煤礦安全生產(chǎn)標準化培訓教案

1、精選文檔貴州中紙投資有限公司盤縣紅果鎮(zhèn)打牛廠煤礦2017年煤礦平安生產(chǎn)標準化培訓教案2017年8月第1部分總則一、基本條件平安生產(chǎn)標準化達標煤礦應(yīng)具備以下基本條件：1.采礦許可證、平安生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照齊全有效；2.礦長、副礦長、總工程師、副總工程師（技術(shù)負責人）在規(guī)定的時間內(nèi)參與由煤礦平安監(jiān)管部門組織的平安生產(chǎn)學問和管理力量考核，并取得考核合格證；3.不存在各部分所列舉的重大事故隱患;4.建立礦長平安生產(chǎn)承諾制度，礦長每年向全體職工公開承諾，堅固樹立平安生產(chǎn)“紅線意識”，準時消退事故隱患，保證平安投入，持續(xù)保持煤礦平安生產(chǎn)條件，愛護礦工生命平安。二、等級設(shè)定煤礦平安生產(chǎn)標準化等級分為一級、

2、二級、三級。一級為最高級。三、工作要求1.建立和保持煤礦是創(chuàng)建并持續(xù)保持標準化動態(tài)達標的責任主體。應(yīng)通過實施平安風險分級管控和事故隱患排查治理、規(guī)范行為、把握質(zhì)量、提高裝備和管理水平、強化培訓，使煤礦達到并持續(xù)保持平安生產(chǎn)標準化等級標準，保障平安生產(chǎn)。2.目標與方案制定平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)建年度方案，并分解到相關(guān)部門嚴格執(zhí)行和考核。3.組織機構(gòu)與職責有負責平安生產(chǎn)標準化工作的機構(gòu)，各單位、部門和人員的平安生產(chǎn)標準化工作職責明確。4.平安生產(chǎn)標準化投入保障平安生產(chǎn)標準化經(jīng)費，持續(xù)改進和完善平安生產(chǎn)條件。5.技術(shù)保障健全技術(shù)管理體系，完善工作制度，開展技術(shù)創(chuàng)新；作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及平安技術(shù)措施編制符合

3、要求，審批手續(xù)完備，貫徹執(zhí)行到位。6.現(xiàn)場管理和過程把握加強各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程管控和現(xiàn)場管理，定期開展平安生產(chǎn)標準化達標自檢工作。7.持續(xù)改善煤礦取得的平安生產(chǎn)標準化等級，是煤礦平安生產(chǎn)標準化工作主管部門在考核定級時，對煤礦平安生產(chǎn)標準化工作現(xiàn)狀的測評，是對煤礦執(zhí)行平安生產(chǎn)法等相關(guān)規(guī)定組織開展平安生產(chǎn)標準化建設(shè)狀況的考核認定。取得等級的煤礦應(yīng)在取得的等級基礎(chǔ)上，有目的、有方案地持續(xù)改進工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理措施，規(guī)范員工平安行為，進一步改善平安生產(chǎn)條件，使煤礦持續(xù)保持考核定級時的平安生產(chǎn)條件，并不斷提高平安生產(chǎn)標準化水平，建立平安生產(chǎn)標準化長效機制。四、煤礦平安生產(chǎn)標準化體系1.井工煤礦（1）

4、平安風險分級管控?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第2部分“平安風險分級管控”的規(guī)定；（2）事故隱患排查治理?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第3部分“事故隱患排查治理”的規(guī)定。（3）通風?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第4部分“通風”的規(guī)定。（4）地質(zhì)災(zāi)難防治與測量?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第5部分“地質(zhì)災(zāi)難防治與測量”的規(guī)定。（5）采煤。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第6部分“采煤”的規(guī)定。（6）掘進?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第7部分“掘進”的規(guī)定。（7）機電?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第8部分“機電”的規(guī)定。（8）運輸?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第9部分“運輸”的規(guī)定。（9）職業(yè)衛(wèi)生。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。（10）平安培訓和應(yīng)急管理。考核內(nèi)

5、容執(zhí)行本方法第11部分“平安培訓和應(yīng)急管理”的規(guī)定。（11）調(diào)度和地面設(shè)施。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“調(diào)度和地面設(shè)施”的規(guī)定。2.露天煤礦露天煤礦平安生產(chǎn)標準化體系包括以下13個部分：（1）平安風險分級管控考核內(nèi)容執(zhí)行第2部分“平安風險分級管控”的規(guī)定。（2）事故隱患排查治理考核內(nèi)容執(zhí)行第3部分“事故隱患排查治理”的規(guī)定。（3）鉆孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第13部分“露天煤礦”的規(guī)定。（4）職業(yè)衛(wèi)生?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。（5）平安培訓和應(yīng)急管理?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第11部分“平安培訓和應(yīng)急管理”的規(guī)定。（6）調(diào)度和地面設(shè)施

