2022年民政局養(yǎng)老服務(wù)總結(jié).doc

1、2022年民政局養(yǎng)老服務(wù)總結(jié)1、黨政重視_有力。加強(qiáng)老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，調(diào)整充實(shí)了老齡委成員單位，落實(shí)了老齡工作機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)。加大政策扶持力度，縣政府先后出臺(tái)了_加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見、_貫徹實(shí)施的意見、縣“敬老工程”實(shí)施辦法和縣農(nóng)村敬老院“_五”發(fā)展建設(shè)規(guī)劃等一系列加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的文件。縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究落實(shí)了縣龍泉公園老年活動(dòng)中心歸口管理和敬老院人員編制、經(jīng)費(fèi)等問題，今年_月底老年活動(dòng)中心正式揭牌，為老年人營(yíng)造了一個(gè)很好的休閑娛樂場(chǎng)所。為加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，近幾年，縣政府把“三院”建設(shè)當(dāng)作重點(diǎn)為民抓辦的十件大事之一，切實(shí)把養(yǎng)老服務(wù)擺上黨政主要議事日程，特別是把五保供

2、養(yǎng)和“三院”建設(shè)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。今年又正式啟動(dòng)了居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)工作試點(diǎn)，將養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化進(jìn)一步推向深入。2、養(yǎng)老保障政策得到全面落實(shí)。一是提高五保供養(yǎng)水平。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例，積極探索建立五保供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。_年全縣五保對(duì)象_人，其中集中供養(yǎng)_人，集中供養(yǎng)率達(dá)_%，人均月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)_元；分散供養(yǎng)_人，人均月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)_元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。二是抓好城鄉(xiāng)低保。全縣城鄉(xiāng)“三無”人員均納入了低保范圍。_年全縣城鎮(zhèn)低保累計(jì)人均月補(bǔ)差_元，農(nóng)村低保人均月補(bǔ)助_元。3、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)有序推進(jìn)?？h委、縣政府高度重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，近幾年每年都把“三院”建設(shè)列入縣政府工作的十件大事之一，加大縣福利院和

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新（改）建力度，縣政府下發(fā)抄告單明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新（改）建在規(guī)費(fèi)的收取上與中小學(xué)危房改造享受同等優(yōu)惠待遇，近兩年全縣共投入建設(shè)資金_多萬元，先后新（改）建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院_所，新（改）建院民樓建筑面積_多平方米，新增床位_個(gè)。同時(shí)正在征用土地積極籌建縣老年公寓。4、老年文化生活不斷豐富。老年教育事業(yè)得到發(fā)展，全縣有老齡體協(xié)、老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、老年藝術(shù)團(tuán)、老年門球場(chǎng)、社區(qū)老年活動(dòng)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學(xué)校、老年活動(dòng)中心等老年教育活動(dòng)_個(gè)。所有老年活動(dòng)場(chǎng)所都得到了充分利用，積極開展健康文明的老年文體活動(dòng)，豐富了老年人精神文化生活。二、存在的問題我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)雖然取得了一定成績(jī)，但社會(huì)化格局還沒有從根

4、本上形成，還存在一些問題和困難。1、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢。一方面，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和家庭小型化，家庭養(yǎng)老功能日趨弱化，迅速增長(zhǎng)的高齡、空巢和失能老人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求急劇增加。另一方面，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)少，且主要是解決特殊性養(yǎng)老問題。解決普遍性養(yǎng)老問題更多要依靠民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。由于存在投入大、效益低、風(fēng)險(xiǎn)高等問題，加之鼓勵(lì)、支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的政策尚不完善，現(xiàn)有政策有的也落實(shí)不到位，因此，社會(huì)力量對(duì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極性不高，從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的很少。2、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能不健全。我縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)起步晚，投入少，發(fā)展滯后，養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系尚不健全，不能充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的功能和作用，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化還沒有形成

5、，居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)剛剛開展試點(diǎn)。3、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不高。一方面，全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容較單一，注重了生活照料方面的服務(wù)，醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、文體娛樂、精神慰藉等方面的服務(wù)沒跟上。另一方面，全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員專業(yè)化水平較低，還沒有取得專業(yè)技術(shù)職稱，服務(wù)質(zhì)量不夠高；專門的社會(huì)工作者、管理人員嚴(yán)重缺乏，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展后勁不足。4、老年活動(dòng)場(chǎng)所太少。老年活動(dòng)場(chǎng)所沒有納入城市建設(shè)整體規(guī)劃，社區(qū)和居民小區(qū)也沒有規(guī)劃老年活動(dòng)場(chǎng)所。我縣就縣城城區(qū)老年人約_萬人，除縣中心廣場(chǎng)、老年門球場(chǎng)和縣龍泉公園等一些公共活動(dòng)場(chǎng)所外，專門的老年活動(dòng)場(chǎng)所太少。三、今后打算為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，推動(dòng)全縣養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作又好又

