2022年《職教法》職業(yè)教育解讀PPT

1、時間：2022.04.28中華人民共和國職業(yè)教育法中華人民共和國職業(yè)教育法2022年5月1日起施行演講人：xx 中華人民共和國職業(yè)教育法已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十四次會議于2022年4月20日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2022年5月1日起施行。這是該法自1996年頒布施行以來的首次大修，內容從五章四十條完善至八章六十九條。前言前言F O R E W O R DF O R E W O R D一、一、職業(yè)教育法職業(yè)教育法出臺目的和背景出臺目的和背景二、二、職業(yè)教育法職業(yè)教育法立法進程立法進程三、三、職業(yè)教育法職業(yè)教育法主要修改內容和四大亮點主要修改內容和四大亮點四、四、

2、職業(yè)教育法職業(yè)教育法全文逐條學習全文逐條學習目 錄目 錄C O N T E N T SC O N T E N T S職業(yè)教育法出臺目的和背景第一部分第一部分職業(yè)教育法 是為了推動職業(yè)教育高質量發(fā)展，提高是為了推動職業(yè)教育高質量發(fā)展，提高勞動者素質和技術技能水平，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，勞動者素質和技術技能水平，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建設教育強國、人力資源強國和技能型社會，建設教育強國、人力資源強國和技能型社會，推進社會主義現(xiàn)代化建設，根據(jù)憲法，制定的推進社會主義現(xiàn)代化建設，根據(jù)憲法，制定的法律。法律。隨著我國進入新發(fā)展階段，對高素質技術技能人才的需求日趨強烈人大代表提議修訂職業(yè)教育法2020年5月，葛道凱代表提

3、出議案，希望在修訂草案的基礎上，對職業(yè)教育法的修訂進一步加大力度、加快步伐。 目前，我國擁有世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，年均向社會輸送1000萬畢業(yè)生，年培訓量達1.5億人次左右。如何把職業(yè)教育在“大”的基礎上做“強”，著力解決職業(yè)教育領域的突出問題成為此次職業(yè)教育法修改的重要考量。職業(yè)教育法修訂意義中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為：國家立法層面強調職業(yè)教育和普通教育并重，有助于破解社會上對職業(yè)教育的偏見。同濟大學職業(yè)技術教育學院副教授李俊認為：完善職業(yè)教育內涵，明確職業(yè)教育類型屬性，在教育教學中注重培養(yǎng)專業(yè)實踐能力、職業(yè)素養(yǎng)，有利于促進職業(yè)教育高質量發(fā)展。職業(yè)教育法立法進程第二部分第二部

4、分2021年6月7日職業(yè)教育法時隔25年首次大修，修訂草案首次提請全國人大常委會審議。2022年4月18日十三屆全國人大常委會第三十四次會議在北京開幕。職業(yè)教育法修訂草案等提請會議審議。2022年4月20日十三屆全國人大常委會第三十四次會議上，新修訂的中華人民共和國職業(yè)教育法獲得通過。得到升華。職業(yè)教育法主要修改內容和四大亮點第三部分第三部分主主要要修修改改內內容容包包括括1、突出就業(yè)導向，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才和技能支撐。2、堅持立德樹人，弘揚社會主義核心價值觀，培育勞模精神、勞動精神、工匠精神。3、推動職業(yè)教育與普通教育融通貫通。主主要要修修改改內內容容包包括括4、進一步

5、明確扶持措施，調動企業(yè)積極性，發(fā)揮其重要辦學主體作用。5、提高職業(yè)教育社會認可度，營造良好發(fā)展環(huán)境。6、完善職業(yè)教育保障制度和措施。一、首次明確職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位在公眾以往的認知中，職業(yè)教育定位模糊。新修訂的職業(yè)教育法首次明確，職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。在法律層面規(guī)定職業(yè)教育與普通教育地位同等重要，有利于塑造社會共識，推進職業(yè)教育高質量發(fā)展。新的職業(yè)教育法對職業(yè)教育的內涵作出完善：職業(yè)教育，是指為了培養(yǎng)高素質技術技能人才，使受教育者具備從事某種職業(yè)或者實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、科學文化與專業(yè)知識、技術技能等職業(yè)綜合素質和行動能力而實施的教育，包括職業(yè)學

