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文檔簡介

1、河南天工建設(shè)集團(tuán)有限公司訴訟和糾紛案件管理獎懲辦法(暫行)第一章總則第一條為規(guī)范本公司訴訟、非訴訟案件與合約管理工作,依法、及時、高效處理訴訟、非訴訟案件,最大限度地維護(hù)公司的合法權(quán)益和誠信經(jīng)營,根據(jù)中華人民共和國相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司豫天工【2017】30號市場開發(fā)管理辦法等五個管理辦法,制定本辦法。第二條本辦法所稱訴訟是指本公司及下屬子公司、分公司、項目分公司(以下合稱為“公司”)在經(jīng)營管理過程中發(fā)生的、以本公司為當(dāng)事人的各類訴訟及仲裁案件,包括:民事訴訟案件、勞動爭議訴訟案件、行政訴訟案件、合約糾紛案件、執(zhí)行案件、申請復(fù)議案件以及各類仲裁案件等;公司以第三人身份參加訴訟的,依照本辦法執(zhí)行

2、。本辦法所稱非訴訟是指本公司在經(jīng)營、管理過程中發(fā)生的,以本公司為一方當(dāng)事人,采取自行協(xié)商、調(diào)解(司法機(jī)關(guān)/仲裁機(jī)構(gòu)主持的除外)等方式解決有關(guān)糾紛或爭議的法律事務(wù)活動。如無特別約定,本辦法所稱糾紛案件包括訴訟案件及非訴訟案件。第三條訴訟案件直接影響公司的合法權(quán)益及聲譽(yù),因此公司應(yīng)本著誠實信用、平等自愿、等價有償、互惠互利的原則開展經(jīng)營管理工作,盡量避免訴訟案件發(fā)生,對發(fā)生的訴訟案件應(yīng)充分重視,及時、妥善處理,有效規(guī)避、控制風(fēng)險,避免造成不應(yīng)有的損失。第二章管理部門、職責(zé)、權(quán)限第四條糾紛案件管理實行業(yè)務(wù)部門和法律合約部分工管理、密切配合的原則。1糾紛案件發(fā)生單位或糾紛案件涉及事項的集團(tuán)主管部門是糾

3、紛案件管理的業(yè)務(wù)部門,法律合約部是糾紛案件管理的歸口部門。第五條業(yè)務(wù)部門的主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)提供糾紛案件涉及的事實情況及證據(jù)材料;2、參與糾紛案件處理討論;3、根據(jù)需要承擔(dān)部分糾紛案件處理事務(wù)工作;4、負(fù)責(zé)與糾紛案件相對人的商談和解工作;5、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)糾紛案件處理涉及的費用支出及收取(律師費除外);6、建立非訴訟案件工作臺賬和檔案管理制度;7、根據(jù)糾紛案件處理需要承擔(dān)的其他工作。第六條法律合約部的主要職責(zé)1、制定糾紛案件管理制度,并負(fù)責(zé)組織實施;2、牽頭負(fù)責(zé)糾紛案件的司法程序處理;3、負(fù)責(zé)糾紛案件處理涉及的外聘律師費用管理;4、會同業(yè)務(wù)部門制作重大案件專題匯報并供本公司管理層和相關(guān)部門閱知;5、建

4、立訴訟案件工作臺賬和檔案管理制度;6、負(fù)責(zé)糾紛案件的報備工作;7、簽收、發(fā)送法律文書(非訴訟案件除外);8、根據(jù)糾紛案件處理需要承擔(dān)的其他工作。第七條糾紛案件處理完結(jié)前(訴訟案件應(yīng)在裁決/調(diào)解書生效前),案件處理的參與者不得泄露案件的信息內(nèi)容,堅持保密原則。如違反保密規(guī)定,在案件處理過程中泄露公司商業(yè)秘密和其他秘密事項的,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和公司的有關(guān)規(guī)章制度追究其相應(yīng)責(zé)任。第八條具有下列情形之一的糾紛案件為重大案件。對于重大案件,法律合約部應(yīng)報有關(guān)管理層審批,并形成專題匯報供本公司管理層和相關(guān)部門閱知。1、涉案標(biāo)的額為人民幣100萬元(含)以上;2、案件主體或標(biāo)的涉外(含港澳臺,單個勞動糾紛案