6、?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“調(diào)度和地面設(shè)施”的規(guī)定。五、煤礦平安生產(chǎn)標準化評分方法1.井工煤礦平安生產(chǎn)標準化評分方法（1）井工煤礦平安生產(chǎn)標準化考核滿分為100分，接受各部分得分乘以權(quán)重的方式計算，各部分的權(quán)重見表1-1。表1-1 井工煤礦平安生產(chǎn)標準化評分權(quán)重表序號名稱標準分值權(quán)重（ai）1平安風險分級管控1000.102事故隱患排查治理1000.103通風1000.164地質(zhì)災(zāi)難防治與測量1000.115采煤1000.096掘進1000.097機電1000.098運輸1000.089職業(yè)衛(wèi)生1000.0610平安培訓和應(yīng)急管理1000.0611調(diào)度和地面設(shè)施1000.06（2）依據(jù)井工

7、煤礦平安生產(chǎn)標準化體系包含的各部分評分表進行打分。（3） 各部分考核得分乘以該部分權(quán)重之和即為井工煤礦平安生產(chǎn)標準化考核得分，接受式（1）計算：（1）式中：M井工煤礦平安生產(chǎn)標準化考核得分；Mi平安風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質(zhì)災(zāi)難防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、平安培訓和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等11個部分的平安生產(chǎn)標準化考核得分；ai平安風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質(zhì)災(zāi)難防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、平安培訓和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等11個部分的權(quán)重值。2. 露天煤礦平安生產(chǎn)標準化評分方法（1） 露天煤礦平安生產(chǎn)標準化考核滿分為100

8、分，接受各項得分乘以權(quán)重的方式計算，各部分的權(quán)重見表1-2。表1-2 露天煤礦平安生產(chǎn)標準化評分權(quán)重表 序號名稱標準分值權(quán)重（bi）1平安風險分級管控1000.102事故隱患排查治理1000.103鉆孔1000.054爆破1000.115采裝1000.116運輸1000.127排土1000.098機電1000.099邊坡1000.0510疏干排水1000.0511職業(yè)衛(wèi)生1000.0512平安培訓和應(yīng)急管理1000.0413調(diào)度和地面設(shè)施1000.04（2）依據(jù)露天煤礦平安生產(chǎn)標準化體系包含的各部分評分表進行打分。（3）各項考核得分乘以其權(quán)重之和即為露天煤礦平安生產(chǎn)標準化考核得分，接受式（2）

9、計算：（2）式中：N露天煤礦平安生產(chǎn)標準化考核得分；Ni平安風險分級管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)生、平安培訓和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等13部分的平安生產(chǎn)標準化考核得分； bi平安風險分級管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)生、平安培訓和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等13部分的權(quán)重。（4）在考核評分中，如缺項，可將該部分的加權(quán)分值，平均折算到其他部分中去，折算方法如式（3）：（3）式中:T實得分數(shù)；Q加權(quán)得分數(shù)；P缺項加權(quán)分數(shù)（缺項權(quán)重值乘以100）。第2部分平安風險分級管控一、工作要求1.組織機構(gòu)

10、與制度建立礦長為第一責任人的平安風險分級管控工作體系，明確負責平安風險分級管控工作的管理部門。2.平安風險辨識評估（1）年度辨識評估。每年底礦長組織開展年度平安風險辨識，重點對簡潔導致群死群傷事故的危急因素進行平安風險辨識評估。（2）專項辨識評估。以下狀況，應(yīng)進行專項平安風險辨識評估：a.新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計前；b.生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)難因素等發(fā)生重大變化時；c.啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的煤礦復工復產(chǎn)前；d.本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、消滅重大事故隱患，或所在省份煤礦

11、發(fā)生重特大事故后。3.平安風險管控（1）內(nèi)容要求a.建立礦長、分管負責人平安風險定期檢查分析工作機制，檢查平安風險管控措施落實狀況，評估管控效果，完善管控措施。b.建立平安風險辨識評估結(jié)果應(yīng)用機制，將平安風險辨識評估結(jié)果應(yīng)用于指導生產(chǎn)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)難預防與處理方案、應(yīng)急救援預案以及平安技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和完善；c.重大平安風險有特地的管控方案，管控責任明確，人員、資金有保障。（2）現(xiàn)場檢查跟蹤重大平安風險管控措施落實狀況，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導帶班下井制度，發(fā)覺問題準時整改。（3）公告警示準時公告重大平安風險。4.保障措施（1）接受信息化管理手段開展平安風險管控工作。（2）定期組織平

