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文檔簡(jiǎn)介
1、銅礦、鉛鋅礦、鋁土礦、鉬礦采礦權(quán)準(zhǔn)入條件(討論稿)二一二年十月十九日目 錄1.銅礦采礦權(quán)準(zhǔn)入條件規(guī)定12.鉛鋅礦采礦權(quán)準(zhǔn)入條件規(guī)定53.鋁土礦采礦權(quán)準(zhǔn)入條件規(guī)定94.鉬礦產(chǎn)采礦權(quán)準(zhǔn)入條件規(guī)定131.銅礦采礦權(quán)準(zhǔn)入條件規(guī)定第一條 為合理開(kāi)發(fā)與有效保護(hù)銅礦資源,嚴(yán)格規(guī)范銅礦資源開(kāi)采行為,促進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用,根據(jù)礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本準(zhǔn)入條件規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“本規(guī)定”)。第二條 本規(guī)定適用于銅礦采礦權(quán)新立、轉(zhuǎn)讓(含企業(yè)兼并重組)、變更礦區(qū)范圍及開(kāi)采能力等行為。第三條 本規(guī)定所稱銅礦采礦權(quán)申請(qǐng)人準(zhǔn)入條件是指采礦權(quán)申請(qǐng)人具有與開(kāi)采銅礦礦產(chǎn)資源規(guī)模相適應(yīng)的主體資格、資金、技術(shù)、人才及相
2、關(guān)的法定條件等。第四條 銅礦采礦權(quán)申請(qǐng)人的礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模最低必須達(dá)到年產(chǎn)礦石3萬(wàn)噸以上,其準(zhǔn)入條件按礦山年生產(chǎn)規(guī)模劃分:生產(chǎn)規(guī)模100萬(wàn)噸/年以上(含100萬(wàn)噸/年)為大型、30100萬(wàn)噸/年(含30萬(wàn)噸/年)為中型、小于30萬(wàn)噸/年為小型。第五條 銅礦采礦權(quán)申請(qǐng)人資質(zhì)條件的審核、管理由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門和?。▍^(qū)、市)人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)。國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)大型銅礦采礦權(quán)申請(qǐng)人的審核、管理工作;省(區(qū)、市)人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的中小型銅礦采礦權(quán)申請(qǐng)人的審核、管理工作。第六條 采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)具有與所建礦山規(guī)模相適應(yīng)的資金條件:年產(chǎn)200萬(wàn)噸以上大型銅礦注冊(cè)資金
3、不少于3億元,年產(chǎn)200萬(wàn)噸以下大型銅礦注冊(cè)資金不少于2億元;年產(chǎn)7099萬(wàn)噸中型銅礦注冊(cè)資金不少于1.2億元,年產(chǎn)5069萬(wàn)噸中型銅礦注冊(cè)資金不少于9000萬(wàn)元,年產(chǎn)3049萬(wàn)噸中型銅礦注冊(cè)資金不少于7000萬(wàn)元;年產(chǎn)15萬(wàn)噸以上小型銅礦注冊(cè)資金不少于5000萬(wàn)元,年產(chǎn)15萬(wàn)噸以下小型銅礦注冊(cè)資金不少于3000萬(wàn)元(或企業(yè)注冊(cè)資金不少于審定礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案測(cè)算投資總額的25%30%,大型礦取小值)。第七條 新建、改擴(kuò)建采選項(xiàng)目規(guī)模條件銅礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限必須與礦區(qū)儲(chǔ)量規(guī)模相匹配。銅金屬儲(chǔ)量50萬(wàn)噸以上的礦區(qū),礦山生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)達(dá)到200萬(wàn)噸/年以上,服務(wù)年限不少于20年;銅金屬儲(chǔ)量105