5、件除外);3、涉及公司整體利益或處理結(jié)果對本公司有重大影響;4、法律合約部認(rèn)定的其他重大案件。重大案件之外的其他案件為一般案件,對于一般案件,由法律合約部會同業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門決定,在必要時可報公司管理層審批。第九條糾紛案件處理過程中所涉及的法律性文件、合同類文件的出具,按照公司的有關(guān)規(guī)定履行審批程序。第十條各相關(guān)職能部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及本公司的有關(guān)規(guī)定,按照各自的職責(zé)范圍參與糾紛案件管理。第三章非訴訟案件管理第十一條集團(tuán)公司各部門在工作過程中,如發(fā)現(xiàn)本部門難以處理,需要法律合約部或律師提供支持的案件及事項,應(yīng)積極了解情況并與糾紛對方當(dāng)事人協(xié)商,及時填寫非訴訟案件情況登記表(見附件1),經(jīng)部門

6、負(fù)責(zé)人簽署處理意見后,連同糾紛情況說明、相關(guān)資料等,報法律合約部。業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門應(yīng)根據(jù)法律合約部的具體要求,提供或補(bǔ)充提供詳細(xì)的情況說明及資料,以便于及時、有效地采取應(yīng)對措施。第十二條法律合約部對業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門提交的非訴訟案件情況登記表及案件資料進(jìn)行分析,于3個工作日內(nèi)提出法律意見或建議,并及時通知業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門,同時督促經(jīng)辦部門妥善處理。在必要時可報請公司管理層批示處理意見。第十三條非訴訟案件處理原則上由業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé);法律合約部提供法律3服務(wù)與支持。對于重大糾紛或疑難法律事務(wù),由法律合約部聯(lián)系公司常年法律顧問出具法律意見,作為糾紛處理的參考;或請公司常年法律顧問協(xié)助處理。糾紛處理過程中涉及專業(yè)

7、、疑難問題或需要協(xié)調(diào)公司其他部門共同處理時,業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門應(yīng)根據(jù)公司相關(guān)制度的規(guī)定,及時書面上報總經(jīng)理,由總經(jīng)理統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。第十四條非訴訟案件發(fā)生后,各部門及各所屬公司應(yīng)充分重視并積極處理;杜絕隱瞞不報、推托遲延的情況,避免因糾紛處理不當(dāng)、不及時而造成不必要的損失。第四章訴訟案件管理第十五條業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門對需要提起訴訟或仲裁的案件,應(yīng)提前5_個工作日(凡涉及訴訟時效的,最遲應(yīng)在訴訟時效到期2_個月前上報)填寫擬起訴案件審批表(見附件2),連同相關(guān)證據(jù)資料、情況說明報法律合約部。法律合約部對擬起訴案件審批表及證據(jù)資料進(jìn)行審查,于3個工作日內(nèi)提出法律意見或建議,必要時報請公司管理層審批,并在3日內(nèi)將

8、處理意見書面通知案件經(jīng)辦部門。第十六條案件經(jīng)辦部門應(yīng)在收到法律合約部書面通知后2_個工作日內(nèi)確定案件承辦人,由案件承辦人員具體負(fù)責(zé)訴訟案件的處理。第十七條業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門對需要提起訴訟或仲裁案件的時效負(fù)責(zé),確保訴訟、仲裁案件在法定的訴訟時效內(nèi)啟動法律程序。第十八條確定起訴后,由法律合約部負(fù)責(zé)制作訴訟文書,或在必要時將案件材料提交外聘律師,由律師起草,并由其確認(rèn),并在確認(rèn)訴訟文書后7日內(nèi),辦理完畢立案相關(guān)手續(xù)。第十九條對于公司被動應(yīng)訴案件,由法律合約部統(tǒng)一接收法院或仲裁委員會送達(dá)的起訴狀、仲裁申請、應(yīng)訴通知書等法律文件。第二十條法律合約部應(yīng)在收到應(yīng)訴案件的法律文件后,通知案件所涉及的業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門,并

