第四路橋工程概預(yù)算的編制

1、第四章第四章 路橋工程概預(yù)算的編制路橋工程概預(yù)算的編制4 路橋工程路橋工程概預(yù)算文概預(yù)算文的編制與審查的編制與審查 第一節(jié)概述第一節(jié)概述 第二節(jié)概預(yù)算的作用與文件組成第二節(jié)概預(yù)算的作用與文件組成 第三節(jié)第三節(jié) 概預(yù)算的工作程序和方法概預(yù)算的工作程序和方法 第四節(jié)第四節(jié) 概預(yù)算的審查概預(yù)算的審查2022-5-534 一、基本建設(shè)工程投資與概預(yù)算一、基本建設(shè)工程投資與概預(yù)算 投資投資是指為了實現(xiàn)某一特定目的而將其能支配的資源投入社是指為了實現(xiàn)某一特定目的而將其能支配的資源投入社會再生產(chǎn)過程的一種社會實踐活動。會再生產(chǎn)過程的一種社會實踐活動。 投資管理與控制分三個層次：投資管理與控制分三個層次： (

2、1)國家國家 (2)項目申報單位項目申報單位 (3)施工單位施工單位 概預(yù)算：概預(yù)算：是根據(jù)公路工程建設(shè)各個階段的設(shè)計內(nèi)容，具體計是根據(jù)公路工程建設(shè)各個階段的設(shè)計內(nèi)容，具體計算其全部建設(shè)費用的文件算其全部建設(shè)費用的文件. 從項目決策到竣工交付使用的整個過程中，隨著投資活動的從項目決策到竣工交付使用的整個過程中，隨著投資活動的不斷深化不斷深化 ，形成了投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、施工預(yù)，形成了投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、標(biāo)底、投標(biāo)報價、結(jié)算和決算等算、標(biāo)底、投標(biāo)報價、結(jié)算和決算等8種測算方式，并由此構(gòu)種測算方式，并由此構(gòu)成了建設(shè)項目投資額的測算體系。成了建設(shè)項目投資額的測算體系

3、。 4.1 概述5二、概預(yù)算制度的形成和發(fā)展二、概預(yù)算制度的形成和發(fā)展（一）國際社會的發(fā)展情況（一）國際社會的發(fā)展情況 1618世紀末世紀末 測量員測量員測量估價測量估價 19世紀初世紀初 預(yù)算師預(yù)算師 20世紀世紀40年代年代 投資計劃和控制的制度投資計劃和控制的制度二）我國的發(fā)展情況二）我國的發(fā)展情況 始于始于 “一五一五”計劃時期計劃時期原蘇聯(lián)學(xué)來原蘇聯(lián)學(xué)來 “文革文革”中被批判。中被批判。1967年實行經(jīng)常費辦法年實行經(jīng)常費辦法 1973年恢復(fù)預(yù)算制度。十一屆三中全會以后，整頓年恢復(fù)預(yù)算制度。十一屆三中全會以后，整頓和加強和加強“三算三算”的管理的管理4.1 概述6三、概預(yù)算的分類和投

4、資額測算體系三、概預(yù)算的分類和投資額測算體系（一）公路工程概預(yù)算的分類（一）公路工程概預(yù)算的分類p兩階段設(shè)計兩階段設(shè)計(1)初步設(shè)計階段：設(shè)計概算；初步設(shè)計階段：設(shè)計概算；(2)施工圖設(shè)計階段：施工圖預(yù)算。施工圖設(shè)計階段：施工圖預(yù)算。p三階段設(shè)計三階段設(shè)計(1)初步設(shè)計階段：設(shè)計概算；初步設(shè)計階段：設(shè)計概算；(2)技術(shù)設(shè)計階段：修正概算；技術(shù)設(shè)計階段：修正概算；(3)施工圖設(shè)計階段：施工圖預(yù)算。施工圖設(shè)計階段：施工圖預(yù)算。p基建全過程基建全過程各類的投資額測算文件。各類的投資額測算文件。4.1 概述7（二）投資額測算體系（二）投資額測算體系 1.投資估算投資估算 2.概算概算 3.施工圖預(yù)算施

5、工圖預(yù)算 4.施工預(yù)算施工預(yù)算 5.標(biāo)底標(biāo)底 6.報價報價 7.工程結(jié)算工程結(jié)算 8.竣工決算竣工決算4.1 概述一、 路橋工程概、預(yù)算的作用1.設(shè)計概算、修正概算的作用 以批準(zhǔn)的初步設(shè)計進行施工招標(biāo)的工程，設(shè)計概算價值是以批準(zhǔn)的初步設(shè)計進行施工招標(biāo)的工程，設(shè)計概算價值是控制標(biāo)底的最高限額。控制標(biāo)底的最高限額。設(shè)計概算經(jīng)批準(zhǔn)后，即作為基本建設(shè)項目投資的最高限額。設(shè)計概算經(jīng)批準(zhǔn)后，即作為基本建設(shè)項目投資的最高限額。是考核設(shè)計經(jīng)濟合理性和建設(shè)成本的依據(jù)。是考核設(shè)計經(jīng)濟合理性和建設(shè)成本的依據(jù)。是編制建設(shè)項目計劃、簽訂建設(shè)項目總包合同、實行建設(shè)是編制建設(shè)項目計劃、簽訂建設(shè)項目總包合同、實行建設(shè)項目包干

