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文檔簡介
1、*化工股份易制爆化學品防盜搶防恐襲應急預案一、總則1、編制目的為了加強易制爆化學品的安全管理,嚴防爆炸、丟失、被盜、被搶事故的發(fā)生,保障員工與公民生命、財產(chǎn)安全,為保證在災害發(fā)生后,能夠及時有效和有序地進行應急救援, 減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特 制定本預案。2、編制依據(jù)依據(jù)中華人民全生產(chǎn)法、危險化學品安全管理條例易制爆化學品名錄等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。3、適用圍本預案適用于公司易制爆化學品庫發(fā)生爆炸、 丟失、被盜搶等事故的 應急救援。4、應急工作原則堅持以人為本,預防為主,常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一指揮,分級負責,公司自救與社會救援相結(jié)合的原則。 充分發(fā)揮公司兼職救援隊伍應急救援第一響
2、應者的作用,會同社會應急救援力量協(xié)同應對, 將日 常管理同應急救援工作相結(jié)合。二、應急救援組織機構(gòu)及職責1、指揮機構(gòu)及職責 公司成立易制爆化學品恐襲、丟失、盜搶事故應急指揮部總指揮:*副總指揮:*成員:*、*、*等各車間、部門負責人(應急指揮部及相關人員聯(lián)系見附件1)指揮部主要職責:1)制定搶險與救援方案,發(fā)布應急救援命令。組織領導應急救援工 作,并根據(jù)事故發(fā)展情況,采取緊急處理措施。2)根據(jù)搶險救援需要,特別是發(fā)生燃燒、爆炸等事故,有權(quán)調(diào)動公 司人、財、物資源。3)根據(jù)災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散 工作。4)匯報和通報事故有關情況,向社會和媒體公布準確的信息。5)向上
3、級救援機構(gòu)發(fā)出救援請求,做好穩(wěn)定公司秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。應急指揮部下設5個應急工作小組:(1)搶險救災組 組長:相關車間主任、副主任成員:車間兼職救護隊職責:進行恐襲、丟失、盜搶現(xiàn)場偵察,分析事故現(xiàn)場險情,根據(jù)總指揮下達的命令,組織實施現(xiàn)場救援行動;正確處置現(xiàn)場突發(fā)緊急情 況,保證參戰(zhàn)人員的安全;負責記錄、保存救援過程資料,總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。(2)醫(yī)療救護組組長:*車間主任、副主任成員:車間抽調(diào)人員職責:提供所需藥品、組織現(xiàn)場急救,迅速送往醫(yī)院救治,完成指揮部交辦的其它工作任務。(3)安全保衛(wèi)組 組長:水處理車間主任成員:警衛(wèi)員、保安員、水處理車間員工等相關人員職責:維護相關現(xiàn)
4、場的治安,做好事故發(fā)生后的人員疏散,封閉相關場所,維護交通秩序,杜絕無關人員進入事故救援現(xiàn)場,確保事故救援的順利進行,完成指揮部交辦的其他工作任務。(4)后勤保障組 組長:倉庫主任成員:倉庫有關人員職責:負責組織協(xié)調(diào)搶險所需各種物資裝備、器材、車輛和資金的調(diào)集和供應,保障有關搶險救援人員的日常生活需要, 妥善處理事故善后工作,完成指揮部交辦的其它工作任務。(5)事故調(diào)查組 組長:安全部部長成員:安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)部的有關人員職責:調(diào)查事故經(jīng)過和原因,追查事故責任,制定事故調(diào)查報告和今 后防措施。三、預防與預警1、危險源監(jiān)控健立和完善對硫磺庫的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),嚴格實行“三防”,即人防、技防、物防,做