9、提供訴狀或仲裁申請書、應(yīng)訴通知書等法律文件復(fù)印件。業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門應(yīng)于收到法律合約部轉(zhuǎn)發(fā)的法律文件后豈個工作日內(nèi)填寫應(yīng)訴案件情況登記表(見附件3),備齊相應(yīng)的證據(jù)材料、情況說明,并確定具體經(jīng)辦人,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽署處理意見后報法律合約部。訴訟案件處理的對接程序及相關(guān)訴訟手續(xù)辦理由法律合約部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),應(yīng)在起訴狀、仲裁申請、應(yīng)訴通知書等法律文件送達(dá)后7_日內(nèi)辦理完畢。第二十一條法律合約部應(yīng)加強(qiáng)對外聘律師的監(jiān)督和管理,定期了解案件的進(jìn)度。與此同時,案件承辦人員應(yīng)積極與律師溝通,如實際情況發(fā)生變化,有可能對案件處理產(chǎn)生影響,應(yīng)盡快通知法律合約部和律師,以便及時調(diào)整訴訟策略。第二十二條案件經(jīng)辦部門認(rèn)為需要提起

10、上訴的案件,應(yīng)于裁判文書送達(dá)后7個工作日內(nèi)填寫擬上訴案件審批表(見附件4),連同裁判文書、相關(guān)資料報法律合約部。法律合約部對案件經(jīng)辦部門報送的擬上訴案件審批表及相關(guān)資料進(jìn)行審查,提出法律意見或建議,必要時報請集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批處理意見。上訴案件的辦理程序,參照本辦法關(guān)于起訴案件的規(guī)定執(zhí)行。第二十三條集團(tuán)公司決定不予上訴的案件,法律合約部應(yīng)將處理意見及相關(guān)裁判文書及時轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)部門,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)裁判文書的履行。第二十四條集團(tuán)公司申請執(zhí)行或作為被執(zhí)行人案件的審批、辦理程序,按照本辦法關(guān)于起訴、應(yīng)訴案件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條訴訟案件承辦人員在案件辦理過程中,應(yīng)對案件的情況作詳盡的了解,有權(quán)調(diào)查

11、、收集相應(yīng)的證據(jù)材料,各分支單位應(yīng)全力配合,不得無故推諉、拖延、拒絕。第二十六條對于訴訟案件辦理過程中所涉及的法律事項,經(jīng)辦人可隨時向法律合約部咨詢,由法律合約部提供法律服務(wù)與支持。對于疑難法律問題或重大法律事務(wù),由法律合約部聯(lián)系公司常年法律顧問出具法律意見或提供專項法律服務(wù)。對于訴訟案件辦理過程中涉及的專項問題,經(jīng)辦部門可向法律合約部作出書面通報,由法律合約部協(xié)調(diào)相關(guān)部門或所屬公司協(xié)同處理,或報請公司領(lǐng)導(dǎo)批示處理意見。第五章檔案管理第二十七條非訴訟案件的具體經(jīng)辦人員應(yīng)建立案件檔案,一案一檔。案件檔案包括但不限于:有關(guān)案件的合同、協(xié)議、票據(jù)、往來函件、履行資料等。對于已處理完畢的案件,應(yīng)在5個

