大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)技術(shù)導(dǎo)則編制說明

1、大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)技術(shù)導(dǎo)則編制說明（征求意見稿）編制單位：中國疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所負(fù)責(zé)人：徐東群目錄1 任務(wù)來源與項(xiàng)目編號(hào)、參與協(xié)作單位、簡要起草過程等11.1 任務(wù)來源11.2 協(xié)作單位和起草人11.3 技術(shù)導(dǎo)則修訂的必要性11.4 起草過程21.4.1 資料查閱21.4.2 生產(chǎn)企業(yè)調(diào)研21.4.3 撰寫征求意見稿及編制說明31.4.4 征求意見42 與我國有關(guān)法律法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系43 國外相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況的說明44 標(biāo)準(zhǔn)的修訂與起草原則54.1 確定技術(shù)導(dǎo)則名稱54.2 技術(shù)導(dǎo)則修訂及適用范圍54.3 調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)54.4 增加術(shù)語定義

2、54.5 技術(shù)導(dǎo)則修訂依據(jù)54.6 技術(shù)導(dǎo)則修訂原則64.7 技術(shù)導(dǎo)則修訂技術(shù)路線65 確定各項(xiàng)技術(shù)內(nèi)容的依據(jù)75.1 主要行業(yè)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污情況概述75.2 技術(shù)導(dǎo)則確定的依據(jù)165.2.1 行業(yè)的主要特征大氣有害物質(zhì)165.2.2 衛(wèi)生防護(hù)距離初值計(jì)算方法165.2.3 衛(wèi)生防護(hù)距離和大氣環(huán)境防護(hù)距離的比較185.3 衛(wèi)生防護(hù)距離估算案例195.4 案例調(diào)研企業(yè)與原標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比206 征求意見和采納意見情況227 重大意見分歧的處理結(jié)果和依據(jù)228 根據(jù)需要提出實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的建議229 其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)221任務(wù)來源與項(xiàng)目編號(hào)、參與協(xié)作單位、簡要起草過程等1.1 任務(wù)來源根據(jù)國家衛(wèi)健委辦公廳關(guān)

3、于下達(dá)2018年衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知（國衛(wèi)辦法制函2018285號(hào)），受衛(wèi)健委法制司的委托，中國疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所負(fù)責(zé)衛(wèi)生防護(hù)距離系列標(biāo)準(zhǔn)（GB11661-2012等29項(xiàng)現(xiàn)行衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)）的修訂工作。項(xiàng)目編號(hào)：20180902。根據(jù)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的總體思路，衛(wèi)生防護(hù)距離系列標(biāo)準(zhǔn)修訂后，調(diào)整為一項(xiàng)大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)技術(shù)導(dǎo)則（以下簡稱技術(shù)導(dǎo)則）標(biāo)準(zhǔn)文件。1.2 協(xié)作單位和起草人本技術(shù)導(dǎo)則的起草人為徐東群、王先良、閆旭、王姣、楊文靜、葉丹、孫波、張偉、朱文玲、王艷、周志榮、洪燕峰。1.3 技術(shù)導(dǎo)則修訂的必要性衛(wèi)生防護(hù)距離是指在正常生產(chǎn)

4、條件下，無組織排放的有害大氣污染物自生產(chǎn)單元邊界到敏感區(qū)的范圍內(nèi)，能夠滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物濃度限值或居住區(qū)大氣污染物容許濃度限值等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定所需的最小距離。為了加強(qiáng)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目大氣污染無組織排放的健康危害防控，中國疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所（以下簡稱環(huán)境所）于上世紀(jì)九十年代制訂工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)”，并頒布實(shí)施。相關(guān)防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)已廣泛應(yīng)用在我國建設(shè)項(xiàng)目選址、環(huán)境影響及衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)等領(lǐng)域，為保障人民身體健康、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。在上世紀(jì)80年代中后期，我國經(jīng)濟(jì)正處于起步發(fā)展階段，生產(chǎn)工藝水平相對(duì)較低，無組織排放也比較嚴(yán)重，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)

5、居民健康，為此制訂了衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入2000年以后，我國國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期，隨著技術(shù)進(jìn)步和環(huán)保力度的加大，生產(chǎn)工藝也有了很大改進(jìn)，許多高能耗、高水耗、高污染的生產(chǎn)工藝和設(shè)備已經(jīng)被國家強(qiáng)制淘汰。鑒于此，環(huán)境所牽頭，組織對(duì)部分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，并于2013年底完成。由于原衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)采用一刀切的衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)限值，在應(yīng)用中存在一定的局限性，常常給使用人員帶來困惑。隨著工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝大量涌現(xiàn)，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的無組織排放情況及特征大氣有害物質(zhì)與以前相比均發(fā)生了變化。另外，包括垃圾填埋、垃圾焚燒在內(nèi)的許多其他行業(yè)企業(yè)，對(duì)周邊環(huán)境帶來的污染排放已受到公眾的

6、密切關(guān)注，也應(yīng)該納入本次技術(shù)導(dǎo)則修訂涵蓋的行業(yè)企業(yè)范圍內(nèi)。綜上所述，有必要將目前使用的原衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)只針對(duì)部分行業(yè)制定的具體衛(wèi)生防護(hù)距離值轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一的衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)方法，使其適用范圍更廣；有必要將原衛(wèi)生防護(hù)距離系列標(biāo)準(zhǔn)合并為一個(gè)統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo)性文件，不同類型行業(yè)企業(yè)，可以根據(jù)其生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)條件，通過推導(dǎo)獲得適合自身特點(diǎn)的衛(wèi)生防護(hù)距離，提高衛(wèi)生防護(hù)距離在使用時(shí)的針對(duì)性和科學(xué)性。1.4 起草過程1.4.1 資料查閱在技術(shù)導(dǎo)則修訂過程中，主要查閱了以下方面的資料：（1） 我國主要行業(yè)基本情況：主要生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)規(guī)模等。（2） 生產(chǎn)工藝情況：我國主要行業(yè)目前采用的生產(chǎn)工藝種類、主導(dǎo)工藝流程、生

7、產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢等。（3） 產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染物種類：生產(chǎn)過程中主要的污染環(huán)節(jié)，主要污染物種類、排放量，無組織排放污染狀況，污染環(huán)節(jié)的治理措施等。（4） 針對(duì)行業(yè)污染收集企業(yè)附近相關(guān)健康狀況調(diào)查資料等。（5） 國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。原衛(wèi)生防護(hù)距離系列標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用評(píng)估。通過公開資料調(diào)研的方式，對(duì)皮革糅制加工業(yè)，氮肥制造業(yè)，內(nèi)燃機(jī)及配件制造業(yè)，絲絹紡織及精加工業(yè)（綠絲廠），塑料板、管、型材制品業(yè)（塑料廠），紙漿制造業(yè)，屠宰及肉類加工業(yè)，水泥制造業(yè)，石墨碳素制品業(yè)，石棉制品業(yè)，石灰制造業(yè)，燒結(jié)業(yè)，燒堿制造業(yè)，氫氟酸制造業(yè)，汽車制造業(yè)，棉、化纖紡織及印染精加工業(yè)，硫酸制造業(yè)，硫化堿

8、制造業(yè)，磷肥制造業(yè)，煉焦業(yè)，聚氯乙烯制造業(yè)，黃磷制造業(yè)，動(dòng)物膠制造業(yè)，石油加工業(yè)，涂料制造業(yè)（油漆廠），火葬殯儀館（火葬場），銅冶煉業(yè)（銅冶煉廠），電池工業(yè)（鉛蓄電池廠），黑色金屬冶煉業(yè)（煉鐵廠）等29類行業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行了調(diào)研評(píng)估。主要內(nèi)容：收集相關(guān)行業(yè)目前主流的生產(chǎn)工藝的名稱、生產(chǎn)工藝概述及資料來源；查詢相關(guān)行業(yè)現(xiàn)行衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)及其他方面的資料，收集相關(guān)行業(yè)特征污染物的信息；收集相關(guān)行業(yè)現(xiàn)行衛(wèi)生防護(hù)距離在實(shí)際應(yīng)用時(shí)遇到的技術(shù)問題；對(duì)于目前主要特征污染物為PM10或TSP的行業(yè)，還追加收集了它們的排放情況等。發(fā)現(xiàn)原衛(wèi)生防護(hù)距離系列標(biāo)準(zhǔn)總體適用性較