6、、控制預(yù)算的依據(jù)。項目包干、控制預(yù)算的依據(jù)。4.2 概預(yù)算的作用及文件組成2022-5-582.施工圖預(yù)算的作用 對于按施工圖預(yù)算承發(fā)包的工程，經(jīng)審定的施工圖預(yù)算是確定對于按施工圖預(yù)算承發(fā)包的工程，經(jīng)審定的施工圖預(yù)算是確定 工程造價、工程造價、 簽訂建筑安裝工程合同、實行建設(shè)單位和施工單位簽訂建筑安裝工程合同、實行建設(shè)單位和施工單位 投資包干及辦理工程投資包干及辦理工程 結(jié)算的依據(jù)。結(jié)算的依據(jù)。 1 施工圖預(yù)算是施工單位進行經(jīng)濟核算和考核工程成本的依據(jù)施工圖預(yù)算是施工單位進行經(jīng)濟核算和考核工程成本的依據(jù) 2 施工圖預(yù)算是考核施工圖設(shè)計經(jīng)濟合理性的依據(jù)施工圖預(yù)算是考核施工圖設(shè)計經(jīng)濟合理性的依據(jù)

7、3以施工圖設(shè)計進行施工招標(biāo)的工程，施工圖預(yù)算經(jīng)審定后，是以施工圖設(shè)計進行施工招標(biāo)的工程，施工圖預(yù)算經(jīng)審定后，是編制工程標(biāo)底的依據(jù)。編制工程標(biāo)底的依據(jù)。 4一、 路橋工程概、預(yù)算的作用2022-5-594.2 概預(yù)算的作用及文件組成p三、概預(yù)算文件的組成三、概預(yù)算文件的組成n封面及目錄p概、預(yù)算文件的封面和扉頁應(yīng)按公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法中的規(guī)定制作p扉頁應(yīng)有建設(shè)項目名稱，編制單位，編制、復(fù)核人員姓名并加蓋資格印章，編制日期及第幾冊共幾冊等內(nèi)容。p目錄應(yīng)按概、預(yù)算表的表號順序編排。 2022-5-5104.2 概預(yù)算的作用及文件組成公路初步設(shè)計概算公路初步設(shè)計概算K+K+第第 冊冊

8、共共 冊冊編制：編制： 簽字并加蓋執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格印章簽字并加蓋執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格印章復(fù)核：復(fù)核： 簽字并加蓋執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格印章簽字并加蓋執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格印章（編制單位）（編制單位）年年 月月扉頁的次頁格式扉頁的次頁格式2022-5-5114.2 概預(yù)算的作用及文件組成p三、概預(yù)算文件的組成三、概預(yù)算文件的組成n概預(yù)算編制說明p概、預(yù)算編制完成后，應(yīng)寫出編制說明，文字力求簡明扼要。應(yīng)敘述的內(nèi)容一般有： 1建設(shè)項目設(shè)計資料的依據(jù)及有關(guān)文件號，如建設(shè)項目可行性研究報告批準(zhǔn)文件號、初步設(shè)計和概算批準(zhǔn)文件號（編修正概算及預(yù)算時），以及根據(jù)何時的測設(shè)資料及比選方案進行編制的等等。 2采用的定額、費用標(biāo)準(zhǔn)

9、，人工、材料、機械臺班單價的依據(jù)或來源，補充定額及編制依據(jù)的詳細說明。 3與概、預(yù)算有關(guān)的委托書、協(xié)議書、會議紀要的主要內(nèi)容（或?qū)⒊胶螅?4總概、預(yù)算金額，人工、鋼材、水泥、木料、瀝青的總需要量情況，各設(shè)計方案的經(jīng)濟比較，以及編制中存在的問題。 5其他與概、預(yù)算有關(guān)但不能在表格中反映的事項。2022-5-5124.2 概預(yù)算的作用及文件組成p三、甲組文件和乙組文件三、甲組文件和乙組文件n甲組文件p各項費用計算表 n乙組文件p建筑安裝工程費用各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計算表 p乙組文件表式征得省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）同意后，結(jié)合實際情況允許變動或增加某些計算過度表式 2022-5-5134.2 概

