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1、泓域咨詢/通遼生物醫(yī)藥制品項目招商引資報告報告說明隨著經(jīng)濟的增長,中國城鄉(xiāng)居民收入增長迅速。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2013年的26,467元增長至2018年的39,251元,年均復合增長率8.20%;全國農(nóng)村居民人均可支配收入從2013年的9,430元增長至2018年的14,617元,年均復合增長率9.2%。醫(yī)療服務(wù)具有一定的剛性特征,收入的增加和人民生活水平的提高,直接引致居民健康意識提升,醫(yī)療服務(wù)需求上升,從而拉動藥品需求,支持醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資28442.91萬元,其中:建設(shè)投資22028.28萬元,占項目總投資的77.45%;建設(shè)
2、期利息562.12萬元,占項目總投資的1.98%;流動資金5852.51萬元,占項目總投資的20.58%。項目正常運營每年營業(yè)收入61300.00萬元,綜合總成本費用46196.13萬元,凈利潤11074.45萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率30.02%,財務(wù)凈現(xiàn)值24262.44萬元,全部投資回收期5.19年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。經(jīng)分析,本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策,項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好,財務(wù)評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平,項目的社會效益、環(huán)境效益較好,因此,項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本,制定好項目的詳細規(guī)劃及資金
3、使用計劃,加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理,特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理,確保企業(yè)現(xiàn)金流充足,同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接,控制產(chǎn)品的次品率,贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目背景分析9一、 面臨的挑戰(zhàn)9二、 面臨的機遇10三、 主動服務(wù)國內(nèi)市場11四、 優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)11第二章 市場預測13一、 行業(yè)研發(fā)體系走向開放合作新時代13二、 行業(yè)概況19第三章 項目承辦單位基本情況21一、 公司
4、基本信息21二、 公司簡介21三、 公司競爭優(yōu)勢22四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)24公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)24公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)24五、 核心人員介紹25六、 經(jīng)營宗旨26七、 公司發(fā)展規(guī)劃26第四章 項目概況29一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)29二、 項目承辦單位29三、 項目定位及建設(shè)理由31四、 報告編制說明31五、 項目建設(shè)選址33六、 項目生產(chǎn)規(guī)模33七、 建筑物建設(shè)規(guī)模33八、 環(huán)境影響34九、 項目總投資及資金構(gòu)成34十、 資金籌措方案35十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標35十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃35主要經(jīng)濟指標一覽表36第五章 項目選址分析38一、 項目選址原則38二、 建設(shè)區(qū)基
5、本情況38三、 對接服務(wù)周邊城市41四、 項目選址綜合評價42第六章 建筑工程說明43一、 項目工程設(shè)計總體要求43二、 建設(shè)方案43三、 建筑工程建設(shè)指標44建筑工程投資一覽表44第七章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案46一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容46二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)46產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表46第八章 法人治理48一、 股東權(quán)利及義務(wù)48二、 董事51三、 高級管理人員56四、 監(jiān)事59第九章 運營模式分析61一、 公司經(jīng)營宗旨61二、 公司的目標、主要職責61三、 各部門職責及權(quán)限62四、 財務(wù)會計制度65第十章 原輔材料供應(yīng)69一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況69二、 項目運營期原輔材料
6、供應(yīng)及質(zhì)量管理69第十一章 勞動安全生產(chǎn)分析70一、 編制依據(jù)70二、 防范措施71三、 預期效果評價74第十二章 項目環(huán)境保護75一、 編制依據(jù)75二、 環(huán)境影響合理性分析76三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析76四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析79五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析80六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析80七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析81八、 清潔生產(chǎn)82九、 環(huán)境管理分析83十、 環(huán)境影響結(jié)論86十一、 環(huán)境影響建議86第十三章 項目投資分析87一、 編制說明87二、 建設(shè)投資87建筑工程投資一覽表88主要設(shè)備購置一覽表89建設(shè)投資估算表90三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表91固定資產(chǎn)投