6、校教育和職業(yè)培訓?！奥殬I(yè)教育最重要的定位，就是為產業(yè)發(fā)展提供有能力、高素質的技術技能人才?！蓖瑵髮W職業(yè)技術教育學院副教授李俊認為，完善職業(yè)教育內涵，明確職業(yè)教育類型屬性，在教育教學中注重培養(yǎng)專業(yè)實踐能力、職業(yè)素養(yǎng)，有利于促進職業(yè)教育高質量發(fā)展。二、著力提升職業(yè)教育認可度“職業(yè)教育低人一等”“職業(yè)學校不是好學?！薄奥毿W生找的工作不體面” 有關職業(yè)教育的社會認知里，偏見和雜音時有出現(xiàn)。對此，新修訂的職業(yè)教育法中規(guī)定了不少“實招”，著力提升職業(yè)教育認可度。譬如，明確規(guī)定國家采取措施，提高技術技能人才的社會地位和待遇，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚；提出國家通過組織開展職業(yè)技能競賽等活

7、動，為技術技能人才提供展示技能、切磋技藝的平臺，持續(xù)培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠和大國工匠；提出職業(yè)學校學生在升學、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學校學生享有平等機會。三、深化產教融合、校企合作“過去講的產教結合具有滯后性，企業(yè)的新技術、新工藝、新規(guī)范經常不能及時反映到學校中，企業(yè)與學校之間類似朋友幫忙的關系，這種關系是很不穩(wěn)定的?！?“融合”就是要成為一體，企業(yè)與學校共同投入、共同制定人才方案、共同進行人才培養(yǎng)，達到共建共贏。為了深化企業(yè)參與職業(yè)教育、發(fā)揮其在校企合作中的作用，新修訂的職業(yè)教育法進一步明確諸多舉措：國家發(fā)揮企業(yè)的重要辦學主體作用，推動企業(yè)深度參與職業(yè)教育，鼓勵企業(yè)舉

8、辦高質量職業(yè)教育；企業(yè)可以設置專職或者兼職實施職業(yè)教育的崗位；企業(yè)開展職業(yè)教育的情況應當納入企業(yè)社會責任報告；國家鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)等參與職業(yè)教育專業(yè)教材開發(fā)。四、完善職業(yè)教育保障制度和措施根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計，職業(yè)教育辦學成本是普通教育的3倍左右。在實踐過程中，由于需要更多的場地、設備和耗材，舉辦職業(yè)教育本身就是一項高投入的事業(yè)。教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長林宇2021年底時曾透露一組數(shù)據(jù)：如今高職的招生數(shù)占到高等教育的55%以上，而高職所獲得的財政直接投入只占整個高等教育的20左右。針對這一現(xiàn)狀，新修訂的職業(yè)教育法增加規(guī)定：國家根據(jù)產業(yè)布局和行業(yè)發(fā)展需要，采取措施，大力發(fā)展先進制

9、造等產業(yè)需要的新興專業(yè)，支持高水平職業(yè)學校、專業(yè)建設；國家優(yōu)化教育經費支出結構，使職業(yè)教育經費投入與職業(yè)教育發(fā)展需求相適應，鼓勵通過多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。四、完善職業(yè)教育保障制度和措施“目前，各地的職業(yè)教育發(fā)展程度基本與地方經濟發(fā)展程度正相關。”教育部職業(yè)教育發(fā)展中心副主任、研究員曾天山曾天山認為，職業(yè)教育發(fā)展不能完全依靠政府投入。要在學校的公益邏輯和企業(yè)的市場邏輯中尋得結合機制，多渠道增加職業(yè)教育投入。國家應優(yōu)先保障制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)以及重大國計民生行業(yè)技術技能人才的培養(yǎng)，對于其他新職業(yè)、新業(yè)態(tài)，則可多依靠市場機制進行調節(jié)?！吧鐣桨l(fā)達、越文明，職業(yè)教育的價值就越突出。發(fā)展

10、職業(yè)教育，歸根到底還是為了滿足人們多樣學習、進步的需求?！甭殬I(yè)教育法全文逐條學習第四部分第四部分總則01為了推動職業(yè)教育高質量發(fā)展，提高勞動者素質和技術技能水平，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建設教育強國、人力資源強國和技能型社會，推進社會主義現(xiàn)代化建設，根據(jù)憲法，制定本法。第一條總則01本法所稱職業(yè)教育，是指為了培養(yǎng)高素質技術技能人才，使受教育者具備從事某種職業(yè)或者實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、科學文化與專業(yè)知識、技術技能等職業(yè)綜合素質和行動能力而實施的教育，包括職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓。機關、事業(yè)單位對其工作人員實施的專門培訓由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。第二條總則01職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育

