新材料新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策圖文精

1、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策一全梳理政策要點(diǎn)表1:新材料領(lǐng)域相關(guān)國(guó)家政策政策名稱(chēng)新材料產(chǎn)業(yè)被列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之'.?國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定?國(guó)務(wù)院?“十二五國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃?新材料產(chǎn)業(yè)十二五開(kāi)展規(guī)劃?工業(yè)和信息化部 1.大力開(kāi)展新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料和復(fù)合材料,開(kāi)展納米、超導(dǎo)、智能等共性根底材料研究和產(chǎn)業(yè)化,提升新材料工藝裝備的保證水平. 2.建設(shè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合緊密、具備較強(qiáng)自主創(chuàng)新水平和可持續(xù)開(kāi)展水平的高性能、輕量化、綠色化的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)布國(guó)家新材料重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展指導(dǎo)目錄,建立新材料產(chǎn)業(yè)認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)體系,引導(dǎo)材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

2、整.1 .財(cái)稅方面：建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制；完善新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)研發(fā)工程及示范工程相關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策；研究制定新材料首批次應(yīng)用示范支持政策.2 .研發(fā)創(chuàng)新方面：建立面向新材料產(chǎn)業(yè)的人才效勞體系；提升企業(yè)技術(shù)水平和研發(fā)水平；建立假設(shè)干技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和公共效勞平臺(tái),組織實(shí)施重大工程.3 .投融資方面：增強(qiáng)政府、企業(yè)、科研院所和金融機(jī)構(gòu)合作；制定和完善有利于新材料產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)投資扶持政策；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合新材料產(chǎn)業(yè)開(kāi)展特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和效勞；支持符合條件的新材料企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券和公司債 1.實(shí)現(xiàn)新材料人才資源“總量翻番,滿足領(lǐng)域開(kāi)展人才需求.?國(guó)家中長(zhǎng)期新材料人才開(kāi)展規(guī)劃2021-202

3、1年?2.實(shí)施新材料人才“五個(gè)三工科學(xué)技術(shù)部程,優(yōu)化領(lǐng)域人才資源結(jié)構(gòu). 3.發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)的作用,改善領(lǐng)域人才開(kāi)展環(huán)境.?外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄2021年修訂?國(guó)家發(fā)展改革委鼓勵(lì)外商投資多種新材料產(chǎn)品.?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2021年本?國(guó)家開(kāi)展改革委鼓勵(lì)多種新材料產(chǎn)品的開(kāi)展.1 .支持國(guó)內(nèi)企業(yè)并購(gòu)國(guó)外新材料企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng).2 .鼓勵(lì)生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的國(guó)外企業(yè)來(lái)華投資建廠.?關(guān)于促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化開(kāi)展的指導(dǎo)意見(jiàn)?商務(wù)部3.優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),完善進(jìn)出口治理舉措,加大對(duì)新材料產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)口的支持力度,鼓勵(lì)高附加值新材料產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng).4.鼓勵(lì)新材料企業(yè)兼并重組,提升企

4、業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力.表2:北京市新材料領(lǐng)域地方相關(guān)政策政策名稱(chēng)政策要點(diǎn)1.積極推進(jìn)根底產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí).?北京市十二五時(shí)期根底和新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整開(kāi)展規(guī)劃?2.大力支持重點(diǎn)領(lǐng)域新材料開(kāi)展.3.合理布局引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化開(kāi)展4.加快促進(jìn)兩化深度融合.重點(diǎn)圍繞電子信息、化工、高性能金屬等新材料領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),突破產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化,全面推動(dòng)首都新材料領(lǐng)域自主創(chuàng)新水平的提升和產(chǎn)業(yè)的高端化開(kāi)展,穩(wěn)固北京在國(guó)內(nèi)新材料領(lǐng)域的領(lǐng)先地位.?北京市十二五時(shí)期科技北京開(kāi)展建設(shè)規(guī)劃?1.開(kāi)展電子信息材料與核心裝備關(guān)鍵技術(shù)研究.2 .推進(jìn)綠色印刷材料與核心裝備產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究.3 .實(shí)施高性能金屬材料產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵

5、技術(shù)研究.4 .開(kāi)展纖維增強(qiáng)復(fù)合材料的開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化推進(jìn).?北京市十二五時(shí)期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃?1 .以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)突破納米技術(shù)、高純材料技術(shù)、半導(dǎo)體材料技術(shù)、高性能合金技術(shù)、稀土材料和應(yīng)用技術(shù)等一批關(guān)鍵技術(shù).2 .大力提升納米、超導(dǎo)、智能等共性根底材料技術(shù)水平,促進(jìn)電子信息材料、新型復(fù)合材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、石化新材料等規(guī)?；_(kāi)展.3 .推動(dòng)磁性材料、高性能鋰電池、大型風(fēng)機(jī)葉片復(fù)合材料、太陽(yáng)能電池材料、非晶材料、新型醫(yī)用材料等領(lǐng)域的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,提升新材料特色領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模.1 .大力開(kāi)展適應(yīng)電子信息、生物、航空航天、裝備等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的新材料產(chǎn)業(yè).?北京市十二五時(shí)期現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)開(kāi)展規(guī)劃

6、?2 .形成半導(dǎo)體材料、金屬磁性材料、生物醫(yī)藥材料、特種橡膠、工程塑料、太陽(yáng)能電池材料、新型綠色建材、非晶材料以及高溫超導(dǎo)材料等特色產(chǎn)業(yè)集群.3 .打造永豐產(chǎn)業(yè)基地等一批集新材料技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)、加工和集散為一體的新型產(chǎn)業(yè)基地.表3中國(guó)主要新能源政策政策名稱(chēng)政策要點(diǎn)1、2021年可再生能源消費(fèi)量到達(dá)能源消費(fèi)總量的10%;2021年到達(dá)15%.2、到2021年,根本實(shí)現(xiàn)以國(guó)內(nèi)制造設(shè)備為主的裝備水平.到2021年,形成以自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主的國(guó)內(nèi)可再生能源裝備水平.3、到2021年,生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量550萬(wàn)千瓦；生物質(zhì)固體成型燃料年利用量到達(dá)100可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃2007年,發(fā)改委萬(wàn)噸,沼氣年利

7、用量到達(dá)190億立方米,增加非糧原料燃料乙醇年利用量200萬(wàn)噸,生物柴油年利用量到達(dá)20萬(wàn)噸.4、到2021年,全國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)容量到達(dá)500萬(wàn)千瓦；2021年3000萬(wàn)千瓦；5、到2021年,太陽(yáng)能發(fā)電總?cè)萘康竭_(dá)30萬(wàn)千瓦,到2021年到達(dá)180萬(wàn)千瓦.6、至I2021年,全國(guó)太陽(yáng)能熱水器總集熱面積到達(dá)1.5億平方米可再生能源一五規(guī)劃2021年,發(fā)改委1、加快可再生能源開(kāi)發(fā)利用,提升可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重；解決農(nóng)村無(wú)電人口用電問(wèn)題和農(nóng)村生活燃料短缺問(wèn)題；促進(jìn)可再生能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)展,提升可再生能源技術(shù)研發(fā)水平和產(chǎn)業(yè)化水平2、與?可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃?相比,將2021年,全國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)容量

