員工安全環(huán)保履職考評管理規(guī)定

1、第二十四章 員工安全環(huán)保履職考評管理第一節(jié) 一般規(guī)定為規(guī)范開展員工安全環(huán)保履職考評工作，強化落實全員安全環(huán)保 責(zé)任，根據(jù)中國石油天然氣股份有限公司員工安全環(huán)保履職考 評管理辦法、 領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保履職能力評估工作實施指南 等規(guī)定，制定本規(guī)定。本章內(nèi)容適用于公司及所屬各單位。各單位應(yīng)依照本規(guī)定規(guī)范開 展員工安全環(huán)保履職考評工作。術(shù)語解釋 安全環(huán)保履職考核：是對全體員工年度安全環(huán)保工作績效和工作 表現(xiàn)等情況的綜合考核評價。安全環(huán)保履職能力評估：是對員工是否具備相應(yīng)崗位所要求的安 全環(huán)保能力進行評估，評估結(jié)果作為上崗考察依據(jù)。 安全領(lǐng)導(dǎo)能力：是指示范、指導(dǎo)、引領(lǐng)下屬重視安全環(huán)保工作并 有效落實責(zé)任的

2、能力。風(fēng)險掌控能力：是指組織辨識、評價、管控業(yè)務(wù)范圍內(nèi)HSE風(fēng)險的能力。安全基本能力：是指滿足本崗位安全環(huán)保履職所必備的基本知識 和技能。應(yīng)急指揮能力：是指領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)事件的組織、協(xié)調(diào)、指揮 和處置能力。員工安全環(huán)保履職考評主要根據(jù)法律法規(guī)、 規(guī)章制度及崗位職責(zé)、 崗位安全環(huán)保職責(zé)等要求，突出崗位特點和風(fēng)險防控要求，分專 業(yè)、分層級開展。安全環(huán)保履職考評按領(lǐng)導(dǎo)人員、一般管理人員、操作服務(wù)人員分 別組織。（一）領(lǐng)導(dǎo)人員指處級領(lǐng)導(dǎo)人員。（二）一般管理人員指公司機關(guān)處室、二級單位管理與技術(shù)人員 （含科級干部）。（三）操作服務(wù)人員是指崗位操作和服務(wù)人員。 安全環(huán)保履職考評應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)

3、、逐級考評、全 員覆蓋”的原則。公司所有員工應(yīng)認真履行崗位職責(zé)和崗位安全環(huán)保職責(zé)，接受安 全環(huán)保履職考評。本章內(nèi)容由安全環(huán)保處負責(zé)解釋。第二節(jié) 管理職責(zé) 公司各級主要領(lǐng)導(dǎo)是單位安全環(huán)?？荚u工作的第一責(zé)任人，負責(zé) 建立安全環(huán)保履職考評領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組， 組織制訂考評方案， 指導(dǎo)安全環(huán)保履職考評，為考評工作提供資源保障。公司分管領(lǐng)導(dǎo)按分工負責(zé)分管部門、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)的安全環(huán)保履 職考評。公司安全環(huán)保履職考評領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)二級單位領(lǐng)導(dǎo)的安全環(huán)保履 職考評。公司安全環(huán)保履職考評工作小組負責(zé)機關(guān)處室一般管理人員的安 全環(huán)保履職考評。二級單位安全環(huán)保履職考評工作小組負責(zé)本單位一般管理人員的 安全環(huán)保履職考評