11、類型，是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。國家大力發(fā)展職業(yè)教育，推進職業(yè)教育改革，提高職業(yè)教育質量，增強職業(yè)教育適應性，建立健全適應社會主義市場經濟和社會發(fā)展需要、符合技術技能人才成長規(guī)律的職業(yè)教育制度體系，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才和技能支撐。第三條總則01職業(yè)教育必須堅持中國共產黨的領導，堅持社會主義辦學方向，貫徹國家的教育方針，堅持立德樹人、德技并修，堅持產教融合、校企合作，堅持面向市場、促進就業(yè)，堅持面向實踐、強化能力，堅持面向人人、因材施教。實施職業(yè)教育應當弘揚社會主義核心價值觀，對受教育者進行思想政治教育

12、和職業(yè)道德教育，培育勞模精神、勞動精神、工匠精神，傳授科學文化與專業(yè)知識，培養(yǎng)技術技能，進行職業(yè)指導，全面提高受教育者的素質。第四條總則01公民有依法接受職業(yè)教育的權利。第五條職業(yè)教育實行政府統(tǒng)籌、分級管理、地方為主、行業(yè)指導、校企合作、社會參與。第六條總則01各級人民政府應當將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和推動發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構調整、技術優(yōu)化升級等整體部署、統(tǒng)籌實施。第七條總則01國務院建立職業(yè)教育工作協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調全國職業(yè)教育工作。國務院教育行政部門負責職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、宏觀管理。國務院教育行政部門、人力資源社會保障行政部門和其他有關部門在

13、國務院規(guī)定的職責范圍內，分別負責有關的職業(yè)教育工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當加強對本行政區(qū)域內職業(yè)教育工作的領導，明確設區(qū)的市、縣級人民政府職業(yè)教育具體工作職責，統(tǒng)籌協(xié)調職業(yè)教育發(fā)展，組織開展督導評估?？h級以上地方人民政府有關部門應當加強溝通配合，共同推進職業(yè)教育工作。第八條總則01國家鼓勵發(fā)展多種層次和形式的職業(yè)教育，推進多元辦學，支持社會力量廣泛、平等參與職業(yè)教育。國家發(fā)揮企業(yè)的重要辦學主體作用，推動企業(yè)深度參與職業(yè)教育，鼓勵企業(yè)舉辦高質量職業(yè)教育。有關行業(yè)主管部門、工會和中華職業(yè)教育社等群團組織、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等應當依法履行實施職業(yè)教育的義務，參與、支持或者開展職業(yè)教育。

14、第九條總則01國家采取措施，大力發(fā)展技工教育，全面提高產業(yè)工人素質。國家采取措施，支持舉辦面向農村的職業(yè)教育，組織開展農業(yè)技能培訓、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓和職業(yè)技能培訓，培養(yǎng)高素質鄉(xiāng)村振興人才。國家采取措施，扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。國家采取措施，組織各類轉崗、再就業(yè)、失業(yè)人員以及特殊人群等接受各種形式的職業(yè)教育，扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。國家保障婦女平等接受職業(yè)教育的權利。第十條總則01實施職業(yè)教育應當根據(jù)經濟社會發(fā)展需要，結合職業(yè)分類、職業(yè)標準、職業(yè)發(fā)展需求，制定教育標準或者培訓方案，實行學歷證書及其他學業(yè)證書、培訓證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書制度。國家

15、實行勞動者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。第十一條總則01國家采取措施，提高技術技能人才的社會地位和待遇，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚。國家對在職業(yè)教育工作中做出顯著成績的單位和個人按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。每年5月的第二周為職業(yè)教育活動周。第十二條總則01國家鼓勵職業(yè)教育領域的對外交流與合作，支持引進境外優(yōu)質資源發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵有條件的職業(yè)教育機構赴境外辦學，支持開展多種形式的職業(yè)教育學習成果互認。第十三條職業(yè)教育體系02國家建立健全適應經濟社會發(fā)展需要，產教深度融合，職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓并重，職業(yè)教育與普通教育相互融通，不同層次職業(yè)教育有效貫通，服務全民終身

