9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 辨識(shí)與評(píng)估辨識(shí)與評(píng)估 登記建檔與備案登記建檔與備案 監(jiān)控與管理監(jiān)控與管理 （二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控9.1辨識(shí)與評(píng)估企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控9.2登記建檔與備案 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔，并按規(guī)定備案。（二

60、）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控9.3監(jiān)控與管理企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施 （二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)9 9、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控（施工企業(yè)）（、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控（施工企業(yè)）（8080分）分）辨識(shí)與評(píng)估辨識(shí)與評(píng)估(20(20分分) )；登記建檔與備案登記建檔與備案(10(10分分) )；監(jiān)控與管理監(jiān)控與管理(50(50分分) )。（二）基本規(guī)范核心要求與水利行業(yè)評(píng)審標(biāo)