第四節(jié)生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

1、 生物多樣性減少的危害生物多樣性減少的危害 使人類喪失一系列寶貴資源使人類喪失一系列寶貴資源 會(huì)造成生態(tài)系統(tǒng)的退化和瓦解會(huì)造成生態(tài)系統(tǒng)的退化和瓦解, ,直接或間接威直接或間接威脅人類生存的基礎(chǔ)脅人類生存的基礎(chǔ) 全人類共同行動(dòng)，保護(hù)生物多樣性全人類共同行動(dòng)，保護(hù)生物多樣性1 1、生物多樣性公約生物多樣性公約 自自年年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署主持聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署主持起草起草生物多樣性公約生物多樣性公約以來(lái)，中國(guó)一直參與了以來(lái)，中國(guó)一直參與了公約公約的各項(xiàng)籌備活動(dòng)，并為的各項(xiàng)籌備活動(dòng)，并為公約公約的的最后通過(guò)作出了積極貢獻(xiàn)。最后通過(guò)作出了積極貢獻(xiàn)。 19921992年年李鵬總理李鵬總理在里約熱內(nèi)盧在里約熱內(nèi)

2、盧簽署簽署公約公約后的半年時(shí)間內(nèi)，后的半年時(shí)間內(nèi)，七屆全國(guó)人大常委會(huì)第七屆全國(guó)人大常委會(huì)第2828次會(huì)議即批準(zhǔn)我國(guó)次會(huì)議即批準(zhǔn)我國(guó)加入加入公約公約，使中國(guó)成為率先加入使中國(guó)成為率先加入公約公約的發(fā)展中國(guó)家，在國(guó)際上產(chǎn)生了積極的影響。的發(fā)展中國(guó)家，在國(guó)際上產(chǎn)生了積極的影響。 為了認(rèn)真履行為了認(rèn)真履行公約公約，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，初初中國(guó)建立了以國(guó)家環(huán)保局為牽頭單位的中國(guó)建立了以國(guó)家環(huán)保局為牽頭單位的，由國(guó)務(wù)院，由國(guó)務(wù)院1313個(gè)部門組個(gè)部門組成。協(xié)調(diào)組的職責(zé)是研究擬定政策和策略；協(xié)調(diào)各有成。協(xié)調(diào)組的職責(zé)是研究擬定政策和策略；協(xié)調(diào)各有關(guān)部門履行關(guān)部門履行公約公約的義務(wù)；審議生物多樣性保護(hù)的

3、的義務(wù)；審議生物多樣性保護(hù)的持續(xù)利用方面的重大項(xiàng)目。協(xié)調(diào)組成立后，為履行持續(xù)利用方面的重大項(xiàng)目。協(xié)調(diào)組成立后，為履行公約公約做了大量工作：做了大量工作： ，中國(guó)率先完成并發(fā)布，中國(guó)率先完成并發(fā)布；，開(kāi)始著手，開(kāi)始著手的編制的編制工作，工作，19961996年初完成并經(jīng)國(guó)務(wù)院審查批準(zhǔn)發(fā)布。年初完成并經(jīng)國(guó)務(wù)院審查批準(zhǔn)發(fā)布。 這些文件為確立中國(guó)生物多樣性保護(hù)的方針政策，這些文件為確立中國(guó)生物多樣性保護(hù)的方針政策，實(shí)施優(yōu)先行動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。實(shí)施優(yōu)先行動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。2、瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約 世界上列出的世界上列出的瀕危物種中，中國(guó)就占瀕危物種中，中國(guó)就占，約為總數(shù)的約為總數(shù)的25%25%，形勢(shì)十分

4、嚴(yán)峻。，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。 在中國(guó)在中國(guó)憲法憲法的第的第9 9條和第條和第2626條分別規(guī)定：條分別規(guī)定：國(guó)家保障自然資源的合國(guó)家保障自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴動(dòng)植物。禁止任何組織和個(gè)人利理利用，保護(hù)珍貴動(dòng)植物。禁止任何組織和個(gè)人利用任何手段侵占或破壞自然資源。用任何手段侵占或破壞自然資源。在在刑法刑法中，中，增加了破壞環(huán)境資源罪。相關(guān)還有：增加了破壞環(huán)境資源罪。相關(guān)還有： 中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法 中華人民共和國(guó)森林法中華人民共和國(guó)森林法 中國(guó)自然保護(hù)綱要中國(guó)自然保護(hù)綱要 環(huán)境保護(hù)法環(huán)境保護(hù)法、海洋環(huán)境保護(hù)法海洋環(huán)境保護(hù)法、草原法草原法、漁業(yè)法漁業(yè)法、水土保護(hù)法