9、好，有效支撐了有害物質(zhì)無組織排放的健康危害管控。1.4.2 生產(chǎn)企業(yè)調(diào)研(1) 調(diào)研方式本次技術(shù)導(dǎo)則修訂現(xiàn)場調(diào)研以選取生產(chǎn)工藝具有代表性、先進(jìn)性為前提，針對(duì)多種行業(yè)選定了13家有代表性的不同企業(yè)為目標(biāo)調(diào)研企業(yè)。通過目標(biāo)省份的省級(jí)疾控部門與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系，召集相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行座談，調(diào)研收集了計(jì)算衛(wèi)生防護(hù)距離的基礎(chǔ)資料。本技術(shù)導(dǎo)則修訂過程中深入湖北、四川、廣東和浙江四個(gè)省，邀請(qǐng)不同類型的生產(chǎn)企業(yè)提供相關(guān)測試報(bào)告和大量行業(yè)相關(guān)資料，詳細(xì)了解不同企業(yè)的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)排污情況，以及企業(yè)周邊環(huán)境質(zhì)量狀況，以及原衛(wèi)生防護(hù)距離系列標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際應(yīng)用時(shí)的適用性等情況。調(diào)研企業(yè)見表1-1表1-1調(diào)研企業(yè)信息匯

10、總表省份所屬行業(yè)企業(yè)名稱湖北肥料制造業(yè)-氮肥制造業(yè)華強(qiáng)化工集團(tuán)股份有限公司黑色金屬冶煉業(yè)（煉鐵廠）武漢鋼鐵公司煉鐵廠、煉鋼廠屠宰及肉類加工業(yè)武漢中糧肉食品有限公司2四川非金屬礦物制品業(yè)-石灰制造業(yè)敘永縣宏恒鈣業(yè)有限公司紙漿制造業(yè)宜賓紙業(yè)股份有限公司基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)-燒堿制造業(yè)樂山市福華康達(dá)農(nóng)藥科技有限公司紡織業(yè)(棉、化纖紡織及印染精加工業(yè))深圳市良益實(shí)業(yè)有限公司涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造業(yè)深圳松輝化工有限公司垃圾焚燒業(yè)深圳寶安區(qū)老虎坑垃圾焚燒發(fā)電廠浙江石油化工業(yè)中國石化鎮(zhèn)海煉化分公司皮革、毛皮及其制品業(yè)浙江僑信皮革有限公司紡織業(yè)(棉、化纖紡織及印染精加工業(yè))浙江華學(xué)色紡有限公司垃圾焚燒業(yè)

11、湖州南太湖環(huán)保能源有限公司(2) 調(diào)研內(nèi)容企業(yè)基本信息。主要了解生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品類型、主要原輔材料名稱和用量、主副產(chǎn)品名稱和產(chǎn)量等內(nèi)容；生產(chǎn)工藝和產(chǎn)排污情況。收集了企業(yè)采用的生產(chǎn)工藝流程；生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的主要污染物；污染環(huán)節(jié)和污染方式；污染治理措施；近一年的污染物有組織和無組織排放資料等信息；企業(yè)周邊環(huán)境質(zhì)量狀況等。收集企業(yè)近年來周邊大氣環(huán)境監(jiān)測報(bào)告和生產(chǎn)車間內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測報(bào)告、企業(yè)內(nèi)部排污口污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)及生產(chǎn)過程中的跑冒滴漏情況，收集企業(yè)工作人員的職業(yè)體檢報(bào)告并按照工作人員的工種對(duì)體檢報(bào)告進(jìn)行分類；企業(yè)周邊氣象資料等。收集企業(yè)所在地區(qū)近五年內(nèi)的氣象臺(tái)的常年氣象資料。最終于2018年5

12、月-8月份，針對(duì)四川省、廣東省、湖北省、浙江省的氮肥制造業(yè)、煉鐵廠、屠宰及肉類加工業(yè)、石灰制造業(yè)、紙漿制造業(yè)、燒堿制造業(yè)、紡織業(yè)、涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造業(yè)、垃圾焚燒業(yè)、石油化工業(yè)、皮革、毛皮及其制品業(yè)共13家目標(biāo)代表性企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研，具體結(jié)果另見調(diào)研報(bào)告。(3) 調(diào)研結(jié)果通過整理現(xiàn)場調(diào)研資料，獲得了調(diào)研行業(yè)企業(yè)目前的主流生產(chǎn)工藝、主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)、無組織排放的污染物種類及排放量、原衛(wèi)生防護(hù)距離系列標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際應(yīng)用時(shí)的適用性等相關(guān)資料，并對(duì)調(diào)研企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離值進(jìn)行了估算。從本次調(diào)研所得資料看，國家環(huán)保政策對(duì)企業(yè)的監(jiān)管逐年加強(qiáng)，企業(yè)定期由第三方機(jī)構(gòu)對(duì)其產(chǎn)排污情況進(jìn)行監(jiān)測；雖然本次調(diào)研未進(jìn)

13、行現(xiàn)場實(shí)測，但是從企業(yè)獲得了第三方機(jī)構(gòu)對(duì)其的監(jiān)測報(bào)告。通過這些監(jiān)測報(bào)告，將參與本次調(diào)研的企業(yè)與以往同類型企業(yè)進(jìn)行類比，因其生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，企業(yè)的產(chǎn)排污明顯減少，生產(chǎn)單元大氣有害物質(zhì)的無組織排放降低，如果繼續(xù)采用原衛(wèi)生防護(hù)距離值顯然已不合適。1.4.3 撰寫征求意見稿及編制說明在對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行充分分析的基礎(chǔ)上，確定本技術(shù)導(dǎo)則推導(dǎo)依據(jù)和推導(dǎo)方法與原衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)系列的編制原理保持一致。按照標(biāo)準(zhǔn)的文本格式，起草形成了技術(shù)導(dǎo)則征求意見稿。1.4.4 征求意見在完成征求意見稿后，采取掛網(wǎng)和專家會(huì)議等形式，廣泛征求意見。對(duì)收到的反饋意見，經(jīng)研究討論及專家論證后，確定是否采納，形成報(bào)批稿。2與我國有關(guān)法律

14、法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本技術(shù)導(dǎo)則的修訂符合中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2015年）和中華人民共和國大氣污染防治法（2015年修訂）中關(guān)于保護(hù)大氣環(huán)境的有關(guān)規(guī)定。本技術(shù)導(dǎo)則修訂參照了GB/T3840-1991制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法中第7章有害氣體無組織排放控制與工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)的制定方法本技術(shù)導(dǎo)則修訂引用了GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)日均值、GB14554惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的臭氣濃度一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值、HJ2.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境規(guī)定的1小時(shí)濃度標(biāo)準(zhǔn)值。3國外相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況的說明關(guān)于本技術(shù)導(dǎo)則涉及行業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離，沒有檢索到相應(yīng)的國際和國外標(biāo)準(zhǔn)，但

15、美國、俄羅斯、荷蘭、澳大利亞、日本、阿聯(lián)酋、印度等國均提出在產(chǎn)生大氣有害物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)與居住區(qū)之間，應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離”的要求。在歐美國家，將這個(gè)保障人群免受大氣污染危害的最小安全距離稱為緩沖帶或緩沖區(qū)（bufferzone。英國根據(jù)土地的不同用途，劃分為農(nóng)業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、高密度住宅區(qū)與低密度住宅區(qū)，在各個(gè)不同用途的地區(qū)之間，設(shè)置緩沖區(qū)或緩沖帶，以最大限度地減少不同用途之間的土地的沖突與不良影響，并且規(guī)定了緩沖區(qū)允許使用的范圍。在居民區(qū)與商業(yè)及工業(yè)區(qū)之間設(shè)立緩沖帶，使居民區(qū)的居民不受到噪聲、生產(chǎn)中的有害化學(xué)物質(zhì)等的干擾。一般地，工業(yè)區(qū)與居民區(qū)之間應(yīng)該設(shè)立不小于300英尺的緩沖距離，但是當(dāng)