7、資估算表92四、 流動資金93流動資金估算表94五、 項目總投資95總投資及構(gòu)成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十四章 經(jīng)濟效益分析98一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表99固定資產(chǎn)折舊費估算表100無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表101利潤及利潤分配表103二、 項目盈利能力分析103項目投資現(xiàn)金流量表105三、 償債能力分析106借款還本付息計劃表107第十五章 項目招標方案109一、 項目招標依據(jù)109二、 項目招標范圍109三、 招標要求110四、 招標組織方式112五、 招標信息發(fā)布116第十六章
8、總結(jié)117第十七章 附表附錄119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表119固定資產(chǎn)折舊費估算表120無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表124建設(shè)投資估算表125建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項目投資計劃與資金籌措一覽表130第一章 項目背景分析一、 面臨的挑戰(zhàn)1、經(jīng)營環(huán)境復雜多變中國幅員遼闊,城鄉(xiāng)差別較大,不同地域、不同層級的文化、經(jīng)濟、人文風俗都大相徑庭,醫(yī)藥市場環(huán)境差異顯著,導致用藥結(jié)構(gòu)和藥品銷售方式、渠道均不相同,醫(yī)藥政
9、策法規(guī)的頒布和實施也會受到各種復雜因素影響。雖然中國醫(yī)藥監(jiān)管體系日趨規(guī)范,但是總體進程仍然是漫長而曲折的,這對醫(yī)藥企業(yè)的戰(zhàn)略選擇、產(chǎn)品管線建設(shè)、銷售模式選擇和銷售團隊的管理都帶來了巨大挑戰(zhàn),容易陷入各種發(fā)展誤區(qū),經(jīng)營發(fā)展受到影響。2、同質(zhì)化競爭嚴重由于新藥研發(fā)的投入大、時間長、風險高,中國醫(yī)藥企業(yè)與發(fā)達國家的醫(yī)藥企業(yè)相比,普遍存在研發(fā)投入不足、創(chuàng)新能力不足的情況;目前,中國市場上絕大部分是仿制藥,同質(zhì)化競爭較為嚴重,制約了中國醫(yī)藥行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和競爭力的提升。3、藥品價格受宏觀調(diào)控呈下降趨勢為規(guī)范市場價格秩序、降低藥品“虛高”價格,國家發(fā)改委多次降低政府定價藥品的零售價格。近年,隨著關(guān)于印發(fā)推
10、進藥品價格改革意見的通知等一系列藥品價格調(diào)控政策的出臺,藥品市場整體價格水平呈下降趨勢;2019年1月1日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)國家組織藥品集中采購和使用試點方案(國辦發(fā)20192號),選擇北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、廈門、廣州、深圳、成都、西安11個城市,從通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥對應(yīng)的通用名藥品中遴選試點品種,國家組織藥品集中采購和使用試點,明確帶量采購,以量換價,進一步強化了藥品價格下降的壓力。二、 面臨的機遇1、醫(yī)藥市場的規(guī)模持續(xù)擴大隨著“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略,以及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進一步深化,將促進醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域支出將保持較大幅度增長,有力促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)需求;中國已逐步邁入
11、人口老齡化階段,將直接刺激醫(yī)藥消費的快速增長;隨著經(jīng)濟的增長,中國城鄉(xiāng)居民收入增長迅速,居民健康意識提升,醫(yī)療服務(wù)需求上升,從而拉動藥品需求,支持醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展。2、醫(yī)藥監(jiān)管法規(guī)和市場環(huán)境日趨規(guī)范隨著新修訂的藥品管理法藥品注冊管理辦法等一系列藥品監(jiān)管法規(guī)的頒布,中國的醫(yī)藥監(jiān)管體制日益規(guī)范,逐步與國際市場接軌。例如,MAH制度的實施,推動了開放式研發(fā)模式的發(fā)展以及創(chuàng)新供應(yīng)鏈體系的繁榮;國際多中心藥物臨床試驗指南(試行)接受藥品境外臨床試驗數(shù)據(jù)的技術(shù)指導原則等規(guī)范則為同時在不同國家和地區(qū)申報新藥注冊開創(chuàng)了便利條件,有利于活躍創(chuàng)新藥在研項目的市場交易,豐富產(chǎn)品梯隊和研發(fā)管線。三、 主動服務(wù)國內(nèi)市
12、場堅持連接斷點、暢通節(jié)點、打通堵點,促進生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)良性循環(huán),加快打造在國內(nèi)大循環(huán)中有影響力的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,推進資源集聚集散、要素融匯融通,培育新的投資增長點、消費增長點。精準對接國內(nèi)市場消費升級需求,增加優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給,提高肉牛、糧食等綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力和市場占有率。加快培育打造綠色煤電鋁、現(xiàn)代能源、蒙中醫(yī)藥等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈,推進產(chǎn)業(yè)鏈本地化配套、市場化延伸,加強與長三角、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達地區(qū)的招商合作,面向全國開展供需對接,融入國內(nèi)市場供應(yīng)體系,支持供應(yīng)鏈企業(yè)與制造企業(yè)加強協(xié)作,更好地將本地名優(yōu)產(chǎn)品引入國內(nèi)市場,帶動國內(nèi)消費和投資流入。四、 優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)加快培