12、安風險學問培訓。二、評分方法1.按表2-1評分，總分為100分。依據(jù)所檢查存在的問題進行扣分，各小項分數(shù)扣完為止。2.項目內(nèi)容中缺項時，按式（1）進行折算：（1）式中 ：A實得分數(shù)；B缺項標準分數(shù)；C檢查得分數(shù)。第3部分事故隱患排查治理一、工作要求1.工作機制（1）建立健全事故隱患排查治理責任體系；（2）對排查出的事故隱患進行分級，按事故隱患等級進行治理、督辦、驗收。2.事故隱患排查（1）建立事故隱患排查工作機制，制定排查方案，明確排查內(nèi)容和排查頻次；（2）排查范圍掩蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位；（3）發(fā)覺重大事故隱患馬上向當?shù)孛旱V平安監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告，建立事故隱患排查臺賬和重大事故隱患信息檔案。

13、3.事故隱患治理（1）分級治理a.事故隱患實施分級治理，不同等級的事故隱患由相應(yīng)層級的單位（部門）負責；b.事故隱患治理必需做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，重大事故隱患治理方案由礦長負責組織制定并實施。（2） 平安措施事故隱患治理過程中必需實行平安技術(shù)措施。對治理過程危急性較大的事故隱患，治理過程中有專人現(xiàn)場指揮和監(jiān)督，并設(shè)置警示標識。4.監(jiān)督管理（1）事故隱患治理實施分級督辦，對未按規(guī)定完成治理的事故隱患，準時提高督辦層級，加大督辦力度；事故隱患治理完成，閱歷收合格后予以銷號，解除督辦；（2）準時通報事故隱患排查和治理狀況，接受監(jiān)督。5.保障措施（1）接受信息化管理手段，實現(xiàn)對事

14、故隱患排查治理記錄統(tǒng)計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理；（2）定期組織召開專題會議，對事故隱患排查和治理狀況進行匯總分析；（3）定期組織平安管理技術(shù)人員進行事故隱患排查治理相關(guān)學問培訓。二、重大事故隱患判定本部分重大事故隱患：1.未按規(guī)定足額提取和使用平安生產(chǎn)費用的；2.未制定或者未嚴格執(zhí)行井下勞動定員制度的；3.未分別配備礦長和分管平安的副礦長的；4.將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產(chǎn)證照的單位或者個人的；5.煤礦實行承包（托管）但未簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未商定雙方平安生產(chǎn)管理職責合同而進行生產(chǎn)的；承包方（承托方）未按規(guī)定變更平安生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的；承包方（承托方）再次

15、將煤礦承包（托管）給其他單位或者個人的；6.煤礦將井下采掘工作面或者井巷修理作業(yè)作為獨立工程承包（托管）給其他企業(yè)或者個人的；7.改制煤礦在改制期間，未明確平安生產(chǎn)責任人而進行生產(chǎn)的，或者未健全平安生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備平安管理人員進行生產(chǎn)的；完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、平安生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照而進行生產(chǎn)的。三、評分方法1.按表3-1評分，總分為100分。依據(jù)所檢查存在的問題進行扣分，各小項分數(shù)扣完為止。2.項目內(nèi)容中缺項時，按式（1）進行折算：（1）式中 ：A實得分數(shù)；B缺項標準分數(shù)；C檢查得分數(shù)。第4部分通 風一、工作要求（風險管控）1.通風系統(tǒng)（1）礦井通風方式、方法符合煤礦井

16、工開采通風技術(shù)條件（AQ1028，以下簡稱AQ1028）規(guī)定。礦井安裝2套同等力量的主要通風機裝置，1用1備；反風設(shè)施完好，反風效果符合煤礦平安規(guī)程規(guī)定；（2）礦井風量計算精確，風量分協(xié)作理，井下作業(yè)地點實際供風量不小于所需風量；礦井通風系統(tǒng)阻力合理。2.局部通風（1）掘進巷道通風方式、方法符合煤礦平安規(guī)程規(guī)定，每一掘進巷道均有局部通風設(shè)計，選擇合適的局部通風機和匹配的風筒；（2）局部通風機安裝、供電、閉鎖功能、檢修、試驗等符合煤礦平安規(guī)程規(guī)定；（3）局部通風機無循環(huán)風。3.通風設(shè)施按規(guī)定準時構(gòu)筑通風設(shè)施；設(shè)施牢靠，利于通風系統(tǒng)調(diào)控；設(shè)施位置合理，墻體周邊掏槽符合規(guī)定，與圍巖填實接嚴不漏風。4

17、.瓦斯管理（1）依據(jù)礦井瓦斯等級檢查瓦斯，嚴格現(xiàn)場瓦斯管理工作，不形成瓦斯超限；（2）排放瓦斯，按規(guī)定制定專項措施，做到平支配放，無“一風吹”。5.突出防治有防突專項設(shè)計，落實兩個“四位一體”綜合防突措施，采掘工作面不消突不推動。6.瓦斯抽采（1）瓦斯抽采設(shè)備、設(shè)施、平安裝置、瓦斯管路檢查、鉆孔參數(shù)、監(jiān)測參數(shù)等符合煤礦瓦斯抽放規(guī)范（AQ1027，以下簡稱AQ1027）規(guī)定；（2）瓦斯抽采系統(tǒng)運行穩(wěn)定、牢靠，抽采力量滿足煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定要求；（3）樂觀利用抽采瓦斯。7.平安監(jiān)控平安監(jiān)控系統(tǒng)滿足煤礦平安監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求（AQ6201，以下簡稱AQ6201）、煤礦平安監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使