4、0萬(wàn)噸的礦區(qū),礦山生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于30萬(wàn)噸/年,服務(wù)年限一般應(yīng)在1030年之間;銅金屬儲(chǔ)量在10萬(wàn)噸以下的礦區(qū),礦山生產(chǎn)規(guī)模不應(yīng)低于10萬(wàn)噸/年,服務(wù)年限一般應(yīng)在1020年之間。礦床開(kāi)采條件特別復(fù)雜時(shí),其最低建設(shè)規(guī)模可低于上述標(biāo)準(zhǔn),但不得低于國(guó)土資源部頒布的銅礦最低生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模。第八條 新建礦山采選技術(shù)條件要求銅礦山應(yīng)具有與礦床開(kāi)采技術(shù)條件和礦石加工性能相適應(yīng)的安全、節(jié)能、高效、環(huán)保采選工藝技術(shù)和裝備,努力實(shí)現(xiàn)安全、高效、清潔生產(chǎn)。銅礦露天開(kāi)采設(shè)計(jì)回采率不得小于95%,礦體形態(tài)變化大、礦巖穩(wěn)固性差、礦床規(guī)模小的礦山可放寬到92%;銅礦地下開(kāi)采設(shè)計(jì)最低回采率不得低于表1中根據(jù)礦石品位、厚度和穩(wěn)固
5、性確定的標(biāo)準(zhǔn)值。表1 地下開(kāi)采設(shè)計(jì)最低回采率(%)礦石穩(wěn)固性銅品位1.5%銅品位0.75%1.5%銅品位0.75%<5m515m>15m<5m515m>15m<5m515m>15m極不穩(wěn)固、不穩(wěn)固889292808080757580中等穩(wěn)固889292808285758085穩(wěn)固、極穩(wěn)固909494828285808085新建銅礦山必須委托行業(yè)領(lǐng)先的礦物加工科研機(jī)構(gòu),對(duì)礦石中的銅和具有工業(yè)價(jià)值的共生、伴生礦產(chǎn)資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用研究與工業(yè)試驗(yàn),提出適合礦石加工性能特點(diǎn)的資源綜合回收利用技術(shù)與工藝流程,各有價(jià)元素的選礦回收率應(yīng)接近理論回收水平,選礦回水利用率達(dá)
6、到75%以上,原礦選礦耗電量低于28 kWh;對(duì)暫時(shí)不能綜合開(kāi)發(fā)利用或必須同時(shí)采出而暫時(shí)不能綜合利用的礦產(chǎn)以及含有有用組分的尾礦,提出有效的保護(hù)措施,防止資源損失破壞與浪費(fèi)。此外,大型銅礦采礦權(quán)申請(qǐng)人還應(yīng)具備以下技術(shù)條件:1、礦長(zhǎng)必須具備礦山生產(chǎn)、安全管理和環(huán)境保護(hù)的基本知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),并從事礦山生產(chǎn)及生產(chǎn)管理工作八年以上。礦山企業(yè)必須配備足夠的地質(zhì)、測(cè)量、采礦、選礦、機(jī)電、安全等礦山核心專業(yè)技術(shù)人員,其人數(shù)應(yīng)不少于企業(yè)職工總數(shù)的5%。其中,地質(zhì)、采礦、選礦、機(jī)電專業(yè)至少5人具有高級(jí)職稱;具備注冊(cè)安全工程師的技術(shù)人員地下礦山應(yīng)不少于3人、露天礦山應(yīng)不少于2人。此外,礦山還應(yīng)具有相應(yīng)數(shù)量的礦山機(jī)械、
7、電氣、環(huán)保、化驗(yàn)和井建、通風(fēng)(地下開(kāi)采礦山配備)等專業(yè)技術(shù)人員,且各專業(yè)至少有一人具有高級(jí)技術(shù)職稱。中小型銅礦核心專業(yè)技術(shù)人員缺乏時(shí),企業(yè)應(yīng)與礦業(yè)科研院所、大專院校等單位構(gòu)建技術(shù)協(xié)作體系,確保企業(yè)得到資源合理開(kāi)發(fā)與安全生產(chǎn)的技術(shù)支撐(或中、小型銅礦山的生產(chǎn)作業(yè)人員技術(shù)條件由各?。▍^(qū)、市)人民政府國(guó)土資源主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r參照本規(guī)定酌情制定)。第九條 開(kāi)采銅礦必須嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī),配備完善的安全生產(chǎn)技術(shù)管理、宣教培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救援體系;應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行占用地目錄、土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、環(huán)境保護(hù)以及礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用、限制和淘汰技術(shù)目錄等有關(guān)規(guī)定。應(yīng)依法履行繳納礦產(chǎn)資
