健全基層農(nóng)村廉政建設(shè)十項制度規(guī)范體系思考健全體系.doc

1、健全基層農(nóng)村廉政建設(shè)十項制度規(guī)范體系思考|健全體系為進一步加強農(nóng)村基層黨員干部作風建設(shè)，加強基層民主，按照我縣農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)“打基礎(chǔ)、建制度、重監(jiān)督、嚴懲處、樹典型”的工作方針，特制定本制度規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本制度規(guī)范，健全本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的制度體系，并認真組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項集體決策制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，必須經(jīng)過集體討論決定，不允許個人或者少數(shù)人說了算。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人要敢于負責，有民主作風，并善于發(fā)揮每名班子成員的作用。班子成員要積極參與

2、維護集體領(lǐng)導(dǎo)，主動做好分工負責的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當制定、完善并嚴格執(zhí)行議事規(guī)則，討論決定事項應(yīng)當充分發(fā)表意見，對于少數(shù)人的不同意見應(yīng)當認真考慮。領(lǐng)導(dǎo)班子決定重大事項，應(yīng)當采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式進行表決。一、重大事項的范圍1、上級黨委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府重要會議、重要文件的貫徹落實。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算、發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。3、安排實施財政資金投資和國債資金支持建設(shè)的項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會公益事業(yè)項目、保護和改善生態(tài)環(huán)境項目、涉及維護社會公共利益的重大項目。4、社會保障、就業(yè)穩(wěn)定等與人民群眾利益密切相關(guān)的重大社會公共事項。5、重要規(guī)

3、范性文件的制定、修改和廢除。6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府機構(gòu)設(shè)置、調(diào)整、人員編制及重要干部任免事項。7、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易以及國有資產(chǎn)的重組、并購等有關(guān)事項。8、需要追加預(yù)算的大額支出。9、重大突發(fā)事件和緊急情況的研究處理。10、需集體研究決定的其他重大事項。二、集體決策的形式對集體研究決定的重大事項，要事先征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大代表和群眾代表意見，以召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政聯(lián)席會議形式集體討論，最后以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委名義做出決定。三、集體決策的原則1、民主集中制。討論時充分發(fā)揚民主，讓大家暢所欲言，決定時堅持少數(shù)服從多數(shù)，形成黨委決議。2、人民利益至上。把是否符合人民利益作為檢驗決策的根本標準。3、實

4、事求是。討論決定事項要切合實際，既要考慮近期利益，又要兼顧長遠規(guī)劃。4、遵守黨和國家的法律法規(guī)，嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定議事決策。四、集體決策的程序1、擬提請集體討論的重大決策、建議，必須先由承辦部門報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)審核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記審定后按程序提交有關(guān)會議討論決定，特殊情況可以臨時動議。2、對事關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略決策，有關(guān)部門在提請討論決策前，通過論證會、咨詢會等多種形式進行深入調(diào)查研究和科學論證，提出較成熟的方案。對一些專業(yè)性較強的重大決策課題，可委托專業(yè)機構(gòu)進行論證。3、方案形成以后，應(yīng)按決策事項涉及的范圍向社會公示，征求有關(guān)部門、單位、基層組織和群眾

5、的意見。涉及社會公眾利益的，應(yīng)根據(jù)需要通過召開座談會、聽證會等形式，聽取群眾代表、專家學者等方面的意見和建議，進一步予以修改完善。4、須經(jīng)會議研究決定的重大事項，有三分之二以上應(yīng)出席人員到會方可舉行，其中分管該項工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到會，如分管領(lǐng)導(dǎo)因故無法到會，除特別緊急事項須立即進行決策外，該事項應(yīng)留待下次會議決定。5、有關(guān)重大事項決策的會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記或經(jīng)書記授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)召集并主持。在決策前，先由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或責任單位對重大事項的背景、必要性、可行性、主要內(nèi)容和各方意見進行說明，然后進行充分討論，會議主持人應(yīng)在聽取其他與會人員的意見后再表明自己的意見，未到會人員的意見，可用書面形式在會上表達。

