第二章 城市地域

1、城市地理學(xué)Urban Geography第二章 城市地域第一節(jié)第一節(jié) 城市概念及標(biāo)準(zhǔn)城市概念及標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié)第二節(jié) 城市地域城市地域第三節(jié)第三節(jié) 中國(guó)市、鎮(zhèn)概念和統(tǒng)計(jì)口徑中國(guó)市、鎮(zhèn)概念和統(tǒng)計(jì)口徑學(xué)習(xí)重點(diǎn) 城市的概念及城市的概念及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 城鄉(xiāng)界限的劃分城鄉(xiāng)界限的劃分 中國(guó)城中國(guó)城、鎮(zhèn)建制標(biāo)準(zhǔn)、鎮(zhèn)建制標(biāo)準(zhǔn)城市和城鎮(zhèn)“城”：最早有一種大規(guī)模永久性防御設(shè)施，主要用于防御野獸侵襲，后來演變?yōu)榉烙鶖撤角忠u。城市和城鎮(zhèn)“市”：商品交易的場(chǎng)所“鎮(zhèn)”：“鎮(zhèn)”和“市”有著嚴(yán)格的區(qū)別，“有商賈貿(mào)易者謂之市，設(shè)官防者謂之鎮(zhèn)”。城市和城鎮(zhèn) 在許多場(chǎng)合下，城市和城鎮(zhèn)這兩個(gè)概念有嚴(yán)格的區(qū)分。只有那些經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)有市建制的城鎮(zhèn)

2、才稱為城市，不夠設(shè)市條件的建制鎮(zhèn)才成為鎮(zhèn)，市和鎮(zhèn)的總稱才叫城鎮(zhèn)或市鎮(zhèn)。定義城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)1. 產(chǎn)業(yè)構(gòu)成：非農(nóng)活動(dòng)2. 人口規(guī)模：人口較多3. 景觀：較大的人口密度和建筑密度4. 物質(zhì)構(gòu)成：市政設(shè)施和公共設(shè)施5. 職能：區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心6. 還可以從生活方式、價(jià)值觀念、人口素質(zhì)等許多方面尋找城鄉(xiāng)間的差異世界各國(guó)城鎮(zhèn)定義標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)例子單純用某級(jí)行政中心所在地為標(biāo)準(zhǔn)埃及、蒙古單純以城鎮(zhèn)特征為標(biāo)準(zhǔn)智利、馬耳他單純以居民點(diǎn)下限人口數(shù)量劃分城鎮(zhèn) 伊朗、肯尼亞用居民點(diǎn)的下限人口數(shù)量指標(biāo)和密度指標(biāo)想結(jié)合瑞典、加拿大用人口規(guī)模和城鎮(zhèn)特征兩個(gè)指標(biāo)巴拿馬用人口規(guī)模和從業(yè)構(gòu)成兩個(gè)指標(biāo)荷蘭取兩個(gè)以上指標(biāo)印度其他標(biāo)準(zhǔn)

3、1、城市的行政地域 按一定的標(biāo)準(zhǔn)或者程序在行政上分別設(shè)置市、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)、村等建制，并確定它們的行政管理邊界。國(guó)外大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家是城市的行政地域國(guó)外大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家是城市的行政地域小于城市實(shí)體地域，而我國(guó)絕大多數(shù)情小于城市實(shí)體地域，而我國(guó)絕大多數(shù)情況相反。況相反。2、城市的實(shí)體地域 城市的本質(zhì)特征本來是對(duì)城市的實(shí)體地域即建成區(qū)而言的，劃分城市的實(shí)體地域主要是為了區(qū)分城鄉(xiāng)。2、城市的實(shí)體地域 城市的實(shí)體范圍和行政轄區(qū)相一致的情況很少見。不一致分為兩種情況：一是城市的行政管轄范圍比實(shí)體范圍大，包括了一定的鄉(xiāng)村地域；二是城市的實(shí)體范圍已經(jīng)超出城市的行政管轄范圍，或城市的實(shí)體地域包括了若干個(gè)城市的行政地域。3

