大學(xué)教職工代表大會(huì)提案工作委員會(huì)工作實(shí)施細(xì)則.docx

1、大學(xué)教職工代表大會(huì)提案工作委員會(huì)工作實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為發(fā)揮教職工代表大會(huì)履行民主管 理、民主監(jiān)督的作用，根據(jù)教育部學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī) 定和XX大學(xué)教職工代表大會(huì)與工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)實(shí)施細(xì) 則，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條提案工作是教職工參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的 重要形式，是學(xué)校工作決策民主化、科學(xué)化的重要渠道，是教 代會(huì)代表履行職責(zé)、行使民主權(quán)利的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是廣泛調(diào) 動(dòng)教職工積極性、激發(fā)教職工主人翁責(zé)任感、群策群力推進(jìn)學(xué) 校建設(shè)與發(fā)展的重要途徑。第三條提案工作的指導(dǎo)思想是充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路， 廣泛征求教職工代表對學(xué)校改、建設(shè)和發(fā)展的意見和建議，督 促提案的處理和落實(shí)，注重提高提案

2、質(zhì)量、提案辦理效率，講 求實(shí)際效果，為推動(dòng)學(xué)校各方面工作服務(wù)。第二章提案工作 委員會(huì)第四條提案工作委員會(huì)在教代會(huì)常設(shè)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)提案 的征集、督辦工作。第五條提案工作委員會(huì)的成員應(yīng)為本屆教代會(huì)代表，由代 表大會(huì)選舉產(chǎn)生。委員實(shí)行常任制，每屆任期5年，若屆期內(nèi) 因工作變動(dòng)等原因需要調(diào)整，須經(jīng)教代會(huì)常設(shè)團(tuán)確認(rèn)。提案工 作委員會(huì)由5人組成，設(shè)主任、副主任各1名，委員3名。第六條提案工作委員會(huì)職責(zé)：（一）制定年度提案工作計(jì)劃和工作方案；（二）負(fù)責(zé)征集提案，并對征集的提案進(jìn)行分類整理、審 查，提出立案意見。對立案的提案提出處理意見，轉(zhuǎn)交承辦單 位辦理；（三）經(jīng)審查立案的提案，向提案人發(fā)出通知書，說明該

3、 提案已被采納立案。對未立案的提案，向提案人進(jìn)行解釋說 明；（四）負(fù)責(zé)督促承辦單位認(rèn)真處理提案，檢查提案的落實(shí) 情況。根據(jù)實(shí)際需要，組織提案人與承辦單位交流情況或?qū)嵉?考察；（五）對提案辦理不認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位進(jìn)行批評(píng)并督促承辦 單位重新辦理；（六）負(fù)責(zé)定期向教代會(huì)常設(shè)團(tuán)和教職工代表大會(huì)報(bào)告提 案征集、審查、答復(fù)和落實(shí)情況。第三章提案要求第七條提案是教代會(huì)代表向代表大會(huì)提交符合規(guī)范的、經(jīng) 提案工作委員會(huì)審查立案后交付有關(guān)單位辦理的意見和建議。 代表必須以嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度行使提案權(quán)，提交的提案 應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，保證提案的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行 性。第八條提案由教代會(huì)正式代表5人（含5人）以

4、上聯(lián)合 簽名提出，其中1人為主提案人，其余為附議人。第九條提案內(nèi)容：（一）屬于本校職權(quán)范圍內(nèi)的下列問題可列為提案：1、有關(guān)貫徹執(zhí)行的路線、方針、政策的建議和方案；2、有關(guān)學(xué)校及各二級(jí)單位改和發(fā)展的建議和方案；3、學(xué)校的教學(xué)、科研、規(guī)劃、后勤、管理、監(jiān)督、規(guī)章 制度、人事分配、獎(jiǎng)懲制度改方案、生活福利和教職工隊(duì)伍建 設(shè)等方面的工作建議和方案；4、精神文明建設(shè)方面的建議和方案；5、解決教職工關(guān)心的問題的建議和方案。（二）下列內(nèi)容不應(yīng)作為提案提出：1、內(nèi)容涉及重要機(jī)密的；2、不屬于本校職權(quán)范圍內(nèi)的；3、不符合方針、政策、法律、法規(guī)的；4、舉報(bào)或揭發(fā)問題的（此類內(nèi)容應(yīng)向紀(jì)監(jiān)部門反映）；5、涉及代表或他

5、人具體問題的（此類問題可向有關(guān)部門 或信息訪部門反映）。第十條提案格式：（）提案必須一事一案；（二）提案應(yīng)在提案工作委員會(huì)統(tǒng)的提案表格上書寫，允 許附頁補(bǔ)充；提案書寫必須字體工整，符合規(guī)范；（三）提案必須包括以下三部分內(nèi)容：1、提案題目，即要求解決什么問題；2、提案內(nèi)容，即提出提案的理由、原因或根據(jù)；3、具體建議措施，即提出解決問題的主張和辦法；（四）提案人和附議人都必須親自簽名；每個(gè)提案必須同 時(shí)遞交書面文本和電子文本。第四章提案的征集第十一條提案征集的準(zhǔn)備工作。召開代表團(tuán)團(tuán)長、工會(huì)聯(lián)席會(huì)議，發(fā)布提案征集通知；對 代表進(jìn)行培訓(xùn)，講解提案擬定要求與書寫格式，分發(fā)提案表， 公布征集提案的起止時(shí)間