5、水土保護(hù)法、種子法種子法等。等。 自然保護(hù)區(qū)條例自然保護(hù)區(qū)條例、野生植物保護(hù)條例野生植物保護(hù)條例、種畜種畜禽管理?xiàng)l例禽管理?xiàng)l例等等2020余件行政法規(guī)。余件行政法規(guī)。這些生物的生存都受到嚴(yán)重威脅,請(qǐng)保護(hù)這些生命 生物多樣性保護(hù)的根本目標(biāo)生物多樣性保護(hù)的根本目標(biāo) 保護(hù)、維持并保護(hù)、維持并現(xiàn)有的生物多樣性現(xiàn)有的生物多樣性 合理合理的開(kāi)發(fā)利用生物資源的開(kāi)發(fā)利用生物資源 保護(hù)生物種群保護(hù)生物種群生存和繁衍所依賴的生存和繁衍所依賴的 達(dá)到人和自然和諧統(tǒng)一達(dá)到人和自然和諧統(tǒng)一 生物多樣性保護(hù)的有效措施生物多樣性保護(hù)的有效措施就地保護(hù)保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和自然生境以及維持和保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和自然生境以及維持和恢復(fù)物種在

6、恢復(fù)物種在自然環(huán)境自然環(huán)境中有生存力的種群中有生存力的種群（in situ conservationin situ conservation） 主要措施主要措施自然保護(hù)區(qū)的功能自然保護(hù)區(qū)的功能 自然保護(hù)區(qū)是自然保護(hù)區(qū)是“天然基因庫(kù)天然基因庫(kù)” 自然保護(hù)區(qū)是自然保護(hù)區(qū)是“天然實(shí)驗(yàn)室天然實(shí)驗(yàn)室” 自然保護(hù)區(qū)是自然保護(hù)區(qū)是“活的自然博物館活的自然博物館”鼎湖山自然保護(hù)區(qū)鼎湖山自然保護(hù)區(qū)(1956(1956年建立年建立) ) 就是建立各類型的就是建立各類型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的方式，將有價(jià)勝區(qū)的方式，將有價(jià)值的自然生態(tài)系統(tǒng)和值的自然生態(tài)系統(tǒng)和野生生物環(huán)境保護(hù)起野生生物環(huán)境保護(hù)起來(lái)

7、，以保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)來(lái)，以保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)生物的生長(zhǎng)、發(fā)育內(nèi)生物的生長(zhǎng)、發(fā)育和繁衍。和繁衍。黃石公元的瀑布黃石公元的瀑布 截止到截止到19951995年末，全國(guó)已建成各年末，全國(guó)已建成各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)799799處，面積達(dá)處，面積達(dá)71857185萬(wàn)公頃，約占國(guó)土總面積的萬(wàn)公頃，約占國(guó)土總面積的7.19%7.19%，其中，其中1010處自然保護(hù)區(qū)加入處自然保護(hù)區(qū)加入國(guó)際國(guó)際“人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”，6 6處自然保護(hù)區(qū)被列入處自然保護(hù)區(qū)被列入國(guó)際重要國(guó)際重要濕地名錄濕地名錄。到。到19951995年底，全國(guó)建年底，全國(guó)建立立珍稀瀕危物種繁育基地珍稀瀕危物種繁育基地