18、用管理規(guī)范（AQ1029，以下簡稱AQ1029）和煤礦平安規(guī)程的要求，維護、調(diào)校、檢定到位，系統(tǒng)運行穩(wěn)定牢靠。8.防滅火（1）按煤礦平安規(guī)程規(guī)定建立防滅火系統(tǒng)、自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng)，系統(tǒng)運行正常；（2）開采自燃煤層、簡潔自燃煤層進行煤層自然發(fā)火猜測預報工作；（3）井上、下消防材料庫設(shè)置和庫內(nèi)及井下重要崗點消防器材配備符合煤礦平安規(guī)程規(guī)定。9.粉塵防治（1）防塵供水系統(tǒng)符合煤礦平安規(guī)程要求；（2）隔爆設(shè)施安設(shè)地點、數(shù)容量及安裝質(zhì)量符合煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范（AQ1020，以下簡稱AQ1020）規(guī)定；（3）綜合防塵措施完善，防塵設(shè)備、設(shè)施齊全，使用正常。10.井下爆破（1）按煤礦平安規(guī)程要求建設(shè)

19、和管理井下爆炸物品庫，爆炸物品庫存、領(lǐng)用等各環(huán)節(jié)按制度執(zhí)行；（2）井下爆破作業(yè)依據(jù)爆破作業(yè)說明書進行，爆破作業(yè)執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”制度；（3）正確處理拒爆、殘爆。11.基礎(chǔ)管理（1）建立組織保障體系，設(shè)立相應(yīng)管理機構(gòu)，完善各項管理制度，明確人員負責，有序有效開展工作；（2）按規(guī)定繪制圖紙，完善相關(guān)記錄、臺賬、報表、報告、方案及支持性文件等資料，并與現(xiàn)場實際相符；（3）管理、技術(shù)以及作業(yè)人員把握相應(yīng)的崗位技能，規(guī)范操作，無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）行為，作業(yè)前進行平安確認。二、重大事故隱患判定1.通風系統(tǒng)重大事故隱患：（1）礦井總風量不足的； （2）沒有備用主

20、要通風機或者兩臺主要通風機工作力量不匹配的；（3）違反規(guī)定串聯(lián)通風的；（4）沒有按設(shè)計形成通風系統(tǒng)的，或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實現(xiàn)分區(qū)通風的；（5）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū)，開采簡潔自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采接受聯(lián)合布置的采區(qū)，未設(shè)置采區(qū)專用回風巷的，或者突出煤層工作面沒有獨立的回風系統(tǒng)的；（6）采掘工作面等主要用風地點風量不足的；（7）采區(qū)進（回）風巷未貫穿整個采區(qū)，或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的。2.局部通風重大事故隱患：煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷電、風電閉鎖裝置或者不能正常使用的。3.瓦斯管理重大事故隱患：（1）瓦斯檢查存在漏檢、

21、假檢的；（2）井下瓦斯超限后不實行措施連續(xù)作業(yè)的。4.突出防治重大事故隱患：（1）煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的；（2）煤與瓦斯突出礦井未進行區(qū)域或者工作面突出危急性猜測的；（3）煤與瓦斯突出礦井未按規(guī)定實行防治突出措施的；（4）煤與瓦斯突出礦井未進行防治突出措施效果檢驗或者防突措施效果檢驗不達標仍舊組織生產(chǎn)的；（5）煤與瓦斯突出礦井未實行平安防護措施的；（6）消滅瓦斯動力現(xiàn)象，或者相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生了突出，或者煤層瓦斯壓力達到或者超過0.74MPa的非突出礦井，未馬上依據(jù)突出煤層管理并在規(guī)定時限內(nèi)進行突出危急性鑒定的（直接認定為突出礦井的除外）。5.瓦斯抽采重

22、大事故隱患：（1）依據(jù)煤礦平安規(guī)程規(guī)定應(yīng)當建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的；（2）突出礦井未裝備地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運行的；（3）采掘工作面瓦斯抽采不達標組織生產(chǎn)的。6.平安監(jiān)控重大事故隱患：（1）突出礦井未裝備礦井平安監(jiān)控系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運行的；（2）高瓦斯礦井未按規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效的，瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規(guī)定的；（3）高瓦斯礦井平安監(jiān)控系統(tǒng)消滅故障沒有準時實行措施予以恢復的，或者對系統(tǒng)記錄的瓦斯超限數(shù)據(jù)進行修改、刪除、屏蔽的。7.防滅火重大事故隱患：（1）開采簡潔自燃和自燃的煤層時，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計或者未按設(shè)計組織生產(chǎn)的；（