16、學習的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。國家優(yōu)化教育結構，科學配置教育資源，在義務教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調發(fā)展。第十四條職業(yè)教育體系02職業(yè)學校教育分為中等職業(yè)學校教育、高等職業(yè)學校教育。中等職業(yè)學校教育由高級中等教育層次的中等職業(yè)學校（含技工學校）實施。高等職業(yè)學校教育由?？啤⒈究萍耙陨辖逃龑哟蔚母叩嚷殬I(yè)學校和普通高等學校實施。根據(jù)高等職業(yè)學校設置制度規(guī)定，將符合條件的技師學院納入高等職業(yè)學校序列。其他學校、教育機構或者符合條件的企業(yè)、行業(yè)組織按照教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃，可以實施相應層次的職業(yè)學校教育或者提供納入人才培養(yǎng)方案的學分課程。第十五條職業(yè)教育體系02職業(yè)培訓包括就業(yè)

17、前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓及其他職業(yè)性培訓，可以根據(jù)實際情況分級分類實施。職業(yè)培訓可以由相應的職業(yè)培訓機構、職業(yè)學校實施。其他學?；蛘呓逃龣C構以及企業(yè)、社會組織可以根據(jù)辦學能力、社會需求，依法開展面向社會的、多種形式的職業(yè)培訓。第十六條職業(yè)教育體系02國家建立健全各級各類學校教育與職業(yè)培訓學分、資歷以及其他學習成果的認證、積累和轉換機制，推進職業(yè)教育國家學分銀行建設，促進職業(yè)教育與普通教育的學習成果融通、互認。軍隊職業(yè)技能等級納入國家職業(yè)資格認證和職業(yè)技能等級評價體系。第十七條職業(yè)教育體系02殘疾人職業(yè)教育除由殘疾人教育機構實施外，各級各類職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構及其他教育機構應當按照國家有關

18、規(guī)定接納殘疾學生，并加強無障礙環(huán)境建設，為殘疾學生學習、生活提供必要的幫助和便利。國家采取措施，支持殘疾人教育機構、職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構及其他教育機構開展或者聯(lián)合開展殘疾人職業(yè)教育。從事殘疾人職業(yè)教育的特殊教育教師按照規(guī)定享受特殊教育津貼。第十八條職業(yè)教育體系02縣級以上人民政府教育行政部門應當鼓勵和支持普通中小學、普通高等學校，根據(jù)實際需要增加職業(yè)教育相關教學內容，進行職業(yè)啟蒙、職業(yè)認知、職業(yè)體驗，開展職業(yè)規(guī)劃指導、勞動教育，并組織、引導職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構、企業(yè)和行業(yè)組織等提供條件和支持。第十九條職業(yè)教育的實施03國務院教育行政部門會同有關部門根據(jù)經濟社會發(fā)展需要和職業(yè)教育特點，組織制

19、定、修訂職業(yè)教育專業(yè)目錄，完善職業(yè)教育教學等標準，宏觀管理指導職業(yè)學校教材建設。第二十條職業(yè)教育的實施03縣級以上地方人民政府應當舉辦或者參與舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構，對社會力量依法舉辦的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構給予指導和扶持。國家根據(jù)產業(yè)布局和行業(yè)發(fā)展需要，采取措施，大力發(fā)展先進制造等產業(yè)需要的新興專業(yè)，支持高水平職業(yè)學校、專業(yè)建設。國家采取措施，加快培養(yǎng)托育、護理、康養(yǎng)、家政等方面技術技能人才。第二十一條職業(yè)教育的實施03縣級人民政府可以根據(jù)縣域經濟社會發(fā)展的需要，設立職業(yè)教育中心學校，開展多種形式的職業(yè)教育，實施實用技術培訓。教育行政部門可以委托職業(yè)教育中心學校承擔教

20、育教學指導、教育質量評價、教師培訓等職業(yè)教育公共管理和服務工作。第二十二條職業(yè)教育的實施03行業(yè)主管部門按照行業(yè)、產業(yè)人才需求加強對職業(yè)教育的指導，定期發(fā)布人才需求信息。行業(yè)主管部門、工會和中華職業(yè)教育社等群團組織、行業(yè)組織可以根據(jù)需要，參與制定職業(yè)教育專業(yè)目錄和相關職業(yè)教育標準，開展人才需求預測、職業(yè)生涯發(fā)展研究及信息咨詢，培育供需匹配的產教融合服務組織，舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構，組織、協(xié)調、指導相關企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構。第二十三條職業(yè)教育的實施03企業(yè)應當根據(jù)本單位實際，有計劃地對本單位的職工和準備招用的人員實施職業(yè)教育，并可以設置專職或者兼職實

