機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、成都東客站西站房機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案編制人：金浩審核人：鄭能審批人：中鐵建工集團(tuán)北京裝飾工程有限公司2010年7月18日機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案評審批準(zhǔn)記錄工程名稱新建鐵路成都東客站及相關(guān)工程I標(biāo)段結(jié)構(gòu)型式鋼結(jié)構(gòu)建筑面積108009平米層數(shù)3建設(shè)單位成都鐵路局施工單位中鐵建工集團(tuán)編制部門工程部編制人金浩編制時(shí)間報(bào)審時(shí)間審核部門安質(zhì)部審批時(shí)間審批人審批意見：目錄一、工程概況二、總則三、編制依據(jù)四、適用范圍五、應(yīng)急救援管理體系5.1 應(yīng)急救援組織5.2 應(yīng)急救援組織人員組成5.3 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)六、應(yīng)急救援的響應(yīng)和終止6.1 分級響應(yīng)6.2 應(yīng)急結(jié)束七、事故報(bào)告及應(yīng)急救援程序7.1 事故報(bào)告程序

2、7.2 事故應(yīng)急救援程序八、后期處置九、應(yīng)急保障9.1 物資準(zhǔn)備9.2 應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備9.3 應(yīng)急資金準(zhǔn)備十、培訓(xùn)、演習(xí)和宣傳教育10.1 培訓(xùn)10.2 演習(xí)10.3 宣傳教育十一、機(jī)械傷害事故應(yīng)急措施十二、注意事項(xiàng)一、工程概況1. 工程名稱：新建鐵路成都東客站及相關(guān)工程I標(biāo)段2. 建設(shè)地點(diǎn)：北側(cè)為成渝高速公路，東側(cè)為三環(huán)路3. 建筑面積：站房總建筑面積：108009平米無站臺(tái)柱雨棚：70800平米4. 施工范圍:站臺(tái)層站臺(tái)地面工程，樣板施工面積共288平米5. 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國家和鐵道部規(guī)定的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)6. 施工工期：7. 建設(shè)單位:成都鐵路局8. 設(shè)計(jì)單位:中鐵二院工程集團(tuán)有

3、限責(zé)任公司9. 監(jiān)理單位:成都大西南鐵路監(jiān)理有限公司10. 施工單位：中鐵建工集團(tuán)二、總則為確保我項(xiàng)目部施工人員在機(jī)械傷害事故發(fā)生后，能夠迅速有效的開展搶救工作，提高對機(jī)械傷害事故緊急救援的綜合指揮能力、快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力、善后處理能力，最大限度減少人員傷亡和降低財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合本項(xiàng)目施工的實(shí)際情況，特制定機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案，以最大限度地降低員工及財(cái)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。三、編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國建筑法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例國務(wù)院令第393號(hào)安全生產(chǎn)許可證條例國務(wù)院令第397號(hào)建設(shè)工程重大質(zhì)量、安全事故應(yīng)急預(yù)案建質(zhì)200475號(hào)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國務(wù)院第4

4、93號(hào)令生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T90022006中國中鐵股份有限公司安全質(zhì)量及災(zāi)害事故（事件）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案中鐵股份安2007183號(hào)I"本預(yù)案適用于施工過程中發(fā)生危及人員安全或?qū)е仑?cái)產(chǎn)損失的機(jī)械傷害事故的應(yīng)急救援工作。五、應(yīng)急救援管理體系5.1 應(yīng)急救援組織為有效開展應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援工作實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織建立應(yīng)急救援小組，由應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)工作。當(dāng)機(jī)械傷害事故發(fā)生后，各有關(guān)職能部門及人員要在應(yīng)急救援小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案要求，履行各自的職責(zé)，做到分工協(xié)作、密切配合，快速、高效、有序地開展應(yīng)急救援工作。5.