13、育營造良好的創(chuàng)新生態(tài),推動形成創(chuàng)新發(fā)展強大合力。深化知識產(chǎn)權(quán)保護,加大侵權(quán)懲戒力度。優(yōu)化科技任務(wù)組織實施機制,實行競爭立項、定向委托、“揭榜掛帥”等制度,制定科技項目管理辦法,完善科技資助、補助、補貼、獎勵等制度。加快科研院所改革,擴大科研自主權(quán),改革科技人才評價體系。強化科技創(chuàng)新正向激勵,鼓勵實施股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵。實施研發(fā)投入攻堅行動,建立政府投入剛性增長機制和社會多渠道投入激勵機制,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,建立研發(fā)準備金制度,引導金融資本和民間資本進入創(chuàng)新領(lǐng)域,持續(xù)大幅增加研發(fā)投入,逐步縮小與全國全區(qū)平均水平差距。第二章 市場預測一、 行業(yè)研發(fā)體系走向開放合作新時代1、專業(yè)化分工提高了藥
14、品研發(fā)效率傳統(tǒng)醫(yī)藥企業(yè)一般是自主設(shè)立研發(fā)中心,包辦從藥品立項到研發(fā)、上市的全過程。但是,由于研發(fā)部門的效益邏輯以聚焦某類技術(shù)為基礎(chǔ),市場部門的經(jīng)營邏輯以聚焦疾病治療領(lǐng)域為基礎(chǔ),因此,醫(yī)藥企業(yè)為了滿足聚焦核心疾病治療領(lǐng)域的產(chǎn)品管線需求,常常需要基于不同技術(shù),生產(chǎn)不同劑型、不同類別的藥品,二者之間不完全匹配。如果醫(yī)藥企業(yè)自主建立一個大而全的研發(fā)中心,會導致高昂的成本。隨著現(xiàn)代科技進步、信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達以及社會分工的條件越來越成熟,藥品研發(fā)體系也進入了專業(yè)化分工時代。新時代的藥品研發(fā)體系以產(chǎn)業(yè)鏈的主體分工為中心,高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的不同階段扮演不同的角色:在新藥研發(fā)的早期,以藥物有效成
15、分的發(fā)現(xiàn),以高等院校、科研機構(gòu)為主;臨床前試驗、臨床試驗階段一般以CRO為主;綜合性醫(yī)藥企業(yè)則主要集中力量在新藥上市后的生產(chǎn)工藝研究和商業(yè)化運營、市場推廣。整個研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化分工,可以帶來專業(yè)化經(jīng)濟,通過三個方面提高研發(fā)效率:首先,降低創(chuàng)新藥的研發(fā)成本,在新藥研發(fā)數(shù)量不多的情況下,企業(yè)如果面面俱到,設(shè)置各種崗位,必然提高研發(fā)成本;縮小研發(fā)部門規(guī)模,通過CRO進行研發(fā)外包,可以實現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)濟,降低研發(fā)成本。其次,加快創(chuàng)新藥的研發(fā)進程,目前,國際上創(chuàng)新藥的研發(fā)已逐漸從GCP向產(chǎn)業(yè)鏈兩端擴展。最后,提高創(chuàng)新藥研發(fā)的成功率,藥品監(jiān)管機構(gòu)關(guān)于新藥注冊的規(guī)范日益繁雜,CRO通過提供專業(yè)化服務(wù),提高注冊
16、申報的質(zhì)量,對研發(fā)流程進行精細化分工,專業(yè)化團隊覆蓋藥品前期立項到后期臨床試驗的全過程,可以有效提高研發(fā)成功率。Deloitte針對19882012年281家制藥企業(yè)的比較研究發(fā)現(xiàn),開放式合作的藥物研發(fā),其臨床II期以后階段的成功率,比傳統(tǒng)的一體化研發(fā)模式高出2倍。2、大型制藥企業(yè)在自主研發(fā)的同時也采取開放式研發(fā)模式建設(shè)產(chǎn)品管線藥物開發(fā)是一個漫長復雜并充滿風險的過程,從發(fā)現(xiàn)新分子實體到創(chuàng)新藥上市的整個過程,只有萬分之一至萬分之二的成功率。目前,受靶點開發(fā)難度增加、分子結(jié)構(gòu)日益復雜、安全性要求以及監(jiān)管壓力加大等多種因素影響,創(chuàng)新藥的研發(fā)成本急劇攀升。根據(jù)Deloitte的研究,研發(fā)一款新藥的平均
17、成本已經(jīng)從2010年的11.9億美元增長至2018年的21.7億美元,從發(fā)現(xiàn)化合物到上市銷售平均需耗時14年。Deloitte對12家大型制藥企業(yè)的研究顯示,新藥研發(fā)的投資回報率從2010年的10.1%下降至2018年的1.9%,新上市藥物的平均銷售峰值從2010年的8.16億美元平均逐年下降8.3%至2018年的4.07億美元。面對整個行業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的急速轉(zhuǎn)變,曾經(jīng)制藥企業(yè)憑借一己之力自主創(chuàng)新研發(fā)“重磅炸彈”,進而坐享壟斷紅利的情況越來越少,重資產(chǎn)研發(fā)布局和投入,不足以保證制藥企業(yè)持續(xù)良性發(fā)展。減少內(nèi)部研發(fā)投入,增加外部投資成為新藥研發(fā)的新趨勢。事實上,根據(jù)EvaluatePharma對輝瑞
18、等12家大型制藥企業(yè)的研發(fā)模式的分析,自主研發(fā)模式的比重逐年降低,許可研發(fā)、合作研發(fā)等開放式研發(fā)模式日益成為主流。3、小型生物技術(shù)公司依賴綜合性醫(yī)藥企業(yè)的商業(yè)化能力推動資產(chǎn)變現(xiàn)創(chuàng)新藥的專利保護是有一定期限的,一般為專利申報之日起20年。然而,專利申報后還要經(jīng)過嚴格的臨床試驗才能上市銷售,一般需要8年左右,即藥品上市后實際可享受專利保護的時間只有1012年。由于市場對藥物療效的認知是一個漸進的過程,市場需求逐漸上升,因此,專利藥物的經(jīng)濟價值也是逐步放大的;然而,幾乎每一個暢銷專利藥物背后都埋伏了大量仿制藥廠商,只待專利保護到期后,立即以極大的價格優(yōu)勢殺入市場;根據(jù)FDA在2005年公布的數(shù)據(jù),首
19、仿藥約為原研藥價格的94%,而在第二個仿制藥上市后其價格降至原研藥的52%,且隨著上市仿制藥數(shù)量的不斷增加,降幅不斷加劇,到同品種有接近20個仿制藥之時,其價格降至原研藥的約6%;最近的案例則進一步印證了仿制藥對原研藥的沖擊:2019年2月,著名仿制藥企業(yè)MylanInc.宣布在美國正式上市WixelaInhub針對GSK重磅炸彈AdvairDiskus的首仿藥;Wixela的批發(fā)商采購價格相比原研藥AdvairDiskus降低了70%,相比GSK的授權(quán)仿制藥也降低了67%。制藥行業(yè)經(jīng)常用“專利懸崖”來描述專利藥物經(jīng)濟價值的這種戲劇性變化,曾經(jīng)全球最暢銷的藥品阿托伐他汀鈣(商品名:立普妥)20
