電大行政管理專業(yè)社會調查報告《關于城市社區(qū)管理的調查報告》

1、平頂山廣播電視大學社會調查報告分校專業(yè)年級年季題目姓名學號指導教師職稱調查方案二、調查時間：2015年4月27日5月29日。三、調查目的：通過對城市社區(qū)管理的調查，有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問題，為促進城市社區(qū)管理提供參考依據。四、調查內容：1、當前居委會社區(qū)管理存在的問題2、產生問題的主要原因3、加強社區(qū)居委會管理的幾點建議五、調查方法：問卷調查法及訪談法。關于城市社區(qū)管理的調查報告物業(yè)管理作為一個新興行業(yè)，在我國一出現就充滿生機和活力，并日益顯現出強大的生命力。物業(yè)管理是房地產業(yè)在消費領域的延伸，關系到千家萬戶的安居樂業(yè)。隨著我國住房市場和體制的不斷改革，物業(yè)管理進入快速發(fā)展時期。全國

2、各地注冊的物業(yè)管理企業(yè)越來越多。市場對物業(yè)管理從業(yè)人員的需求越來越大，但于此同時物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間產生了各種矛盾，此次調查的目的正式尋找解決矛盾的途徑，了解物業(yè)管理的現狀，了解行業(yè)發(fā)展現狀，使我們更好的把所學的知識運用到實踐中來，縮短理論與實踐的距離。一、當前居委會社區(qū)管理存在的問題1、角色錯位，社區(qū)居委會負擔過重。作為居民自治組織的社區(qū)居委會，不是一級國家行政組織，沒有行政權力來控制和推動社區(qū)的各項事業(yè)。而“自治”制度又不健全，行政權力對社區(qū)干預多，上級行政部門對社區(qū)提出要求，居委會的情況就是責任大、權利小、事情多、經費少、待遇低、力量弱，造成社區(qū)居委會的超負荷勞動。2、居委會、業(yè)主委員會、

3、物業(yè)管理公司關系不暢。在居委會到底是“居民自治組織”還是政府“腿”這樣一個雙重身份還搞不清楚的時候，隨著住房私有化，特別是新興商品小區(qū)的迅速發(fā)展，業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司這兩大社區(qū)管理主體在社區(qū)自治工作中的作用越來越重要。3. 社區(qū)參與嚴重不足。社區(qū)居民參與非常重要，因為人是社區(qū)建設中的決定性因素，沒有居民的廣泛參與，再豐富的物質資源也不可能得到利用。更重要的是居民比居委會更了解自身需要，有他們的參與，社區(qū)問題解決會更有效率，而傳統(tǒng)的參與模式過于狹窄死板，無法提高居民的認同意識。二、產生問題的主要原因1. 客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業(yè)深化改革，轉換經營機制，企業(yè)的離退職工、

4、下崗職工越來越多，同時大量農村人口涌入城市，流動人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū)，越來越多的社會事務下沉到社會基層部門，考驗著社區(qū)居委會的承接能力。2. 對社區(qū)居委會認識模糊。由于實際工作中，政府職能部門各級干部對社區(qū)居委會的性質、職能、作用認識模糊，而對居民來說，居委會承擔著大量的政府和行政性事務，很容易讓他們混淆居委會的角色地位，因此，許多居民都不了解居委會的工作。3. 社區(qū)居委會和政府部門關系理論與現實的錯位?，F實中在政府與居委會之間沒有行政上的隸屬關系，但是居委會的行政性傾向特別明顯，政府對居委會工作事務的干預包括了從人員配備等重要事務到居委會日?，嵥榈膶拸V范圍。4. 工作超標超限，

5、浮于表面。各級政府部門的檢查接連不斷，一些社區(qū)居委會天天忙于迎來送往，介紹經驗。而各政府部門有時把工作進社區(qū)當作工作創(chuàng)新、上臺階的突破口，對社區(qū)居委會自身的承受能力估計過高，使社區(qū)居委會超標準超負荷工作。5. 工作方法不夠科學。現在社區(qū)居委會簡單重復的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務性工作，工作量雖然大效率卻很低。有的居委會配備了多臺電腦，但是會操作使用的只有23人，造成了辦公資源的浪費，致使居委會的工作經常處于兩難的困窘境。6. 社區(qū)居委會業(yè)務經費不足。目前的社區(qū)居委會經費由街道辦事處統(tǒng)籌安排，但一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展，使得居委

6、會受到資金不足的限制和制約，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經費三、加強社區(qū)居委會管理的幾點建議：1、完善居委會組織的制度規(guī)范。各地政府應根據當地自身情況，依照憲法和組織法的原則，進一步規(guī)范政府與居委會雙方的關系，規(guī)定政府對居委會授權事務的范圍、限度，居委會自身工作的主要方式、方法，政府對居委會人力、物力方面的支持力度等問題，將指導性的法律，變?yōu)閷嶋H的可操作性強的各種規(guī)定、條款。2、減輕居委會不合理工作負擔。居委會承擔的下派任務過重是居委會的突出問題之一。逐漸理順政府組織與居委會的關系，切實減輕居委會的不合理負擔，是強化居委會為民服務功能的一項重要措施。3、增強對居委會工作多方面的投入和幫助。

7、多渠道解決居委會工作經費問題；進一步加強社區(qū)用房和服務設施建設。4、改進居委會的工作方式改進工作方式最有效的途徑就是推動居委會工作的志愿者化和公益化。5、多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排；二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐；三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域，建立自身的便民利民社區(qū)服務組織；四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經費的投入力度。努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。城市社區(qū)自治程度的提高，社區(qū)工作對各行業(yè)、各專業(yè)人才也提出了更高要求,為適應社區(qū)自治管理和社區(qū)實際工作需要,社區(qū)的人才結構應該向著專業(yè)化、知識化、年輕化的方向發(fā)展,不僅具有較高的文化水平,還要具有較高的綜合素質、管理組織能力，只有這樣的隊伍才能為群眾提高更滿意、更優(yōu)質的服務。社區(qū)建設的目標之一，是要建設一個基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護幼、知理立德的現代文明社會，成為一個守望相助的共同體。”從目前社區(qū)管理中存在的問題來分析，要做到這一點，不僅要加強對社區(qū)的管理，而且還要確定社區(qū)管理的目標定位并使之成為現實，使社區(qū)變成自我管理、自我服務的新型社區(qū)。因此，