21、施職業(yè)教育的崗位。企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定實行培訓上崗制度。企業(yè)招用的從事技術工種的勞動者，上崗前必須進行安全生產教育和技術培訓；招用的從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等特定職業(yè)（工種）的勞動者，必須經過培訓并依法取得職業(yè)資格或者特種作業(yè)資格。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況應當納入企業(yè)社會責任報告第二十三條職業(yè)教育的實施03企業(yè)可以利用資本、技術、知識、設施、設備、場地和管理等要素，舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構。第二十五條職業(yè)教育的實施03國家鼓勵、指導、支持企業(yè)和其他社會力量依法舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構。地方各級人民政府采取購買服務，向學生提供助學貸款、獎助學金等措施，對企業(yè)和其

22、他社會力量依法舉辦的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構予以扶持；對其中的非營利性職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構還可以采取政府補貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施，參照同級同類公辦學校生均經費等相關經費標準和支持政策給予適當補助。第二十六條職業(yè)教育的實施03對深度參與產教融合、校企合作，在提升技術技能人才培養(yǎng)質量、促進就業(yè)中發(fā)揮重要主體作用的企業(yè)，按照規(guī)定給予獎勵；對符合條件認定為產教融合型企業(yè)的，按照規(guī)定給予金融、財政、土地等支持，落實教育費附加、地方教育附加減免及其他稅費優(yōu)惠。第二十七條職業(yè)教育的實施03聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的，舉辦者應當簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議，約定各方權利義務。地方各級人民政府及行業(yè)主管部門

23、支持社會力量依法參與聯(lián)合辦學，舉辦多種形式的職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構。行業(yè)主管部門、工會等群團組織、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等委托學校、職業(yè)培訓機構實施職業(yè)教育的，應當簽訂委托合同。第二十八條職業(yè)教育的實施03縣級以上人民政府應當加強職業(yè)教育實習實訓基地建設，組織行業(yè)主管部門、工會等群團組織、行業(yè)組織、企業(yè)等根據(jù)區(qū)域或者行業(yè)職業(yè)教育的需要建設高水平、專業(yè)化、開放共享的產教融合實習實訓基地，為職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構開展實習實訓和企業(yè)開展培訓提供條件和支持。第二十九條職業(yè)教育的實施03國家推行中國特色學徒制，引導企業(yè)按照崗位總量的一定比例設立學徒崗位，鼓勵和支持有技術技能人才培養(yǎng)能力的企業(yè)特別是產教

24、融合型企業(yè)與職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構開展合作，對新招用職工、在崗職工和轉崗職工進行學徒培訓，或者與職業(yè)學校聯(lián)合招收學生，以工學結合的方式進行學徒培養(yǎng)。有關企業(yè)可以按照規(guī)定享受補貼。企業(yè)與職業(yè)學校聯(lián)合招收學生，以工學結合的方式進行學徒培養(yǎng)的，應當簽訂學徒培養(yǎng)協(xié)議。第三十條職業(yè)教育的實施03國家鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)等參與職業(yè)教育專業(yè)教材開發(fā)，將新技術、新工藝、新理念納入職業(yè)學校教材，并可以通過活頁式教材等多種方式進行動態(tài)更新；支持運用信息技術和其他現(xiàn)代化教學方式，開發(fā)職業(yè)教育網絡課程等學習資源，創(chuàng)新教學方式和學校管理方式，推動職業(yè)教育信息化建設與融合應用。第三十一條職業(yè)教育的實施03國家通過組織開展職

25、業(yè)技能競賽等活動，為技術技能人才提供展示技能、切磋技藝的平臺，持續(xù)培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠和大國工匠。第三十二條職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構04職業(yè)學校的設立，應當符合下列基本條件：（一）有組織機構和章程；（二）有合格的教師和管理人員；（三）有與所實施職業(yè)教育相適應、符合規(guī)定標準和安全要求的教學及實習實訓場所、設施、設備以及課程體系、教育教學資源等；（四）有必備的辦學資金和與辦學規(guī)模相適應的穩(wěn)定經費來源。第三十三條職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構04設立中等職業(yè)學校，由縣級以上地方人民政府或者有關部門按照規(guī)定的權限審批；設立實施?？茖哟谓逃母叩嚷殬I(yè)學校，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批，報國務院