20、042018年的銷售金額變動趨勢生動地說明了“專利懸崖”效應(yīng)。由于“專利懸崖”效應(yīng)的存在,因此在專利保護期內(nèi)實現(xiàn)更多的藥品銷售,才能實現(xiàn)更高的藥品研發(fā)投資回報,以實現(xiàn)更高的資產(chǎn)變現(xiàn)能力。大多數(shù)小型生物技術(shù)公司自身不具備商業(yè)化能力,如果從藥品上市才開始自建商業(yè)化銷售推廣團隊,遠遠不如與綜合性醫(yī)藥企業(yè)合作,利用其在相應(yīng)疾病治療領(lǐng)域有成熟專業(yè)的銷售推廣團隊,以及完整的醫(yī)藥專家網(wǎng)絡(luò),可以迅速提高新藥的銷售收入,從而在最短時間內(nèi)實現(xiàn)最高的研發(fā)投資回報。根據(jù)Pharmaprojects的數(shù)據(jù):20112019年,小型生物技術(shù)公司(研發(fā)管線數(shù)不超2個)已由1,203家增加至2,302家,占全部新藥研發(fā)群體的
21、比例在50%以上;小型生物技術(shù)公司與大型制藥企業(yè)的主要區(qū)別在于其組織靈活、專注于某類藥物的開發(fā)、研發(fā)效率較高,但是囿于自身資金及可調(diào)用資源等因素制約,其在研藥物的商業(yè)化必然依賴于被并購或與大型制藥企業(yè)合作。目前,中國市場上的小型生物技術(shù)公司也已經(jīng)不計其數(shù),其中,一些公司可能獨立發(fā)展成為綜合性醫(yī)藥企業(yè),一如曾經(jīng)的Amgen,Biogen,Gilead等,但是,更多的公司只能被并購或與大型制藥企業(yè)合作。商業(yè)化能力、藥品臨床價值、學術(shù)推廣、臨床影響力、商業(yè)策略、政府關(guān)系、市場準入等都是決定制藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。更重要的是,隨著全球經(jīng)濟增長的放緩,金融資本將專注更高質(zhì)量的產(chǎn)品管線和商業(yè)化能力評
22、估,能夠獲得融資的小型生物技術(shù)公司數(shù)量將會越來越少。未來,小型生物技術(shù)公司通過出售資產(chǎn)、專利授權(quán)、聯(lián)合營銷等方式與大型制藥企業(yè)、綜合性醫(yī)藥企業(yè)開展全面合作,將成為中國醫(yī)藥行業(yè)的主流趨勢之一。綜上所述,從全球范圍來看,綜合性醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)模式已悄然改變,越來越多地采用對外并購、許可授權(quán)、合作研發(fā)等開放式研發(fā)模式來填充自己的研發(fā)管線,而小型生物技術(shù)公司需要綜合性醫(yī)藥企業(yè)的商業(yè)化能力來實現(xiàn)最佳資產(chǎn)變現(xiàn)能力,因此,開放式研發(fā)模式日益成為藥品研發(fā)的主流模式。4、用藥結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化多年來,由于中國相對封閉、獨立的醫(yī)藥監(jiān)管體制和獨特市場經(jīng)營環(huán)境,特別是藥品審評速度緩慢,導致國際主流創(chuàng)新藥遲遲不能進入中國;
23、加之獨特的招標制度,未形成“專利懸崖”效應(yīng),導致國內(nèi)用藥結(jié)構(gòu)與國際主流市場有極大差異,例如過去十年中國用藥結(jié)構(gòu)占比最高的主要是輔助藥品、中藥注射劑。隨著中國的醫(yī)藥監(jiān)管體制和市場經(jīng)營環(huán)境逐步同國際接軌,尤其是藥品上市許可持有人制度,以及藥品集中采購政策,DRGs等一系列法規(guī)的實施,中國的用藥結(jié)構(gòu)與國際主流市場日益趨同。以美國為例2017年美國仿制藥占藥品處方量比例約90.4%,而用藥金額占比僅占23%;其中普通仿制藥占藥品處方量約85.5%,而用藥金額占比僅有13%。從以上數(shù)據(jù)中可知:10%的創(chuàng)新藥獲得了77%的用藥金額,而4.9%的特殊仿制藥或孤兒藥獲得了10%的用藥金額。由此可以看出,創(chuàng)新藥
24、能夠獲得最高的用藥金額,其次是特殊仿制藥或孤兒藥,而普通仿制藥只能獲得極少的用藥金額。5、醫(yī)藥行業(yè)競爭格局重塑出現(xiàn)重要時間窗口隨著中國的醫(yī)藥監(jiān)管體制和市場經(jīng)營環(huán)境逐步同國際接軌,中國醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營邏輯也逐漸向國際主流趨同;特別是在藥品集中采購政策、DRGs等一系列政策的影響下,中國醫(yī)藥行業(yè)的市場競爭必將形成與國際主流市場相似的格局。過去,中國醫(yī)藥企業(yè)依靠一款輔助藥、中藥注射劑或一款基礎(chǔ)用藥量很大的普通仿制藥打天下的情形將成為歷史;未來,中國醫(yī)藥企業(yè)要么成為創(chuàng)新藥公司,要么成為品牌仿制藥、高難度仿制藥和孤兒藥公司,普通仿制藥將集中在少數(shù)幾個具有成本優(yōu)勢的制藥公司手里,而中國大部分現(xiàn)有中小規(guī)模沒有
25、特色的普通仿制藥企業(yè)注定會逐漸被市場淘汰。與此同時,由于中國幅員遼闊,地域差別、城鄉(xiāng)差別巨大,醫(yī)藥行業(yè)政策法規(guī)的施行將是一個漫長而曲折的過程,中國醫(yī)藥行業(yè)競爭格局的變化也不會一蹴而就,已具備一定市場基礎(chǔ)的醫(yī)藥企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型的重要時間窗口。綜上所述,中國醫(yī)藥行業(yè)市場需求持續(xù)增長,但是,在中國醫(yī)藥監(jiān)管體制和市場經(jīng)營環(huán)境與國際市場接軌的過程中,中國醫(yī)藥企業(yè)將經(jīng)歷一輪大規(guī)模洗牌,最終形成與發(fā)達國家成熟市場類似的競爭格局。二、 行業(yè)概況根據(jù)IQVIA的報告,全球藥品支出從2017年約1.1萬億美元,增長到2018年約1.2萬億美元,預計到2019年接近1.3萬億美元,全球增幅45%;預計至2023年,市場
26、仍將保持5%左右的增長水平,全球藥品支出將超過1.5萬億美元。全球市場的增長主要是由于創(chuàng)新藥在發(fā)達市場的應(yīng)用所致,同時,新興市場藥品市場準入和使用擴大也是全球藥品支出增長的原因所在,僅中國的藥品總支出就接近歐洲五大市場的總和。中國已經(jīng)成長為全球第二大醫(yī)藥市場,IQVIA估計2018年中國醫(yī)藥總支出高達1,370億美元,但是增速有所放緩,從20082013年的19%,降至20132018年的8%。預計到2023年,增長速度將繼續(xù)下滑至36%。第三章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱:xx(集團)有限公司2、法定代表人:丁xx3、注冊資本:660萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxx
27、xxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-10-57、營業(yè)期限:2015-10-5至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事生物醫(yī)藥制品相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)二、 公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”
28、的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。三、 公司競爭優(yōu)勢(一)工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進步和工藝創(chuàng)新,通過引入國際先進的設(shè)備,不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進力度,形成較強的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點,制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù),以滿足客戶需求,已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化綜合服
29、務(wù)。(二)節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念,依托科技創(chuàng)新,注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放,實現(xiàn)污染的源頭和過程控制,通過引進智能化設(shè)備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn),提高三廢末端治理水平,保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入,公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。(三)智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來,公司著重打造 “智慧工廠”,通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng),將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運作層進行有機整合,搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺,智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化,在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交
30、付期,提高了公司的競爭力,增強了對客戶的服務(wù)能力。(四)區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗,能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。(五)經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實的經(jīng)營管理團隊,主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè),對行業(yè)具有深刻的洞察和理解,對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握,對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對公司的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均
31、有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12132.489705.989099.36負債總額7134.355707.485350.76股東權(quán)益合計4998.133998.503748.60公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入33402.6626722.1325052.00營業(yè)利潤5340.534272.424005.40利潤總額5069.884055.903802.41凈利潤3802.41
32、2965.882737.74歸屬于母公司所有者的凈利潤3802.412965.882737.74五、 核心人員介紹1、丁xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、毛xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、鄒xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至20
33、11年3月任xxx有限責任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。4、周xx,1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、韋xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學歷,高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。6、黎xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至200
34、6年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、杜xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、湯xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨運用現(xiàn)代科學管理方法,保證公司在市場競爭中獲得成功,使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟繁榮作出貢獻。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根
35、據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進一步提高管理應(yīng)對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據(jù)資金、市場的具體情況,擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和