16、有隔離墻、濃密的綠化帶或正在建設(shè)的并有保證的綠化帶時(shí)，緩沖帶可減少到不低于100英尺。美國雖尚未制訂關(guān)于衛(wèi)生防護(hù)距離的國家性標(biāo)準(zhǔn)，但在工業(yè)企業(yè)分析評(píng)估中，防護(hù)距離會(huì)被用到。在企業(yè)評(píng)估過程中，需要運(yùn)用空氣質(zhì)量模型對(duì)大氣污染物的擴(kuò)散進(jìn)行估計(jì)，再與國家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)給定的大氣污染物濃度限值作一比較，以判斷該企業(yè)是否符合國家環(huán)境要求。這樣，為了確定一個(gè)污染源的排放是否對(duì)居民健康有害，通過空氣質(zhì)量模型預(yù)測的濃度值與大氣污染物濃度限值作一比較，當(dāng)預(yù)測的某個(gè)距離上污染物濃度剛好符合空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所給的限值，則這個(gè)距離為所需要的最小安全距離，也即衛(wèi)生防護(hù)距離。在沒有制訂衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)的國家，直接通過比較大氣擴(kuò)散

17、模型的預(yù)測值與空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的限值，來對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境安全評(píng)估。新加坡也有緩沖區(qū)的規(guī)定。環(huán)保部門確定工業(yè)緩沖區(qū)的方針根據(jù)工業(yè)的分類情況而有所不同，分別以輕型工業(yè)A、輕型工業(yè)B、中型工業(yè)、重型工業(yè)與特殊工業(yè)而分。對(duì)于產(chǎn)生氣體、煙霧、噪聲污染在很低的水平的輕型工業(yè)，可以離居民區(qū)很近，這類工業(yè)又可分為兩類：輕型工業(yè)A:至少需要設(shè)置30米的緩沖距離；輕型工業(yè)B:至少需要設(shè)置不少于50米的緩沖距離。但沒有檢索到其它工業(yè)類型的緩沖距離。4標(biāo)準(zhǔn)的修訂與起草原則4.1 確定技術(shù)導(dǎo)則名稱本次技術(shù)導(dǎo)則的修訂目的是將原衛(wèi)生防護(hù)距離系列標(biāo)準(zhǔn)合并為1個(gè)技術(shù)導(dǎo)則類的標(biāo)準(zhǔn)文件，通過公式推導(dǎo)計(jì)算出所需的衛(wèi)生防護(hù)距離初值并確

18、定衛(wèi)生防護(hù)距離終值，提高防護(hù)距離在使用時(shí)的針對(duì)性和科學(xué)性。因此將本技術(shù)導(dǎo)則名稱確定為大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)技術(shù)導(dǎo)則。4.2 技術(shù)導(dǎo)則修訂及適用范圍根據(jù)本次工作要求，對(duì)原工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理分析，除保留原GB/T18083-2000及GB/T17222-2012繼續(xù)使用外（特征有害物質(zhì)為非大氣污染物或非正常工況），將其余29項(xiàng)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)整合修訂為大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)技術(shù)導(dǎo)則，同時(shí)也適用于原系列標(biāo)準(zhǔn)中沒有涵蓋的包括垃圾填埋、垃圾焚燒企業(yè)在內(nèi)的許多其他行業(yè)企業(yè)。4.3 調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)為使修訂后的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作和標(biāo)準(zhǔn)編寫的要求，本次

19、修訂依據(jù)GB/T1標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則、GB/T20000標(biāo)準(zhǔn)化工作指南、GB/T20001標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則以及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)編寫技術(shù)指南（2006）,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。4.4 增加術(shù)語定義保留原標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)衛(wèi)生防護(hù)距離的定義，另外，為便于表述、減少歧義，本次修訂增加了8項(xiàng)術(shù)語定義，包括：無組織排放、特征大氣有害物質(zhì)、無組織排放量、等標(biāo)排放量、衛(wèi)生防護(hù)距離初值、衛(wèi)生防護(hù)距離終值、級(jí)差、臭氣濃度。這部分術(shù)語定義主要來源于本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性引用文件。4.5 技術(shù)導(dǎo)則修訂依據(jù)原衛(wèi)生防護(hù)距離系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：凡是存在有毒有害大氣污染物無組織排放的生產(chǎn)單元，均需要在設(shè)計(jì)階段設(shè)定衛(wèi)生防護(hù)距離；衛(wèi)生防護(hù)距離的推導(dǎo)采用GB/T384

20、0-1991制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法中推薦的估算方法,本次修訂，依然遵循以上原則。但原衛(wèi)生防護(hù)距離系列標(biāo)準(zhǔn)中是按企業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；蚰昶骄L(fēng)速，根據(jù)選定的不同特征大氣有害物質(zhì)無組織排放量大小及不同標(biāo)準(zhǔn)限值設(shè)置不同的衛(wèi)生防護(hù)距離。由于這種分類方法較為粗略，因此本次修訂采用收集特征大氣有害物質(zhì)無組織排放量數(shù)據(jù)，確定單個(gè)大氣污染物的無組織排放量及等標(biāo)排放量（Qc/Cm）,尤其是兼顧對(duì)人體健康損害毒性特點(diǎn)等，最終確定衛(wèi)生防護(hù)距離相關(guān)的主要特征大氣有害物質(zhì)12種；然后根據(jù)所在地區(qū)年主導(dǎo)風(fēng)向及平均風(fēng)速等資料，通過公式計(jì)算推導(dǎo)對(duì)應(yīng)行業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離初值，并據(jù)此確定衛(wèi)生防護(hù)距離終值，適用于不同地域不

21、同規(guī)模的行業(yè)企業(yè)推導(dǎo)適合本企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離值。4.6 技術(shù)導(dǎo)則修訂原則本技術(shù)導(dǎo)則修訂應(yīng)遵循以下原則：(1)本技術(shù)導(dǎo)則突出保護(hù)人群健康，并促進(jìn)行業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。不同行業(yè)企業(yè)凡是在可行性研究及設(shè)計(jì)階段存在有毒有害大氣污染物無組織排放的生產(chǎn)單元，均需要設(shè)定衛(wèi)生防護(hù)距離。(2)規(guī)范性：技術(shù)導(dǎo)則的格式嚴(yán)格按照GB/T1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則”以及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)編寫技術(shù)指南的規(guī)定進(jìn)行。(3)適應(yīng)性：修訂的技術(shù)導(dǎo)則充分考慮了當(dāng)前我國主要行業(yè)的技術(shù)水平，反映了不同行業(yè)企業(yè)的個(gè)體特點(diǎn)，可根據(jù)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，滿足行業(yè)發(fā)展需求，宜于應(yīng)用。(4)可操作性：充分考慮本技術(shù)導(dǎo)則在衛(wèi)

