事業(yè)單位管理制度

1、事業(yè)單位管理制度事業(yè)單位管理制度導(dǎo)讀：規(guī)章制度事業(yè)單位管理制度【篇一：事業(yè)單位人事管理條例】第一章總則第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理， 保障事業(yè)單位工作人員的 合法權(quán)益，建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊伍，促進公共服務(wù)發(fā)展, 制定本條例。第二條事業(yè)單位人事管理，堅持黨管干部、黨管人才原則，全面 準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針。國家對事業(yè)單位工作人員實行分級分類管理。第三條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)全國事業(yè)單位人事 綜合管理工作?？h級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)事業(yè) 單位人事綜合管理工作。事業(yè)單位主管部門具體負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位人事管理工作。第四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全人事

2、管理制度。事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度，應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會或 者其他形式聽取工作人員意見。第二章崗位設(shè)置第五條國家建立事業(yè)單位崗位管理制度，明確崗位類別和等級。第六條事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)任務(wù)和工作需要， 按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè) 置崗位。崗位應(yīng)當(dāng)具有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。第七條事業(yè)單位擬訂崗位設(shè)置方案，應(yīng)當(dāng)報人事綜合管理部門備 案。第三章公開招聘和競聘上崗第八條事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)面向社會公開招聘。但是,國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等人員除 外。第九條事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進行：制定公開招聘方案；公布招聘崗位、資格條件等招聘信息；審

3、查應(yīng)聘人員資格條件；考試、考察；體檢；公示擬聘人員名單；訂立聘用合同，辦理聘用手續(xù)。第十條事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選， 需要競聘上崗的，按照下列 程序進行：制定競聘上崗方案;在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息；審查競聘人員資格條件；考評；在本單位公示擬聘人員名單；辦理聘任手續(xù)。第十一條事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定進行交流。第四章聘用合同第十二條事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同， 期限一般不低于3年。第十三條初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個月。第十四條事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同

4、的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng) 與其訂立聘用至退休的合同。第十五條事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過 15個工作日，或者1 年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。第十六條事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作 崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前 30日書面通 知，可以解除聘用合同。第十七條事業(yè)單位工作人員提前 30日書面通知事業(yè)單位，可以 解除聘用合同。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。第十八條事業(yè)單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。第十九條自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)單位與被解除、 終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。第五章考核和培訓(xùn)第二十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)

5、根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù)，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點考核工作績效。考核應(yīng)當(dāng)聽取服務(wù)對象的 意見和評價。第二十一條考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次， 聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。第二十二條考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及 續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。第二十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求， 編制工作人員培 訓(xùn)計劃，對工作人員進行分級分類培訓(xùn)。工作人員應(yīng)當(dāng)按照所在單位的要求，參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、 轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項培訓(xùn)。第二十四條培訓(xùn)經(jīng)費按照國家有關(guān)規(guī)定列支。第六章獎勵和處分第二十五條事業(yè)單

6、位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵:長期服務(wù)基層，愛崗敬業(yè)，表現(xiàn)突出的；在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的；在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的；在培養(yǎng)人才、傳播先進文化中作出突出貢獻的；有其他突出貢獻的。第二十六條獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為 主的原則。第二十七條獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。第二十八條事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：損害國家聲譽和利益的；失職瀆職的;利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的；揮霍、浪費國家資財?shù)?；?yán)重違反職業(yè)道德、社會公德的；其他嚴(yán)重違反紀(jì)律的。第二十九條處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。受處

7、分的期間為：警告，6個月；記過，12個月；降低崗位等級 或者撤職，24個月。第三十條給予工作人員處分，應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn) 確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。第三十一條工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒有再發(fā) 生違紀(jì)行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并以書面形式 通知本人。第七章工資福利和社會保險第三十二條國家建立激勵與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點， 體現(xiàn)崗位職 責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻等因素。第三十三條國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。事業(yè)單位工作人員的工資水平

8、應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應(yīng)。第三十四條事業(yè)單位工作人員享受國家規(guī)定的福利待遇。事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休假制度。第三十五條事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員 依法享受社會保險待遇。第三十六條事業(yè)單位工作人員符合國家規(guī)定退休條件的，應(yīng)當(dāng)退第八章人事爭議處理第三十七條事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭議的，依照 中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法等有關(guān)規(guī)定處理。第三十八條事業(yè)單位工作人員對涉及本人的考核結(jié)果、處分決定 等不服的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核、提出申訴。第三十九條負(fù)有事業(yè)單位聘用、考核、獎勵、處分、人事爭議處 理等職責(zé)的人員履行職責(zé)，有下列情形之一