23、2）高瓦斯礦井接受放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的；（3）有自然發(fā)火征兆沒有實行相應(yīng)的平安防范措施并連續(xù)生產(chǎn)的。8.井下爆破重大事故隱患：未按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的，或者暴露放炮的。9.基礎(chǔ)管理重大事故隱患：沒有配備礦總工程師，以及負責通風工作的專業(yè)技術(shù)人員的。三、評分方法1.按表4-1評分，通風11個大項每大項標準分為100分，依據(jù)所檢查存在的問題進行扣分，各小項分數(shù)扣完為止。2.以11個大項的最低分作為通風部分得分。3.“局部通風”大項以所檢查的各局部通風區(qū)域中最低分為該大項得分；“通風設(shè)施”大項以所檢查的分項的平均分之和為該大項得分；不涉及的大

24、項，如突出防治或者瓦斯抽采等，該大項不考核。4.大項內(nèi)容中缺項時，按式（1）進行折算：（1）式中： A實得分數(shù)；B缺項標準分數(shù)；C檢查得分數(shù)。第5部分地質(zhì)災(zāi)難防治與測量一、工作要求（風險管控）1.機構(gòu)設(shè)置（1）礦井設(shè)立負責地質(zhì)災(zāi)難防治與測量（以下簡稱“地測”）工作的部門，配備有滿足礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)（煤與瓦斯突出礦井）、礦井儲量管理、礦井測量、井下鉆探、物探、制圖等方面工作需要的專業(yè)技術(shù)人員；（2）水文地質(zhì)類型簡單或極簡單的礦井設(shè)立特地的防治水工作機構(gòu)；（3）沖擊地壓礦井設(shè)立特地的防沖機構(gòu)與人員。2.煤礦地質(zhì)（1）查明隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素；（2）在不同生產(chǎn)階段，按期完成各類地質(zhì)報告修編、

25、提交、審批等基礎(chǔ)工作；（3）原始記錄、成果資料、地質(zhì)圖紙等基礎(chǔ)資料齊全，管理規(guī)范；（4）地質(zhì)猜測預報工作滿足平安生產(chǎn)需要；（5）儲量計算和統(tǒng)計管理符合礦山儲量動態(tài)管理要求規(guī)定。3.煤礦測量（1）測量把握系統(tǒng)健全，測量工作執(zhí)行通知單制度，原始記錄、測量成果齊全；（2）基本礦圖種類、內(nèi)容、填繪、存檔符合煤礦測量規(guī)程規(guī)定；（3）沉陷觀測臺賬資料齊全。4.煤礦防治水（1）堅持“猜測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原則，做好雨季“三防”，礦井、采區(qū)防排水系統(tǒng)健全；（2）防治水基礎(chǔ)資料（原始記錄、臺賬、圖紙、成果報告）齊全，滿足生產(chǎn)需要；（3）井上、下水文地質(zhì)觀測符合煤礦防治水規(guī)定要求，水文地質(zhì)類

26、型明確；（4）防治水工程設(shè)計方案、施工措施、工程質(zhì)量符合規(guī)定；（5）水文地質(zhì)類型簡單或極簡單的礦井建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng)和水害監(jiān)測預警系統(tǒng)。5.煤礦防治沖擊地壓（1）按規(guī)定進行煤巖沖擊傾向性鑒定，鑒定結(jié)果報上級有關(guān)部門備案；（2）開展沖擊危急性評價、猜測預報工作，按規(guī)定編制防沖設(shè)計及專項措施，防治措施有效、落實到位；（3）沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng)健全，運行正常。二、重大事故隱患判定1.煤礦地質(zhì)災(zāi)難防治與測量技術(shù)管理重大事故隱患：（1）未配備地質(zhì)測量工作專業(yè)技術(shù)人員的；（2）水文地質(zhì)類型簡單、極簡單礦井沒有設(shè)立特地防治水機構(gòu)和配備特地探放水作業(yè)隊伍、配齊專用探放水設(shè)備的。2.煤礦防治水重大事故隱患：（1）

27、未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等狀況而組織生產(chǎn)的；（2）在突水威逼區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的；（3）未按規(guī)定留設(shè)或者擅自開采各種防隔水煤柱的；（4）有透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的；（5）受地表水倒灌威逼的礦井在強降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實施停產(chǎn)撤人的；3.煤礦防治沖擊地壓重大事故隱患：（1）首次發(fā)生過沖擊地壓動力現(xiàn)象，半年內(nèi)沒有完成沖擊地壓危急性鑒定的；（2）有沖擊地壓危急的礦井未配備專業(yè)人員并編制特地設(shè)計的；（3）未進行沖擊地壓猜測預報，或?qū)嵭械姆乐未胧]有消退沖擊地壓危急仍組織生產(chǎn)的。三、評分方法1.依據(jù)表5-1、5-2、5-3、5-4和5-5評