5、到防火、防爆炸、防雷、防盜、防破壞,配備足夠的 守庫人員,加強巡守,認真做好檢查記錄和交接班記錄,并履行簽字 手續(xù)。并確保庫區(qū)通訊、消防、避雷技術(shù)防等設施的齊全、完好、有 效。建立定期的安全檢查制度,對泄漏、灑落等的易制爆化學品及時 清理,需銷毀時要及時報告單位領導,經(jīng)公安機關批準后,可妥善銷 毀。2預警行動(1)預警條件雷雨季節(jié)防雷裝置出現(xiàn)故障時;庫房附近發(fā)生火災;庫房圍墻、庫房門窗、通氣孔等被破壞,庫存數(shù)量缺失;庫房周圍經(jīng)常出現(xiàn)可疑人員,易制爆化學品被盜,在運輸、存儲、使用過程中被搶。(2) 事故預警的方式、方法遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)報警;安全、保衛(wèi)人員檢測檢查有異常情況是報警;現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)
6、事故隱患或事故后報警;根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測到的情況和有關人員提供的報警信息,應急指揮部進行匯總分析決策后發(fā)布預警警報。四信息報告及程序 1報警系統(tǒng)及程序安全監(jiān)測系統(tǒng)報警、發(fā)現(xiàn)預兆符合事故預警條件或發(fā)生易制爆化學品 泄漏、火災、爆炸事故后,事故現(xiàn)場人員要立即向現(xiàn)場最高職務人員 報告,現(xiàn)場最高職務人員要立即向公司應急辦公室報告。 情況緊急時 可以直接向公司應急辦公室或政府公安、安全監(jiān)管部門和有關部門報 告。應急辦公室接到事故情況報告后,要問清報警人的、地址、聯(lián)系、職 務、事故發(fā)生時間、詳細地點、交通狀況,從報告情況中判斷事故發(fā) 生可能的原因、性質(zhì)及其危害程度、事故可能的發(fā)展趨勢,并立即按 事故報告
7、程序報告應急指揮部領導和相關部室人員,情況緊急時,可直接向當?shù)嘏沙鏊?、新區(qū)公安局、信息上報程序見下圖:公司應急指揮部公司應急辦公室公司有關部室r 1 t 1 F現(xiàn)場最高職務人員事故突發(fā)現(xiàn)場人員箭頭說明:報告 T通:消防隊和安監(jiān)局報告。區(qū)安監(jiān)局 區(qū)公安局 區(qū)消防隊知 R2現(xiàn)場報警方式 現(xiàn)場最早目擊者可采用固定、移動、對講機或其他快速方式,逐級向 本單位有關領導、公司應急辦公室報警。辦公或作業(yè)場所裝備有警報器或警鈴的,可以按動警報器或警鈴進行報警公司應急辦公室報警:*3公司24小時與相關部門的通訊、聯(lián)絡方式公司應急辦公室設立固定應急值班 24小時與相關部門進行通訊聯(lián)絡(相關部門通訊聯(lián)絡見附表1)。
8、4報警容(1) 事故發(fā)生單位概況;(2) 事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況;(3) 事故的簡要經(jīng)過;(4) 事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(5) 已經(jīng)采取的措施和效果;(6) 其它應當報告的情況(事故可能的發(fā)展趨勢以及對救援的建議和要求等)。5向外求援的方式發(fā)生較大以上事故,公司依靠自身力量不能滿足搶險救援需要的,由公司應急總指揮決定以最快速的方式(固定或移動)提請化工園區(qū)或新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市救護大隊、公安局及當?shù)叵啦块T進行增援,說明需要增援的人員、技術(shù)、物資、設備等具體事項。五、應急響應1、響應分級按照事故的嚴重程度、影響圍和企業(yè)事故