9、的，應(yīng)當(dāng)回避：與本人有利害關(guān)系的；與本人近親屬有利害關(guān)系的；其他可能影響公正履行職責(zé)的。第四十條對事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀(jì)行為， 任何單位 或者個人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門、 主管部門或者監(jiān)察機關(guān) 投訴、舉報，有關(guān)部門和機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。第九章法律責(zé)任第四十一條事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的，由縣級以上事業(yè)單位人 事綜合管理部門或者主管部門責(zé)令限期改正； 逾期不改正的，對直接 負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第四十二條對事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給 當(dāng)事人造成名譽損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽、消除影響；造成 經(jīng)濟損失的，依法給予賠償。第四十三條事業(yè)單位

10、人事綜合管理部門和主管部門的工作人員 在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法 給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。【篇二：20xx版事業(yè)單位人事管理條例】第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理， 保障事業(yè)單位工作人員的 合法權(quán)益，建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊伍，促進公共服務(wù)發(fā)展， 制定本條例。第二條事業(yè)單位人事管理，堅持黨管干部、黨管人才原則，全面 準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針。國家對事業(yè)單位工作人員實行分級分類管理。第三條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)全國事業(yè)單位人事 綜合管理工作?？h級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)事業(yè) 單位人事綜合管理工作。事

11、業(yè)單位主管部門具體負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位人事管理工作。第四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全人事管理制度。事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度，應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會或 者其他形式聽取工作人員意見。第二章崗位設(shè)置第五條國家建立事業(yè)單位崗位管理制度，明確崗位類別和等級。第六條事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)任務(wù)和工作需要， 按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè) 置崗位崗位應(yīng)當(dāng)具有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。第七條事業(yè)單位擬訂崗位設(shè)置方案，應(yīng)當(dāng)報人事綜合管理部門備 案。第三章公開招聘和競聘上崗第八條事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)面向社會公開招聘。但是, 國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等人員除 外。第九條事業(yè)單位公開招聘工

12、作人員按照下列程序進行：制定公開招聘方案；公布招聘崗位、資格條件等招聘信息；審查應(yīng)聘人員資格條件；考試、考察;體檢;公示擬聘人員名單；訂立聘用合同，辦理聘用手續(xù)。第十條事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選， 需要競聘上崗的，按照下列 程序進行：制定競聘上崗方案；在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息；審查競聘人員資格條件；考評；在本單位公示擬聘人員名單；辦理聘任手續(xù)。第十一條事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定進行交流。第四章聘用合同第十二條事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同， 期限一般不低于 3年。第十三條初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個月。第十四條事業(yè)單位工作

13、人員在本單位連續(xù)工作滿 10年且距法定 退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng) 與其訂立聘用至退休的合同。第十五條事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過 15個工作日，或者1 年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。第十六條事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作 崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前 30日書面通 知，可以解除聘用合同。第十七條事業(yè)單位工作人員提前 30日書面通知事業(yè)單位，可以 解除聘用合同。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。第十八條事業(yè)單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。第十九條自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)

14、單位與被解除、 終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。第五章考核和培訓(xùn)第二十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù)，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點考核工作績效?？己藨?yīng)當(dāng)聽取服務(wù)對象的 意見和評價。第二十一條考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次， 聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。第二十二條考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及 續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。第二十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求， 編制工作人員培 訓(xùn)計劃。工作人員應(yīng)當(dāng)按照所在單位的要求，參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、 轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項培訓(xùn)。第二十四條培訓(xùn)經(jīng)

15、費按照國家有關(guān)規(guī)定列支。第六章獎勵和處分給予第二十五條事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的， 獎勵：長期服務(wù)基層，愛崗敬業(yè)，表現(xiàn)突出的；在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的；在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的；在培養(yǎng)人才、傳播先進文化中作出突出貢獻的；有其他突出貢獻的。第二十六條獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。第二十七條獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。第二十八條事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：損害國家聲譽和利益的；失職瀆職的；利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的；揮霍、浪費國家資財?shù)?；?yán)重違反職業(yè)道德、社會公德的；其他嚴(yán)重違反紀(jì)律的。第二十