22、生監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)執(zhí)法過程中的實(shí)際情況，細(xì)化操作過程，明確推導(dǎo)方法。4.7 技術(shù)導(dǎo)則修訂技術(shù)路線本技術(shù)導(dǎo)則修訂的技術(shù)路線見圖4-1。圖4-1技術(shù)導(dǎo)則修訂技術(shù)路線5確定各項(xiàng)技術(shù)內(nèi)容的依據(jù)5.1 主要行業(yè)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污情況概述本技術(shù)導(dǎo)則修訂，除涉及29類原衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)外，還包括垃圾填埋、垃圾焚燒等企業(yè)在內(nèi)的許多其他行業(yè)企業(yè)，但本技術(shù)導(dǎo)則是基于地處簡單地形、產(chǎn)生大氣有害物質(zhì)無組織排放的生產(chǎn)單元各種行業(yè)建立的，地處復(fù)雜地形地區(qū)生產(chǎn)單元的衛(wèi)生防護(hù)距離可參照本技術(shù)導(dǎo)則的推導(dǎo)方法，實(shí)際運(yùn)用時(shí)可結(jié)合無組織排放生產(chǎn)單元現(xiàn)場的地形及氣象等特點(diǎn)確定。本導(dǎo)則適用于產(chǎn)生大氣有害物質(zhì)無組織排放的各種行業(yè)的新建、改建

23、、擴(kuò)建工程（不包括排放放射性污染物的行業(yè)）。根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)教材（建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)培訓(xùn)教材，中國環(huán)境科學(xué)出版社，2011年出版）中關(guān)于簡單地形的界定，距污染源中心點(diǎn)5km內(nèi)的地形高度（不含建筑物）低于排氣筒高度時(shí)，可定義為簡單地形。除簡單地形以外的其他地形可視為復(fù)雜地形，常見的復(fù)雜地形有山區(qū)、丘陵、沿海等。表5-1概述了29類現(xiàn)行有效衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)和垃圾焚燒行業(yè)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污情況。表5-1部分行業(yè)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污情況簡介序號(hào)行業(yè)名稱主要生產(chǎn)工藝簡述產(chǎn)污分析1.皮革糅制加工業(yè)原料經(jīng)過組批、浸水、脫脂、脫毛浸灰、軟化、浸酸、糅制、中和水洗、染色加脂、摔軟、回軟。制革過程分為三部分：準(zhǔn)備工段

24、、糅制工段和整飾工段。產(chǎn)生的主要污染物為制革廢水和惡臭氣體。其中對(duì)環(huán)境污染較嚴(yán)重的是硫化氫和氨氣等惡臭氣體和生產(chǎn)過程中的制革廢水，制革廢水在生產(chǎn)過程直接進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理，無組織排放過程中對(duì)環(huán)境和人體健康危害較大的是皮革、毛皮生產(chǎn)過程中的惡臭氣體。2.氮肥制造業(yè)氮肥制造過程主要包括原料氣凈化、氮合成、尿素生產(chǎn)二部分，其中最重要的尿素生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要包括氨和二氧化碳原料的供應(yīng)及凈化、氨和二氧化碳合成尿素、未反應(yīng)物的分離與回收以及尿素溶液的加工。在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生二氧化硫、氮氧化物、煙塵、尿素粉塵、氨、甲醇，其中存在無組織排放的是為氨、甲醇。3.內(nèi)燃機(jī)及配件制造業(yè)內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)工藝主要包括：缸體加工；

25、主軸承蓋加；缸蓋加工；曲軸加工；離合器、變速箱殼體加工；形成成品。內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)過程中的主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)為發(fā)動(dòng)機(jī)熱試車、發(fā)動(dòng)機(jī)抽檢試驗(yàn)臺(tái)以及發(fā)動(dòng)機(jī)壽命試驗(yàn)臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)生的主要污染物為燃用汽油排放的一氧化碳（CO）、氮氧化物（NOX）、總碳?xì)浠衔铮℉C）工2尾氣。4.絲絹紡織及精加工業(yè)（繚絲廠）通常所稱制絲”是指由蠶繭制成生絲的整個(gè)工藝流程。制絲的主要生產(chǎn)工藝流程包括：混、錄U、選繭；煮繭；繚絲；復(fù)搖；整檢；桑蠶絲出廠；副產(chǎn)品處理；副產(chǎn)品出廠。在除蛹、發(fā)酵過程中，由于有機(jī)物的腐敗分解產(chǎn)生大量惡臭氣體，取料時(shí)散發(fā)到大氣中。這是繚絲生產(chǎn)過程中主要的惡臭物發(fā)生源。5.塑料板、管、型材制品業(yè)（塑料廠）塑料制品工

26、業(yè)生產(chǎn)中，塑料制品的生產(chǎn)系統(tǒng)主要是由塑料的成型、機(jī)械加工、裝飾和裝配四個(gè)連續(xù)的過程組成，塑料板、管、型材制品主要可通過擠出、層壓等方式進(jìn)行加工。塑料板、管、型材生產(chǎn)過程可有粉塵、氯乙烯產(chǎn)生，在加溫情況下產(chǎn)生少量氯化氫、飽和的和不飽和的燃混合物（苯、甲苯、二甲苯、蔡、光氣）、CO等。6.紙漿制造業(yè)紙漿制造主要有化學(xué)漿、機(jī)械漿、廢紙漿三類，其中廢紙漿和機(jī)械漿的生產(chǎn)工藝污染較小，而化學(xué)漿的制造污染較大。在化學(xué)漿制造中，我國應(yīng)用最廣泛的是硫酸鹽漿生產(chǎn)線。紙漿制造生產(chǎn)過程中的主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)為包括蒸煮放氣、多效蒸發(fā)器不凝氣和堿回收爐、石灰窯排氣，產(chǎn)生的主要污染物為惡臭氣體。硫酸鹽制漿生產(chǎn)過程中通常排放出帶有

27、惡臭味的總還原硫（TRS）化合物，包括氫化硫、甲硫醇、一甲基硫和一甲基一硫。在未漂漿洗裝機(jī)排氣口、黑液槽排氣口、熔融物溶解槽排氣口、序號(hào)行業(yè)名稱主要生產(chǎn)工藝簡述產(chǎn)污分析石灰窯排空管等處均可檢出。7.屠宰及肉類加工業(yè)家畜的屠宰加工工藝（生豬的屠宰加工工藝過程）：待宰、飲水一淋浴一致昏一刺殺放血一頭部檢驗(yàn)（領(lǐng)下淋巴結(jié)檢驗(yàn)）一煨毛一體表檢駒一去頭、蹄、尾f開膛斛體一旋毛蟲檢馴一屠體修整一檢驗(yàn)蓋章。去皮豬的屠宰工藝過程：待宰、飲水一淋浴一致昏一刺殺放血一頭部檢驗(yàn)（頜下淋巴結(jié)檢驗(yàn)）-拔鬃一去頭一去蹄、尾一人工預(yù)剝一機(jī)命剝皮一體表檢一開膛斛體一旋毛蟲檢一屠體修整一檢驗(yàn)蓋早。家禽的屠宰加工，2：宰殺放血；燙

28、毛、拔毛；去絨毛（鴨子）；凈膛。屠宰及肉類加工生產(chǎn)過程中的主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)為屠宰環(huán)節(jié)，產(chǎn)生的主要污染物為惡臭。惡臭氣體一般是多組份低濃度的混合氣體。8.水泥制造業(yè)水泥制造行業(yè)目前米用新型干法旋窯水泥熟料生產(chǎn)工藝。其生產(chǎn)工2主要包括：原料預(yù)均化及輸送、生料制備、熟料燒成、熟料存儲(chǔ)及輸送、水泥磨、儲(chǔ)存及輸送。在水泥生產(chǎn)各個(gè)系統(tǒng)中會(huì)產(chǎn)生粉塵、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、氟化物等污染物。粉塵是最主要的污染物，四個(gè)主要產(chǎn)塵點(diǎn)為窯尾、窯頭、水泥選粉機(jī)、水泥磨、水泥包裝，主要通過排氣筒有組織排放。無組織排放源為物料破碎、堆放、輸送、裝卸、物料中轉(zhuǎn)、提升、原料堆場、包裝等環(huán)節(jié)。9.石墨碳素制品業(yè)以石墨電極生產(chǎn)為