6、6、議題經(jīng)充分討論后，應(yīng)按照民主集中和少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取口頭、舉手或者其他方式表決通過。7、對重大緊急事項、突發(fā)性重大事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記或經(jīng)書記授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)需要簡化決策程序，及時做出相應(yīng)處理。8、決策的過程要以會議原始記錄的形式記錄并保存，最終決議要形成會議紀要印發(fā)有關(guān)部門和與會人員，并統(tǒng)一立卷歸檔。9、在決策實施過程中，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要加強督促、指導(dǎo)。并及時將工作進展和最終結(jié)果向上級黨委、政府報告。五、決策責任追究對未經(jīng)集體討論，個人或少數(shù)人擅自決定上述重大事項，或未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)議，個人或少數(shù)人擅自改變原決定，造成經(jīng)濟損失或政治影響的，應(yīng)視情節(jié)輕重追究有關(guān)責任人的責任。

7、村級事務(wù)民主決策制度一、村級事務(wù)民主決策形式。1、村民會議。村民會議應(yīng)有本村18周歲以上村民過半數(shù)參加或本村2/3以上的戶代表參加，所作決定應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。村民會議每年至少召開一次。如有1/10以上的村民提議，應(yīng)當在10日內(nèi)召開村民會議；如有特殊情況或遇到重大村務(wù)問題時，要及時召開村民會議。2、村民代表會議。討論決定村民會議授權(quán)的事項。召集村民代表開會，村委會應(yīng)在三日前將要討論決定的事項通知村民代表。村民代表應(yīng)及時征求所代表的村民的意見和建議，并在開會時如實反映。會議應(yīng)當由全體代表的四分之三以上參加，所作決定須經(jīng)全體代表的半數(shù)以上通過并不得與村民會議的決議、決定相抵觸

8、。村民代表會議每季度至少召開一次，經(jīng)五分之一以上村民代表提議，應(yīng)及時召開。3、村級班子聯(lián)席會議。討論決定一般性村級事務(wù)。會議在村黨支部書記主持下應(yīng)充分發(fā)揚民主。二、村級事務(wù)民主決策程序。首先，由村黨組織、村民委員會成員、1/10以上村民聯(lián)名或1/5以上村民代表聯(lián)名提出議案；第二，由村黨組織統(tǒng)一受理議案，并召集村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議，研究提出具體意見或建議，村務(wù)監(jiān)督小組成員列席會議；第三，對擬提交村民會議或村民代表會議討論決定的事項，提前三天向村民或村民代表公告，廣泛征求意見；第四，由村民委員會召集村民會議或村民代表會議討論決定；第五，及時公布會議結(jié)果；第六，由村黨組織、村民委員會組織實施

9、村民民主決策的事項，并對實施情況及時公布，村監(jiān)督委員會負責監(jiān)督。三、村級事務(wù)決策范圍1、村民會議討論決定的村務(wù)事項包括：（1）討論決定本村經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；（2）村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案；（3）村辦學校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案；（4）村民的承包經(jīng)營方案；（5）宅基地的使用方案；（6）本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準；（7）村集體經(jīng)濟所得收益的使用；（8）撤銷或者改變村民委員會不適當?shù)臎Q定； （9）撤銷或者改變村民代表會議決定的事項；（10）聽取和審議村民委員會的年度工作報告、村財務(wù)收支報告；（11）評議和監(jiān)督村民委員會成員的工作；

10、（12）制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約；（13）村民會議認為應(yīng)當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。2、村民代表會議討論決定村民會議授權(quán)的事項，主要包括：（1）討論決定本村經(jīng)濟和公益事業(yè)年度工作計劃；（2）討論決定村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案；（3）討論決定村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集、資金使用、招投標或承包方案；（4）討論決定村民的承包經(jīng)營方案、宅基地的使用方案、村集體經(jīng)濟收益分配方案；（5）討論決定本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準；（6）討論決定村級財務(wù)一次性超過1000元以上的項目開支；（7）聽取和審議村民委員會的年度工作報告、財務(wù)收支報告；（8）民主評議村