16、九條處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。受處分的期間為：警告，6個月；記過，12個月；降低崗位等級 或者撤職，24個月第三十條給予工作人員處分，應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn) 確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。第三十一條工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒有再發(fā) 生違紀(jì)行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并以書面形式 通知本人。第七章工資福利和社會保險第三十二條國家建立激勵與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點，體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻等因素。第三十三條國家建立事業(yè)單位工作

17、人員工資的正常增長機制。事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應(yīng)。第三十四條事業(yè)單位工作人員享受國家規(guī)定的福利待遇。事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休假制度。第三十五條事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員 依法享受社會保險待遇。第三十六條事業(yè)單位工作人員符合國家規(guī)定退休條件的，應(yīng)當(dāng)退休。第八章人事爭議處理第三十七條事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭議的，依照中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法等有關(guān)規(guī)定處理。第三十八條事業(yè)單位工作人員對涉及本人的考核結(jié)果、處分決定 等不服的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核、提出申訴。第三十九條負(fù)有事業(yè)單位聘用、考核、獎勵、處分

18、、人事爭議處 理等職責(zé)的人員履行職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：與本人有利害關(guān)系的;與本人近親屬有利害關(guān)系的；其他可能影響公正履行職責(zé)的。第四十條對事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀(jì)行為， 任何單位 或者個人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門、 主管部門或者監(jiān)察機關(guān) 投訴、舉報，有關(guān)部門和機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。第九章法律責(zé)任第四十一條事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的，由縣級以上事業(yè)單位人 事綜合管理部門或者主管部門責(zé)令限期改正； 逾期不改正的，對直接 負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第四十二條對事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給 當(dāng)事人造成名譽損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽、消除影響

19、；造成 經(jīng)濟損失的，依法給予賠償。第四十三條事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管部門的工作人員 在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法 給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！酒?0xx年事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識第一篇第一章事業(yè)單位 概況】一、事業(yè)單位人事管理制度概述事業(yè)單位的人事管理制度是指各級各類事業(yè)單位的人事部門對事業(yè)單位人員進行管理的一系列法規(guī)、 制度和措施的總稱，它包括對 事業(yè)單位人員的錄用、考核、培訓(xùn)、交流、回避、工資、福利、保險 等進行管理的規(guī)定。人事管理的基本原則：公開平等原則；競爭擇優(yōu)原則；尊重知識、 尊重人才原則；依法管理和精簡原則。二、事業(yè)單位人事管理制

20、度的特征1、國家是事業(yè)單位真正的用人主體國家制定統(tǒng)一的人事制度。國家規(guī)定事業(yè)單位與其工作人員的關(guān)系，國家確定事業(yè)單位編制，國家制定事業(yè)單位人員工資制度，國家運用行政與計劃手段調(diào)配人員。在這種情況下，事業(yè)單位沒有獨立的用人權(quán)，事業(yè)單位僅僅是事業(yè)單 位工作人員的工作場所，事業(yè)單位僅僅代表國家管理其工作人員、 執(zhí) 行有關(guān)的人事制度與政策。2、不存在獨立的事業(yè)單位人事制度事業(yè)單位與國家機關(guān)實行一體化的人事制度。 事業(yè)單位的管理人 員與專業(yè)技術(shù)人員同屬于國家干部。執(zhí)行與國家機關(guān)相同的干部人事 制度：事業(yè)單位的工人與國家機關(guān)工作人員在任用關(guān)系、獎懲考核、 工資分配、福利保障等方面沒有明顯的區(qū)別。3、事業(yè)單

21、位工作人員與國家的任用關(guān)系屬于公職關(guān)系從法律觀點看。即屬于行政法律范疇的行政任用關(guān)系，而非平等 主體之間形成的勞動雇傭關(guān)系。事業(yè)單位工作人員屬于國家公職人員， 事業(yè)單位人事制度屬于國家公職人員人事制度。三、事業(yè)單位人事管理制度的內(nèi)容崗位設(shè)置管理制度事業(yè)單位的崗位是指事業(yè)單位根據(jù)其社會功能、 職責(zé)任務(wù)和工作 需要設(shè)置的工作崗位。應(yīng)具有明確的崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn) 和任職條件。為深化事業(yè)單位人事制度改革， 建立健全事業(yè)單位崗位 設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化, 事業(yè)單位實行特定的崗位設(shè)置管理制度。1、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的原贈事業(yè)單位要按照科學(xué)合理、精簡效能的原則