5、2 應(yīng)急救援組織人員組成1.1 項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組成：5.3 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)1、應(yīng)急救援小組的主要職責(zé) 發(fā)布啟動(dòng)和解除應(yīng)急救援預(yù)案的命令； 按照機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案程序的規(guī)定，組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施，盡全力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失； 根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，指揮各部門有條不紊的進(jìn)行搶險(xiǎn)工作； 在搶救過程中隨時(shí)掌握機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施情況，并對機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施過程中的出現(xiàn)的問題采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧?在事故現(xiàn)場緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員并提供場地。 事故發(fā)生后，應(yīng)急救援小組要及時(shí)向上級有關(guān)部門匯報(bào)。對于超出自身處理能力的事故，要及時(shí)請示

6、。 對于在救援工作中成績卓著的部門和個(gè)人，應(yīng)急小組應(yīng)給予其適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。對不履行救援職責(zé)的，延誤隱瞞安全事故的，依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。構(gòu)成安全事故責(zé)任罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2、應(yīng)急救援小組組長、副組長的職責(zé) 協(xié)同商議救援命令，指揮各部門搶救并監(jiān)督落實(shí)； 通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援小組有關(guān)成員，做好應(yīng)急準(zhǔn)備后立即投入救援； 建立現(xiàn)場救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各部門救援工作； 事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，決定是否應(yīng)采取疏散措施; 現(xiàn)場檢查救援工作，提出救援方案，指揮員工開展救援工作； 配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。3、應(yīng)急救援小組成員的

7、職責(zé) 小組成員應(yīng)具備較高的安全警惕性，熟知安全規(guī)范并帶頭自覺遵守； 應(yīng)急救援小組成員應(yīng)積極配合組長的工作，做好救援準(zhǔn)備措施； 事故發(fā)生后，救援小組成員要立即到位，及時(shí)開展救援工作； 在救援行動(dòng)中聽從上級指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng)； 應(yīng)急救援小組在搶救行動(dòng)中要盡心盡責(zé)，將人員傷亡和物資損失降到最低； 協(xié)助組長做好事故處理工作。4、隊(duì)伍編制及任務(wù) 現(xiàn)場搶救組職責(zé)：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。成員：雷小峰（施工隊(duì)班組長）、紀(jì)長春（施工隊(duì)安全員） 現(xiàn)場疏散組職責(zé)：指揮現(xiàn)場無關(guān)人員迅速疏散。做好當(dāng)事人、周圍人員的問訊記錄；成員：楊萬勇 事故調(diào)查組職責(zé)：立即進(jìn)行事故調(diào)查和原因分析，協(xié)助地

8、方政府主管部門事故調(diào)查組開展調(diào)查取證工作，提供相應(yīng)資料，全力關(guān)注事故處理全過程；對事故認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，制定具體有效的防范措施并跟蹤落實(shí)；對地方政府主管部門提出的整改處理意見組織落實(shí)并進(jìn)行回復(fù)。成員：楊萬勇施工隊(duì)班組長）、紀(jì)長春（施工隊(duì)安全員） 后勤通報(bào)組職責(zé)：負(fù)責(zé)立即同醫(yī)院、勞動(dòng)等部門的聯(lián)系，說明詳細(xì)事故地點(diǎn)、事故情況，并派人接應(yīng)。成員：丁洋 善后處置組職責(zé)：立即安排傷亡人員的生活及醫(yī)療事宜；聯(lián)系傷亡人員家屬，妥善安排家屬的安撫和生活，做好對傷亡人員經(jīng)濟(jì)賠償?shù)膮f(xié)商溝通。成員：趙永革六、應(yīng)急救援的響應(yīng)和終止6.1 分級響應(yīng)發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)急救援小組指揮中心在接報(bào)后應(yīng)立即由總指揮確定進(jìn)入響應(yīng)行動(dòng)狀態(tài)；

9、指揮中心同時(shí)通知相關(guān)部門采取相應(yīng)組織救援行動(dòng)。應(yīng)急報(bào)警由應(yīng)急上報(bào)、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警、外部應(yīng)急報(bào)警和上級匯報(bào)四部分組成。其形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。1、應(yīng)急上報(bào)當(dāng)機(jī)械傷害事故出現(xiàn)，第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理通過危險(xiǎn)辨識(shí)，決定是否立即向公司總部報(bào)告。當(dāng)事態(tài)出現(xiàn)而沒有超出項(xiàng)目部處理能力時(shí)，僅在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)報(bào)警；當(dāng)事態(tài)超出項(xiàng)目部處理能力時(shí)，應(yīng)同時(shí)在現(xiàn)場報(bào)警和向公司總部報(bào)告。2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警當(dāng)機(jī)械傷害事故出現(xiàn)，由項(xiàng)目部確定報(bào)警方式，向施工現(xiàn)場發(fā)出應(yīng)急反應(yīng)警報(bào)，通知項(xiàng)目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)；3、外部應(yīng)急報(bào)警當(dāng)機(jī)械傷害事故超出項(xiàng)目部處理能力時(shí)，在內(nèi)部