4、、城市的功能地域 城市空間體系從地理角度劃分，其地域的界限范圍由兩個(gè)構(gòu)成部分：1）已經(jīng)實(shí)現(xiàn)景觀城市化的市區(qū)，即城市規(guī)劃意義上的現(xiàn)狀建成區(qū)；2）城市化正在進(jìn)行中的，與市區(qū)聯(lián)系頻繁的吸引區(qū)。3、城市的功能地域1）都市區(qū)（metropolitan area） 都市區(qū)是國(guó)外最常用的城市功能地域概念。 是一個(gè)大的人口核心以及與這個(gè)核心具有高度的社會(huì)經(jīng)濟(jì)一體化傾向的鄰接社區(qū)的組合，一般以縣作為基本單位。 確定都市區(qū)地域標(biāo)準(zhǔn)的核心是以非農(nóng)活動(dòng)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的中心縣和外圍縣之間勞動(dòng)力聯(lián)系的規(guī)模和聯(lián)系的密切程度。2）大都市帶（megalopolis） 由許多都市區(qū)首尾連成一體，它們?cè)诮?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)方面又存在

5、著密切的交互作用，這樣巨大的城市地域復(fù)合體叫做大都市帶。這一概念是由法國(guó)地理學(xué)家戈特曼在研究了美國(guó)東北部大西洋沿岸的城市密集區(qū)以后，于1957年首先提出。沿海城市帶沿海城市帶大都市帶的地域組織有這樣幾個(gè)特征： a. 多核心。多核心。 b. 交通走廊。交通走廊。 c. 密集的交互作用，不僅都市區(qū)內(nèi)部，中心城密集的交互作用，不僅都市區(qū)內(nèi)部，中心城市與周圍郊區(qū)之間有密集的交互作用，都市區(qū)之市與周圍郊區(qū)之間有密集的交互作用，都市區(qū)之間也有密切的社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。間也有密切的社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。 d. 規(guī)模特別龐大。戈特曼以規(guī)模特別龐大。戈特曼以2500萬人口作為大萬人口作為大都市帶的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。都市帶的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

6、 e. 國(guó)家的核心區(qū)域。國(guó)家的核心區(qū)域。20世紀(jì)70年代，戈特曼認(rèn)為世界上有6大都市帶：(1) 從波士頓經(jīng)紐約、費(fèi)城、巴爾的摩到華盛頓的美國(guó)東北部都市帶，美國(guó)簡(jiǎn)稱波士華（Boswash）；(2) 從芝加哥向東經(jīng)底特律、克利夫蘭到匹茲堡的大湖沿岸都市帶，簡(jiǎn)稱芝匹茲（Chippits）；(3) 從東京、橫濱經(jīng)名古屋、大阪到神戶的日本太平洋沿岸大都市帶；(4) 從倫敦經(jīng)伯明翰到曼切斯特、利物浦的英格蘭大都市帶；(5) 從阿姆斯特丹到魯爾和法國(guó)北部工業(yè)聚集集體的西北歐大都市帶；(6) 以上海為中心的城市密集地區(qū)。3）都市連綿區(qū)（metropolitan interlocking region） 198

7、6年，周一星提出了都市連綿區(qū)這一概念，與國(guó)外普遍使用的大都市帶這一概念對(duì)應(yīng)。 形成都市連綿區(qū)的五個(gè)必要條件：(1) 具有兩個(gè)以上人口超過百萬的特大城市作為發(fā)展極；(2) 有對(duì)外口岸；(3) 發(fā)展極和口岸之間有便利的交通干線作為發(fā)展走廊；(4) 交通走廊及兩側(cè)人口稠密，有較多的中小城市(5) 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)間有緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。長(zhǎng)江三角洲都市連綿區(qū)，長(zhǎng)江三角洲都市連綿區(qū)，19954）城市群（urban agglomeration） 這一名稱首先由姚士謀首先提出，是指在特定的地域范圍內(nèi)具有相當(dāng)數(shù)量的不同性質(zhì)、類型和等級(jí)規(guī)模的城市，依據(jù)一定的自然環(huán)境條件，以一個(gè)或者兩個(gè)超大或特大城市作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的核心

8、，借助于現(xiàn)代化的交通工具和綜合運(yùn)輸網(wǎng)的通達(dá)性，以及高度發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)生與發(fā)展著城市個(gè)體之間的內(nèi)在聯(lián)系，共同構(gòu)成一個(gè)相對(duì)完整的城市“集合體”。城市群或城市帶城市群或城市帶 城市群是指由一定數(shù)量的大中小城市構(gòu)成的城市體系。構(gòu)成城市群的各大城市及其所轄縣、鎮(zhèn)均有功能互補(bǔ)的作用。 5）都市圈 又是一個(gè)比較熱的名稱概念，但使用上很不統(tǒng)一。南京城市總體規(guī)劃（1991-2010）第一次劃出“南京都市圈”，成為該規(guī)劃一大亮點(diǎn)。 “都市圈”是日本在美國(guó)“都市區(qū)”的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身城市特點(diǎn)而形成的一個(gè)概念。有廣義和狹義之分，但都是指城市的生活圈，日本都市圈劃定要素包括通勤、通校、購物、娛樂、報(bào)紙、快信、醫(yī)院、