4、。二級單位各車間安全環(huán)保履職考評小組負責(zé)本車間操作服務(wù)人 員的安全環(huán)保履職考評。公司機關(guān)相關(guān)處室及單位職責(zé)：（一）安全環(huán)保處負責(zé)制定員工安全環(huán)保履職考評管理規(guī)定及領(lǐng) 導(dǎo)人員、一般管理人員、操作服務(wù)人員安全環(huán)保履職考評實施指 南；依據(jù)部門職責(zé)、崗位職責(zé)、崗位安全環(huán)保職責(zé)和本專業(yè)安全 與職業(yè)健康風(fēng)險管控要求，結(jié)合年度安全管理重點工作任務(wù)，按 照領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保履職四個能力要求等內(nèi)容，組織編制崗位 安全環(huán)保履職能力評估標準；開發(fā)知識題庫、進行相關(guān)培訓(xùn)； 編制公司年度安全環(huán)保履職考評方案；牽頭組織領(lǐng)導(dǎo)人員安全環(huán) 保履職考評工作 ;會同公司安全環(huán)保履職考評工作組開展安全環(huán) ?？荚u工作 ;負責(zé)提供員工上年

5、度安全業(yè)績結(jié)果。（二）環(huán)境監(jiān)測管理部依據(jù)部門職責(zé)、崗位職責(zé)、崗位安全環(huán)保 職責(zé)和本專業(yè)環(huán)保風(fēng)險管控要求，結(jié)合年度環(huán)保管理重點工作任 務(wù)，按照領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保履職四個能力要求等內(nèi)容，編制崗 位安全環(huán)保履職能力評估標準，提供技術(shù)支持、開發(fā)知識題庫、 進行相關(guān)培訓(xùn) ;會同公司安全環(huán)保履職考評工作組開展考評工作 負責(zé)提供員工上年度環(huán)保業(yè)績結(jié)果。（三）生產(chǎn)技術(shù)處依據(jù)部門職責(zé)、崗位職責(zé)、崗位安全環(huán)保職責(zé)和本專業(yè)安全環(huán)保風(fēng)險管控要求，結(jié)合年度生產(chǎn)運行管理重點工作任務(wù)，按照領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保履職四個能力要求等內(nèi)容，編制崗位安全環(huán)保履職能力評估標準。提供技術(shù)支持、開發(fā)知識 題庫、進行相關(guān)培訓(xùn)，會同公司安全環(huán)保履職

6、考評工作組開展考 評工作。（四）機動設(shè)備處依據(jù)部門職責(zé)、崗位職責(zé)、崗位安全環(huán)保職責(zé) 和本專業(yè)安全環(huán)保風(fēng)險管控要求，結(jié)合年度設(shè)備管理重點工作任 務(wù)，按照領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保履職四個能力要求等內(nèi)容，編制崗 位安全環(huán)保履職能力評估標準。提供技術(shù)支持、開發(fā)知識題庫、 進行相關(guān)培訓(xùn) ; 會同公司安全環(huán)保履職考評工作組開展考評工 作。（五）人事處會同公司安全環(huán)保履職考評工作組開展考評工作； 組織領(lǐng)導(dǎo)人員安全環(huán)保履職能力評估知識題庫的匯總更新完善； 協(xié)調(diào)組織安全環(huán)保履職能力評估知識測試以及領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整或提 拔到生產(chǎn)、機動、安全、環(huán)保、工程等關(guān)鍵崗位安全環(huán)保履職能 力評估工作；負責(zé)將評估結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員的獎懲、調(diào)整

7、任用、晉 級考核掛鉤。（六）公司各級人事部門負責(zé)安全環(huán)保履職考評人員的協(xié)調(diào)與配 備。（七）公司各單位負責(zé)本單位一般管理人員、操作服務(wù)人員安全 環(huán)保履職考核；負責(zé)新入廠、轉(zhuǎn)崗、重新上崗前員工的安全環(huán)保履職能力評估；負責(zé)本單位一般管理人員、操作服務(wù)人員安全環(huán)保履職考評標準及知識題庫的開發(fā)；負責(zé)將安全環(huán)保履職考評結(jié) 果納入本單位整體考評管理工作中， 負責(zé)將考評結(jié)果與人員獎懲、 調(diào)整任用、晉級考核等掛鉤。（八）公司各級監(jiān)察部門負責(zé)對安全環(huán)保履職考評工作進行督察， 確保結(jié)果公平、公正。第三節(jié) 安全環(huán)保履職考核 安全環(huán)保履職考核主要是對全體員工安全環(huán)保工作績效和工作表 現(xiàn)等方面情況進行綜合評價。安全環(huán)保履