9、的可控性,具體分級。2、響應程序應急響應的過程分為接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行 動、擴大應急、應急終止和后期處置等。應針對應急響應分步驟制定 應急程序,并按事先制定程序指導各類生產(chǎn)事故應急響應。3、應急結(jié)束當應急處置工作結(jié)束,或者相關危險因素排除后,已經(jīng)進入恢復階段 現(xiàn)場應急救援指揮部確認應急狀態(tài)可以終止時,向應急救援指揮部辦 公室報告,由應急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應急狀態(tài)終止命令, 宣布應急狀態(tài)終止。在應急狀態(tài)終止后,應根據(jù)需求,組織信息發(fā)布,說明有關事故處理 完畢后的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預防改進措施 等。六、保障措施1、建立健全安全管理工作機構(gòu),配備專(
10、兼)職安全管理人員,建立各級人員安全崗位責任制。2、在庫區(qū)設置明顯的安全警示標志。庫區(qū)嚴禁煙火,進入危險品倉 庫禁帶手機。3、倉庫嚴格實行“三防”,即人防、技防、物防,做到防火、防爆炸、 防雷、防盜、防破壞。4、配備足夠的守庫人員,加強巡守,認真做好檢查記錄和交接班記錄,并履行簽字手續(xù)。5、嚴格出入庫人員、車輛登記手續(xù),登記容準確、清楚。6、倉庫周圍應清除雜草樹木,25米圍不應種植針葉樹。7、庫區(qū)禁止存放其他易燃易爆及其他物品。8、庫房實行雙人雙鎖,雙人管理。9、提高警惕,嚴防易制爆化學品丟失、被盜、破壞。發(fā)現(xiàn)可疑情況及線索,要立即報告當?shù)毓矙C關。10、倉庫防雷接地設施每年必須即時接受當?shù)卣?/p>
11、府氣象部門的檢測。11、倉庫易制爆化學品(硫磺)要按規(guī)定堆垛,堆垛要留有檢查、清 點和裝運的通道,民爆器材要做到帳、卡、簿一致。12、裝卸、堆垛易制爆化學品過程中嚴禁出現(xiàn)摔打、拖拉、碰撞等行為,嚴禁大聲喧嘩,做到文明裝卸。13、禁止在暴雨、強雷電、冰雹、大霧、暴雪等惡劣天氣條件下裝運易制爆化學品。14、要確保庫區(qū)通訊、消防、避雷技術(shù)防等設施的齊全、完好、有效。七、獎懲在事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人, 公司給予表彰.z獎勵。(1)出色完成應急處置任務。(2)搶排險事故或者搶救人員有功,使公司職工生命財產(chǎn)免受損失或減少損失。(3)對應急救急工作提出重大建議,且實施效果顯著。(4)有
12、其他物殊貢獻。在應急救援工作中有下列之一的,按照法律法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員分別在管轄圍進行處理; 違反治安管理行為的,由公安機關 依照有關規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。(1)不按規(guī)定制定事故應急預案,拒絕履行應急準備義務。(2)不及時報告事故真實情況,延誤處置時機。(3)不服從公司應急救援指揮部的命令和指揮,在應急響應時監(jiān)陣脫逃。(4)盜竊、挪用、貪污應急救援資金或者物資。(5)阻礙應急救援人員依法執(zhí)行任務或進行破壞活動。(6)散布謠言、擾亂社會秩序。(7)有其他危害應急救援工作的行為。本預案依托于公司綜合預案,相關演練結(jié)合公司、部門級演練,并將 演練過程、結(jié)果記錄在案。八、附件附件1:應急指揮部及相關人員聯(lián)系應急職務日常職務辦公室手機總指揮總經(jīng)理副總指揮生產(chǎn)廠長生產(chǎn)副總應急救援辦公室安全部長設備部長綜合辦主任*車間主任*車間主任*車間主任*車間主任*車間主任*車間副主任*車間主任*車間主任*車間*碉類車間*車間倉庫主任化驗主任應急廣播附件2:相關部門聯(lián)系外協(xié)部門附件3:應急搶險物資及裝備明細表序號物資裝備名稱配備數(shù)量放置地點管理責任人聯(lián)系急救設備1擔架12應急藥品箱22個體防護設備3正壓式空氣呼吸器364防毒囿具八5防護眼鏡、手套八6防化服87重型防護服4810米呼吸長管9濾毒罐10復合式淋洗器45通訊設備11應急廣播1套12
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