8、提升到1000萬(wàn)千瓦；可再生能源十二五規(guī)劃2021年,發(fā)改委擴(kuò)大可再生能源的應(yīng)用規(guī)模,促進(jìn)可再生能源與常規(guī)能源體系的融合,顯著提升可再生能源在能源消費(fèi)中的比重；全面提升可再生能源技術(shù)創(chuàng)新水平,掌握可再生能源核心技術(shù),建立體系完善和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的可再生能源產(chǎn)業(yè).到2021年可再生能源的年利用量到達(dá)4.78億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中商品化可再生能源年利用量4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,在能源消費(fèi)中的比重到達(dá)9.5%以上.十二五時(shí)期,可再生能源新增發(fā)電裝機(jī)1.6億千瓦,到2021年可再生能源發(fā)電量爭(zhēng)取到達(dá)總發(fā)電量的20%以上.關(guān)于加快培育和開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定2021年,國(guó)務(wù)院1、到2021年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康開(kāi)展、協(xié)

9、調(diào)推進(jìn)的根本格局,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)作用顯著增強(qiáng),增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)到達(dá)8%左產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2021年版2021年,發(fā)改委十二五國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃2021年右.2、2021年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)到達(dá)15%左右3、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)4、新能源、新材料、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1、新能源首次被作為單獨(dú)門(mén)類(lèi)列出2、核電技術(shù)仍然作為鼓勵(lì)類(lèi)技術(shù)單獨(dú)列出3、局部新能源裝備歸為機(jī)械門(mén)類(lèi),作為鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)4、鼓勵(lì)類(lèi)的新能源技術(shù)包括：太陽(yáng)能光熱技術(shù)和光電技術(shù)、風(fēng)光一體化、生物質(zhì)能生物質(zhì)燃料、沼氣、

10、廢物利用等、地?zé)崮?、海洋?、到2021年,新能源占能源消費(fèi)總量的比例提升到4.5%,減少二氧化碳年排放量4億噸以上.2、到2021年,核電運(yùn)行裝機(jī)到達(dá)4000萬(wàn)千瓦；3、風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)超過(guò)1億千瓦；4、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量到達(dá)2100萬(wàn)千瓦以上；5、生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)到達(dá)1300萬(wàn)千瓦.生物燃?xì)饽昀昧康竭_(dá)300億立方米.固體成型生物質(zhì)燃料年利用量到達(dá)1000萬(wàn)噸.生物液體燃料年利用量到達(dá)500萬(wàn)噸.2021-2021年中國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策一覽部門(mén)政策名稱(chēng)發(fā)布時(shí)間核心內(nèi)容國(guó)務(wù)院«十二五節(jié)能減排綜合性工作2021方案?明確十二五期間節(jié)能減排總體要求和主要目標(biāo),要強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任

11、,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程,增強(qiáng)節(jié)能減排治理,大力開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,完善節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策,強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督檢查,推廣節(jié)能減排市場(chǎng)化機(jī)制,增強(qiáng)節(jié)能減排根底工作和水平建設(shè),發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與節(jié)能減排.工信部十二五時(shí)期,我國(guó)單位工業(yè)增加值能耗較十?工業(yè)節(jié)能十二五末預(yù)計(jì)將降低21%.同時(shí)分解制定了20個(gè)單五規(guī)劃?2021位產(chǎn)品的能耗指標(biāo),提出九大行業(yè)節(jié)能的根底途徑和路線、任務(wù)以及九大重點(diǎn)節(jié)能工程等.住建部«十二五建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃?2021以建筑節(jié)能減排為重點(diǎn),節(jié)能減排與科技創(chuàng)新相結(jié)合.展開(kāi)綠色建筑,增強(qiáng)工程建立全過(guò)程節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)低耗、環(huán)保、高效消費(fèi)；大

12、力推進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、治理創(chuàng)新,推進(jìn)綠色施工,展開(kāi)示代工業(yè)化消費(fèi)方式,使節(jié)能減排成為建筑業(yè)展國(guó)務(wù)院?節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?«十二五節(jié)能?chē)?guó)務(wù)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃?開(kāi)新的增加點(diǎn)到2021年,純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量力爭(zhēng)到達(dá)50萬(wàn)輛;到2021年,純電動(dòng)2021汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)生產(chǎn)水平達(dá)200萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò)500萬(wàn)輛,燃料電池汽車(chē)、車(chē)用氫能源產(chǎn)業(yè)與國(guó)際同步開(kāi)展.分析了我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)；提出到2021年我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.5萬(wàn)億元,增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2%2021左右的總體目標(biāo)；明確了政策機(jī)制驅(qū)動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)、重點(diǎn)工程帶動(dòng)