8、職考核原則上以年度為考核周期，崗位變化時必須履 行考核。必要時，可組織月度、季度、半年考核。 安全環(huán)保履職考核圍繞年度 HSE目標指標和工作計劃安排，依據(jù) 員工崗位安全環(huán)保職責(zé)，逐級分解確定各崗位安全環(huán)保履職考核 項目。安全環(huán)保履職考核項目應(yīng)突出管理特點和崗位性質(zhì)，設(shè)定合理、 易量化的考核指標進行考核。主要有崗位應(yīng)知應(yīng)會HSE 知識掌握情況， HSE 目標指標完成及領(lǐng)導(dǎo)人員安全環(huán)保履職測評等內(nèi) 容。第四節(jié) 安全環(huán)保履職能力評估領(lǐng)導(dǎo)人員提拔或調(diào)整到生產(chǎn)、安全、環(huán)保、設(shè)備、工程建設(shè)等關(guān) 鍵崗位，應(yīng)及時進行安全環(huán)保履職能力評估，滿足崗位安全能力 要求后方可調(diào)整提拔。新入廠、轉(zhuǎn)崗和重新上崗的人員，應(yīng)依

9、據(jù)新崗位的安全環(huán)保能力 要求進行培訓(xùn)，并進行入職前安全環(huán)保履職能力評估，滿足崗位 安全能力要求后方可上崗。在崗的領(lǐng)導(dǎo)人員、 一般管理人員 （含科級干部 ）和基層操作崗位員工 每 3 年開展一次安全環(huán)保履職能力評估。 當單位發(fā)生生產(chǎn)、設(shè)備、安全、環(huán)保等事故事件或公司認為必要 對單位人員安全環(huán)保履職能力現(xiàn)狀進行評估時，可隨時開展安全 環(huán)保履職能力評估。安全環(huán)保履職能力評估內(nèi)容應(yīng)突出崗位特點。 領(lǐng)導(dǎo)人員包括安全 領(lǐng)導(dǎo)能力、風(fēng)險掌控能力、安全基本能力及應(yīng)急指揮能力等四個 方面。其他人員包括 HSE表現(xiàn)、 HSE技能、業(yè)務(wù)技能和應(yīng)急處置能 力等方面?？蓞⒄招氯肼殟徫慌嘤?xùn)矩陣作為員工安全環(huán)保履職能力 評估

10、標準。 安全環(huán)保履職能力評估可采用日常表現(xiàn)與現(xiàn)場考察、知識測試及 員工感知度調(diào)查等定性評價與定量打分相結(jié)合的方式開展。第五節(jié) 考評準備 公司分級成立安全環(huán)保履職考評領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組 包括各級主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專業(yè)部門（科室）的主要管 理與技術(shù)人員。考評工作組人員需有扎實的專業(yè)知識、豐富的管理知識、一定的 實際工作經(jīng)驗， 熟悉所負責(zé)專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)、 規(guī)章制度、 HSE 工具方法。有較強的分析判斷能力和協(xié)調(diào)組織能力，有較好 的溝通技巧和方法，善于歸納總結(jié)分析，會使用統(tǒng)計分析工具及 軟件進行統(tǒng)計分析?？荚u工作組負責(zé)制定考評工作方案，完善細化能力評估標準，組 織實施具體考評工

11、作。分專業(yè)分層級按崗位分別編制領(lǐng)導(dǎo)人員、一般管理人員、操作服 務(wù)人員安全環(huán)保履職考評標準。分專業(yè)分層級按崗位開發(fā)知識題庫。試題應(yīng)包括安全環(huán)保通用知 識和專業(yè)知識。領(lǐng)導(dǎo)人員安全環(huán)保履職能力試題應(yīng)涵蓋安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)能力、風(fēng)險掌控能力、安全基本能力、應(yīng)急指揮能力等四個方面。試題內(nèi)容 范圍包含但不限于：（一）對國家、地方、行業(yè)安全環(huán)保法律法規(guī)和標準規(guī)范的了解 與理解。（二）對集團公司、煉化分公司相關(guān)管理要求的理解。（三）對蘭州石化公司規(guī)章制度、標準的理解和貫徹落實。（四）對職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系和 HSE管理體系 標準的理解和掌握等。一般管理人員安全環(huán)保履職能力試題應(yīng)突出專業(yè)管理特點，試題

