法國葡萄酒的原產(chǎn)地名稱(AOC)制度備課講稿

1、法國葡萄酒的原產(chǎn)地名稱(AOC)制度地失去了其感覺功能。我們大多數(shù)都是嗅覺和味覺的“殘疾人”。有幾個人能在其記憶中找出牛奶或者新鮮鋸末或者青草的氣味？人類為了認識并鑒賞味道和氣味的努力使他們在很早以前的各種文明中，各自喜歡一些特殊地區(qū)生產(chǎn)的食品，這些食品通常具有其產(chǎn)地的名稱。這樣，產(chǎn)地就逐漸成為一些優(yōu)質(zhì)食品質(zhì)量的象征。 在產(chǎn)地概論中包括了人和自然的價值。原產(chǎn)地產(chǎn)品不能模仿的口味就使其具有價值。這就使在其它的地區(qū)利用相同的技術(shù)生產(chǎn)相似的產(chǎn)品變得非常困難。如果不是這樣，那么產(chǎn)地的名稱就失去了其重要性?，F(xiàn)在，我們必須承認，嗅覺和味覺，特別是嗅覺，已經(jīng)成為世界上現(xiàn)有的最好的感官分析設備。1、 法國原產(chǎn)

2、地名稱的歷史 在法國歷史上，在國王的允許下，行業(yè)協(xié)會以及由行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的標準的目的是尊重產(chǎn)品的產(chǎn)地。如1410年，夏爾六世給Roquefort奶酪頒發(fā)了特殊的證書，1791年6月14日和17日的法令確認了Roquefort奶酪協(xié)會的成立。但是，在整個十九世紀中，法國主要考慮并保護的是生產(chǎn)和商業(yè)商標。一直到1899年2月1日，一個涉及海關(guān)的法令才第一次要求尊重葡萄酒的原產(chǎn)地：它要求所有進口到法國的外國葡萄酒必須在其容器上標注原產(chǎn)國。在二十世紀初，部分地受根瘤蚜危機的影響，法國葡萄酒的制假泛濫，強迫政府出臺了1905年8月1日關(guān)于取締假冒的法令和1908年8月5日關(guān)于產(chǎn)地限制的行政法規(guī)。產(chǎn)地限制法

3、規(guī)批準了第一批原產(chǎn)地葡萄酒，包括香檳（Champagne）、干邑白蘭地（Eau-de-vie de Cognac）、夏朗德白蘭地（Eau-de-vie de Charentes）、阿爾馬尼亞克白蘭地（Armagnac）、班紐爾斯（Banyuls）、蒂克萊爾特（Clairette de Die）和波爾多（Bordeaux）。但是，由于當?shù)厣a(chǎn)者的不滿，產(chǎn)地行政限制并沒有得到落實。這又使政府不得不重新考慮產(chǎn)品的性質(zhì)和產(chǎn)地對其聲譽的影響。1919年5月6日的法令規(guī)定，對于任何直接或間接違反原產(chǎn)地或違反原產(chǎn)地名稱使用的地方地方性、合法性和穩(wěn)定性的人，將給予法律制裁。該法令開啟了產(chǎn)地司法限制的時代。 但

4、是，由于1919年5月6日的法令在原產(chǎn)地名稱的使用上的錯誤定義，使得該法令信譽掃地。1925年3月17日和1925年6月23日分別對該法令進行了修改。從而導致1935年7月30日有關(guān)對葡萄酒和白蘭地保護的法令（目前任有效）的出臺，其關(guān)鍵是： 建立相關(guān)機構(gòu)：即原產(chǎn)地名稱國家委員會，它具有法人地位，其構(gòu)成（主要是專業(yè)人士）和運行由相應的法令規(guī)定；由葡萄酒及白蘭地國家委員會，在聽取相應的行業(yè)聯(lián)合會的意見后，確定獲得原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品使用權(quán)的條件。葡萄酒及白蘭地國家委員會必須確定各原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品的： 產(chǎn)地范圍；葡萄品種；酒度；栽培方法；單位面積產(chǎn)量；采收方式；釀造方式；陳釀方式；蒸餾方式（對白蘭地而言）。