6、快發(fā)展，今后我們將從以下六個(gè)方面入手加強(qiáng)和完善我縣的社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)。1、強(qiáng)化_領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)投入。黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)老齡工作、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，制定關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的意見，明確有關(guān)政策規(guī)定；制定全縣養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作規(guī)劃，確保養(yǎng)老工作有序開展；把老齡事業(yè)作為社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容納入工作目標(biāo)，進(jìn)行檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收，定期總結(jié)表彰老齡工作；切實(shí)解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在編制、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、場(chǎng)地等方面的實(shí)際問題和困難；利用各種形式加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造敬老愛老助老的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老意識(shí)。同時(shí)，政府要支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，按照老齡化進(jìn)程安排財(cái)政預(yù)算，用于老年福利事業(yè)發(fā)展和服務(wù)設(shè)施

7、建設(shè)，落實(shí)老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)，并隨財(cái)力增長(zhǎng)增加對(duì)老齡事業(yè)的投入。2、制定落實(shí)政策，完善社會(huì)保障機(jī)制。一要擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。深化城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，將非公有制企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶等納入城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，完善多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。二要完善醫(yī)療保障制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。積極開展醫(yī)療救助，擴(kuò)大救助范圍，逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)五保、“三無”等特困老人發(fā)放醫(yī)療救助卡，變“事后救助”為“事前救助”。建立完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療保健服務(wù)體系，普遍開展以老年人為重點(diǎn)人群的醫(yī)療保健工作。三要完善城鄉(xiāng)一體化的救助體系。逐步提高五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，將符合低保條件的“三無”老人、孤殘老人、貧困老

8、人全部納入低保，對(duì)享受低保且特別困難的老年人和低?！斑吘壢恕奔哟笈R時(shí)救助力度。四要依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。對(duì)老年人贍養(yǎng)糾紛或其它涉老案件，基層_要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，法院要及時(shí)受理、及時(shí)審結(jié)執(zhí)行，司法行政機(jī)關(guān)要提供法律援助。五要進(jìn)一步完善優(yōu)待老年人辦法。爭(zhēng)取政府盡快完善_加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見，讓城鄉(xiāng)老年人共享改革發(fā)展成果。3、整合社會(huì)資源，加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。一要建好公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。政府要逐年增加對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入，重點(diǎn)用在一些基礎(chǔ)性、示范性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)上。采取所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的方式，將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)承包給一些機(jī)構(gòu)或個(gè)人，對(duì)未達(dá)到最低生活保障條件、生活不能自理的老人，以政府購(gòu)買服務(wù)的方式補(bǔ)貼。

9、構(gòu)建資源共享平臺(tái)，充分利用公辦敬老院的資源優(yōu)勢(shì)，把空余床位向社會(huì)開放。二要扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)_加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見（_號(hào)）中“保證民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在規(guī)劃、建設(shè)、稅費(fèi)減免、用地、用水、用電等方面，與政府辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一樣享受同等待遇”的要求，省、市有關(guān)精神，并從實(shí)際出發(fā)，研究制定新的優(yōu)惠政策，促進(jìn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。力爭(zhēng)“_五”期末，在縣城建一處設(shè)功能齊全、有一定檔次的老年公寓，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)一批功能齊全、設(shè)施完善的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。4、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老，提升養(yǎng)老服務(wù)功能。一要建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮社區(qū)_的積極作用，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，建立完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二要完善服務(wù)設(shè)

10、施。利用閑置資產(chǎn)建立社區(qū)老年文化娛樂活動(dòng)室、圖書閱覽室、健身室、醫(yī)務(wù)室、臨終關(guān)懷中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，方便老人就近活動(dòng)，接受服務(wù)。三要鼓勵(lì)社會(huì)參與。引導(dǎo)下崗失業(yè)人員、社會(huì)_、中介機(jī)構(gòu)等創(chuàng)辦家庭護(hù)理院、養(yǎng)老院、托老所，探索成立為老服務(wù)公司，為居住在社區(qū)的老人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)，將社區(qū)互助與提供有償服務(wù)結(jié)合起來。5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高為老服務(wù)水平。一要開展專業(yè)化培訓(xùn)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要將養(yǎng)老護(hù)理確定為一個(gè)技術(shù)工種，加強(qiáng)老年護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、心理等方面的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步設(shè)立分類齊全、系統(tǒng)完善的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，把推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化與推動(dòng)下崗失業(yè)人員尤其是“_”人員的再就業(yè)工程結(jié)合起來，把養(yǎng)老護(hù)理員納入公益性崗位范疇，由政府購(gòu)買服務(wù)，按規(guī)定繳納兩保。二要建立志愿者隊(duì)伍。發(fā)展社區(qū)為老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)大中專院校學(xué)生、機(jī)關(guān)干部、社區(qū)黨員、低齡健康老人等有志于老齡事業(yè)的人加入到志愿者隊(duì)伍中來。6、增加活動(dòng)場(chǎng)所，確保老有所樂。一要利用好現(xiàn)有活動(dòng)場(chǎng)所。依托加快城市建設(shè)、提升城市功能之機(jī)，完善為老服務(wù)設(shè)施，設(shè)置老年健身器材，采取新、改、擴(kuò)等多種形式相結(jié)合的方法建設(shè)