26、教育行政部門備案；設立實施本科及以上層次教育的高等職業(yè)學校，由國務院教育行政部門審批。?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)學校設置的培養(yǎng)高端技術技能人才的部分專業(yè)，符合產教深度融合、辦學特色鮮明、培養(yǎng)質量較高等條件的，經國務院教育行政部門審批，可以實施本科層次的職業(yè)教育。第三十三條職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構04職業(yè)培訓機構的設立，應當符合下列基本條件：（一）有組織機構和管理制度；（二）有與培訓任務相適應的課程體系、教師或者其他授課人員、管理人員；（三）有與培訓任務相適應、符合安全要求的場所、設施、設備；（四）有相應的經費。職業(yè)培訓機構的設立、變更和終止，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第三十四條職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構04公辦職

27、業(yè)學校實行中國共產黨職業(yè)學?；鶎咏M織領導的校長負責制，中國共產黨職業(yè)學?；鶎咏M織按照中國共產黨章程和有關規(guī)定，全面領導學校工作，支持校長獨立負責地行使職權。民辦職業(yè)學校依法健全決策機制，強化學校的中國共產黨基層組織政治功能，保證其在學校重大事項決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用。校長全面負責本學校教學、科學研究和其他行政管理工作。校長通過校長辦公會或者校務會議行使職權，依法接受監(jiān)督。職業(yè)學校可以通過咨詢、協(xié)商等多種形式，聽取行業(yè)組織、企業(yè)、學校畢業(yè)生等方面代表的意見，發(fā)揮其參與學校建設、支持學校發(fā)展的作用。第三十五條職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構04職業(yè)學校應當依法辦學，依據(jù)章程自主管理。職業(yè)學校在辦

28、學中可以開展下列活動：（一）根據(jù)產業(yè)需求，依法自主設置專業(yè)；（二）基于職業(yè)教育標準制定人才培養(yǎng)方案，依法自主選用或者編寫專業(yè)課程教材；（三）根據(jù)培養(yǎng)技術技能人才的需要，自主設置學習制度，安排教學過程；（四）在基本學制基礎上，適當調整修業(yè)年限，實行彈性學習制度；（五）依法自主選聘專業(yè)課教師。第三十六條職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構04國家建立符合職業(yè)教育特點的考試招生制度。中等職業(yè)學?？梢园凑諊矣嘘P規(guī)定，在有關專業(yè)實行與高等職業(yè)學校教育的貫通招生和培養(yǎng)。高等職業(yè)學校可以按照國家有關規(guī)定，采取文化素質與職業(yè)技能相結合的考核方式招收學生；對有突出貢獻的技術技能人才，經考核合格，可以破格錄取。省級以上人民政

29、府教育行政部門會同同級人民政府有關部門建立職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺，匯總發(fā)布實施職業(yè)教育的學校及其專業(yè)設置、招生情況等信息，提供查詢、報考等服務。第三十七條職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構04職業(yè)學校應當加強校風學風、師德師風建設，營造良好學習環(huán)境，保證教育教學質量。第三十八條職業(yè)學校應當建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進機制，采取多種形式為學生提供職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)體驗、求職指導等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。第三十九條職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構04職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構實施職業(yè)教育應當注重產教融合，實行校企合作。職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構可以通過與行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等共同舉辦職業(yè)教育機構、組建職業(yè)教育集團、開展訂單培

30、養(yǎng)等多種形式進行合作。國家鼓勵職業(yè)學校在招生就業(yè)、人才培養(yǎng)方案制定、師資隊伍建設、專業(yè)規(guī)劃、課程設置、教材開發(fā)、教學設計、教學實施、質量評價、科學研究、技術服務、科技成果轉化以及技術技能創(chuàng)新平臺、專業(yè)化技術轉移機構、實習實訓基地建設等方面，與相關行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等建立合作機制。開展合作的，應當簽訂協(xié)議，明確雙方權利義務。第四十條職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構04職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構開展校企合作、提供社會服務或者以實習實訓為目的舉辦企業(yè)、開展經營活動取得的收入用于改善辦學條件；收入的一定比例可以用于支付教師、企業(yè)專家、外聘人員和受教育者的勞動報酬，也可以作為績效工資來源，符合國家規(guī)定的可以不受

31、績效工資總量限制。職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構實施前款規(guī)定的活動，符合國家有關規(guī)定的，享受相關稅費優(yōu)惠政策。第四十一條職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構04職業(yè)學校按照規(guī)定的收費標準和辦法，收取學費和其他必要費用；符合國家規(guī)定條件的，應當予以減免；不得以介紹工作、安排實習實訓等名義違法收取費用。職業(yè)培訓機構、職業(yè)學校面向社會開展培訓的，按照國家有關規(guī)定收取費用。第四十二條職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構04職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構應當建立健全教育質量評價制度，吸納行業(yè)組織、企業(yè)等參與評價，并及時公開相關信息，接受教育督導和社會監(jiān)督?？h級以上人民政府教育行政部門應當會同有關部門、行業(yè)組織建立符合職業(yè)教育特點的質量評價體系，組