8、源補(bǔ)償費(fèi)、資源稅和礦山環(huán)境治理保證金等法定責(zé)任和義務(wù)。2.鉛鋅礦采礦權(quán)準(zhǔn)入條件規(guī)定第一條 為合理開(kāi)發(fā)與有效保護(hù)有色金屬礦產(chǎn)資源,嚴(yán)格規(guī)范有色金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)采行為,促進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用,根據(jù)礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本準(zhǔn)入條件規(guī)定(下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”)。第二條 本規(guī)定適用于鉛鋅礦產(chǎn)采礦權(quán)新立、轉(zhuǎn)讓(含企業(yè)兼并重組)、變更礦區(qū)范圍及開(kāi)采能力等行為。第三條 本規(guī)定所稱鉛礦鋅礦采礦權(quán)申請(qǐng)人準(zhǔn)入條件是指采礦權(quán)申請(qǐng)人具有與開(kāi)采鉛鋅礦礦產(chǎn)資源規(guī)模相適應(yīng)的主體資格、資金、技術(shù)人員及相關(guān)的法定條件等。第四條 鉛鋅礦采礦權(quán)申請(qǐng)人準(zhǔn)入條件按礦山年生產(chǎn)規(guī)模劃分,生產(chǎn)規(guī)模3000噸/日(100萬(wàn)噸/年)以上(
9、含3000噸/日)為大型,900-3000噸/日(30100萬(wàn)噸/年,其中含900噸/日)為中型,小于900噸/日(30萬(wàn)噸/年)為小型。第五條 鉛鋅礦采礦權(quán)申請(qǐng)人準(zhǔn)入條件的審核、管理由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門和省(區(qū)、市)人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)。國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)大型鉛鋅礦采礦權(quán)申請(qǐng)人的審核、管理工作;?。▍^(qū)、市)人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的中、小型鉛鋅礦采礦權(quán)申請(qǐng)人的審核、管理工作。第六條 采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)具備的資金條件采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)具有與所建礦山規(guī)模相適應(yīng)的資金。其中:申請(qǐng)大型鉛鋅礦注冊(cè)資金應(yīng)不少于礦山建設(shè)投資總額的25%;申請(qǐng)中、小型鉛鋅礦注冊(cè)資金應(yīng)不少于礦山建設(shè)投資
10、總額的30%;(或申請(qǐng)大型鉛鋅礦注冊(cè)資金不少于20000萬(wàn)元;申請(qǐng)中型鉛鋅礦注冊(cè)資金不少于10000萬(wàn)元;申請(qǐng)中、小型鉛鋅礦注冊(cè)資金不少于5000萬(wàn)元;)第七條 新建、改擴(kuò)建采選項(xiàng)目規(guī)模條件鉛鋅礦礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限必須與礦區(qū)備案證明的資源儲(chǔ)量規(guī)模相匹配。鉛鋅礦區(qū)主開(kāi)采礦種儲(chǔ)量在10萬(wàn)噸金屬量以下的,礦山生產(chǎn)規(guī)模不低于300噸/日(10萬(wàn)噸/年),服務(wù)年限不少于15年;鉛鋅礦區(qū)主開(kāi)采礦種儲(chǔ)量在10萬(wàn)噸至50萬(wàn)噸的金屬量,鉛鋅礦生產(chǎn)規(guī)模不低于600噸/日(20萬(wàn)噸/年),服務(wù)年限不少于20年;鉛鋅礦區(qū)主開(kāi)采礦種儲(chǔ)量在50萬(wàn)噸金屬量以上的,鉛鋅礦生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)達(dá)到1500噸/日(50萬(wàn)噸/年)以上,
11、服務(wù)年限不少于25年。鉛鋅礦原礦品位低于最低工業(yè)品位20%的礦區(qū),其最低建設(shè)規(guī)??傻陀谏鲜鰳?biāo)準(zhǔn),但不得低于國(guó)土資源部頒布的鉛鋅礦礦最低生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模要求。第八條 新建礦山采選技術(shù)準(zhǔn)入條件礦山應(yīng)采用適合礦床開(kāi)采技術(shù)條件的開(kāi)采和開(kāi)拓方式,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模高效開(kāi)采。鉛鋅礦露天礦設(shè)計(jì)采礦損失率不超過(guò)5%、采礦貧化率不超過(guò)4.5%;鉛鋅礦地下開(kāi)采設(shè)計(jì)采礦損失率和貧化率均不超過(guò)10%。采用適合礦石特性的選礦工藝,設(shè)計(jì)選礦回收率鉛大于87%、鋅大于85%(復(fù)雜難選礦石酌減)。盡量采用高效、安全、節(jié)能、環(huán)保的采選機(jī)電設(shè)備設(shè)施,適當(dāng)提高采選機(jī)械化、自動(dòng)化水平。選礦必須采用浮選工藝。在開(kāi)采主要礦產(chǎn)的同時(shí),對(duì)具有工業(yè)價(jià)值