29、例，簡易流程如下：煨燒、篩分、配料、混捏、壓型、一次焙燒、高壓浸漬車間、二次焙燒、石墨化、機(jī)加工。粉碎、篩分、配料、混捏、壓型工序產(chǎn)生的焦炭粉塵；罐式煨燒爐煙氣（含焦炭粉塵、SO2）；瀝青熔化產(chǎn)生的瀝青煙氣；一次焙燒的帶蓋環(huán)式焙燒爐焙燒過程中，電極受熱產(chǎn)生瀝青煙氣、SO2,填充料石油焦產(chǎn)生的焦炭粉塵；浸漬車間浸漬罐產(chǎn)生的瀝青煙氣；機(jī)械加工車間產(chǎn)生的粉塵。10.石棉制品業(yè)以清膠打漿”法生產(chǎn)石棉橡膠為例，生產(chǎn)工藝流程包括：打漿；拌料；干炒；濕炒；濕拌；成型；貼合。石棉制品生產(chǎn)過程中排放的大氣污染物主要為石棉粉塵。其中存在無組織排放最大的為原棉車間，即大料絨與皮料絨的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。11.石灰制造業(yè)石灰石

30、和燃料（煤炭）按比例進(jìn)行配料，裝入石灰窯進(jìn)行布料，在窯爐內(nèi)燃燒，燃燒完成再經(jīng)冷卻后，卸出窯外，送入指定儲(chǔ)料石灰生產(chǎn)過程中排放的大氣污染物主要有粉（煙）塵、二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物。具中存在無組織排放的有物料堆場及物料序號(hào)行業(yè)名稱主要生產(chǎn)工藝簡述產(chǎn)污分析庫。裝卸過程中產(chǎn)生的總懸浮顆粒物。12.燒結(jié)業(yè)燒結(jié)工藝過程簡述：燒結(jié)生產(chǎn)就是把鐵精礦等含鐵原料和燃料、熔劑混合在一起，利用其中的燃料燃燒，使部分燒結(jié)料熔化，從而使散料粘結(jié)成塊狀，并具有足夠的強(qiáng)度和塊度的過程。燒結(jié)過程根據(jù)煉鐵的要求，將細(xì)粒的含鐵原料、熔劑、燃料進(jìn)行配料、混合造球、鋪料點(diǎn)火、抽風(fēng)燒結(jié)，而后再降溫固結(jié)，經(jīng)破碎、篩分、冷卻、整粒后把

31、成品運(yùn)往煉鐵廠。返礦重新參加配料、鋪底、燒結(jié)。燒結(jié)生產(chǎn)工2流程分為原料準(zhǔn)備、配料系統(tǒng)、混合造球、點(diǎn)火燒結(jié)、破脆冷卻、成品整粒。球團(tuán)工藝過程簡述：球團(tuán)生產(chǎn)是把鐵精礦等原料與適量的膨潤土均勻混合后，通過造球機(jī)造出生球，然后高溫焙燒，使球團(tuán)氧化固結(jié)的過程。由于高堿度燒結(jié)礦具有強(qiáng)度高、還原性好、高溫冶金性能也優(yōu)于自熔性燒結(jié)礦，但其必須與酸性爐料配合入爐。因此，酸性球團(tuán)礦越來越成為局爐冶煉必/、可少的原料。球團(tuán)生產(chǎn)的工藝流程與燒結(jié)相似，主要包括含鐵原料的干燥，配料、混合、造球、篩分、鋪底邊料、布料、焙燒、冷卻和成品輸出等工序。原料場：原料的裝卸、堆取：（粉塵）；原料準(zhǔn)備：煤粉制備、破碎、篩分、干燥、皮帶

32、運(yùn)輸（粉塵）；配料混合：配料、混合、造球（粉塵）；燒結(jié)：燒結(jié)生產(chǎn)設(shè)備（煙粉塵、SO2、NOx、CO、CO2、HF、PCDD/F等）；破碎冷卻：破碎、鼓風(fēng)（粉塵）；成品整粒：破碎、篩分（粉塵）。13.燒堿制造業(yè)目前，燒堿制造業(yè)主要米用離子膜電解制堿法進(jìn)行生產(chǎn)，其生產(chǎn)P主要包括：化鹽、鹽水二次精制、電解及淡鹽水脫氯、氯氫處理、干氯液化。離子膜燒堿生廠過程中的主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)為化鹽、鹽水精制、電解、氫氯處理、液氯等工序，產(chǎn)生的主要污染物為含氯廢氣、氯化氫氣體、鹽泥、含有Ca2+、Mg2+鹽類廢水等。其中對(duì)環(huán)境污染較嚴(yán)重的是氯氣和氯化氫氣體，尤以排放量較大的氯氣最為嚴(yán)重。14.氫氟酸制造業(yè)以硫磺制酸工藝為

33、例，原料螢石粉經(jīng)干燥后與濃硫酸配比送入轉(zhuǎn)爐內(nèi)進(jìn)行反應(yīng)，生成粗氫氟酸氣體和未反應(yīng)的螢石和CaSO4爐渣。粗氫氟酸氣體用濃硫酸洗滌后除去粉塵和重組分，冷凝成液體，除去重組分H2SiF6和水蒸氣，脫出CO2、SiF4等。粗儲(chǔ)塔和精儲(chǔ)塔塔釜釜液返回爐中參與再反應(yīng)，脫氣塔脫出CO2、SiF4在氫氟酸貯罐、管道接口存在無組織排放的氟化氫氣體。10序號(hào)行業(yè)名稱主要生產(chǎn)工藝簡述產(chǎn)污分析等與二級(jí)冷凝器尾氣進(jìn)入吸收塔，吸收其中的氫氟酸、SiFj制成氟硅酸（NW3）。中和爐渣，渣氣經(jīng)水洗除去氟化氫。洗滌后，廢硫酸均回收與發(fā)煙硫酸混合后返回轉(zhuǎn)爐循環(huán)使用。15.汽車制造業(yè)將原材料制造成汽車產(chǎn)品的全部過程，包括原材料的運(yùn)

34、輸、保管、毛坯制造、機(jī)械加工及熱處理，部件裝配和汽車的總裝配，產(chǎn)品的檢驗(yàn)、調(diào)試、涂裝及包裝、儲(chǔ)存。一般來說，汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、車橋、車身等主要總成由汽車廠自己制造，而輪胎、玻璃、電器、儀表、車身內(nèi)飾件和其他小型零部件多靠協(xié)作廠生產(chǎn)或從市場采購。汽車制造的方法，從毛坯制造到整車裝配，可分為鑄造、鍛造、沖壓、焊接、金屬切削加工、特種加工、熱處理、噴漆和裝配等。涂裝車間產(chǎn)生的廢氣主要為電泳、密封膠、中涂、上涂烘干廢氣、烤爐煙氣、以及返修烤爐烘干廢氣。烘干廢氣中主要污染物為非甲烷總燒、二甲苯等；廠界無組織排放存在苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總燒、粉塵。16.棉、化纖紡織及印染精加工業(yè)紡紗生產(chǎn)工藝基本上

35、為開棉、清棉、梳棉、并條、粗紗、細(xì)紗、后加工等，因各企業(yè)機(jī)械化程度不同，目前企業(yè)多采用開清棉或者并清梳棉合并的工藝。由于產(chǎn)品的種類、品質(zhì)要求不向，紡紗，幺可細(xì)分為普梳紡紗、精梳紡紗和混紡紗。紡織印染工業(yè)需用到大量的染料、助劑等化學(xué)物質(zhì)，這些物質(zhì)本身或其反應(yīng)產(chǎn)物具有一定的揮發(fā)性，進(jìn)入空氣對(duì)車間及其周圍環(huán)境造成一定的污染，同時(shí)對(duì)人體健康產(chǎn)生不良反應(yīng)。紡織印染工業(yè)需用到大量的燃料提供熱能，此外燒毛工序也需要用到燃料，燃料燃燒可產(chǎn)生NO-SO2和顆粒物等大氣污染物。固體廢物的無組織堆放，主要是水處理產(chǎn)生的污泥。17.硫酸制造業(yè)硫酸制造業(yè)目前米用硫磺制酸生產(chǎn)工藝。其生產(chǎn)工藝主要包括：固體硫磺貯運(yùn)，硫磺熔