10、報(bào)警的同時(shí)，應(yīng)急救援小組應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案的部署，立即通知機(jī)械租賃方，并迅速直接向社會(huì)公共救援組織報(bào)警求助，包括救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關(guān)部門及救援物資的供應(yīng)商等。除上述規(guī)定了的對外聯(lián)絡(luò)渠道外，其他部門由應(yīng)急救援小組，在需要時(shí)及時(shí)進(jìn)行外部報(bào)警或聯(lián)絡(luò)。4、上級匯報(bào)當(dāng)機(jī)械傷害事故事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r(shí)，應(yīng)急救援小組應(yīng)按照相關(guān)程序及地方政府事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度，依照程序立即直接或者逐級向公司負(fù)責(zé)人和上級相關(guān)主管部門匯報(bào)，包括企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督部門、勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、地方工會(huì)等部門。5、內(nèi)部報(bào)警或聯(lián)絡(luò)在工作時(shí)間內(nèi)發(fā)生機(jī)械傷害事故

11、時(shí)，利用對講機(jī)、移動(dòng)電話等進(jìn)行報(bào)警或聯(lián)絡(luò)；在夜間及節(jié)假日期間發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí)，指揮中心逐個(gè)同相關(guān)人員約定其聯(lián)絡(luò)方式，并存入指揮中心備用，保證上述人員及時(shí)準(zhǔn)確地到達(dá)各自崗位。6.2 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)機(jī)械傷害事故得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患排除后，經(jīng)應(yīng)急救援小組確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。七、事故報(bào)告及應(yīng)急救援程序7.1事故報(bào)告程序1、事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人立即上報(bào)到現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)及管理人員，項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案展開救援工作，并根據(jù)事故等級立即進(jìn)行上報(bào)。2、電話及書面報(bào)告事故必須包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況； 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)

12、以及事故現(xiàn)場情況； 事故的簡要經(jīng)過； 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； 已經(jīng)采取的措施； 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。3、上報(bào)聯(lián)系方式：應(yīng)急機(jī)構(gòu)電話傳真項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組公司應(yīng)急救援指揮部集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部中國中鐵股份有限公司應(yīng)急救援組織市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門7.2事故應(yīng)急救援程序一般及以上事故應(yīng)急救援程序疏散保衛(wèi)組：立即根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置警戒區(qū)，迅速疏散無關(guān)人員，保護(hù)警戒事故現(xiàn)場；同時(shí)維持現(xiàn)場秩序，保證搶險(xiǎn)救援道路的暢通。 緊急搶救組：了解傷亡人員和現(xiàn)場情況后，立即按照既定應(yīng)急救援措施和實(shí)際情況進(jìn)行搶救；在救護(hù)車沒有到來之前，按照應(yīng)急救護(hù)要點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。對于可能進(jìn)

13、一步發(fā)生事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行排除、處理，防止事態(tài)的擴(kuò)大；在保證自身安全的情況下最大限度搶救人員和財(cái)產(chǎn)，減少經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)實(shí)際需求立即調(diào)集儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)救援器材、設(shè)備和物資對現(xiàn)場進(jìn)行支援和補(bǔ)充，并負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、督促各小組、各部門的救援工作。 事故調(diào)查組：立即進(jìn)行事故調(diào)查和原因分析，協(xié)助地方政府主管部門事故調(diào)查組開展調(diào)查取證工作，提供相應(yīng)資料，全力關(guān)注事故處理全過程；對事故認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，制定具體有效的防范措施并跟蹤落實(shí)；對地方政府主管部門提出的整改處理意見組織落實(shí)并進(jìn)行回復(fù)。 善后處置組：立即安排傷亡人員的生活及醫(yī)療事宜；聯(lián)系傷亡人員家屬，妥善安排家屬的安撫和生活，做好對傷亡人員經(jīng)濟(jì)賠償?shù)膮f(xié)商溝通。 后勤