12、工作日內(nèi),完成整理訂卷并存檔,重大案件卷宗要交集團(tuán)公司檔案室保存管理。第二十八條訴訟案件的具體經(jīng)力人應(yīng)在收到判決/裁定/調(diào)解/裁決書后20日內(nèi)整理歸檔,并將案卷移交法律合約部。案卷應(yīng)包括但不限于:案件受理通知、應(yīng)訴通知書、起訴狀或仲裁申請書、相關(guān)證據(jù)、答辯狀、代理詞及判決、裁定裁決書等。第二十九條法律合約部應(yīng)及時將訴訟案件案卷存檔或交公司檔案室歸檔,并負(fù)責(zé)對訴訟案件存檔情況登記造冊備查。第六章監(jiān)督與檢查第三十條集團(tuán)公司各部門、各分支單位(含子公司)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定開展工作;法律合約部根據(jù)本辦法的規(guī)定對各部門的非訴訟、訴訟案件管理工作進(jìn)行監(jiān)督及定期、不定期的檢查。凡在檢查或日常工作中發(fā)現(xiàn)各

13、部門未按本辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的,有權(quán)督促其限期改正。第三H一條法律合約部應(yīng)對檢查工作予以總結(jié),并在檢查工作完成后7個工作日內(nèi)出具工作檢查報告,提交集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo),作為年度績效考核的目標(biāo)。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與不足,法律合約部應(yīng)及時通報相應(yīng)部門及各所屬公司并限期整改。第七章問責(zé)與考核第三十二條集團(tuán)公司所有部門和分支單位及工作人員如有下列違反本辦法的行為,應(yīng)將相關(guān)情況納入年度目標(biāo)績效考核。對于未給公司造成損失的,給予批評并限期改正;給公司造成損失的,責(zé)令單位或個人賠償損失,情節(jié)嚴(yán)重的,還應(yīng)給予單位、責(zé)任人或個人進(jìn)行處罰或處分,直至降職、撤職或解除勞動合同,觸犯刑法的,依法報請有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。1

14、、未按照本辦法規(guī)定的程序及要求辦理案件;2、在辦理案件過程中謀取私利、收受回扣的;3、在辦理案件過程中拖延、推諉、不予配合的;4、在案件辦理過程中對公司造成不良影響或損失的;5、未按照本辦法規(guī)定及時、準(zhǔn)確報告糾紛案件情況的;6、其他違反本規(guī)定的行為。第三十三條對于違反本辦法第三十二條規(guī)定行為的,除給予相關(guān)責(zé)任人員處分外,相應(yīng)追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任。第八章合同管理和糾紛處理第三十四條管理相關(guān)合同審核和合同糾紛由法律合約部統(tǒng)一管理。第三十五條登記1、合同履行發(fā)生糾紛后,主辦部門應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將合同編號、糾紛情況等通報法律合約部,法律合約部應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編號登記,并指定專人負(fù)責(zé)本案。2、案件登記后,法

15、律合約部應(yīng)在3日內(nèi)通知原合同經(jīng)辦人將有關(guān)材料送交法律合約部。第三十六條糾紛處理合同糾紛分為對方不履行、己方不履行或者雙方都有責(zé)任三種情況。根據(jù)不同情況,由負(fù)責(zé)本案的法務(wù)人員提出處理意見。1、屬于對方不履行合同或者不正確履行合同的,在對方違約行為發(fā)生后,法務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在兩日內(nèi)提出法律意見書,并由經(jīng)辦人以公司的名義起草致對方的信函,經(jīng)總經(jīng)理或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)蓋章后,以傳真或者特快專遞方式通知對方,并應(yīng)取得對方收到信函的確認(rèn)件。2、屬于己方未能正確履行合同的,應(yīng)當(dāng)積極與對方聯(lián)系,提出解決問題的建議,做好協(xié)調(diào)工作。同時,要注意收集相關(guān)證據(jù),為應(yīng)訴做好準(zhǔn)備。3、對于雙方都有責(zé)任的,要收集證據(jù)材料,做好起訴或者