8、200200多處，多處，國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理中心在全國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理中心在全國(guó)主要口岸城市設(shè)立了國(guó)主要口岸城市設(shè)立了1717個(gè)辦事處。個(gè)辦事處。農(nóng)業(yè)部與國(guó)際鶴類基金會(huì)（農(nóng)業(yè)部與國(guó)際鶴類基金會(huì)（ICFICF）共同組織了對(duì)西藏拉薩河谷黑頸鶴共同組織了對(duì)西藏拉薩河谷黑頸鶴越冬地的考察，并在拉薩共同舉辦越冬地的考察，并在拉薩共同舉辦了了“西藏拉薩河谷黑頸鶴越冬保護(hù)西藏拉薩河谷黑頸鶴越冬保護(hù)研討會(huì)研討會(huì)”。黃石公園的熱泉黃石公園的熱泉全國(guó)自然保護(hù)區(qū)統(tǒng)計(jì)表（截止全國(guó)自然保護(hù)區(qū)統(tǒng)計(jì)表（截止20062006年底）年底）自然保護(hù)區(qū)區(qū)徽方案自然保護(hù)區(qū)區(qū)徽方案 2. 遷地保護(hù)將瀕危動(dòng)植物遷移到人工環(huán)境或易地

9、保護(hù)將瀕危動(dòng)植物遷移到人工環(huán)境或易地保護(hù) 方法方法（ex situ conservationex situ conservation） 建立動(dòng)物園、水族館和人工繁殖基地建立動(dòng)物園、水族館和人工繁殖基地 建立植物園和樹(shù)木園建立植物園和樹(shù)木園3.離體保護(hù) 我國(guó)在青海的國(guó)家我國(guó)在青海的國(guó)家 作物種子資源庫(kù)作物種子資源庫(kù) 我國(guó)建立了微生物我國(guó)建立了微生物菌種保存庫(kù)菌種保存庫(kù)、野生動(dòng)物細(xì)胞野生動(dòng)物細(xì)胞庫(kù)庫(kù)、藥用植物（作物、淡水魚(yú)類等）、藥用植物（作物、淡水魚(yú)類等）種質(zhì)資源綜種質(zhì)資源綜合庫(kù)合庫(kù)及及林木種子庫(kù)林木種子庫(kù) 等等 基因資源庫(kù)基因資源庫(kù)（-196-1960 0C C液氮環(huán)境中，保存生物遺傳液氮環(huán)境

10、中，保存生物遺傳物質(zhì)和細(xì)胞）物質(zhì)和細(xì)胞） 精子庫(kù)精子庫(kù)、配子庫(kù)、胚胎庫(kù)、配子庫(kù)、胚胎庫(kù)3.離體保護(hù) 種子資源庫(kù)種子資源庫(kù) 動(dòng)物細(xì)胞庫(kù)動(dòng)物細(xì)胞庫(kù) 基因資源庫(kù)基因資源庫(kù) 精子庫(kù)精子庫(kù)、 配子庫(kù)、配子庫(kù)、 胚胎庫(kù)胚胎庫(kù)珍藏人類生存的珍藏人類生存的“火種火種” 截止截止19951995年，我國(guó)已初步形成年，我國(guó)已初步形成，建成國(guó)家級(jí)，建成國(guó)家級(jí)及及各各1 1座；地方座；地方2323座；座；國(guó)家級(jí)國(guó)家級(jí)2525個(gè)，其中試管個(gè)，其中試管2 2個(gè)。個(gè)。 中國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源中國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源85%85%得到了保護(hù)，得到了保護(hù)，已收集保護(hù)各種農(nóng)業(yè)作物種質(zhì)已收集保護(hù)各種農(nóng)業(yè)作物種質(zhì)3333萬(wàn)份萬(wàn)份，其，其中對(duì)中對(duì)

11、3030萬(wàn)份種質(zhì)材料進(jìn)行了原份和復(fù)份保萬(wàn)份種質(zhì)材料進(jìn)行了原份和復(fù)份保存，并且對(duì)已經(jīng)保護(hù)的種質(zhì)開(kāi)展了初步鑒存，并且對(duì)已經(jīng)保護(hù)的種質(zhì)開(kāi)展了初步鑒定評(píng)價(jià)。定評(píng)價(jià)。三、生物多樣性與可持續(xù)發(fā)展三、生物多樣性與可持續(xù)發(fā)展 由于中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，而且由于中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，而且85%85%人人口分布在農(nóng)村，對(duì)生物多樣性具有很大的依賴性。中口分布在農(nóng)村，對(duì)生物多樣性具有很大的依賴性。中國(guó)是目前世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的國(guó)家之一，國(guó)是目前世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的國(guó)家之一，高速度的高速度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和龐大的人口壓力龐大的人口壓力給中國(guó)給中國(guó)造成很造成很大影響，致使中國(guó)成為生物多樣性首都嚴(yán)重威脅的國(guó)