13、、市場(chǎng)秩序標(biāo)準(zhǔn)、效勞模式創(chuàng)新的根本原那么；并提出了七個(gè)方面的政策舉措.表5:2021-2021年中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要支持政策政策名稱(chēng)時(shí)間政策內(nèi)容環(huán)?關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一保步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)開(kāi)展部的指導(dǎo)意見(jiàn)?(1千二五期間,要將污水處理廠脫氮除磷等升級(jí)改造和中小城鎮(zhèn)污水處理,高濃度難降解工業(yè)廢水處理,重金屬污染防治,大型城市垃圾燃燒2021處理,污染場(chǎng)地與生態(tài)修復(fù),環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警等作為產(chǎn)業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域；(2著重開(kāi)展環(huán)境效勞總包、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)效勞、咨詢(xún)效勞、工程技術(shù)效勞等環(huán)境效勞業(yè).?關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)城市生活垃圾處理工作(12021年城市生活垃圾無(wú)害化處理率要到達(dá)80%2021以上；(2城市生活垃圾資源化利用比例

14、到達(dá)30%,直轄市、省會(huì)城市和方案單列市到達(dá)意見(jiàn)?15部委50%;3進(jìn)一步增強(qiáng)餐飲業(yè)和單位餐廚垃圾分類(lèi)收集治理,建立餐廚垃圾排放登記制度.發(fā)改委財(cái)政部?關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)按新增總投資額的一定比例核定中央財(cái)政補(bǔ)助資開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持餐金,并下?lián)?0%作為啟動(dòng)資金.地方政府假設(shè)在5廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城年內(nèi)到達(dá)設(shè)定目標(biāo)90%以上,提出考核和余款撥2付申請(qǐng).假設(shè)考核合格,財(cái)政部、發(fā)改委撥付剩余市建設(shè)實(shí)施方案的通知?資金,不合格那么停止撥付并收回已撥付的80%;3年內(nèi)無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展的,將已撥付局部扣回.國(guó)務(wù)院環(huán)保部?國(guó)家環(huán)境保護(hù)十二五規(guī)劃?十二五全社會(huì)環(huán)保投資需求約3.4萬(wàn)億,優(yōu)先實(shí)2021施污染物減排、改善民生環(huán)境保證、農(nóng)村環(huán)保惠民等8項(xiàng)工程.?國(guó)家環(huán)境保護(hù)十二五科技開(kāi)展規(guī)劃?預(yù)計(jì)國(guó)家在環(huán)境保護(hù)科技領(lǐng)域投入經(jīng)費(fèi)約220億元,到達(dá)十一五投資預(yù)算60億元的3倍多,其2中,重點(diǎn)領(lǐng)域科研業(yè)務(wù)費(fèi)210億元,水平建設(shè)經(jīng)費(fèi)10億元.支持和鼓勵(lì)研發(fā)大氣污染治理裝備、水污染治理工信部工信部環(huán)保部?環(huán)保裝備十二五開(kāi)展規(guī)劃?大宗工業(yè)固體廢物綜合利用十二五規(guī)劃?環(huán)境效勞業(yè)十二五開(kāi)展規(guī)劃征求意見(jiàn)稿?裝備、固體廢物處理裝備、資源綜合利用裝備、2021環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)用儀器儀表、環(huán)境污染治理配套材料和藥劑以及環(huán)境應(yīng)急裝備等7大類(lèi)96項(xiàng)產(chǎn)品和技術(shù).2021年,