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文檔簡介
1、律師為建筑施工企業(yè)提供非訴訟法律服務(wù)的內(nèi)容方式2020年5月29日2020年5月29日文檔僅供參考律師為建筑施工企業(yè)提供非訴訟法律服務(wù)的內(nèi)容、方式建筑施工企業(yè)的主要業(yè)務(wù)就是從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的施工。律師為建筑施工企業(yè)提供非訴訟法律服務(wù),應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn),并結(jié)合具體工程項目的實(shí)際情況,有針對性地提供具體的服務(wù)。因不同工程項目的差異律師提供服務(wù)的內(nèi)容有所不同,總體上看,以下幾方面是具有共性的內(nèi)容:1、工程項目的投標(biāo)所謂投標(biāo),是指承包商向招標(biāo)人提出承包招標(biāo)工程的價格和條件,供招標(biāo)人選擇以獲得承包權(quán)的行為。投標(biāo)以招標(biāo)為前提。所謂招標(biāo),是指項目建設(shè)單位將工程項目的內(nèi)容和要求以招標(biāo)文件
2、的形式,向不特定的(邀請招標(biāo)除外)承包人提出要約邀請,選擇承包人的行為。施工企業(yè)作為投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo),目的是擊敗其它競爭對手,以盡量高的的價格獲得招標(biāo)項目的承包權(quán),并經(jīng)過對承包的工程進(jìn)行施工,以獲得利潤。投標(biāo)的成功與否,決定施工企業(yè)能否持續(xù)經(jīng)營。可見投標(biāo)是施工企業(yè)經(jīng)營活動的起點(diǎn),也是關(guān)鍵點(diǎn)。在此環(huán)節(jié)律師應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其它規(guī)范性文件重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)主體。投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力。7月1日施行的<建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>(建設(shè)部87號令)將建筑施工企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列,每一序列按著工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)
3、類別按著規(guī)定2020年5月29日文檔僅供參考的條件劃分為若干等級。建筑施工企業(yè)只有取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。這種資格準(zhǔn)入制度是一種強(qiáng)制性規(guī)定,比如已取得房屋建筑工程施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè),如未取得橋梁工程專業(yè)承包的資質(zhì),仍不能承包橋梁工程(即使是限額以上最小的橋梁)。因此律師應(yīng)著重審查投標(biāo)文件對投標(biāo)人資質(zhì)的要求。如果由幾個施工企業(yè)組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo),律師應(yīng)著重審查聯(lián)合體中資質(zhì)最低的企業(yè)的資質(zhì),是否達(dá)到招標(biāo)文件要求的資質(zhì)。(2)投標(biāo)是否有效。審查投標(biāo)是否有效,側(cè)重于對施工企業(yè)準(zhǔn)備提交的投標(biāo)文件的審查;同時,律師還應(yīng)代表施工企業(yè)全面監(jiān)督招投標(biāo)整個過程是否
4、合法有效。根據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(建設(shè)部卜工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(七部委)的規(guī)定,下列幾種情形屬無效招(投)標(biāo):a、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄密或與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家、公共利益、她人合法權(quán)益影響中標(biāo)結(jié)果的;b、必須招標(biāo)項目招標(biāo)人向她人透露已獲取招標(biāo)文件潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量及其它情況或泄露標(biāo)的而影響中標(biāo)結(jié)果的;c、投標(biāo)人串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)、投標(biāo)人向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)的;d、以她人名義投標(biāo)或以其它方式弄虛作假騙取中標(biāo)的;2020年5月29日文檔僅供參考e、必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人與投標(biāo)人就實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行談判影響中標(biāo)結(jié)果
5、的;f、招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的;g、組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投資協(xié)議的;h、投標(biāo)人未按照投標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金的(一般不超過投標(biāo)總價的2%,最高不超過50萬元);i、投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的;j、投標(biāo)文件的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的,或者企業(yè)法定代表人委托的代理人沒有合法、有效的委托書(原件)及委托代理人印章的;k、投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的;1、在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的。另外,不同的地區(qū)根據(jù)本地的實(shí)際情況,經(jīng)過地方法規(guī)、規(guī)范性文件對招投標(biāo)問題作了相應(yīng)的規(guī)定,其中涉及招投標(biāo)效力的規(guī)定,亦應(yīng)注意。還有一些招標(biāo)人的招標(biāo)文件,在法律沒有禁止的范圍內(nèi)附加了一些條款,有些涉及到投標(biāo)的效力,對此
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