14、通報(bào)組：事件發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援小組通報(bào)，實(shí)施車輛調(diào)配及后勤供應(yīng)。根據(jù)小組命令，及時(shí)布置現(xiàn)場搶救，立即同醫(yī)院、勞動(dòng)等部門的聯(lián)系，說明詳細(xì)事故地點(diǎn)、事故情況，并派人接應(yīng)。八、后期處置根據(jù)事故等級由相應(yīng)應(yīng)急救援組織的善后處置組和事故調(diào)查組會(huì)同相關(guān)部門開展事故善后處置工作：1、善后處置組：妥善處理傷亡人員及對家屬進(jìn)行安置、補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?、事故調(diào)查組：根據(jù)地方政府事故調(diào)查組等相關(guān)方提出的問題及時(shí)認(rèn)真整改，盡快恢復(fù)工程施工生產(chǎn)。3、接受上一級應(yīng)急救援組織善后處置組和事故調(diào)查組指導(dǎo)、督促各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。九、應(yīng)急保障9.1物資準(zhǔn)備項(xiàng)目部必須準(zhǔn)備但不限以下物資：序號(hào)器材設(shè)備名稱用途責(zé)任部門備注1救護(hù)藥箱臨時(shí)救

15、護(hù)緊急搶救組2擔(dān)架轉(zhuǎn)運(yùn)傷員3無線話筒對講機(jī)現(xiàn)場指揮4小型汽車運(yùn)送傷員和物資5應(yīng)急燈手電筒照明6手旗、標(biāo)識(shí)牌指揮疏散7繩、欄、網(wǎng)現(xiàn)場隔離8撬杠、千斤頂搶修9.2應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備項(xiàng)目部建立固定的應(yīng)急救援隊(duì)伍，人員不得少于7人，由現(xiàn)場的作業(yè)工人兼職，同時(shí)作好定期應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練工作。9.3 應(yīng)急資金準(zhǔn)備1）各級單位做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備，由相應(yīng)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的籌備工作，應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)。2）根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的相關(guān)規(guī)定，施工單位應(yīng)為建設(shè)工程施工人員購買工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，為建設(shè)工程施工突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。十、培訓(xùn)、演習(xí)和宣傳教育10.1培訓(xùn)各級應(yīng)急救

16、援組織必須定期對組織成員和應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行急救援培訓(xùn)。項(xiàng)目部在開工前和必要階段對組織成員和應(yīng)急救援隊(duì)伍集中培訓(xùn)一次，以后每隔3月培訓(xùn)一次，直至工程完工。10.2 演習(xí)應(yīng)急救援演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急救援演習(xí)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、協(xié)調(diào)和處置程序，識(shí)別資源需求，評價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急救援預(yù)案；各應(yīng)急救援組織演習(xí)次數(shù)根據(jù)各單位實(shí)際進(jìn)行，但年度內(nèi)至少一次。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并保存相關(guān)記錄。10.3 宣傳教育各級應(yīng)急救援組織應(yīng)充分利用入場教育、視頻會(huì)議、專項(xiàng)活動(dòng)等多種形式，廣泛開展應(yīng)急救援預(yù)案及相關(guān)知識(shí)的普及教育，

17、提高從業(yè)人員安全防范意識(shí)和應(yīng)急救援能力。十一、機(jī)械傷害事故應(yīng)急措施1、施工區(qū)發(fā)生機(jī)械傷害事故，最早發(fā)現(xiàn)事故的人迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)救援小組報(bào)告，急領(lǐng)導(dǎo)救援小組立即召集所有成員趕赴出事現(xiàn)場，了解事故傷害程度；停用現(xiàn)場所有同類型的機(jī)械，針對發(fā)生事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行排查。2、立即通知現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)救援小組組長，說明傷者受傷情況，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際施行必要的醫(yī)療處理，在傷情允許情況下，搶救組負(fù)責(zé)組織人員搬運(yùn)受傷人員，轉(zhuǎn)移到安全地方；3、由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)救援小組組長根據(jù)匯報(bào)，決定是否撥打120醫(yī)療急救電話，并說明傷員情況，行車路線；4、疏散保衛(wèi)組聯(lián)系值班車到場，隨時(shí)待命；5、后勤通報(bào)組安排人員到工地門口指揮救護(hù)車的行車路線。6、受傷人員的急救當(dāng)施工人員發(fā)生機(jī)械傷害時(shí)，立即切斷機(jī)械電源，若手臂等被機(jī)械夾住，根據(jù)情況或是拆卸機(jī)械部件，或是等待急救中心人員到場后再行解救；急救人員應(yīng)盡快趕往出事地點(diǎn)，并呼叫周圍人員及時(shí)通