28、分，每個表總分為100分。依據(jù)所檢查存在的問題進行扣分，各小項分數(shù)扣完為止。2.地質(zhì)災(zāi)難防治與測量平安生產(chǎn)標準化考核得分接受下列方法計算：第6部分采 煤一、工作要求（風險管控）1.基礎(chǔ)管理（1）有批準的采（盤）區(qū)設(shè)計，采（盤）區(qū)內(nèi)同時生產(chǎn)的采煤工作面?zhèn)€數(shù)符合煤礦平安規(guī)程的規(guī)定；按規(guī)定編制采煤工作面作業(yè)規(guī)程；（2）持續(xù)提高采煤機械化水平；（3）有支護質(zhì)量、頂板動態(tài)監(jiān)測制度，技術(shù)管理體系健全。2.崗位規(guī)范（1）建立并執(zhí)行本崗位平安生產(chǎn)責任制；（2）操作規(guī)范，無違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）行為；（3）管理人員、技術(shù)人員把握采煤工作面作業(yè)規(guī)程，作業(yè)人員熟知本崗位操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)

29、程及平安技術(shù)措施相關(guān)內(nèi)容；（4）作業(yè)前進行平安確認。3.質(zhì)量與平安（1）工作面的支護形式、支護參數(shù)符合作業(yè)規(guī)程要求；（2）工作面出口暢通，進、回風巷支護完好，無失修巷道，巷道凈斷面滿足通風、運輸、行人、平安設(shè)施及設(shè)備安裝、檢修、施工的需要；（3）工作面通信、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備運行正常；（4）工作面平安防護設(shè)施和平安措施符合規(guī)定。4.機電設(shè)備（1）設(shè)備力量匹配，系統(tǒng)無制約因素；（2）設(shè)備完好，愛護齊全；（3）乳化液泵站壓力和乳化液濃度符合要求，并有現(xiàn)場檢測手段。5.文明生產(chǎn)（1）作業(yè)場所衛(wèi)生潔凈，照明符合規(guī)定；（2）工具、材料等擺放整齊，管線吊掛規(guī)范，圖牌板內(nèi)容齊全、精確、清楚。二、重大事故隱患判定本

30、部分重大事故隱患：（1）礦井全年原煤產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)力量110%的，或者礦井月產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)力量10%的；（2）礦井開拓、預備、回采煤量可采期小于有關(guān)標準規(guī)定的最短時間組織生產(chǎn)、造成接續(xù)緊急的，或者接受“剃頭下山”開采的；（3）超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位或者標高而進行開采的；（4）超出采礦許可證載明的坐標把握范圍而開采的；（5）擅自開采保安煤柱的；（6）采煤工作面不能保證2個暢通的平安出口的；（7）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采簡潔自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井，采煤工作面接受前進式采煤方法的；（8）圖紙作假、隱瞞采煤工作面的；（9）未配備分管生產(chǎn)的副礦長以及負責采煤工作的

31、專業(yè)技術(shù)人員的。三、評分方法1.采煤工作面評分。按表6-1評分，總分為100分。依據(jù)所檢查存在的問題進行扣分，各小項分數(shù)扣完為止。水力采煤、柔性掩護支架開采急傾斜煤層、臺階式采煤、房柱式采煤、充填開采等本部分未涉及的工藝方法，其評分參照工藝相近或相像工作面的評分標準執(zhí)行。項目內(nèi)容中有缺項時按式（1）進行折算：（1）式中：Ai采煤工作面實得分數(shù)；Bi采煤工作面缺項標準分數(shù)；Ci采煤工作面檢查得分數(shù)。2.采煤部分評分。依據(jù)所檢查各采煤工作面的平均考核得分作為采煤部分標準化得分，按式（2）進行計算：（2）式中：A煤礦采煤部分平安生產(chǎn)標準化得分;n檢查的采煤工作面?zhèn)€數(shù)；Ai檢查的采煤工作面得分。第7部

32、分 掘進一、工作要求（風險管控）1.生產(chǎn)組織（1）煤巷、半煤巖巷宜接受綜合機械化掘進，綜合機械化程度不低于50%，并持續(xù)提高機械化程度；（2）掘進作業(yè)應(yīng)組織正規(guī)循環(huán)作業(yè)，按循環(huán)作業(yè)圖表進行施工；（3）接受機械扮裝運煤（矸），人工運輸材料距離不超過300m；（4）掘進隊伍工種配備滿足作業(yè)要求。2.設(shè)備管理（1）掘進機械設(shè)備完好，裝載設(shè)備照明、愛護及其他防護裝置齊全牢靠，使用正常；（2）運輸系統(tǒng)設(shè)備配置合理，無制約因素；（3）運輸設(shè)備完好潔凈，附件齊全、運轉(zhuǎn)正常，電氣愛護齊全牢靠；減速器與電動機實現(xiàn)軟啟動或軟連接；（4）運輸機頭、機尾固定堅固，行人處設(shè)過橋；（5）軌道運輸各種平安設(shè)施齊全牢靠。3.