36、融，液硫過濾，預(yù)涂層槽，石灰和硅澡土貯存，液硫貯槽，焚硫轉(zhuǎn)化，干吸收及成品，尾氣吸收。硫磺制酸過程中的廢氣排放，包括無組織和有組織排放兩部分。硫磺制酸工藝的無組織排放主要來自裝置跑、冒、滴、漏產(chǎn)生的SO2、硫酸霧、氨氣。硫磺制酸裝置有組織排放的廢氣主要為裝置尾氣，主要由硫酸霧、SO2、氨氣組成。18.硫化堿制造業(yè)硫化堿制造業(yè)目前米用煤粉還原芒硝法生產(chǎn)工藝。其生產(chǎn)工藝主要包括：煨燒、化堿、蒸發(fā)制片。煨燒工序轉(zhuǎn)爐中煤粉燃燒不完全產(chǎn)生煙塵。轉(zhuǎn)爐中化坯時(shí)含SO2是主要的無組織排放源。另外，轉(zhuǎn)爐排放NOxo19.磷肥制造業(yè)以普通過磷酸鈣生產(chǎn)技術(shù)為例：磷礦漿料和硫酸按比例在混合器進(jìn)行混合，混合后進(jìn)入旋轉(zhuǎn)式

37、化成室，進(jìn)行化成反應(yīng)并固化，然生廠過程中的主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)為局爐熔融、干燥、球磨、包裝等工序，產(chǎn)生的主要污染物為粉塵、氟化物、SO2、含磷神廢渣、廢11序號(hào)行業(yè)名稱主要生產(chǎn)工藝簡述產(chǎn)污分析后將固化了的新鮮過磷酸鈣送入熟化庫堆置熟化7-10天，經(jīng)包裝后即成為產(chǎn)品。水等。20.煉焦業(yè)煉焦基本工序是將含有T量水分的原煤裝入耐火材料砌筑而成的焦?fàn)t，加熱到1000c左右的高溫，原煤通過干儲(chǔ)形成焦炭，具體包括原煤在焦?fàn)t內(nèi)經(jīng)過脫水、升溫、熱解、熔融、膠質(zhì)體形成、半焦形成、焦炭形成和穩(wěn)定等階段，赤熱焦炭排出后經(jīng)濕法或干法熄焦而救得成品焦。我國煉焦企業(yè)大部分使用濕熄焦技術(shù)，該技術(shù)在熄焦過程中會(huì)產(chǎn)生多種污染物：一是消

38、火塔的微粉飛散，每熄1噸焦炭約飛散25410克微粉；二是水煤氣反應(yīng)產(chǎn)生CO氣體，每熄1噸焦炭約產(chǎn)生2270克CO氣體；三是消火時(shí)排放出H2s氣體，每熄1噸焦炭約排放出100克H2s氣體。濕法熄焦工藝中，當(dāng)在熄焦塔內(nèi)向紅焦淋水時(shí)，產(chǎn)生含有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物等的大量飽和水蒸氣，當(dāng)使用含酚廢水熄焦時(shí)，排氣中還有酚。干法熄焦工藝中，主要從以卜部位散發(fā)污染物：一是熄焦?fàn)t開啟頂蓋裝入紅焦時(shí)，溢出焦塵，并含有氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳等；二是熄焦?fàn)t頂放散管散發(fā)的煙氣；三是惰性氣體循環(huán)風(fēng)機(jī)出口放散管散發(fā)的煙氣；四是熄焦槽底排焦口的焦塵；五是焦炭帶出膠帶機(jī)的焦塵。21.聚氯乙烯制造業(yè)電石乙

39、快法PVC生產(chǎn)工藝過程分為乙快發(fā)生、氯乙烯合成、水堿洗、壓縮、分儲(chǔ)、尾吸、聚合、聚合后處理、干燥包裝、電石渣處理等工序。乙烯法的生產(chǎn)原理是由乙烯直接氯化、氧氯化生成二氯乙烷（EDC）,二氯乙烷裂解生成氯乙烯，氯乙烯冉聚合成聚氯乙烯。電石乙快法氯乙烯生產(chǎn)中，米用乙快與氯化氫進(jìn)行加成反應(yīng)，大氣環(huán)境影響因子來自工藝過程排放的廢氣，主要污染物有氯乙烯、氯化氫、乙煥、聚氯乙烯粉塵、氯氣等。氯乙烯聚合工藝與乙快法相同，產(chǎn)污環(huán)節(jié)也基本相同，主要是在聚合釜、干燥裝置等設(shè)備工藝過程中逸出氯乙烯單位。22.黃磷制造業(yè)我國大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)制造黃磷都米用電爐法，其方法是將磷礦石、硅石、焦炭混合物在密閉的三相電爐中，在1

40、400c1500c高溫下進(jìn)行還原反應(yīng)。反應(yīng)生產(chǎn)的黃磷、一氧化碳、四氟化硅呈氣體溢出，經(jīng)水噴淋冷卻，黃磷凝聚成液滴，與機(jī)械雜起進(jìn)入冷卻塔底的受磷槽中，即為粗磷；粗磷在精制爐中，用蒸汽加熱、攪拌、澄清后，在鍋底沉積純磷，之后進(jìn)入冷凝池，冷卻成型后即得產(chǎn)品黃磷，最后再對(duì)成品磷進(jìn)行計(jì)量包裝。物料的裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)、上料過程、原料加工、輸送過程中由于設(shè)備密封性不好或產(chǎn)生的廢氣未能全部收集處理，部分廢氣外排，形成無組織排放廢氣，主要污染物為粉塵。出鐵、出渣逸散煙氣。黃磷爐出渣、出磷鐵、溜磷槽等產(chǎn)生的廢氣未收集到的部分以無組織排放方式排放，主要污染物為粉塵、P2O5、SO2和氟化物。23.動(dòng)物膠制造業(yè)動(dòng)物膠生產(chǎn)方

41、法主要為堿法、酸法和酶法，國內(nèi)80%以上米用堿法生產(chǎn)，世界其他國家也普遍使用堿法生產(chǎn)，以皮和骨頭為原料動(dòng)物膠制造的生產(chǎn)工藝包括豬、牛二層皮的前處理和動(dòng)物膠的生產(chǎn)工藝，其生產(chǎn)過程中的主要污染環(huán)節(jié)，是二層皮的前處理過程12序號(hào)行業(yè)名稱主要生產(chǎn)工藝簡述產(chǎn)污分析的堿法生產(chǎn)工藝類似。皮膠生產(chǎn)主要是利用豬、牛二層皮；骨膠生產(chǎn)過程中，預(yù)處理階段增加熏骨工序，即將SO2氣體通入熏骨池中，對(duì)骨料進(jìn)行處理。和動(dòng)物膠生產(chǎn)制作過程中的洗皮、泡皮工序。排放的大氣污染物中，主要為硫化氫、氨氣、惡臭。24.石油加工業(yè)石油加工主要是以石油為原料，采用物理分離和化學(xué)反應(yīng)的方法得到各種石油燃料、潤滑油、石油蠟、石油瀝青、石油焦等

42、石油產(chǎn)品和石油化工原料的生產(chǎn)活動(dòng)。石油加工廠一般由若干個(gè)煉油裝置，以及油品貯運(yùn)系統(tǒng)和水、電、汽等公用工程設(shè)施組成。石油加工業(yè)生廣過程中排放的大氣污染物主要后硫化氫（加氫裝置、干氣液化氣脫硫、酸性水汽提、硫磺回收裝置、添加劑生產(chǎn)）、氮氧化物、總懸浮顆粒物、一氧化碳、臭氣、氨、非甲烷總脛（油罐、催化劑再生器、隔油池、工藝裝置加熱爐、壓縮機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)裝油設(shè)備、油品裝車、裝船）、苯和酚等化學(xué)物。25.涂料制造業(yè)（油漆廠）盡管制造工藝不盡相同，但涂料制造企業(yè)涉及的生產(chǎn)工藝比較接近，除粉末涂料外的其他涂料生產(chǎn)工本上為樹脂溶解、攪拌（混合預(yù)分散）、研磨、調(diào)漆配色、過濾、包裝等，粉末涂料生產(chǎn)的主要，序包括樹脂、顏