12、的共生和伴生礦產(chǎn)應(yīng)綜合開(kāi)發(fā)利用,對(duì)暫時(shí)不能綜合開(kāi)發(fā)利用或必須同時(shí)采出而暫時(shí)不能綜合利用的礦產(chǎn)以及含有用組分的尾礦,應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施,防止資源損失破壞與浪費(fèi)。此外,大型鉛鋅礦采礦權(quán)申請(qǐng)人還應(yīng)具備以下技術(shù)條件:1、礦長(zhǎng)具有礦山相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,并經(jīng)非煤礦山管理部門培訓(xùn)合格后,方可上崗;2、礦山技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具備礦山相關(guān)專業(yè)本科(含本科)以上學(xué)歷,且從事礦山生產(chǎn)及生產(chǎn)管理工作八年以上。3、具有相應(yīng)數(shù)量的采選及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。露天開(kāi)采的礦山應(yīng)具有地質(zhì)、測(cè)量、采礦、選礦、尾礦、機(jī)械、電氣、化驗(yàn)、安全、環(huán)保等專業(yè)技術(shù)人員。其中地質(zhì)、測(cè)量、采礦、選礦專業(yè)技術(shù)人員各有三人以上,尾礦、機(jī)械、電氣、化
13、驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員各有二人以上,各專業(yè)技術(shù)人員中至少有一人具有高級(jí)技術(shù)職稱;地下開(kāi)采的礦山除上述專業(yè)技術(shù)人員外,還應(yīng)具有井建、通風(fēng)等專業(yè)技術(shù)人員各有二人以上,其中至少一人應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱;安全工程師及環(huán)保工程師各一人以上。而中、小型鉛鋅礦礦山生產(chǎn)作業(yè)人技術(shù)條件各?。▍^(qū)、市)人民政府國(guó)土資源主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r酌情制定。第九條 開(kāi)采鉛鋅礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行占用地目錄、土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)以及礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用、限制和淘汰技術(shù)目錄等有關(guān)規(guī)定。應(yīng)依法履行繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、資源稅和礦山環(huán)境治理保證金等法定責(zé)任和義務(wù)。3.鋁土礦采礦權(quán)準(zhǔn)入條件規(guī)定第一條 為了完善鋁土礦采礦
14、權(quán)登記管理,規(guī)范采礦權(quán)市場(chǎng)秩序,合理開(kāi)發(fā)與有效保護(hù)礦產(chǎn)資源和礦山環(huán)境,促進(jìn)鋁土礦資源節(jié)約與綜合利用,依據(jù)中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法、礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本準(zhǔn)入條件(以下簡(jiǎn)稱“準(zhǔn)入條件”)。第二條 本準(zhǔn)入條件適用于鋁土礦劃定礦區(qū)范圍,采礦權(quán)新立、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓(含企業(yè)兼并重組)、變更等。第三條 凡主礦種滿足鋁土礦、冶鎂菱鎂礦地質(zhì)勘查規(guī)范(DZT 0202-2002)關(guān)于鋁土礦床一般工業(yè)指標(biāo)要求的礦產(chǎn)資源,在設(shè)置采礦權(quán)時(shí)均應(yīng)按鋁土礦設(shè)置,禁止以其它礦種名義設(shè)置采礦權(quán)而開(kāi)采鋁土礦資源。第四條 礦床規(guī)模的劃分根據(jù)國(guó)內(nèi)鋁土礦資源稟賦特點(diǎn),將礦床規(guī)模分為三類:1、大型礦床:資源/儲(chǔ)