33、技術(shù)保障（1）有礦壓觀測、分析、預報制度；（2）按地質(zhì)及水文地質(zhì)預報實行針對性措施；（3）堅持“有疑必探，先探后掘”的原則；（4）掘進工作面設(shè)計、作業(yè)規(guī)程編制審批符合要求，貫徹記錄齊全；地質(zhì)條件等發(fā)生變化時，對作業(yè)規(guī)程準時進行修改或補充平安技術(shù)措施；（5）作業(yè)場全部規(guī)范的施工圖牌板。4.崗位規(guī)范（1）建立并執(zhí)行本崗位平安生產(chǎn)責任制；（2）作業(yè)人員操作規(guī)范，無違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的行為；（3）管理人員、技術(shù)人員把握掘進作業(yè)規(guī)程的內(nèi)容，作業(yè)人員熟知本崗位操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程相關(guān)內(nèi)容；（4）作業(yè)前進行平安確認。 5.工程質(zhì)量與平安（1）建立工程質(zhì)量考核驗收制度，驗收記錄

34、齊全；（2）規(guī)格質(zhì)量、內(nèi)在質(zhì)量、附屬工程質(zhì)量、工程觀感質(zhì)量符合GB50213合格的要求，未明確規(guī)定的支護方式或施工形式參照執(zhí)行；（3）巷道支護材料規(guī)格、品種、強度等符合設(shè)計要求；（4）掘進工作面控頂距符合作業(yè)規(guī)程要求，杜絕空頂作業(yè)；臨時支護符合規(guī)定，平安設(shè)施齊全牢靠；（5）無失修的巷道。6.文明生產(chǎn)（1）作業(yè)場所衛(wèi)生潔凈；工具、材料等分類、集中放置整齊，有標志牌；（2）設(shè)備設(shè)施保持完好狀態(tài)；（3）巷道中有醒目的里程標志；（4）轉(zhuǎn)載點、休息地點、車場、圖牌板及硐室等場全部照明。二、重大事故隱患判定本部分重大事故隱患：1.圖紙作假，隱瞞掘進工作面的；2.未配備負責掘進工作的專業(yè)技術(shù)人員的。三、評分

35、方法1.掘進工作面評分掘進工作面評分按表7-1評分，總分為100分；依據(jù)所檢查存在的問題進行扣分，各小項分數(shù)扣完為止。項目內(nèi)容中有缺項時按式（1）進行折算：（1）式中：Ai掘進工作面實得分數(shù)；Bi掘進工作面缺項標準分數(shù)；Ci掘進工作面檢查得分數(shù)。2.掘進部分評分。依據(jù)所檢查各掘進工作面的平均考核得分作為掘進部分標準化得分，按式（2）進行計算：（2）式中：A煤礦掘進部分平安生產(chǎn)標準化得分;n檢查的掘進工作面?zhèn)€數(shù)；Ai檢查的掘進工作面得分。第8部分機電一、工作要求（風險管控）1.設(shè)備與指標（1）煤礦各類產(chǎn)品合格證、礦用產(chǎn)品平安標志、防爆合格證等證標齊全；（2）設(shè)備綜合完好率、小型電器合格率、礦燈完

36、好率、設(shè)備待修率和事故率等達到規(guī)定要求。2.煤礦機械（1）機械設(shè)備及系統(tǒng)力量滿足礦井平安生產(chǎn)需要；（2）機械設(shè)備完好，各類愛護、保險裝置齊全牢靠；（3）樂觀接受新工藝、新技術(shù)、新裝備，推動煤礦機械化、自動化、信息化、智能化建設(shè)。3.煤礦電氣（1）供電設(shè)計、供用電設(shè)備選型合理；（2）礦井主要通風機、提升人員的絞車、抽采瓦斯泵等主要設(shè)備，以及井下變（配）電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房的供電線路符合煤礦平安規(guī)程要求；（3）防爆電氣設(shè)備無失爆；（4）電氣設(shè)備完好，各種愛護設(shè)置齊全、定值合理、動作牢靠。4.基礎(chǔ)管理（1）機電管理機構(gòu)健全，制度完善，責任落實；（2）機電技術(shù)管理規(guī)范、有效，機電設(shè)