43、填料等混合、熔融成形、粉碎、過濾、包裝等。各種類型的產(chǎn)品僅在原料、配方、工藝的細(xì)節(jié)之處有所/、同。涂料（粉末涂料除外）典型生產(chǎn)工藝的各個(gè)階段均有VOCs（如脂肪燒混合物、甲苯和二甲苯、醇類、醛醇類、酮類、酯類、菇烯類及氯代烷燒和硝基烷煌等。）的無組織排放，在預(yù)混合分散階段還有顆粒物污染。粉末涂料工藝的各個(gè)工序均有顆粒物污染的存在和無組織排放。26.火葬殯儀館（火葬場）目前我國火葬場主要米用燃煤式火化機(jī)、燃油式火化機(jī)及燃?xì)馐交鸹瘷C(jī)三種火化機(jī)進(jìn)行作業(yè)。其中，以煤為燃料進(jìn)行遺體火化的機(jī)器，是一種相對(duì)落后的火化機(jī)；以輕柴油為燃料，是一種普及面很廣的火化機(jī)，約占我國火化機(jī)總數(shù)的90%。這種火化機(jī)比較安全

44、可靠，使用效果也較好，且不受地域條件的限制；燃?xì)馐交鸹瘷C(jī)主要以城市煤氣、天然氣、液化石油氣為燃料。這種火化機(jī)只能適用于大、中城市或氣體燃料豐富的地區(qū)，目前我國使用較少。這種火化機(jī)工作環(huán)境好，對(duì)環(huán)境污染少。不論何種火化機(jī)進(jìn)行遺體火化，該過程產(chǎn)生的火化廢氣都是火葬場造成大氣污染的主要污染源。人體含有多種復(fù)雜有機(jī)物，正常人體就含有碳、氫、氧、氮、硫、磷等元素，而多數(shù)遺體死亡前都經(jīng)過大量藥物搶救，再加上各種隨葬品、遺體包裝物和油等燃料，致使燃燒成分非常復(fù)雜。只是火化機(jī)的類型不向，以及其后續(xù)除塵及其他處理設(shè)施/、同，所排放的煙塵和其它污染物的濃度有所差別。27.銅冶煉業(yè)（銅冶煉廠）我國銅冶煉主要采用閃速

45、爐法進(jìn)行生產(chǎn)，流程如下：倉式配料一干燥一收塵一閃速爐熔煉一冰銅一轉(zhuǎn)爐吹煉一粗銅一陽極爐精煉一陽極銅一圓盤定量澆鑄一陽極板一電解精煉。從閃速爐熔煉到產(chǎn)出陽極板生產(chǎn)過程集中在一個(gè)熔煉車間，無組織排放也產(chǎn)生于該區(qū)域。銅冶煉生產(chǎn)過程中的主要無組織排放環(huán)節(jié)為閃速爐、貧化爐、轉(zhuǎn)爐吹煉、陽極爐、極板澆鑄的出渣和出13序號(hào)行業(yè)名稱主要生產(chǎn)工藝簡述產(chǎn)污分析冰銅時(shí)產(chǎn)生的二氧化硫、煙塵。28.電池工業(yè)（鉛蓄電池廠）鉛蓄電池廠生產(chǎn)工藝流程包括：制粉；和膏；配合金；板柵鑄造；涂片；固化干燥；極板化成；分片打磨：；包片分組；極群焊接；電池裝配；端子焊接；注酸充電：；電池清洗；純水制造。鉛酸蓄電池生產(chǎn)過程中的主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)為

46、制粉、和膏、配合金、鑄板、化成、分片打磨和極群焊接等工序，產(chǎn)生的主要污染物為含鉛廢氣、硫酸霧、含鉛廢水、鉛渣、鉛泥、廢酸等。其中對(duì)環(huán)境污染較嚴(yán)重的是含鉛廢氣和硫酸霧，尤以毒性較大的含鉛廢氣危害最為嚴(yán)重，含鉛廢氣大體上可分為鉛煙和鉛塵兩種。29.黑色金屬冶煉業(yè)（煉鐵廠）以高爐法為例，從上部裝入燒結(jié)球團(tuán)和鐵礦石，燃料和熔劑可下運(yùn)動(dòng)，下部鼓入高溫空氣使燃料燃燒，產(chǎn)生大量的高溫還原性氣體向上運(yùn)動(dòng)；爐料經(jīng)過加熱、還原、熔化、造渣、滲碳、脫硫等一系列物理化學(xué)過程，最后生成液態(tài)爐渣和生鐵。原料堆場：顆粒物原料、燃料、熔劑等儲(chǔ)運(yùn)，礦槽、磨煤機(jī)逸散廢氣：顆粒物高爐爐頂作業(yè)廢氣：顆粒物、一氧化碳高爐爐前出鐵、出渣

47、廢氣：顆粒物、二氧化硫、氮氧化物送風(fēng)系統(tǒng)爐窯（燃?xì)?、燃油、燃煤）：顆粒物、二氧化硫、氮氧化物鐵水儲(chǔ)運(yùn)、預(yù)處理兌鐵水輔料上料（含扒渣）等過程：顆粒物混鐵爐：顆粒物轉(zhuǎn)爐一次煙氣：顆粒物轉(zhuǎn)爐二次煙氣：顆粒物、氟化物（特鋼生產(chǎn)后此項(xiàng)）精煉爐：顆粒物、二嗯英（電爐煉鋼有此項(xiàng)）、二氧化硫、氮氧化物、氟化物（特鋼生產(chǎn)后此項(xiàng)）中間罐傾翻、鋼水包、連鑄火焰清理與切割：顆粒物石灰窯焙燒及焙燒原料與成品系統(tǒng)：顆粒物其他系統(tǒng)（廢鋼加工、煉鋼輔料加工、鋼渣處理等）：工業(yè)粉（煙）塵原料系統(tǒng)、冶煉爐等其他外爐窯廠房車間；工業(yè)爐窯或設(shè)備露天或有頂無墻：大量無組織排放工業(yè)粉（煙）塵、一氧化碳。30.垃圾焚燒行我國垃坂焚燒行業(yè)主

48、要米用二段式垃圾焚燒爐進(jìn)行焚燒，其主要由于垃圾成分隨季節(jié)與地區(qū)/、同變化較大，且垃圾成分復(fù)雜，根14序號(hào)行業(yè)名稱主要生產(chǎn)工藝簡述產(chǎn)污分析業(yè)由：給料平臺(tái)、落料槽、爐排本體、出渣通道、風(fēng)室和放灰通道、出渣通道、爐排密封裝置、液壓除渣機(jī)、氣動(dòng)除灰裝置、結(jié)合部、二次風(fēng)噴嘴、風(fēng)室保溫及金屬件、爐排自動(dòng)控制系統(tǒng)、爐排電液控制系統(tǒng)、落料槽破橋裝置、逆推調(diào)節(jié)裝置冷卻等構(gòu)成。據(jù)資料調(diào)研與企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研，垃圾焚燒行業(yè)主要產(chǎn)生的污染物有：惡臭、顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨、氟化物、二嗯英等；垃圾在垃圾池儲(chǔ)存發(fā)酵（污染物：滲濾液、臭氣）；垃圾焚燒（污染物：煙氣、爐渣、飛灰）；飛灰螯合（污染物：飛灰螯合物）。155.2