12、大影響，致使中國(guó)成為生物多樣性首都嚴(yán)重威脅的國(guó)家。由于生態(tài)系統(tǒng)的大面積破壞和退化，使中國(guó)的許家。由于生態(tài)系統(tǒng)的大面積破壞和退化，使中國(guó)的許多物種正變成瀕危物種或受威脅物種。多物種正變成瀕危物種或受威脅物種?？沙掷m(xù)發(fā)展的定義：可持續(xù)發(fā)展的定義： 既能滿足當(dāng)代人的既能滿足當(dāng)代人的需要需要, ,又不對(duì)后代滿足又不對(duì)后代滿足其需要的能力構(gòu)成危其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展害的發(fā)展. .它包含了三大原則它包含了三大原則: : 公平性原則公平性原則 持續(xù)性原則持續(xù)性原則 共同性原則共同性原則我們共同的未來(lái) 我們共同的未來(lái)我們共同的未來(lái)分為分為“”、“”和和“”三大部分，著眼于三大部分，著眼于和和等方面，主要闡

13、述兩大重要內(nèi)容，等方面，主要闡述兩大重要內(nèi)容，。 可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展“是一種是一種，用以約束我們的消，用以約束我們的消費(fèi)行為的準(zhǔn)則，這種世代責(zé)任感是一種費(fèi)行為的準(zhǔn)則，這種世代責(zé)任感是一種，須用以，須用以?！?人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后必將出現(xiàn)第三次文明環(huán)保文明“生物多樣性領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)生物多樣性領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)”世界生物多樣性研究領(lǐng)域世界生物多樣性研究領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)首度授予亞洲科學(xué)家，中國(guó)學(xué)者張亞平獲此最高獎(jiǎng)項(xiàng)首度授予亞洲科學(xué)家，中國(guó)學(xué)者張亞平獲此殊榮。獎(jiǎng)勵(lì)他與同事們合力建起了中國(guó)最大的野生動(dòng)殊榮。獎(jiǎng)勵(lì)他與同事們合力建起了中國(guó)最大的野生動(dòng)物物DNA庫(kù)等工作。庫(kù)等工作。 環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。環(huán)境保

14、護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。江澤民指出：江澤民指出：“環(huán)境意識(shí)和環(huán)境質(zhì)量是衡量一個(gè)國(guó)家環(huán)境意識(shí)和環(huán)境質(zhì)量是衡量一個(gè)國(guó)家和民族文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志。和民族文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志。” ” 中國(guó)的自然資源和人均財(cái)富中國(guó)的自然資源和人均財(cái)富 從從來(lái)說(shuō)，我國(guó)有來(lái)說(shuō)，我國(guó)有和和等多種。等多種。但由于我國(guó)但由于我國(guó)，使自然資源的，使自然資源的，典型的幾項(xiàng)數(shù)據(jù)有：淡水資源為，典型的幾項(xiàng)數(shù)據(jù)有：淡水資源為世界人均的世界人均的，森林資源為，森林資源為，耕地資源為，耕地資源為( (為為美國(guó)的美國(guó)的) )，4545種主要礦產(chǎn)資源為種主要礦產(chǎn)資源為。衡量一個(gè)國(guó)家衡量一個(gè)國(guó)家，國(guó)際的新算法：，國(guó)際的新算法：把一個(gè)國(guó)家的把一個(gè)國(guó)家的作為核算的內(nèi)容之一。作為核算的內(nèi)容之一。在聯(lián)合國(guó)與世界銀行公布的世界各國(guó)人均財(cái)富的報(bào)告在聯(lián)合國(guó)與世界銀行公布的世界各國(guó)人均財(cái)富的報(bào)告中，澳大利亞和加拿大因擁有豐富的自然資源而被列中，澳大