11、兩委會成員及監(jiān)委會成員；（9）討論制定村級事務(wù)管理規(guī)定；（10）其它須經(jīng)村民代表會議討論通過的事項。3、村級班子聯(lián)席會議討論通過的村級事務(wù)包括：（1）研究貫徹落實上級黨委政府政策措施、決議和決定、上級領(lǐng)導(dǎo)布置的有關(guān)工作任務(wù)；（2）研究落實本村年度工作計劃、財務(wù)計劃和村民會議或村民代表會議的決定、決議；（3）向村民代表會議和村民會議提交的議案；（4）研究落實村集體經(jīng)濟項目、村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案；（5）研究落實村民的承包經(jīng)營方案、宅基地的使用方案、生育計劃安排、村集體經(jīng)濟收益分配方案；（6）研究制定落實本村社會治安綜合治理、糾紛調(diào)處、村容村貌、低保、救濟救災(zāi)、教育衛(wèi)生等各類社會事務(wù)的具體措施；

12、（7）一般性須村級班子聯(lián)席會議研究的村級事務(wù)；（8）其它須經(jīng)村級班子聯(lián)席會議討論通過的事項。村監(jiān)督委員會制度根據(jù)民主監(jiān)督原則，設(shè)立村監(jiān)督委員會，簡稱監(jiān)委會。監(jiān)委會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委和村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，對村務(wù)管理工作全程及村民行為進行監(jiān)督。一、監(jiān)委會的產(chǎn)生、組成和罷免1、監(jiān)委會由村民會議或村民代表會議，在村民代表中推選產(chǎn)生，報上級審批，經(jīng)村民代表會議授權(quán)實施監(jiān)督，并對村民代表會議負責。監(jiān)委會任期與村委會同屆。2、組成人員條件。思想政治素質(zhì)好，政策法律意識強，熟悉村內(nèi)事務(wù)，熱心為村民服務(wù)，堅持原則，公道正派，在群眾中有較高威信，敢于監(jiān)督，不是村兩委班子成員及其直系親屬的村民代表。3、監(jiān)委會由3人組成

13、，設(shè)主任1人，組成人員由村民代表會議選舉產(chǎn)生，報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委批準后行使職權(quán)。監(jiān)委會成員受村民代表監(jiān)督，村民代表會議有權(quán)撤換違法亂紀、嚴重失職的監(jiān)委會成員。4、有1/10以上村民或1/5以上村民代表提議，經(jīng)村黨支部研究，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委審查同意后，村民代表會議可直接罷免村監(jiān)委會成員，罷免的不足職數(shù)可按有關(guān)程序補選。二、監(jiān)委會職能1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，對村“兩委”執(zhí)行黨的路線、方針、政策及村級各項管理制度情況實行監(jiān)督。2、列席村級班子聯(lián)席會議。3、對村務(wù)、財務(wù)進行定期審核。4、對村務(wù)、財務(wù)公開情況進行審查、監(jiān)督。5、建議村“兩委”就有關(guān)問題召開村民代表會議。6、糾正不按村務(wù)管理制度規(guī)定做出的決

14、定。7、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委對村“兩委”成員進行述職考評。8、根據(jù)多數(shù)村民和村民代表的意見，對不稱職的村委會成員提出罷免意見，提請村黨支部，報上級黨委、政府后，依法啟動罷免程序。9、監(jiān)督村民行為，督促村民執(zhí)行村民公約。三、監(jiān)委會義務(wù)1、支持村“兩委”正常工作，解答村民提出的問題。2、直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府反映村“兩委”不符合政策規(guī)定的決策及村干部違規(guī)違紀行為。3、定期、不定期向村黨支部和村民代表會議報告村務(wù)監(jiān)督工作情況。4、及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府和村黨支部、村委會等組織反映村民對村務(wù)管理的意見和建議。5、聯(lián)系村民，廣泛聽取意見，履行監(jiān)督職責。村“兩委”干部承諾制度每年初，村“兩委”