22、進行崗位設(shè)置，堅持 按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的。 按照干部人事管理權(quán) 限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家對事業(yè)單位崗位設(shè)置實行宏觀調(diào)控， 分類指 導(dǎo)，分級管理。國家確定事業(yè)單位通用的崗位類別和等級， 根據(jù)事業(yè)單位的功能、 規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等情況，對崗位實行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高 等級控制。政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門。負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、 宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主 管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、 組織實施和監(jiān)督管理。 人事部會同有關(guān)行業(yè)主管部門制定有關(guān)行業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理 的指導(dǎo)意見。事業(yè)單位根

23、據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定。按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位。2、崗位類別事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種 類別。管理崗位：指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。 管理崗位的 設(shè)置要適應(yīng)增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。專業(yè)技術(shù)崗位：指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和 能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī) 律和特點，適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。工勤技能崗位：指承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護技能， 提升服 務(wù)水平的要求，滿足

24、單位業(yè)務(wù)工作的實際需要。鼓勵事業(yè)單位后勤服 務(wù)社會化，已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作， 不再設(shè)置相應(yīng)的 工勤技能崗位。3、崗位設(shè)置權(quán)限國務(wù)院直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報人力資源和社會保障部 核準(zhǔn)。國務(wù)院各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后。 報人力資源和社會保障部備案。各省、自治區(qū)、直轄市政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本地 區(qū)人事廳核準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市政府部門所屬事業(yè)單位的崗位 設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地區(qū)人事廳核準(zhǔn)。地、縣政府所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，按程序報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。公開招聘制度為實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化

25、和規(guī)范化，規(guī)范事業(yè) 單位招聘行為，提高人員素質(zhì)，事業(yè)單位新進人員實行公開招聘制度。1、公開招聘的范圍事業(yè)單位新進人員除國家政策性安置、 按干部人事管理權(quán)限由上 級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外， 都要實行公 開招聘。事業(yè)單位公開招聘的范圍包括單位專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工 勤人員，其中，參照公務(wù)員制度進行管理和轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位除外。2、公開招聘的原則公開招聘要堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開、平等、競爭、 擇優(yōu)的原則。公開招聘要堅持政府宏觀管理與落實單位用人自主權(quán)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級管理。聘用制度事業(yè)單位人員聘用制度是用人單位與職工按照國家有關(guān)法律、政策的要求，在

26、平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上。通過簽訂聘用合同，明 確聘用單位和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)的用人制度。聘用制度主要包括公開招聘、簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘等制度。 通過實行人員聘用制度，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制。實現(xiàn)事業(yè)單位人事 管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用 關(guān)系轉(zhuǎn)變，建立一套符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的事業(yè)單位人事 管理制度。1、聘用制度的基本原則建立和推行事業(yè)單位人員聘用制度。要貫徹黨的干部路線，堅持 黨管于部原則；堅持尊重知識、尊重人才的方針，樹立人才資源是第 一資源的觀念；堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅持公開、平等、 競爭、擇優(yōu)的原則；堅持走群眾

27、路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和 監(jiān)督權(quán)。2、聘用制度的實施范圍事業(yè)單位除按照國家公務(wù)員制度進行人事管理的以及轉(zhuǎn)制為企 業(yè)的以外，都要逐步實行人員聘用制度。對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用， 根據(jù)干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序，可以采用招聘或者任命等形式。 使用事業(yè)單位編制的社會團體錄用專職工作人員， 除按照國家公務(wù)員 制度進行人事管理的以外，也要參照相關(guān)法律規(guī)章試行人員聘用制度。3、規(guī)范解聘辭聘制度聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除聘用合同。受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時單方面解除聘用 合同：連續(xù)曠工超過10個工作日或者l年內(nèi)累計曠工超過20個工作 日的；未經(jīng)聘用單位同意，擅自出國

28、或者出國逾期不歸的；違反工作 規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果 的；嚴(yán)重擾亂工作秩序。致使聘用單位、其他單位工作不能正常進行 的；被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的，或者被勞動教養(yǎng)的。對在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求又不同意單位調(diào)整其工 作崗位的，聘用單位也可以隨時單方面解除聘用合同。受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得解除聘用合同：受聘 人員患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的：女職工在孕期、產(chǎn)期和哺 乳期內(nèi)的；因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為l至4級喪失勞動能力的：患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾 病或者精神病的；受聘人員正在接受紀(jì)律審查尚未