32、織或者委托行業(yè)組織、企業(yè)和第三方專業(yè)機構，對職業(yè)學校的辦學質量進行評估，并將評估結果及時公開。職業(yè)教育質量評價應當突出就業(yè)導向，把受教育者的職業(yè)道德、技術技能水平、就業(yè)質量作為重要指標，引導職業(yè)學校培養(yǎng)高素質技術技能人才。有關部門應當按照各自職責，加強對職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的監(jiān)督管理。第四十三條職業(yè)教育的教師與受教育者05國家保障職業(yè)教育教師的權利，提高其專業(yè)素質與社會地位?？h級以上人民政府及其有關部門應當將職業(yè)教育教師的培養(yǎng)培訓工作納入教師隊伍建設規(guī)劃，保證職業(yè)教育教師隊伍適應職業(yè)教育發(fā)展的需要。第四十四條職業(yè)教育的教師與受教育者05國家建立健全職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓體系。各級人民政府應當采

33、取措施，加強職業(yè)教育教師專業(yè)化培養(yǎng)培訓，鼓勵設立專門的職業(yè)教育師范院校，支持高等學校設立相關專業(yè)，培養(yǎng)職業(yè)教育教師；鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)共同參與職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓。產教融合型企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)應當安排一定比例的崗位，接納職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構教師實踐。第四十五條職業(yè)教育的教師與受教育者05國家建立健全符合職業(yè)教育特點和發(fā)展要求的職業(yè)學校教師崗位設置和職務（職稱）評聘制度。職業(yè)學校的專業(yè)課教師（含實習指導教師）應當具有一定年限的相應工作經歷或者實踐經驗，達到相應的技術技能水平。具備條件的企業(yè)、事業(yè)單位經營管理和專業(yè)技術人員，以及其他有專業(yè)知識或者特殊技能的人員，經教育教學能力培訓合格的，可以擔任

34、職業(yè)學校的專職或者兼職專業(yè)課教師；取得教師資格的，可以根據(jù)其技術職稱聘任為相應的教師職務。取得職業(yè)學校專業(yè)課教師資格可以視情況降低學歷要求。第四十六條職業(yè)教育的教師與受教育者05國家鼓勵職業(yè)學校聘請技能大師、勞動模范、能工巧匠、非物質文化遺產代表性傳承人等高技能人才，通過擔任專職或者兼職專業(yè)課教師、設立工作室等方式，參與人才培養(yǎng)、技術開發(fā)、技能傳承等工作。第四十七條職業(yè)教育的教師與受教育者05國家制定職業(yè)學校教職工配備基本標準。省、自治區(qū)、直轄市應當根據(jù)基本標準，制定本地區(qū)職業(yè)學校教職工配備標準?？h級以上地方人民政府應當根據(jù)教職工配備標準、辦學規(guī)模等，確定公辦職業(yè)學校教職工人員規(guī)模，其中一定比

35、例可以用于支持職業(yè)學校面向社會公開招聘專業(yè)技術人員、技能人才擔任專職或者兼職教師。第四十八條職業(yè)教育的教師與受教育者05職業(yè)學校學生應當遵守法律、法規(guī)和學生行為規(guī)范，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德、職業(yè)精神和行為習慣，努力學習，完成規(guī)定的學習任務，按照要求參加實習實訓，掌握技術技能。職業(yè)學校學生的合法權益，受法律保護。第四十九條職業(yè)教育的教師與受教育者05國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位安排實習崗位，接納職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的學生實習。接納實習的單位應當保障學生在實習期間按照規(guī)定享受休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護、參加相關保險、接受職業(yè)技能指導等權利；對上崗實習的，應當簽訂實習協(xié)議，給予適當?shù)膭趧訄蟪?。職業(yè)學校和