15、將年度工作目標以公開承諾書的形式固定下來，并公開向群眾作出承諾，年底進行兌現(xiàn)和考核。一、承諾內(nèi)容1、事務(wù)工作，包括農(nóng)田水利基本建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新品種和新技術(shù)推廣、人均增收計劃等；2、精神文明建設(shè)，包括計劃生育、社會治安、信訪、村容村貌、移風易俗、文教衛(wèi)生、文明村創(chuàng)建等；3、黨的建設(shè)，包括班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、后備干部隊伍建設(shè)等；4、廉政建設(shè)，包括村務(wù)和財務(wù)公開、非生產(chǎn)性開支以及對村民普遍關(guān)心的熱點、難點問題的處理等。承諾內(nèi)容因村而宜，量力而行，確保兌現(xiàn)。二、承諾形式實行上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府，下對廣大村民的雙向承諾制。村黨支部書記、村主任要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府簽訂承諾書，作出承諾

16、；村“兩委”成員，根據(jù)各自分工，向村黨支部作出承諾。所有村干部都要向本村全體村民公開承諾。村會計（文書）還要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站（會計服務(wù)中心）作出相關(guān)承諾。三、述諾評諾年底，各村都要召開承諾兌現(xiàn)會，村“兩委”向全體村民或村民代表，逐項說明公開承諾的落實情況，進行述諾，接受群眾質(zhì)詢，由全體村民或村民代表進行評議。村務(wù)公開制度對涉及村級管理的重要行政事務(wù)，村集體經(jīng)濟活動及其它涉及村民利益的重要事項等均須實行上墻公示，接受村民監(jiān)督。村務(wù)公開工作由村委會具體組織實施，由村監(jiān)委會負責監(jiān)督、檢查、落實。具體工作按照縣委、縣政府關(guān)于進一步加強村務(wù)公開工作的意見（茌發(fā)20_55號）要求進行。村委會報告、接受

17、村民質(zhì)詢及民主評議制度一、會議參加人員小組長以上全體干部、全體黨員、村民代表、駐村各級人大代表、黨代表、政協(xié)委員、監(jiān)委會全體成員。二、村委會報告、接受村民質(zhì)詢村委會向會議做年度或階段性工作報告，報告后要充分聽取村監(jiān)委會的意見，接受村民質(zhì)詢，認真解答群眾提出的問題。三、民主評議以群眾滿意與否作為衡量村委會工作和村干部是否合格的標準。評議對象為村委會及村兩委班子成員。實行被評議對象述職述廉。對村委會的評議分為：滿意、基本滿意、不滿意，對村干部的評議分為：優(yōu)秀、稱職、不稱職。評議結(jié)合村委會報告制度一般每半年一次。四、具體實施村委會報告、接受村民質(zhì)詢及民主評議工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一安排，包村干部牽頭組

18、織。評議與考核相結(jié)合，評議結(jié)果作為村干部評先評優(yōu)、工資報酬或誤工補貼的依據(jù)。連續(xù)兩次評議不稱職的，要作出相應(yīng)的組織處理。同時，要認真聽取村民的意見建議，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真研究措施。村干部任期和離任審計制度一、村干部任職期間和離任后，必須進行審計。 二、行使村集體財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟活動決策的村干部都應(yīng)接受任期和離任經(jīng)濟責任專項審計。三、審計重點：1、村干部任職期間經(jīng)濟責任和目標完成情況。包括村集體資產(chǎn)是否增值、債務(wù)是否下降，財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全等。 2、財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況。各項收入是否及時、足額納入委托管理，有無侵占、坐支挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小

19、金庫”等問題；是否存在通過虛增債權(quán)的手段虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務(wù)等問題；有無未經(jīng)村民會議通過而私自舉債現(xiàn)象；有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)或長期占用集體資金的問題；是否存在未按民主程序私下交易、變賣土地等問題。 3、減輕農(nóng)民負擔政策落實情況。主要審計“一事一議”籌資籌勞是否存在違背農(nóng)民意愿或超范圍、超標準向農(nóng)民籌資籌勞以及強行以資代勞等現(xiàn)象；是否存在書報費超過規(guī)定標準限額等問題。 4、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題。 （1）集體資產(chǎn)處置情況。在村集體企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置過程中，有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣或侵吞集體資產(chǎn)等行為。 （2）債權(quán)、債務(wù)管理情況。舉債是否經(jīng)過村民代表大會討