36、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案,進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng),同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面,公司將繼續(xù)加強員工培訓,加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才;對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓,對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才,要加大引進力度,保持核心人才的競爭力。其三,逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制,充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對企業(yè)的
37、忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作,持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制,充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度,強化各項決策的科學性和透明度,保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化,及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。第四章 項目概況一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項目名稱通遼生物醫(yī)藥制品項目(二)項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx(集團)有限公司(二)項目聯(lián)系人丁xx(三)項目建設(shè)單位概況當前,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依
38、然錯綜復雜。從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造20
39、25、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理
40、念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。三、 項目定位及建設(shè)理由面對整個行業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的急速轉(zhuǎn)變,曾經(jīng)制藥企業(yè)憑借一己之力自主創(chuàng)新研發(fā)“重磅炸彈”,進而坐享壟斷紅利的情況越來越少,重資產(chǎn)研發(fā)布局和投入,不足以保證制藥企業(yè)持續(xù)良性發(fā)展。減少內(nèi)部研發(fā)投入,增加外部投資成為新藥研發(fā)的新趨勢。事實上,根據(jù)EvaluatePharma對輝瑞
41、等12家大型制藥企業(yè)的研發(fā)模式的分析,自主研發(fā)模式的比重逐年降低,許可研發(fā)、合作研發(fā)等開放式研發(fā)模式日益成為主流。四、 報告編制說明(一)報告編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要;2、投資項目可行性研究指南;3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度;4、投資項目可行性研究指南;5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件;6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料;7、可行性研究與項目評價;8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù);9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。(二)報告編制原則堅持以經(jīng)濟效益為中心,社會效益和不境效益為重點指導思想,以技術(shù)先進、經(jīng)濟可行為原則,立
42、足本地、面向全國、著眼未來,實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案,盡可能減少工程項目的投資額,以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點,總圖布置力求做到布置緊湊,流程順暢,操作方便,盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上,既要考慮先進性,又要確保技術(shù)成熟可靠,做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結(jié)合當?shù)赜欣麠l件,因地制宜,充分利用當?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預測和當?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向,做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī),做到清潔生產(chǎn),工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”,將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生
43、產(chǎn)、文明生產(chǎn)。(二) 報告主要內(nèi)容本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析,為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準確的依據(jù)。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx,占地面積約70.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后,形成年產(chǎn)xx噸生物醫(yī)藥制品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積84750.44,其中:生產(chǎn)工