36、職業(yè)培訓機構應當加強對實習實訓學生的指導，加強安全生產教育，協(xié)商實習單位安排與學生所學專業(yè)相匹配的崗位，明確實習實訓內容和標準，不得安排學生從事與所學專業(yè)無關的實習實訓，不得違反相關規(guī)定通過人力資源服務機構、勞務派遣單位，或者通過非法從事人力資源服務、勞務派遣業(yè)務的單位或個人組織、安排、管理學生實習實訓。第五十條職業(yè)教育的教師與受教育者05接受職業(yè)學校教育，達到相應學業(yè)要求，經學?？己撕细竦?，取得相應的學業(yè)證書；接受職業(yè)培訓，經職業(yè)培訓機構或者職業(yè)學校考核合格的，取得相應的培訓證書；經符合國家規(guī)定的專門機構考核合格的，取得相應的職業(yè)資格證書或者職業(yè)技能等級證書。學業(yè)證書、培訓證書、職業(yè)資格證書

37、和職業(yè)技能等級證書，按照國家有關規(guī)定，作為受教育者從業(yè)的憑證。接受職業(yè)培訓取得的職業(yè)技能等級證書、培訓證書等學習成果，經職業(yè)學校認定，可以轉化為相應的學歷教育學分；達到相應職業(yè)學校學業(yè)要求的，可以取得相應的學業(yè)證書。接受高等職業(yè)學校教育，學業(yè)水平達到國家規(guī)定的學位標準的，可以依法申請相應學位。第五十一條職業(yè)教育的教師與受教育者05國家建立對職業(yè)學校學生的獎勵和資助制度，對特別優(yōu)秀的學生進行獎勵，對經濟困難的學生提供資助，并向艱苦、特殊行業(yè)等專業(yè)學生適當傾斜。國家根據(jù)經濟社會發(fā)展情況適時調整獎勵和資助標準。國家支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織及公民個人按照國家有關規(guī)定設立職業(yè)教育獎學金、助學金，獎勵

38、優(yōu)秀學生，資助經濟困難的學生。職業(yè)學校應當按照國家有關規(guī)定從事業(yè)收入或者學費收入中提取一定比例資金，用于獎勵和資助學生。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門應當完善職業(yè)學校資助資金管理制度，規(guī)范資助資金管理使用。第五十二條職業(yè)教育的教師與受教育者05職業(yè)學校學生在升學、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學校學生享有平等機會。高等職業(yè)學校和實施職業(yè)教育的普通高等學校應當在招生計劃中確定相應比例或者采取單獨考試辦法，專門招收職業(yè)學校畢業(yè)生。各級人民政府應當創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。用人單位不得設置妨礙職業(yè)學校畢業(yè)生平等就業(yè)、公平競爭的報考、錄用、聘用條件。機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄、招聘技術技能崗位人員時

39、，應當明確技術技能要求，將技術技能水平作為錄用、聘用的重要條件。事業(yè)單位公開招聘中有職業(yè)技能等級要求的崗位，可以適當降低學歷要求。第五十三條職業(yè)教育的保障06國家優(yōu)化教育經費支出結構，使職業(yè)教育經費投入與職業(yè)教育發(fā)展需求相適應，鼓勵通過多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。第五十四條職業(yè)教育的保障06各級人民政府應當按照事權和支出責任相適應的原則，根據(jù)職業(yè)教育辦學規(guī)模、培養(yǎng)成本和辦學質量等落實職業(yè)教育經費，并加強預算績效管理，提高資金使用效益。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當制定本地區(qū)職業(yè)學校生均經費標準或者公用經費標準。職業(yè)學校舉辦者應當按照生均經費標準或者公用經費標準按時、足額撥付經費，不斷改

40、善辦學條件。不得以學費、社會服務收入沖抵生均撥款。民辦職業(yè)學校舉辦者應當參照同層次職業(yè)學校生均經費標準，通過多種渠道籌措經費。財政專項安排、社會捐贈指定用于職業(yè)教育的經費，任何組織和個人不得挪用、克扣。第五十五條職業(yè)教育的保障06地方各級人民政府安排地方教育附加等方面的經費，應當將其中可用于職業(yè)教育的資金統(tǒng)籌使用；發(fā)揮失業(yè)保險基金作用，支持職工提升職業(yè)技能。第五十六條各級人民政府加大面向農村的職業(yè)教育投入，可以將農村科學技術開發(fā)、技術推廣的經費適當用于農村職業(yè)培訓。第五十七條職業(yè)教育的保障06企業(yè)應當根據(jù)國務院規(guī)定的標準，按照職工工資總額一定比例提取和使用職工教育經費。職工教育經費可以用于舉辦職業(yè)教育機構、對本單位的職工和準備招用人員進行職業(yè)教育等合理用途，其中用于企業(yè)一線職工職業(yè)教育的經費應當達到國家規(guī)定