49、 技術(shù)導(dǎo)則確定的依據(jù)5.2.1 行業(yè)的主要特征大氣有害物質(zhì)由于不同企業(yè)的生產(chǎn)單元可排放多種大氣污染物，應(yīng)選取無組織排放的代表性特征大氣有害物質(zhì)作為確定該企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離的依據(jù)。設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離主要是針對(duì)無組織排放的大氣污染物，其作用是為企業(yè)生產(chǎn)單元無組織排放的大氣污染物提供一段稀釋距離，使污染物到達(dá)居民區(qū)時(shí)的濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)。不同行業(yè)及生產(chǎn)工藝產(chǎn)生無組織排放的特征大氣有害物質(zhì)差別較大。主要根據(jù)目標(biāo)行業(yè)企業(yè)對(duì)象的產(chǎn)品產(chǎn)量及其原輔料、工藝特征、中間產(chǎn)物、產(chǎn)排污特點(diǎn)等具體情況，確定單個(gè)污染物的無組織排放量及等標(biāo)排放量（Qc/Cm）,尤其是需兼顧人體健康損害毒性特點(diǎn)等，最終確定衛(wèi)生防護(hù)距離相關(guān)的主要特

50、征大氣有害物質(zhì)12種。當(dāng)目標(biāo)企業(yè)無組織排放存在多種有毒有害污染物時(shí)，基于單個(gè)污染物的等標(biāo)排放量計(jì)算結(jié)果，優(yōu)先選擇等標(biāo)排放量最大的大氣污染物為企業(yè)無組織排放的主要特征大氣有害物質(zhì)。當(dāng)前兩種污染物的等標(biāo)排放量相差在10%以內(nèi)時(shí)，需要同時(shí)選擇這兩種特征大氣有害物質(zhì)計(jì)算衛(wèi)生防護(hù)距離初值。5.2.2 衛(wèi)生防護(hù)距離初值計(jì)算方法衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)原理本技術(shù)導(dǎo)則中衛(wèi)生防護(hù)距離初值推導(dǎo)使用的母公式，仍沿用了原衛(wèi)生防護(hù)距離系列標(biāo)準(zhǔn)的推導(dǎo)模型，確保了衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)技術(shù)內(nèi)核的一致性。該母公式是由中國氣象科學(xué)研究院徐大海研究組在全國大量調(diào)查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，基于我國實(shí)際國情及地形地貌特點(diǎn)，經(jīng)過采用連續(xù)后退點(diǎn)源高斯模型模擬得出

51、的研究結(jié)果，符合目前國際上通用的大氣污染高斯擴(kuò)散模型，不僅具有一定的科學(xué)性，還充分考慮了我國的國情。近20年來的原衛(wèi)生防護(hù)距離系列標(biāo)準(zhǔn)使用狀況顯示，對(duì)于控制有害物質(zhì)無組織排放的健康危害，衛(wèi)生防護(hù)距離系列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮了重要作用。另外，經(jīng)過專家咨詢確認(rèn)，目前大氣環(huán)境防護(hù)距離等推導(dǎo)原理也是參照高斯擴(kuò)散模型進(jìn)行。衛(wèi)生防護(hù)距離初值的計(jì)算參照原衛(wèi)生防護(hù)距離系列標(biāo)準(zhǔn)編制說明，確定本技術(shù)導(dǎo)則中的特征大氣有害物質(zhì)的衛(wèi)生防護(hù)距離值推導(dǎo)模型。無組織排放是相對(duì)于有組織排放而言的，主要針對(duì)廢氣排放，表現(xiàn)為生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的污染物沒有進(jìn)入收集和排氣系統(tǒng)，而通過廠房天窗或直接彌散到環(huán)境中。根據(jù)GB/T3840-1991制訂地

52、方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法規(guī)定，凡不通過排氣筒或通過15m高度以下排氣筒的有害氣體排放，均屬無組織排放。無組織排放的有害氣體進(jìn)入呼吸帶大氣層時(shí)，其濃度如超過GB3095環(huán)境16空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與HJ2.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境中的附錄D中規(guī)定的濃度限值，則無組織排放源所在的生產(chǎn)單元（生產(chǎn)區(qū)、車間或工段）與居住區(qū)之間應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離。因此，特征有害因素為大氣污染物的企業(yè)在估算衛(wèi)生防護(hù)距離值時(shí)應(yīng)采用GB/T3840-1991制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法中推薦的估算方法進(jìn)行。計(jì)算公式如下：Qc20.50D0.25rLCm式中：Cm：標(biāo)準(zhǔn)濃度限值，mg/m3；L：工業(yè)企業(yè)所需衛(wèi)生防護(hù)距

53、離，m；r：工業(yè)企業(yè)有害氣體無組織排放源所在生產(chǎn)單元的等效半徑，m；根據(jù)該生產(chǎn)單元占地面積S（m2）計(jì)算，rJS；A、B、C、D:衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算系數(shù)，無因次；Qc：工業(yè)企業(yè)有害氣體無組織排放量可以達(dá)到的控制水平，kg/h。收集企業(yè)所在地區(qū)近5年平均風(fēng)速（m/s）,通過表5-2確定A、B、C、D值。表5-2衛(wèi)生防護(hù)距離初值計(jì)算系數(shù)計(jì)算系數(shù)工業(yè)企業(yè)所在地區(qū)近5年平均風(fēng)速m/s衛(wèi)生防護(hù)距離L,mLW10001000VLW2000L2000工業(yè)企業(yè)大氣污染源構(gòu)成類型InmInmInmA4400700530400470350400350260400700530400470350400350260803

54、802908025019080190110B20.010.0210.0150.0360.0150.036C21.851.851.791.771.791.77D20.780.840.780.840.570.76注:I類：與無組織排放源共存的排放同種有害氣體的排氣筒的排放量，大于或等于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的允許排放量的1/3者。n類：與無組織排放源共存的排放同種有害氣體的排氣筒的排放量，小于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的允許排放量的1/3,或雖無排放同種大氣污染物之排氣筒共存，但無組織排放的有害物質(zhì)的容許濃度指標(biāo)是按急性反應(yīng)指標(biāo)確定者。田類：無排放同種有害物質(zhì)的排氣筒與無組織排放源共存，但無組織排放的有害物質(zhì)的容許濃度是按慢性反

55、應(yīng)指標(biāo)確定者。無組織排放量Qc指生產(chǎn)單元在生產(chǎn)管理與設(shè)備維護(hù)處于正常狀態(tài)時(shí)通過無組織排放途徑的特征大氣有害物質(zhì)的排放量。常用的無組織排放量的計(jì)算方法有：實(shí)測法、物料衡算法、通量法、地面濃度反推法、產(chǎn)排污系數(shù)法。當(dāng)特征大氣有害物質(zhì)在GB3095中有規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)日均值時(shí)，Cm一般可17取其二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)日均值的三倍；但對(duì)于致癌物質(zhì)、毒性可累積的物質(zhì)如苯、汞、鉛等，則直接取其二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)日均值。當(dāng)特征大氣有害物質(zhì)在GB3095中無規(guī)定時(shí)，可參照HJ2.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境附錄D規(guī)定的1小時(shí)平均標(biāo)準(zhǔn)值。惡臭類污染物取GB14554-1993中規(guī)定的臭氣濃度一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值，即10（無量綱）。衛(wèi)生防護(hù)距離終值的確定參照原衛(wèi)生防護(hù)距離極差規(guī)定，本技術(shù)導(dǎo)則中對(duì)目標(biāo)企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離初值繼續(xù)進(jìn)行極差處理，并進(jìn)一步確定生防護(hù)距離終值。在估算出衛(wèi)生防護(hù)距離初值的基礎(chǔ)上，依據(jù)統(tǒng)一的四級(jí)極差規(guī)則（表5-3）,確定目標(biāo)企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離終值。表5-3衛(wèi)生防護(hù)距離終值極差范圍表衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算初值L（m）極差（m）0L505050L10050100L10002005.2.3 衛(wèi)生防護(hù)距離和大氣環(huán)境防護(hù)距離的比較衛(wèi)生防護(hù)距離和大氣環(huán)境防護(hù)距離均