37、備選型論證、購置、安裝、使用、維護、檢修、更新改造、報廢等綜合管理程序規(guī)范，設(shè)備臺賬、技術(shù)圖紙等資料齊全，業(yè)務(wù)保安工作持續(xù)、有效；（3）機電設(shè)備設(shè)施平安技術(shù)性能測試、檢驗及探傷等準時有效。5.崗位規(guī)范（1）建立并執(zhí)行本崗位平安生產(chǎn)責任制；（2）管理、技術(shù)以及作業(yè)人員把握相應(yīng)的崗位技能；（3）規(guī)范作業(yè)，無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）行為；（4）作業(yè)前進行平安確認。6.文明生產(chǎn)（1）現(xiàn)場設(shè)備設(shè)置規(guī)范、標識齊全，設(shè)備潔凈；（2）管網(wǎng)設(shè)置規(guī)范，無跑、冒、滴、漏；（3）機房、硐室以及設(shè)備四周衛(wèi)生清潔；（4）機房、硐室以及巷道照明符合要求；（5）消防器材、絕緣用具齊全有效。二、重大

38、事故隱患判定本部分重大事故隱患：（1）使用被列入國家應(yīng)予淘汰的煤礦機電設(shè)備和工藝名目的產(chǎn)品或者工藝的；（2）井下電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品平安標志，或者防爆等級與礦井瓦斯等級不符的； （3）單回路供電的（對于邊遠地區(qū)煤礦另有規(guī)定的除外）；（4）礦井供電有兩個回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的；（5）沒有配備分管機電的副礦長以及負責機電工作的專業(yè)技術(shù)人員的。三、評分方法1.按表8-1評分，總分為100分。依據(jù)所檢查存在的問題進行扣分，各小項分數(shù)扣完為止。2.項目內(nèi)容中有缺項時按式（1）進行折算：（1）式中 ：A實得分數(shù)；B缺項標準分數(shù)；C檢查得分數(shù)。第9部分運輸一、工作要求（風險管控）1.運輸

39、巷道與硐室（1）滿足運輸設(shè)備安裝、運行的空間要求；（2）滿足運輸設(shè)備檢修的空間要求；（3）滿足人員操作、行走的平安要求。2.運輸線路（1）軌道線路軌型、軌道鋪設(shè)質(zhì)量符合標準要求；（2）保證列車能按規(guī)定的速度平安、平穩(wěn)運行。3.運輸設(shè)備 （1）在用設(shè)備完好率符合要求；（2）愛護裝置齊全、靈敏、牢靠；（3）安裝符合設(shè)計要求。4.運輸設(shè)施平安設(shè)施齊全、牢靠，安裝規(guī)范，正常使用。5.運輸管理 （1）管理機構(gòu)健全，制度完善；（2）設(shè)備設(shè)施定期檢測檢驗。6.崗位規(guī)范（1）建立并執(zhí)行本崗位平安生產(chǎn)責任制；（2）管理人員、技術(shù)人員把握作業(yè)規(guī)程，作業(yè)人員熟知本崗位操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程及平安技術(shù)措施；（3）現(xiàn)場作業(yè)

40、人員操作規(guī)范，無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）行為；（4）作業(yè)前進行平安確認。7.文明生產(chǎn) （1）作業(yè)場所衛(wèi)生潔凈；（2）設(shè)備材料碼放整齊，圖牌板內(nèi)容齊全、清楚精確。二、重大事故隱患判定本部分重大事故隱患：1.煤與瓦斯突出礦井使用架線式電機車的；2.未配備負責運輸工作專業(yè)技術(shù)人員的。三、評分方法1.按表9-1評分，總分為100分。依據(jù)所檢查的問題進行扣分，各分值單元項（由共用1個分值的1個或若干個小項組成）分數(shù)扣完為止。2.在考核評分中，項目內(nèi)容中有缺項時，按式（1）進行折算：（1）式中：A實得分數(shù)；B缺項標準分數(shù)；C檢查得分數(shù)。3.本部分未涉及到的設(shè)備、工藝，參照本標準

41、，制定相應(yīng)的標準并執(zhí)行。第10部分職 業(yè) 衛(wèi) 生一、工作要求（風險管控）1.職業(yè)衛(wèi)生管理（1）建立健全職業(yè)病危害防治管理機構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員；（2）建立相關(guān)管理制度，完善職業(yè)病防治責任制；（3）定期開展職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價工作。2.職業(yè)病危害因素監(jiān)測（1）為勞動者制造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件；（2）實施由特地人員負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)；（3）職業(yè)病危害因素監(jiān)測地點、監(jiān)測周期、監(jiān)測方法符合規(guī)定要求。3.職業(yè)健康監(jiān)護（1）做好接觸職業(yè)病危害因素人員職業(yè)健康檢查和崗位調(diào)整工作； （2）建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案并妥當保存。4.職業(yè)病診斷鑒定（1）準時支配疑似職業(yè)病病人進行診斷；（2）保障職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇；（3）照實供應(yīng)職業(yè)病診斷、傷殘等級鑒定所需資料。5.工會監(jiān)督工會組織依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督，維護勞動者的職業(yè)衛(wèi)生合法權(quán)益。二、評分方法1.按表10-1評分，總分為100分。各小項分