10、預(yù)算的作用及文件組成2022-5-514各各種種表表格格的的計計算算順順序序和和相相互互關(guān)關(guān)系系p甲組文件：甲組文件： n編制說明n總概（預(yù)）算（01表）n人工、主要材料、機械臺班數(shù)量匯總表（02表）n建筑安裝工程費計算表（03表）n其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費及間接綜合費率計算表（04表）n設(shè)備、工具、器具購置費計算表（05表）n工程建設(shè)其他費用及回收金額計算表（06表）n人工、材料、機械臺班單價匯總表（07表）2022-5-5154.2 概預(yù)算的作用及文件組成p乙組文件：乙組文件： n分項工程概（預(yù)）算表（08表） n材料預(yù)算單價計算表（09表） n自采材料料場價格計算表（10表） n機械臺班單價

11、計算表（11表） n輔助生產(chǎn)工、料、機械臺班單位數(shù)量表（12表）2022-5-5164.2 概預(yù)算的作用及文件組成p一、概預(yù)算的編制依據(jù)一、概預(yù)算的編制依據(jù) 1法令性文件法令性文件 2設(shè)計資料設(shè)計資料 3概預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備預(yù)算價格等概預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備預(yù)算價格等 4. 施工組織設(shè)計資料施工組織設(shè)計資料 5. 當(dāng)?shù)匚镔Y、勞力、動力等資源可利用的情況當(dāng)?shù)匚镔Y、勞力、動力等資源可利用的情況 6. 施工單位的施工能力及潛力施工單位的施工能力及潛力 7. 了解當(dāng)?shù)刈匀粭l件及其變化規(guī)律了解當(dāng)?shù)刈匀粭l件及其變化規(guī)律 8. 其他工程及沿線設(shè)施其他工程及沿線設(shè)施2022-5-5174.3

12、概預(yù)算的工作程序和方法p二、二、概概預(yù)預(yù)算算費費用用的的組組成成 公路工程概預(yù)算費用由共四大部分費用組成: 1、建筑安裝工程費 2、設(shè)備工具、器具及家具購置費 3、工程建設(shè)其他費用 4、預(yù)留費用2022-5-5184.3 概預(yù)算的工作程序和方法p三、概預(yù)算項目三、概預(yù)算項目n公路工程建設(shè)項目的基本造價，是由具體的工程項目的工、料、機費用和該建設(shè)項目所應(yīng)計列的各種費用匯總而得的。n公路工程概預(yù)算項目主要內(nèi)容：p第一部分 建筑安裝工程第一項 臨時工程第二項 路基工程第三項 路面工程第四項 橋梁涵洞工程第五項 交叉工程第六項 隧道工程第七項 公路設(shè)施及預(yù)埋管線工程2022-5-5194.3 概預(yù)算的

13、工作程序和方法n第八項 綠化及環(huán)保工程n第九項 管理、養(yǎng)護及服務(wù)房屋p第二部分第二部分 設(shè)備及工具、器具購置費設(shè)備及工具、器具購置費p第三部分第三部分 工程建設(shè)其他費用工程建設(shè)其他費用2022-5-5204.3 概預(yù)算的工作程序和方法p概、預(yù)算項目表2022-5-5214.3 概預(yù)算的工作程序和方法p四、編制概預(yù)算文件的準(zhǔn)備工作四、編制概預(yù)算文件的準(zhǔn)備工作p1、擬訂編制方案、擬訂編制方案n熟悉了解工程的有關(guān)基本情況n制定出控制工程造價的有效措施n擬訂現(xiàn)場調(diào)查提綱n擬訂工作進度計劃n確定編制人員p2、確定編制原則、確定編制原則n要嚴格遵守國家的方針、政策、有關(guān)制度及行業(yè)規(guī)定，尤其是對工程造價管理

14、的各項規(guī)定和要求。n要遵循價值規(guī)律的客觀要求。n要始終做到有根有據(jù)，講求經(jīng)濟效益。n要認真做好造價分析。2022-5-5224.3 概預(yù)算的工作程序和方法p3、熟悉設(shè)計圖紙資料，核對工程量、熟悉設(shè)計圖紙資料，核對工程量n檢查圖紙資料是否齊全。n檢查圖紙有無錯誤。n應(yīng)根據(jù)采用的計價定額摘取工程量。n對工程造價影響較大的關(guān)鍵部位或量大價高的工程量，應(yīng)重新進行復(fù)核計算，以保證計價基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性。n造價人員不應(yīng)被動地反映工程造價，而應(yīng)主動地影響、控制造價。n當(dāng)個別工程量超出一般常規(guī)情況圖表上所反映的數(shù)字出入較大或在工程質(zhì)量上超出國家施工技術(shù)規(guī)范規(guī)定的要求時，應(yīng)進行分析研究，并將情況反饋給設(shè)計人員，予