9、圖書館等。從經(jīng)濟(jì)意義上指的是以物資依存關(guān)系為中心的城市勢(shì)力圈。北京都市圈結(jié)構(gòu)與衛(wèi)星城分布圖北京都市圈結(jié)構(gòu)與衛(wèi)星城分布圖上海都市區(qū)的圈層結(jié)構(gòu)上海都市區(qū)的圈層結(jié)構(gòu)廣佛大都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)廣佛大都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)6）城鎮(zhèn)密集區(qū) 這是對(duì)城鎮(zhèn)分布比較密集、相對(duì)發(fā)達(dá)的地理空間的一種稱呼，是一個(gè)比較中性的、一般的、可以廣泛使用的詞匯，用“城鎮(zhèn)密集區(qū)”做規(guī)劃被誤導(dǎo)和誤解的可能性很小。 總之，城市功能地域概念很多，內(nèi)涵不一，但其本質(zhì)內(nèi)涵又相差不大。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城鎮(zhèn)分布長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城鎮(zhèn)分布中國(guó)市、鎮(zhèn)建制標(biāo)準(zhǔn) 我國(guó)的市、鎮(zhèn)建制標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷過好幾次變動(dòng)。 1955年，基本上規(guī)定聚居人口10萬以上的城鎮(zhèn)可以設(shè)為市。若聚居人口不

10、足10萬，必須是重要工礦基地、省級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)所在地、規(guī)模較大的物資集散地或邊遠(yuǎn)地區(qū)的重要城鎮(zhèn)，確有必要時(shí)，也可設(shè)市。規(guī)定縣級(jí)或則縣級(jí)以上地方國(guó)家機(jī)關(guān)所在地或則常住人口2000以上、居民50%以上為非農(nóng)業(yè)人口的居民區(qū)可以設(shè)置鎮(zhèn)的建制，少數(shù)民族地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)從寬。 1963年，國(guó)務(wù)院對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)做了較大修改。設(shè)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)提高到聚居人口3000以上，非農(nóng)業(yè)人口70%以上或聚居人口25003000，非農(nóng)業(yè)人口85%以上。設(shè)市的基本標(biāo)準(zhǔn)雖然沒有變，但基于幾年大躍進(jìn)期間城鎮(zhèn)人口增加過猛，市鎮(zhèn)建制增加過多，城市郊區(qū)偏大的傾向，對(duì)設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)掌握。 1986年，對(duì)設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)也作了較大調(diào)整，規(guī)定非農(nóng)業(yè)人口6萬人以上，年國(guó)

11、民生產(chǎn)總值2億元以上，已經(jīng)成為該地經(jīng)濟(jì)中心的鎮(zhèn)，可以設(shè)置市的建制。雖不足此標(biāo)準(zhǔn)，但確有必要的地方，也可設(shè)市。 我國(guó)現(xiàn)行的設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)（下表）： 指標(biāo)縣級(jí)市地級(jí)市原來縣的人口密度400100-40020萬縣總?cè)丝谥蟹寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)人口 15萬 30% 12萬 25% 10萬 20%市區(qū)人口中非農(nóng)業(yè)人口25萬經(jīng)濟(jì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上工業(yè)產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 15億 80% 12 70% 8 60%工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25億，占比80%全縣GDP 10億 8億 6億25億全縣第三產(chǎn)業(yè)占GDP20%20%20%35%地方財(cái)政收入 100元/人 6000萬元 80元/人 5000萬元 60元/人 4000萬元2億基礎(chǔ)設(shè)施自來水普及率 65% 60% 55%道路鋪裝率 65%55% 50%排水系統(tǒng) 較好 較好 較好 中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分和統(tǒng)計(jì)口徑1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分有多方面的意義，最基本的目的是用于區(qū)分城鄉(xiāng)人口，但并沒有恰當(dāng)和穩(wěn)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)。從第四次人口普查來看，我國(guó)城鄉(xiāng)人口劃分示意