5、包括所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在內(nèi)的原產(chǎn)地名稱的定義是在1966年7月6日的法令中出現(xiàn)的：原產(chǎn)地名稱是鑒別原產(chǎn)于一個國家、一個地區(qū)或一個地點的產(chǎn)品的標志，標志產(chǎn)品的質(zhì)量或特性決定于其包括自然因素和人文因素的地理位置。 最后，1990年7月2日的法令，進一步定義了原產(chǎn)地名稱：原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品是具有獨特風格的產(chǎn)品；其獨特風格來源于它的地理位置，包括能夠形成其特性和個性的地質(zhì)、土壤、氣候、技術(shù)和人文因素。以上就是法國原產(chǎn)地名稱發(fā)展的簡短歷史，它說明，法國的原產(chǎn)地名稱制度是在一種人和自然緊密聯(lián)系，并且這一關(guān)系被承認和保護的文化氛圍中，消費觀念發(fā)展的結(jié)果。 2、 法國原產(chǎn)地名稱的主要概念原產(chǎn)地名稱是建立在4個相互補充基

6、礎之上的：首先是由地域決定的產(chǎn)品的特性，即該產(chǎn)品獨特的風格；其次是產(chǎn)品的聲譽；第三是對原產(chǎn)地名稱使用的尊重，包括其合法性、地方性和穩(wěn)定性；最后是國家對標志原產(chǎn)地名稱的產(chǎn)品認證。地域在決定產(chǎn)品特性方面的重要性，使得原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品與其地域具有特殊的聯(lián)系，也就是同類產(chǎn)品在其它地區(qū)生產(chǎn)時，就不具備其特性和風格。這一概念曾是在法律上承認原產(chǎn)地名稱及其限定的基礎。但是，生產(chǎn)地的選擇不能只是由指定的少數(shù)專家來進行，它必須考慮地方慣例、專業(yè)技術(shù)人員的聲譽和水平。在葡萄酒原產(chǎn)地名稱方面，葡萄園地塊的確定是地域概念最好的例證。兩塊相鄰的地塊，由于具有不同的地質(zhì)、土壤和氣候特征，因此葡萄植株的生理反應也不相同，但是

7、，這些差異只有通過葡萄酒的釀造和陳釀才能表現(xiàn)出來。所以在選擇葡萄的地塊時，不僅需要時間，同時還需要由INAO（國家原產(chǎn)地名稱研究院）全國委員會指定的地質(zhì)、地理、土壤、葡萄酒、生理、有時還有歷史等方面的專家。產(chǎn)品特性與地域的關(guān)聯(lián)性，是原產(chǎn)地名稱體系的獨創(chuàng)之處，也證實了原產(chǎn)地名稱體系的知名度及其保護的必要性。與地域的關(guān)聯(lián)性適用于所有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是不同的產(chǎn)品的形式而有所不同。例如，對葡萄酒而言，是葡萄園的地塊決定了其特性，而奶酪的特性則決定于提取技術(shù)和奶牛放養(yǎng)的區(qū)域。由于原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品必須得到國家委員會的批準，所以它只能是知名產(chǎn)品。因此，絕不能像生產(chǎn)商標產(chǎn)品那樣生產(chǎn)原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品。因為，對于原產(chǎn)地

8、名稱產(chǎn)品，首先生產(chǎn)者使產(chǎn)品獲得了知名度，然后消費者通過購買行為承認了產(chǎn)品的知名度，最后作為原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品是不能根據(jù)市場要求來改變其特性的。 長期以來，為了承認原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品的生產(chǎn)者，法律專家一直努力定義原產(chǎn)地名稱的使用權(quán)限。這些生產(chǎn)者應首先成立相應的行業(yè)協(xié)會，因為INAO只受理行業(yè)協(xié)會的申請。行業(yè)協(xié)會是由同一產(chǎn)地的同一產(chǎn)品的生產(chǎn)者按規(guī)定成立的，它是保護性協(xié)會，因而也是相應產(chǎn)地名稱公權(quán)的代表者。一般而言，一個原產(chǎn)地名稱只有一個協(xié)會，但有時也有多個。后一種情況是暫時的，很快會被同一協(xié)會所取代。INAO只承認最具代表性的協(xié)會。總之，行業(yè)協(xié)會是必須的，它是同一人群的支柱，是原產(chǎn)地名稱發(fā)展的載體，也是生