15、以確認或處理。n熟悉國家頒發(fā)的各種設(shè)計圖集。2022-5-5234.3 概預(yù)算的工作程序和方法2022-5-5244.3 概預(yù)算的工作程序和方法2022-5-5254.3 概預(yù)算的工作程序和方法2022-5-5264.3 概預(yù)算的工作程序和方法p4、現(xiàn)場調(diào)查與資料搜集、現(xiàn)場調(diào)查與資料搜集n社會條件n自然條件n技術(shù)經(jīng)濟條件p5、了解施工方案、了解施工方案n施工方法的確定n施工機械的選擇n施工順序的安排n流水施工組織2022-5-5274.3 概預(yù)算的工作程序和方法p五、編制步驟五、編制步驟 （一）熟悉設(shè)計圖樣和資料 （二）準(zhǔn)備概、預(yù)算資料 （三）分析外業(yè)調(diào)查資料及施工方案 （四）分項 （五）計算

16、工程量 （六）查定額 （七）基礎(chǔ)單價的計算 （八）計算分項工程的直接費和間接費 （九）計算建筑安裝工程費 （十）實物指標(biāo)計算 （十一）計算其他有關(guān)費用 （十二）編制總概預(yù)算表并進行造價分析 （十三）編制綜合概預(yù)算 （十四）編制說明2022-5-5284.3 概預(yù)算的工作程序和方法p五、編制注意事項及各項費用計算程序五、編制注意事項及各項費用計算程序（一）編制注意事項（一）編制注意事項1、注意表格之間的內(nèi)在聯(lián)系，理清其交叉關(guān)系。、注意表格之間的內(nèi)在聯(lián)系，理清其交叉關(guān)系。2、08表的表的“工程名稱工程名稱”(即即01表中表中“節(jié)節(jié)”的名稱的名稱)要按項目填要按項目填列，應(yīng)注意將費率相同的各列，應(yīng)注

17、意將費率相同的各“目目”填于一張表中，以便于小計。填于一張表中，以便于小計。3、注意各取費費率適用范圍的說明，如無路面的便道工程屬于、注意各取費費率適用范圍的說明，如無路面的便道工程屬于土方，有路面的便道工程屬于路面等。土方，有路面的便道工程屬于路面等。4、使用定額時，一定要注意其小注和章、節(jié)說明等，如所有材、使用定額時，一定要注意其小注和章、節(jié)說明等，如所有材料的運輸及裝卸定額中均未包括堆、碼方工日等。料的運輸及裝卸定額中均未包括堆、碼方工日等。5、按地方規(guī)定計算有關(guān)費用時，要注意各地規(guī)定中的細節(jié)要求。、按地方規(guī)定計算有關(guān)費用時，要注意各地規(guī)定中的細節(jié)要求。6、編制中應(yīng)注意公路工程概、預(yù)算的

18、工程費用中屬非公路專業(yè)、編制中應(yīng)注意公路工程概、預(yù)算的工程費用中屬非公路專業(yè)的工程，應(yīng)執(zhí)行有關(guān)專業(yè)部門的直接工程費和相應(yīng)的間接費定額。的工程，應(yīng)執(zhí)行有關(guān)專業(yè)部門的直接工程費和相應(yīng)的間接費定額。2022-5-5294.3 概預(yù)算的工作程序和方法2022-5-5304.3 概預(yù)算的工作程序和方法(二)費用計算程序2022-5-5314.3 概預(yù)算的工作程序和方法（續(xù)）2022-5-5322022-5-5334.3 概預(yù)算的工作程序和方法（續(xù)）p2.概預(yù)算項目編制的注意事項概預(yù)算項目編制的注意事項n概預(yù)算應(yīng)按項目表的序列及內(nèi)容編制。n實際出現(xiàn)的工程、費用項目與項目表不完全相符時，項目表中的一、二、三部分和項的序號應(yīng)保留不變?！澳俊?、“節(jié)”序號可按表中順序以實際出現(xiàn)的目、節(jié)依次排列，去掉缺少的目、節(jié)序號。2022-5-5344.3 概預(yù)算的工作程序和方法p一一.工程概預(yù)算審查的主要內(nèi)容工程概預(yù)算審查的主要內(nèi)容n審查編制依據(jù)n審查編制內(nèi)容n審查工程量n審查定額的使用n審查其他各項費用n審查技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)2022-5-5354.4 概預(yù)算審查p二、工程概、預(yù)算審查的步驟和方法二、工程概、預(yù)算審查的步驟和方法 （一）審查步驟（一）審查步驟 1.先看設(shè)計文件總說明部分，了解建設(shè)項目各項工程概況，重點掌握與工程造價有關(guān)的問題； 2.閱讀設(shè)計方案比選的具體內(nèi)容，了解與工程造價有