6、。第十二條提案時(shí)間：（一）召開教代會(huì)前集中征集提案。提案征集的啟動(dòng)時(shí)間 般應(yīng)在教代會(huì)召開前1個(gè)月進(jìn)行，截止時(shí)間一般應(yīng)在教代會(huì) 召開前10天完成；（二）代表在會(huì)議和閉會(huì)期間均可提出提案。第五章提案的審理第十三條提案采用以下方式審查。各代表團(tuán)收到提案后，應(yīng)根據(jù)本細(xì)則第七、八、九、 十條對提案進(jìn)行審查，按規(guī)定時(shí)間遞交提案工作委員會(huì)。第十四條提案工作委員會(huì)負(fù)責(zé)對征集的提案按本細(xì)則 第九條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審理，決定各項(xiàng)提案立案與否。第十五條對合格的提案進(jìn)行立案、編號(hào)、登記造冊，簽署 處理意見，抄轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。對涉及全局性問題的提案，經(jīng) 教代會(huì)常設(shè)團(tuán)審查，提交大會(huì)通過，列為大會(huì)議案。第十六條提案工作委員會(huì)將所有

7、提案匯總，并向大會(huì)作關(guān)于提案征集和立案情況的報(bào)告。第六章提案的辦理與答復(fù)第十七條提案的辦理：（一）所有提案按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，提 案工作委員會(huì)主任、副主任簽署“提案審核意見”，建議承辦 單位，并送分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，召開與提案相關(guān)部門負(fù)責(zé)人 會(huì)議，通報(bào)提案審核情況，布置提案辦理工作；（二）對涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上單位的提案，由提案工作委 員會(huì)確定牽頭單位。主辦單位與協(xié)辦單位應(yīng)積極配合，主動(dòng)協(xié) 商解決。對涉及學(xué)校重大問題，有關(guān)部門無法辦理的提案，要 提交校長辦公會(huì)或有關(guān)會(huì)議研究辦理；（三）轉(zhuǎn)辦提案時(shí)，應(yīng)辦理交接手續(xù)，并提出處理的期限 和要求；（四）提案承辦單位要有領(lǐng)導(dǎo)分管，并設(shè)專人負(fù)責(zé)

8、，健全 制度，嚴(yán)格程序。提案承辦單位要在提案送達(dá)之日起30個(gè)工 作日（寒暑假除外）內(nèi)做出處理。對正在落實(shí)的提案，需寫明 提案落實(shí)的措施、辦法和時(shí)間；因條件限制一時(shí)不能解決的， 要列入規(guī)劃，創(chuàng)造條件，逐步落實(shí)；確實(shí)無法解決的，要如實(shí) 說明理由，解釋清楚。第十八條提案的答復(fù):（一）提案工作委員會(huì)要及時(shí)審核提案的答復(fù)意見，并向 教代會(huì)常設(shè)團(tuán)報(bào)告提案落實(shí)情況，向代表團(tuán)團(tuán)長、工會(huì)聯(lián)席會(huì) 議通報(bào)情況；（二）承辦單位必須將處理情況與答復(fù)意見簽署在提案原 件上，提案工作委員會(huì)將承辦單位的處理或答復(fù)意見交校工會(huì) 存檔，復(fù)印件送交主提案人；（三）承辦單位根據(jù)情況除做出提案處理意見外，還可采 取對話會(huì)、個(gè)別走訪等方

9、式聽取提案代表的意見，以彌補(bǔ)提案 答復(fù)的局限；（四）提案人對答復(fù)的反饋意見，直接反映給承辦單位和 提案工作委員會(huì)。如屬能夠解決而沒有得到解決的問題，可提 請承辦單位復(fù)辦。承辦單位復(fù)辦理的問題，將復(fù)辦情況再報(bào)提 案工作委員會(huì)；（五）提案工作委員會(huì)負(fù)責(zé)檢查、督促提案的落實(shí)工作， 匯總落實(shí)情況和反饋意見，整理、裝訂建檔并向教代會(huì)作提案 落實(shí)情況報(bào)告；（六）提案承辦單位對有條件處理的提案，如發(fā)生不辦 理、相互推諉、拖延時(shí)間及造成提案失去辦理時(shí)機(jī)等情況，提 案工作委員會(huì)將對承辦單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)，或根據(jù)情況由 常設(shè)團(tuán)建議學(xué)校委，追究責(zé)任；（七）提案工作委員會(huì)及時(shí)將已立案的提案及答復(fù)意見在 工會(huì)網(wǎng)頁上公布。（