9、產(chǎn)者和INAO之間必須的且不可逾越的橋梁。原產(chǎn)地名稱的這一使用方式是其產(chǎn)品特性與地域關(guān)聯(lián)性合乎邏輯的結(jié)果，它構(gòu)成了相應產(chǎn)品的生產(chǎn)條件，同時也決定了原產(chǎn)地名稱的使用必須具有地方性、合法性和穩(wěn)定性：地方性：原產(chǎn)地名稱是在規(guī)定區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)同一產(chǎn)品的生產(chǎn)者共有的；合法性：必須對原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行控制，這就要求制定和遵守所有的衛(wèi)生和質(zhì)量標準；穩(wěn)定性：即在時間上的穩(wěn)定性。它必須已經(jīng)存在數(shù)年，而且不間斷地被重復使用，但是也不能要求其名稱的使用是非常悠久的。它同時要求所有的專業(yè)人員必須通過不斷的努力，直到它們的產(chǎn)品表現(xiàn)出聲譽。 在通過地域或地塊的限定，原產(chǎn)地名稱取得相應的聲譽，同時具有相應的生

10、產(chǎn)標準后，為了使產(chǎn)品成為原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品，就必須向有關(guān)部門申請。原產(chǎn)地名稱體系的這一最后階段的目的是，通過下列檢查和分析，以確定是否同意生產(chǎn)者使用原產(chǎn)地名稱標志：通過檢查，使所有的生產(chǎn)標準得到執(zhí)行，包括生產(chǎn)區(qū)域的限定；通過對樣品的檢驗，確定產(chǎn)品的感官特性是否具有其風格；通過對樣品的分析，確定產(chǎn)品是否達到相應的衛(wèi)生標準。但是，只有在生產(chǎn)者申請使用原產(chǎn)地名稱標志并且提供生產(chǎn)的材料帳目時，才進行上述檢查和檢驗。因此，并不是所有的生產(chǎn)者都必須遵守原產(chǎn)地名稱的規(guī)定。即原產(chǎn)地名稱標志的使用是志愿的。3、 法國原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品的管理體系法國政府授權(quán)INAO（國家原產(chǎn)地名稱研究院）負責原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品的承認、區(qū)域限

11、定、生產(chǎn)標準的制定以及原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品的發(fā)展和推廣。為此，INAO下設3個委員會：葡萄酒和烈酒國家委員會；奶制品國家委員會；除葡萄酒和奶制品以外的農(nóng)業(yè)食品國家委員會。這些委員會由農(nóng)業(yè)部部長任命的下列人員組成：相應行會推薦的生產(chǎn)、加工或批發(fā)代表；政府行政管理代表；知名人士。這些國家委員會是INAO的審議和決策機構(gòu)。每個國家委員會都有常設辦事處，如果需要，根據(jù)國家委員會的決定，也可設立地區(qū)委員會。此外，國家委員會可根據(jù)不同的目的，如確定新的AOC候選名單或修改每個AOC的規(guī)定等，設立相應的、由非公務員構(gòu)成的調(diào)查委員會。在相應的國家委員會授權(quán)下，由調(diào)查委員會根據(jù)不同的要求，起草相應的報告。根據(jù)這些報告

12、和國家委員會各成員的意見，才能形成相應的國家委員會的決議，并將決議送交部長。政府特派員或部長本人可以拒絕國家委員會的建議，但不能對之進行修改。最后，INAO的預算以及日常事務由常委會負責，常委會主席由部長提名。各行政部門是INAO的執(zhí)行機構(gòu)，包括一個行政中心（在巴黎）和26個地區(qū)中心。在行政中心中，除一個主任和兩個副主任外，還包括：法律處，其主要職能之一是在國外保護原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品及其地名，它同時還負責國家委員會要求的有關(guān)文件和標準的起草工作；技術(shù)處；經(jīng)濟和市場處；財務和人事處。為了便于與當?shù)貙I(yè)人員的聯(lián)系，INAO還有分散在5個大區(qū)的26個省級中心。地方職員的主要作用是建議、檢查并推動原產(chǎn)地名稱的工作。除傳統(tǒng)的檢查工作而外，INAO的官員也可作為消費競爭和打假總局（DG