44、程53835.98,倉儲工程14196.10,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9729.50,公共工程6988.86。八、 環(huán)境影響本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策,建成后有較高的社會、經(jīng)濟效益;擬采用的各項污染防治措施合理、有效,水、氣污染物、噪聲均可實現(xiàn)達標排放,固體廢物可實現(xiàn)零排放;項目投產(chǎn)后,對周邊環(huán)境污染影響不明顯,環(huán)境風險事故出現(xiàn)概率較低;環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要,能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設(shè)計和建設(shè)中,如能嚴格落實建設(shè)單位既定的污染防治措施和各項環(huán)境保護對策建議,從環(huán)保角度分析,本項目在擬建地建設(shè)是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目
45、總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資28442.91萬元,其中:建設(shè)投資22028.28萬元,占項目總投資的77.45%;建設(shè)期利息562.12萬元,占項目總投資的1.98%;流動資金5852.51萬元,占項目總投資的20.58%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資22028.28萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費,其中:工程費用18692.11萬元,工程建設(shè)其他費用2735.26萬元,預備費600.91萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資28442.91萬元,其中申請銀行長期貸款11471.85萬元,其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)
46、劃目標(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):61300.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):46196.13萬元。3、凈利潤(NP):11074.45萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):5.19年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率:30.02%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值:24262.44萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛,市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理,回收快,市場銷售好,無環(huán)境污染,經(jīng)濟效益和社會效益良好,這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。主要經(jīng)
47、濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積46667.00約70.00畝1.1總建筑面積84750.441.2基底面積28000.201.3投資強度萬元/畝299.962總投資萬元28442.912.1建設(shè)投資萬元22028.282.1.1工程費用萬元18692.112.1.2其他費用萬元2735.262.1.3預備費萬元600.912.2建設(shè)期利息萬元562.122.3流動資金萬元5852.513資金籌措萬元28442.913.1自籌資金萬元16971.063.2銀行貸款萬元11471.854營業(yè)收入萬元61300.00正常運營年份5總成本費用萬元46196.13""6利
48、潤總額萬元14765.94""7凈利潤萬元11074.45""8所得稅萬元3691.49""9增值稅萬元2816.15""10稅金及附加萬元337.93""11納稅總額萬元6845.57""12工業(yè)增加值萬元22463.66""13盈虧平衡點萬元18356.89產(chǎn)值14回收期年5.1915內(nèi)部收益率30.02%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元24262.44所得稅后第五章 項目選址分析一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特
49、別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好,基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善,并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況通遼市,內(nèi)蒙古自治區(qū)地級市。通遼市地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東部,東靠吉林省四平市,西接赤峰市、錫林郭勒盟,南依遼寧省沈陽市、阜新市、鐵嶺市,北邊與興安盟以及吉林省白城市、松原市為鄰;地處中緯度,屬中溫帶、干旱和半干旱、大陸性季風氣候;下轄1個市轄區(qū)、1個縣級市、1個縣、5個旗;總面積59535平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時,通遼市常住人口為2873168人。通遼境內(nèi)有京通、通讓、大鄭、通霍、集通5條鐵路交匯,已開通“通滿歐”國際貨運班列,3條高速、6
50、條國道和7條省道貫穿。通遼周邊800千米范圍內(nèi)有15個百萬人口以上城市,距離出??阱\州港僅400千米,是國家實施“一帶一路”和內(nèi)蒙古自治區(qū)推進向北開放的重要戰(zhàn)略節(jié)點。2018年12月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為第二批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。2020年10月,被評為全國雙擁模范城(縣)。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,通遼發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。隨著一系列重大國家戰(zhàn)略的深入實施,我市擁有多重疊加的發(fā)展機遇,特別是國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局,有利于我們開放協(xié)作、區(qū)域協(xié)同發(fā)展,加快打造在國內(nèi)大循環(huán)中有影響力的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,有效吸引各類優(yōu)質(zhì)資源要素流入我市;新一輪東北振興戰(zhàn)略