15、量大于2000萬(wàn)噸(含2000萬(wàn)噸);2、中型礦床:資源/儲(chǔ)量大于500萬(wàn)噸(含500萬(wàn)噸)、小于2000萬(wàn)噸;3、小型礦床:資源/儲(chǔ)量小于500萬(wàn)噸。第五條 鋁土礦采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)具有與開(kāi)采鋁土礦資源規(guī)模相適應(yīng)的主體資格、資金、技術(shù)力量及其它相關(guān)條件等。第六條 鋁土礦采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)具備的主體資格及條件:1、應(yīng)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格;2、應(yīng)具有國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的使用鋁土礦資源的項(xiàng)目; 3、申請(qǐng)大、中型鋁土礦的申請(qǐng)人項(xiàng)目資本金應(yīng)不少于礦業(yè)權(quán)價(jià)款和經(jīng)審定的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案測(cè)算的礦山建設(shè)投資總額的30%;申請(qǐng)小型鋁土礦的企業(yè)項(xiàng)目資本金應(yīng)不少于礦業(yè)權(quán)價(jià)款和經(jīng)審定的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案測(cè)算的礦山建
16、設(shè)投資總額的35%;4、具有較強(qiáng)的礦山安全、生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等的管理能力,先進(jìn)的采礦技術(shù),與生產(chǎn)規(guī)模相配套的技術(shù)裝備水平; 5、具備對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共(伴)生礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用的能力;6、企業(yè)負(fù)責(zé)人和主要管理人員具有安全管理、礦山生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的必要技術(shù),并取得安全生產(chǎn)資格證;7、具有相應(yīng)數(shù)量的采礦、選礦及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。堆積型鋁土礦和露天礦礦山的開(kāi)采,應(yīng)具有地質(zhì)、測(cè)量、采礦、選礦、機(jī)械、電氣、化驗(yàn)、安全管理、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)技術(shù)人員,其中地質(zhì)、測(cè)量、采礦、選礦專業(yè)技術(shù)人員各三人以上,機(jī)械、電氣、化驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員各二人以上;地下開(kāi)采的鋁土礦礦山還應(yīng)具有井建、通風(fēng)等專業(yè)技術(shù)人員各二人以上。第七
17、條 鋁土礦采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓(含企業(yè)兼并重組)不得轉(zhuǎn)讓給未經(jīng)國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的使用鋁土礦資源的項(xiàng)目。第八條 設(shè)置鋁土礦采礦權(quán)必須具備的條件:1、必須符合國(guó)家或省級(jí)政府的鋁土礦資源利用總體規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的要求。2、礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量的勘查程度應(yīng)達(dá)到詳查及以上程度。3、鋁土礦礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限必須與礦區(qū)地質(zhì)報(bào)告?zhèn)浒缸C明的資源/儲(chǔ)量規(guī)模相匹配:開(kāi)采方式備案的資源/儲(chǔ)量規(guī)模(萬(wàn)噸)最低開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(萬(wàn)噸/年)最低服務(wù)年限(年)大型中型小型大型中型小型大型中型小型露天開(kāi)采2000500-2000500803062012-地下開(kāi)采2000500-2000500502052012-4、在本準(zhǔn)入條件發(fā)布
18、之前,對(duì)于采礦權(quán)申請(qǐng)人獲得探礦權(quán),經(jīng)勘查后探明的資源/儲(chǔ)量小于辦理采礦權(quán)準(zhǔn)入條件的,可將同一縣(市)境內(nèi)、同一采礦權(quán)申請(qǐng)人擁有的多個(gè)零星探明的資源/儲(chǔ)量合并申報(bào)采礦權(quán)。第九條 鑒于石炭系煤層和鋁土礦層的特殊相對(duì)賦存關(guān)系,可以設(shè)置煤、鋁土礦兼采的采礦權(quán),且應(yīng)由具備上述鋁土礦采礦權(quán)申請(qǐng)資格的企業(yè)申請(qǐng);已經(jīng)設(shè)置煤礦采礦權(quán)的礦區(qū),在增設(shè)鋁土礦礦種時(shí),應(yīng)由具備上述鋁土礦采礦權(quán)申請(qǐng)資格的企業(yè)參與開(kāi)發(fā)利用。第十條 鋁土礦礦山應(yīng)針對(duì)不同地質(zhì)條件下的鋁土礦開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),掌握和運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的采礦方法,提高資源回采率,降低損失,鋁土礦地下開(kāi)采回采率應(yīng)達(dá)到70%以上,鋁土礦露天礦開(kāi)采回采率應(yīng)達(dá)到90%以上。第十一條