20、論，是否按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借債的問題；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔保、抵押，導(dǎo)致新增債務(wù)；有無借債進行達標升級活動等情況。 （3）土地發(fā)包、承包情況。村集體土地、機動地、“四荒”等資型資產(chǎn)發(fā)包是否合理合法，是否簽訂了規(guī)范的承包合同；村級基建工程是否公開招標，有無“人情”承包或“以權(quán)”承包情況等。 （4）專項資金管理請況。上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況；土地補償費管理、使用情況；農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況；糧食直補資金的發(fā)放情況；職干部工資性補貼的發(fā)放是否合理、是否納入賬內(nèi)核算等。 （5）財務(wù)公開情況。財務(wù)公開是否全面、真實、及時、規(guī)范

21、；村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范，資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用情況等。 （6）其他需要審計的事項。根據(jù)村實際，對黨委、政府和群眾要求的其他熱點問題進行審計。四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和農(nóng)村經(jīng)管部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計工作。在對村干部進行審計和確定經(jīng)濟責任時，要堅持實事求是、客觀公正的原則，既要找準問題，又要肯定成績，分清前任與現(xiàn)任、個人與集體、失誤與舞弊等責任的界限。在提出處理建議和審計決定時，要廣泛聽取群眾意見，既不能放縱違紀違法行為，又不能單純脫離實際情況找問題，挫傷村干部的積極性。在審計中查出黨政機關(guān)干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金，鋪張浪費等

22、給集體造成損失的，要責令其如數(shù)退還和賠償，并由紀檢監(jiān)察機關(guān)給予有關(guān)責任人黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，應(yīng)當移交司法機關(guān)依法追究當事人的法律責任。審計結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）經(jīng)管審計部門要寫出審計報告，對被審計單位村干部任期內(nèi)經(jīng)濟責任作出公正評價。 村級招待費支出制度1、在村級財務(wù)支出核算中，對村級招待費科目嚴格控制，單獨核算。 2、村級招待費是指村級集體資金用于對本村以外人員的各種接待、招待費用（含土特產(chǎn)、禮物、禮金等開支）以及本村以內(nèi)村干部自行安排的吃喝等費用。 3、縣級以上機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員下村指導(dǎo)幫助工作，一律不準在村用公款就餐。確需就餐的，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行安排。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干

23、部到村指導(dǎo)幫助工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織的任何活動，一律不得在村用公款就餐。5、村與村之間不準以任何借口用公款相互請客送禮；各村也不準以各種名義用公款自行安排吃喝。6、為確保村級經(jīng)濟活動的正常開展，對村級年度招待費實行“總額控制，據(jù)實報銷，徹底公開”?？傤~控制是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）根據(jù)各村的經(jīng)濟狀況、土地人口規(guī)模對各村的招待費規(guī)定年度總額，嚴格控制；據(jù)實報銷是指在總額控制下，對發(fā)生的招待費嚴格報銷、審核規(guī)定；徹底公開是指對報銷的招待費要將招待事項、招待人數(shù)、陪餐人員全部在村務(wù)公開欄上完全公開。對集體經(jīng)濟薄弱的村提倡實行“零招待費”。7、對因招商引資、發(fā)展經(jīng)濟、新農(nóng)村建設(shè)等確需增加的招待費，要事

24、先經(jīng)村監(jiān)督委員會或村民代表會議同意，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核批準。8、為確保本規(guī)定的實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要定期進行檢查，對違反規(guī)定招待費超支的，誰招待、誰自行支付；對弄虛作假、移花接木的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委要嚴肅查處?？h農(nóng)村基層黨風廉政辦公室要定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)情況及時處理。9、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可根據(jù)本規(guī)定制定細則。農(nóng)村基層干部“六要六不要”行為規(guī)范要解放思想、與時俱進，不要因循守舊、不思進?。灰笳鎰?wù)實、量力而行，不要虛假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法辦事，不要強迫命令、獨斷專行；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不要貪圖享樂、鋪張浪費；要廉潔自律、公道正派，不要以權(quán)謀私、與民爭利；要崇尚科學、移風易俗，不要搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。村干部任前廉政談話和誡勉談話制度為加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，強化對農(nóng)村基層干部的監(jiān)督管理，根據(jù)中央、省、市加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的意見和中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)的有關(guān)規(guī)定