51、為我們提供了最直接、最現(xiàn)實的互通互動發(fā)展機遇;自治區(qū)“兩個屏障”“兩個基地”和“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位,為我市推動資源、生態(tài)、區(qū)位等比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢創(chuàng)造了巨大空間,我們有信心有能力有條件在新發(fā)展階段實現(xiàn)更大作為,探索走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。同時也要看到,通遼發(fā)展還存在不少突出短板、面臨諸多風險挑戰(zhàn),發(fā)展不平衡尤其是發(fā)展不充分的問題比較突出,經(jīng)濟基礎(chǔ)還很薄弱,工業(yè)化城鎮(zhèn)化滯后,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品層次不高,科技創(chuàng)新動力不足,農(nóng)牧業(yè)大而不強,財政收支矛盾突出,水資源制約嚴重,節(jié)能降耗約束、財政金融風險仍趨緊,民生保障、社會治理、生態(tài)環(huán)保、安全發(fā)展等領(lǐng)域還存在短板弱項。我們必
52、須充分正視這些困難和挑戰(zhàn),增強機遇意識和風險意識,在當前爬坡過坎的關(guān)鍵階段深入謀劃破解之道、發(fā)展之策,努力在新征程上把短板補起來、讓弱項強起來,更要發(fā)揮好自身優(yōu)勢、利用好基礎(chǔ)條件、把握好重大機遇,在服務(wù)全國全區(qū)大局中推動自身發(fā)展,開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化建設(shè)的新局面?!笆濉睍r期,創(chuàng)新發(fā)展動力增強,引才育才等人才新政取得實效,科技支撐和改革創(chuàng)新能力不斷提升,國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過驗收。協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢向好,城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施保障水平持續(xù)提高,全區(qū)首條出區(qū)高鐵“通新”高速鐵路開通運營,民營經(jīng)濟發(fā)展活力顯著增強,市場主體突破25萬戶。綠色發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型,解決了一批生態(tài)環(huán)境突出問題,生態(tài)環(huán)
53、境質(zhì)量持續(xù)改善,被授予“全國綠化模范城市”。開放發(fā)展走深走實,全市招商引資到位資金近2000億元。共享發(fā)展普惠民生,居民收入持續(xù)增長,貧困人口全部脫貧、貧困旗縣和貧困嘎查村全部摘帽出列,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平顯著提高,成功創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市。全面從嚴治黨、依法治市向縱深發(fā)展,掃黑除惡專項斗爭、煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治取得重要成果,被中央政法委確定為第二批市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建城市。“十三五”勝利收官,決勝全面建成小康社會取得決定性成就,為全面建設(shè)現(xiàn)代化通遼奠定了堅實基礎(chǔ)。結(jié)合我市實際展望二三五年,全市將與全國全區(qū)同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市功能充分提升
54、。綜合經(jīng)濟實力和綠色發(fā)展水平大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入與全區(qū)同步邁上新臺階,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,符合戰(zhàn)略定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、區(qū)域創(chuàng)新體系全面建成,形成開放協(xié)作、區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局;基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本建成法治政府、法治社會,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,安全保障體系更加健全,共建共治共享的社會治理格局更加完善;基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,地區(qū)文化軟實力全面增強,城鄉(xiāng)居民素質(zhì)、社會文明程度和各民族團結(jié)進步達到新高度;基本實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,
55、各族人民生活更加美好,共同富裕取得實質(zhì)性重大進展。三、 對接服務(wù)周邊城市從差異化發(fā)展找準突破口,在產(chǎn)業(yè)配套、功能疏散、資源匹配、要素補充等方面,主動對接服務(wù)周邊城市。深度融入東北振興,推動落實與沈陽、長春的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,積極參與“錫赤通朝錦”陸海通道建設(shè),深化“鐵四遼通”次區(qū)域合作,建設(shè)服務(wù)東北的裝備制造業(yè)配套基地、清潔能源輸出基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地、物流集散基地和旅游康養(yǎng)基地,推動區(qū)域合作優(yōu)勢互補、互利共贏。提升開放協(xié)作層次,利用京蒙協(xié)作平臺深化對接合作,主動承接京津冀、環(huán)渤海地區(qū)的輻射帶動,實施一批經(jīng)濟合作、市場互動和科技創(chuàng)新等重大項目,鼓勵探索“飛地經(jīng)濟”模式。強化與東部盟市的協(xié)同發(fā)展,加強與赤峰的協(xié)調(diào)聯(lián)動,建設(shè)國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。四、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊,四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠,給、排水方便,而且,交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū),所以,從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析,擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第六章 建
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