16、應(yīng)訴的準(zhǔn)備。第三十七條時效主管業(yè)務(wù)部門和法律合約部一定要注意案件的訴訟時效,必須保證時效的有效性。第三十八條起訴對方違約給公司造成損失的,如果協(xié)商不成,則應(yīng)做好訴訟的準(zhǔn)備。經(jīng)辦人要根據(jù)法律合約部的要求,將相關(guān)材料交給法律合約部,由法律合約部決定是否聘請律師、向哪個法院提起訴訟、訴訟標(biāo)的如何計算、證據(jù)材料如何組織等。一旦進(jìn)入訴訟程序,有關(guān)部門要予以積極配合;聘請外部律師的,由法律合約部與律師溝通,協(xié)助律師做好訴訟工作。第三十九條仲裁根據(jù)合同中的仲裁條款,向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁的,由法律合約部負(fù)責(zé)起草申請書及組織相關(guān)材料證據(jù),是否需要聘請律師,由法律合約部決定。第四十條應(yīng)訴公司作為案件的被告或者仲裁的

17、被申請人時,法律合約部要做好應(yīng)訴工作,在規(guī)定的期限內(nèi)提出答辯狀,不得無故拖延、延誤勝機(jī);答辯狀要與經(jīng)辦人所在部門、單位會簽后報主管領(lǐng)導(dǎo)決定,但作為代理人的代理意見則由法律合約部決定。第四十一條通報因為法律合約部承辦人或者經(jīng)辦人的故意行為導(dǎo)致訴訟或者仲裁敗訴的,承辦人或者經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;造成重大后果的,給予相應(yīng)處分;需要追究法律責(zé)任的,依法交由相關(guān)法律機(jī)關(guān)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。第四十二條問責(zé)與考核一、內(nèi)部問責(zé)與考核1、案件審理過程中,一切重大事項均應(yīng)及時向有關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)通報,需要集體研究決定的事項要提出建議,由法律合約部主管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理決定研究的時間、地點和參加人員,一旦集體決定做

18、出以后,各部門、各分支單位必須執(zhí)行。2、集團(tuán)相關(guān)各部門、各單位如因合同簽訂滯后、不按合同履約或?qū)掖伟l(fā)生訴訟糾紛案件,給集團(tuán)公司造成重大損失或不良影響,將對單位、責(zé)任人或承包人進(jìn)行處罰或處分,直至降職、撤職或解除勞動合同,或移交集團(tuán)審計部門查處;觸犯刑法的,依法報請有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;并將此列入單位年度目標(biāo)進(jìn)行績效考核。二、外部問責(zé)與考核對于未經(jīng)雙方協(xié)商調(diào)解糾紛即屢次起訴我公司的供貨商、專業(yè)分包商和勞務(wù)分包公司等合作伙伴,集團(tuán)公司要將其列入“黑名單”,移除“天工市場”。第九章附則第三十四條本辦法與法律、法規(guī)相抵觸時,以法律、法規(guī)為準(zhǔn)。本辦法由法律合約部負(fù)責(zé)解釋。第三十五條本辦法自下發(fā)之日起施行,請各部門、各單位遵照執(zhí)行。年月日10附件1:非訴訟案件情況登記表編P時間案由委托人對方當(dāng)事人辦理機(jī)關(guān)承辦律師收費金額結(jié)案時間辦理結(jié)果歸檔時間備注123456789101112附件2:擬起訴案件審批表涉案部門:案由:我方在本案訴訟地位:標(biāo)的金額其中本金:利息:方當(dāng)事人:法定代表人:匕址:電話:案件基本情況及經(jīng)辦人意見:經(jīng)辦人:年月日涉案部門意見:(對是否起訴、保全或如何應(yīng)訴的意見)負(fù)責(zé)人:年月日公司總經(jīng)理意見:總經(jīng)理簽字:年月日工司董事長意見:董事長簽字:年月日說明:1、本表僅供內(nèi)部使用,相關(guān)人員應(yīng)注意保密

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