12、內(nèi)容范圍包含但不限于：（一）對蘭州石化公司規(guī)章制度、標準的理解和貫徹落實。（二）對職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系和 HSE管理體系 標準的理解和掌握等。操作服務(wù)人員安全環(huán)保履職能力試題由二級單位組織編制。以車 間裝置操作規(guī)程為依據(jù)， 結(jié)合崗位培訓(xùn)矩陣， 從制度標準規(guī)范、 設(shè) 備管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)運行管理、 安全環(huán)保管理等方面編制試題， 試題須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核批準。組織評估前培訓(xùn)。評估實施前，評估組人員應(yīng)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，準 確理解評估標準，統(tǒng)一評估尺度，了解評估程序，掌握溝通訪談 技巧方法，明確客觀、公正等要求。安全環(huán)保履職考評工作的實施可分別參照領(lǐng)導(dǎo)人員安全環(huán)保履職 考評實施指南（見附件

13、 19.24.01）、一般管理人員安全環(huán)保履職 考評實施指南（見附件）、操作服務(wù)人員安全環(huán)保履職考評實施 指南（見附件）執(zhí)行。第六節(jié) 結(jié)果應(yīng)用 領(lǐng)導(dǎo)人員安全環(huán)保履職能力評估結(jié)果由能力測評、HSE 知識掌握情況及業(yè)績評定三方面成績組成，權(quán)重分別為 50%、20%、 30%， 三方面得分加權(quán)合計為實際得分，滿分為 100 分。 一般管理人員安全環(huán)保履職能力評估結(jié)果權(quán)重分別為能力評價測 評占 40%、知識考試占 40%、HSE業(yè)績評定占 20%、三方面得分加 權(quán)合計為實際得分，滿分為 100 分。 操作服務(wù)人員安全環(huán)保履職能力評估結(jié)果分別為實際操作能力測 評占 60%、HSE業(yè)績評定占 20%、通用

14、知識考試占 20%、三方面得 分加權(quán)合計為實際得分，滿分為 100 分。 安全環(huán)保履職考評結(jié)果分為“杰出、優(yōu)秀、良好、一般、較差” 五個檔次。 91 分以上為“杰出”、 8190 分為“優(yōu)秀”、 7180 分為“良好”、 6070 分為“一般”、 59 分以下為“較差”。 考核結(jié)果為“杰出”或“優(yōu)秀”的，在一定范圍內(nèi)表揚，并作為 職位晉升、培訓(xùn)發(fā)展、崗位調(diào)整的重要參考；作為年度考核評價 為“優(yōu)秀”等級的依據(jù)?？己私Y(jié)果為“良好”的，進行勉勵，指出不足，分析原因，促其 進一步改進；年度考核不能評價為“優(yōu)秀”等級?？己私Y(jié)果為“一般”的，進行通報批評或勉勵談話，指出問題和 不足，限期改進，并組織進行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，視具體情況可進行崗 位調(diào)整；連續(xù)兩年考核結(jié)果為“一般”的員工，進行崗位調(diào)整。考核結(jié)果為 “較差”的，進行崗位調(diào)整； 連續(xù)兩年考核結(jié)果為 “較 差”的員工，進行組織處理。安全環(huán)保履職能力評估結(jié)果為“一般”和“較差”的擬提拔或調(diào) 整人員，不得提拔或調(diào)整任用。評估結(jié)果為“較差”的員工不得 上崗或轉(zhuǎn)崗。不合格人員需接受再培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，評估合格后方能 提拔、