中國應(yīng)對肺炎疫情應(yīng)對措施某局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對新冠肺炎疫情影響.doc

1、中國應(yīng)對肺炎疫情應(yīng)對措施某局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對新冠肺炎疫情影響某局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對新冠肺炎疫情影響 一、應(yīng)理性認識疫情對農(nóng)業(yè)經(jīng)營沖擊時效和傷害程度 疫情對農(nóng)業(yè)有直接和間接沖擊，傷害的時長和程度不一，因此應(yīng)該客觀理性認識這種沖擊。諸如道路不通、客商無法進入，工人無法下地干活和集中作業(yè)等情況，看似對生產(chǎn)經(jīng)營主體的影響非常直接和明顯。但隨著多數(shù)區(qū)域疫情逐步消退，道路不通和人員無法聚集等情況也會隨之改善或徹底解決，農(nóng)業(yè)主體就可以逐步恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，一切由防疫管控帶來的不利影響也就迎刃而解。而且，就目前疫情形勢而言，這種疫情帶來的傷害對疫情不嚴重的地區(qū)而言時效不會太長。真正有可能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體帶來毀滅

2、性影響的情況有兩種。一是一些疫情較重的地方更長時間的物流受阻，讓畜禽水產(chǎn)飼料無法得到及時供給，以至于動物活體不斷出現(xiàn)餓死病死情況，最終拖垮生產(chǎn)經(jīng)營主體、無法生存下去。但目前看，由于地方政府在積極幫著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體解困紓難，所以這種情況甚少發(fā)生。二是一些生產(chǎn)經(jīng)營主體為過年期間的黃金銷售期，儲備了較多貨物，并且有可能還加了資金杠桿（如貸款備貨或者賒欠了農(nóng)民貨款等），在疫情情況下，這類生產(chǎn)經(jīng)營主體可能因為出現(xiàn)銷售困難、現(xiàn)金流斷裂而發(fā)生生存危機。因此應(yīng)該針對不同情況采取差異化的應(yīng)對思路。 二、生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)在疫情時期利用好互聯(lián)網(wǎng)營銷方法 對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體而言，由于每個主體在疫情中所處的境遇不同，

3、面臨的困難與挑戰(zhàn)也各不相同。因此需要因地制宜地采取救急策略和創(chuàng)新方略進行綜合自救。對于那些面臨物流停滯、人員無法集中干活，以及流動資金存在短缺的生產(chǎn)經(jīng)營主體而言，比較現(xiàn)實的辦法是客觀理性地向當?shù)卣块T反映自身存在的困難與問題，在確保沒有疫情風險的情況下，盡快實現(xiàn)車輛、貨物和人員的綠色通行，并爭取獲得銀行貸款（貼息）支持（展期），讓自己的貨物、人員和資金都流動起來，讓畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖體可以活下去，避免不正?！靶菘恕?。而對于更多生產(chǎn)經(jīng)營主體而言，則需要考慮在年貨禮盒市場消失、餐飲酒店渠道大幅度萎縮、線下實體門店和企事業(yè)單位食堂等需求短期內(nèi)難以提振的情況下，著力利用好線上電商平臺和本地零售市場進行自救

4、。筆者在這里聚焦在線渠道進行論述。近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、冷鏈物流供應(yīng)鏈體系的逐漸完善，農(nóng)產(chǎn)品電商持續(xù)紅火，出現(xiàn)了一批有影響力的生鮮電商平臺。視頻、短視頻和圖文形式的新媒體平臺粉絲激增更是進一步助力了很多草根網(wǎng)民成長為像李佳琦、李子柒一樣具有帶貨能力的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)紅達人。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學院與字節(jié)跳動公司合作的“戰(zhàn)疫助農(nóng)”活動為例，2 月 18 日至 3 月 20 日期間，農(nóng)民合作社等主體發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息近萬條，累計閱讀量 9*萬次； 發(fā)布助農(nóng)視頻*.*萬個，累計播放量*.*億次。平臺共促成農(nóng)產(chǎn)品成交金額超過 2 億元，成效顯著。其中，來自黑龍江省虎林市、吉林省靖宇縣等的 16 位縣領(lǐng)導走進直

5、播間，助力合作社、新農(nóng)人等的農(nóng)產(chǎn)品銷售，已累計零售農(nóng)產(chǎn)品*萬件、銷售額 2*萬元。因此，其他農(nóng)民合作社等主體完全可以在客觀評估自己產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售潛力后，有意識地加強實踐學習和宣傳推廣，打造出幾款適合線上銷售的網(wǎng)紅爆款，助力組織知名度提升和產(chǎn)品銷售額增長。那些客戶市場在本地的生產(chǎn)經(jīng)營者也完全可以通過頭條、抖音、朋友圈、公眾號等平臺的推廣，以包年、包季、包月等方式吸引消費者成為組織的忠實會員，建立起更穩(wěn)定和長久的消費合作關(guān)系。 三、政府涉農(nóng)部門應(yīng)多措并舉化解疫情對農(nóng)業(yè)的沖擊 對于政府部門而言，除加快落實和釋放 2022 年中央 1 號文件帶來的長期政策紅利，引導主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)新媒體加大對 202

6、2 年強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，使更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體知曉新的政策內(nèi)容，更快實現(xiàn)發(fā)展信心的恢復(fù)和提振，還可以著力在以下幾個方面進行努力：一是以貸款貼息、發(fā)放信用貸款為著力點幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體化解“關(guān)門”風險。鼓勵政府部門、商業(yè)銀行、農(nóng)擔公司等多方聯(lián)動，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體“菜籃子”產(chǎn)品保供重要性程度、受疫情負面影響程度、近幾年生產(chǎn)經(jīng)營績效情況和銀行流水、財務(wù)報表等信息，客觀評估其當前急需支持程度和災(zāi)后發(fā)展?jié)摿Γ璐藶槠涮峁┲卸唐?、免抵押信用貸款用于其加快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。二是以確保人身安全為前提，支持地方政府因地制宜恢復(fù)流通秩序，允許農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體逐步恢復(fù)經(jīng)營。堅決杜絕和制止一刀切式的斷路封路、長時間搞村組封閉的粗放式管理措施。通過階段性減免涉企涉農(nóng)收費，降低用水用電單位價格，進行階段性項目支持和財政補貼等方式，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以最大程度合理雇工、作業(yè)和辦公。三是以保障流通、促進產(chǎn)銷對接為當務(wù)之急幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體恢復(fù)經(jīng)營活力。出臺專項支持政策，鼓勵引導農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大中型商貿(mào)流通企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)紀人等到受疫情影響較重產(chǎn)區(qū)進行采購，通過發(fā)放綠色通行證、給予物流臨時補貼等方式，解決農(nóng)產(chǎn)品流通阻塞和物流成本高問題。四是鼓勵流通企業(yè)和電商傳媒平臺加強農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介和營銷。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特別是電商企業(yè)開設(shè)抗疫助農(nóng)專欄，著力用好短視頻、直播、網(wǎng)紅介紹等群眾喜聞樂見的宣傳方式推介果蔬等更