29、作出結(jié)論的； 屬于 國家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。受聘人員與所在聘用單位的聘用關(guān)系解除后。 聘用單位要按照國 家有關(guān)規(guī)定及時為職工辦理社會保險關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。做好各項社會保 險的銜接工作。工資制度事業(yè)單位實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼等四部分組成。其中崗位工資和薪級工 資為基本工資。根據(jù)中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見， 深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵約束機制為核心。 健全 符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收 入分配制度。結(jié)合規(guī)范事業(yè)單位津貼補貼實施績效工資。 進一步做好 義務(wù)教育學(xué)校、公共

30、衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資工作： 對其他事業(yè)單位按照分類指導(dǎo)、分步實施、因地制宜、穩(wěn)慎推進的原 則。實施績效工資。各地區(qū)各部門要根據(jù)改革進程，探索對不同類型 事業(yè)單位實行不同的績效工資管理辦法， 分步實施到位。完善事業(yè)單 位工資正常調(diào)整機制。1、事業(yè)單位工資的分類管理根據(jù)事業(yè)單位特點和經(jīng)費來源的不同，對全額撥款、差額撥款、 自收自支三種不同類型的事業(yè)單位。實行不同的管理辦法。全額撥款單位。執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)， 在工資構(gòu) 成中，固定部分為70%,活的部分為30%。這些單位在核定編制的 基礎(chǔ)上，可實行工資總額包干，增人不增工資總額，減人不減工資總 額，節(jié)余的工資，單位可自

31、主安排使用。差額撥款單位，按照國家制定的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在工 資構(gòu)成中，固定部分為60%,活的部分為40%。差額撥款單位，根 據(jù)經(jīng)費自立程度，按照國家有關(guān)規(guī)定，實行工資總額包干或有自身特 點的管理辦法。促使其逐步減少國家財政撥款。向經(jīng)費自收自支過渡。自收自支單位，有條件的可實行企業(yè)化管理或企業(yè)工資制度，做到自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。2、工資正常調(diào)整機制正常增加薪級工資從2006年7月1日起，年度考核結(jié)果為合格及以上等次的工作 人員，每年增加一級薪級工資，并從第二年的 1月起執(zhí)行。崗位變動人員工資調(diào)整辦法工作人員崗位變動后，從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。 崗位工資按新聘崗位確定。薪級工

32、資按以下辦法確定：由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位， 原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正 常增加薪級工資；原薪級工資達到新聘崗位起點薪級工資的。薪級工 資不變。由較高等級的崗位調(diào)整到較低等級的崗位，薪級工資不變。由專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變 動的。薪級工資按薪聘崗位比照同等條件人員重新確定。調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相關(guān)人員工資水平和物價變 動等原因，適時調(diào)整工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況及調(diào)控收入分配關(guān)系的需要。 適時 調(diào)整艱苦邊遠地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)和特殊崗位津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)制度1、培訓(xùn)的內(nèi)涵培訓(xùn)是指根據(jù)實際工作的需要，為提高勞動者的素質(zhì)和能力而進行的培養(yǎng)和訓(xùn)練。 事業(yè)單位的培訓(xùn)，是指對事業(yè)單位 的工作人員進行的以更新、補充、拓展知識，增強創(chuàng)新能力，提高管 理水平和專業(yè)技術(shù)水平，促進事業(yè)單位發(fā)展為目的的培養(yǎng)和訓(xùn)練。 加 大培訓(xùn)工作的力度，更新和充實培訓(xùn)的內(nèi)容，完善培訓(xùn)制度，是事業(yè) 單位各類人員提高自身素質(zhì)和技能， 適應(yīng)新時期社會、經(jīng)濟發(fā)展的需 要。2、培訓(xùn)的原則根據(jù)我國事業(yè)單位的特點，事業(yè)單位工作人員的培訓(xùn)應(yīng)該遵循理 論聯(lián)系實際、按需施教、學(xué)以致用和講求實效的原則。3、培訓(xùn)的基本內(nèi)容培訓(xùn)的對象事業(yè)單位的培訓(xùn)對象就是工作在教育、科技、文化、衛(wèi)生等行業(yè) 的工