19、 鋁土礦采礦權(quán)申請(qǐng)人準(zhǔn)入條件的審核、管理由國(guó)土資源部和省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)。國(guó)土資源部負(fù)責(zé)大型鋁土礦采礦權(quán)的審查和發(fā)證工作,省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中、小型鋁土礦采礦權(quán)的審查和發(fā)證工作。第十二條 被國(guó)務(wù)院主管部門授予綠色礦山并符合上述準(zhǔn)入條件的,應(yīng)優(yōu)先配置鋁土礦資源。第十三條 加強(qiáng)鋁土礦共(伴)生礦產(chǎn)資源的綜合利用,被國(guó)務(wù)院主管部門授予礦產(chǎn)資源綜合利用先進(jìn)單位的企業(yè)并符合上述準(zhǔn)入條件,應(yīng)予以優(yōu)先配置鋁土礦資源。第十四條 本準(zhǔn)入條件自發(fā)布之日起實(shí)施。第十五條 本準(zhǔn)入條件由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求進(jìn)行修訂。4.鉬礦產(chǎn)采礦權(quán)準(zhǔn)入條件規(guī)定第一條為合
20、理開(kāi)發(fā)與有效保護(hù)有色金屬礦產(chǎn)資源、嚴(yán)格規(guī)范有色金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)采行為,促進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用,根據(jù)礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本準(zhǔn)入條件規(guī)定(簡(jiǎn)稱“規(guī)定”)。第二條本規(guī)定條件適用于鉬礦產(chǎn)采礦權(quán)的新立、轉(zhuǎn)讓(含企業(yè)兼并重組)、變更礦區(qū)范圍及開(kāi)采能力等行為。第三條本規(guī)定所稱鉬礦采礦權(quán)申請(qǐng)人準(zhǔn)入條件是指采礦權(quán)申請(qǐng)人具有與開(kāi)采鉬礦礦產(chǎn)資源規(guī)模相適應(yīng)的主體資格、資金、技術(shù)人員及相關(guān)的法定條件等。第四條鉬礦采礦權(quán)申請(qǐng)人準(zhǔn)入條件的審核、管理由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)鉬礦采礦權(quán)申請(qǐng)人的審核、管理工作。第五條采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)具備的資金條件采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)具有與所建礦山規(guī)模相適應(yīng)的資金。申請(qǐng)鉬礦注冊(cè)資金應(yīng)不
21、少于礦山建設(shè)投資總額的50%。第六條采礦權(quán)申請(qǐng)人、采礦權(quán)人應(yīng)具備的礦山規(guī)模條件鉬礦礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限必須與礦區(qū)備案證明的資源儲(chǔ)量規(guī)模相匹配。新建鉬礦山主開(kāi)采儲(chǔ)量應(yīng)在30萬(wàn)噸金屬量以上,平均地質(zhì)品位不得低于0.1%,新建露天礦采選綜合生產(chǎn)能力不得低于日處理礦石量25000噸,新建坑采采選綜合生產(chǎn)能力不得低于日處理礦石量10000噸,服務(wù)年限不得低于20年。變更礦區(qū)范圍或開(kāi)采規(guī)模,擴(kuò)建鉬礦山,擴(kuò)采儲(chǔ)量的地質(zhì)品位不得低于0.1%,露天采選綜合生產(chǎn)能力不得低于日處理礦石量25000萬(wàn)噸,坑采采選綜合生產(chǎn)能力不得低于日處理礦石量10000噸。第七條 新建礦山采選技術(shù)準(zhǔn)入條件礦山應(yīng)采用適合礦床開(kāi)采技術(shù)條件的開(kāi)采和開(kāi)拓方式,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模高效開(kāi)采。鉬礦露天開(kāi)采設(shè)計(jì)采礦損失率小于2.6%,貧化率小于5
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