行政組織學復習題

1、一、單項選擇1 （沖突分析）是管理沖突的基礎。2 （鄧肯）將組織環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境；3 （調(diào)查研究）是行政組織決策科學化的基礎。4 （發(fā)現(xiàn)問題）是行政組織進行決策的起點。5 （決策）是領導者最基本的職能。6 （卡斯特和羅森茨韋克）將影響一切組織的一般環(huán)境特征劃分為文化特征、技術特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然資源特征、人口特征、社會特征、經(jīng)濟特征等幾個方面；7 （泰勒）是科學管理運動的先驅(qū)者，被譽為“科學管理之父”；8 （西蒙）由于在決策理論研究方面的貢獻而榮獲1978年諾貝爾經(jīng)濟學獎。9 （選擇方案）是決策過程中最為關鍵的一步。10仲樞系統(tǒng)）是行政組織決策的中心。1年，泰勒發(fā)

2、表了（科學管理原理）一書，掀起了一場科學管理的革命。年，（德魯克）在管理的實踐一書中，首先提出目標管理和自我控制的主張。年麥格雷戈應邀到聯(lián)合碳化公司與公司人事部門聯(lián)合成立顧問小組，把實驗室訓練的技術系統(tǒng)地在公司使用。這個小組后被稱之為（組織發(fā)展小組）。世紀60年代，錢德勒出版了一本專著，提出了組織結(jié)構(gòu)的設計要跟隨戰(zhàn)略變化的觀點，此書為（戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)）；世紀90年代（陳國權）開始研究組織學習和學習型組織，并提出了組織學習系統(tǒng)理論OLSTA阿吉里斯在個性與組織一書中提出了（成熟與不成熟理論）；C1. 沖突屬于（高對抗）性行為。2. 從某種意義上講權力是一種（影響力）。3. 存在于組織邊界之外，對

3、組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的諸要素為（組織環(huán)境）；D1. 德國著名的社會學家韋伯在（社會和經(jīng)濟組織理論）一書中，提出了理想型官僚組織理論；F風險型決策的決策后果（可以預測，需要冒一定風險）。G1. 個體心理主要包括個性傾向性和（個性心理特征）兩方面的內(nèi)容。2. 根據(jù)群體的成因分類，可把群體分為正式群體和（非正式群體）。3. 根據(jù)行政組織文化產(chǎn)生的時間，行政組織文化可以分為傳統(tǒng)行政組織文化和（當代行政組織文化）。4. 管理方格理論有（5種）代表性的領導類型。5. 國務院是由（全國人大）組織產(chǎn)生；6. 國務院是最高國家（行政機關）；H1. 哈佛大學教授格雷納1967年在組織變革模式一書中提

4、出（按權力來劃分組織變革模式）。2. 合作意向都很高，寧可犧牲自己的利益而使對方達到目的的沖突處理模式為（克制型）。3. 赫茨伯格的雙因素保健因素和（激勵因素）。緩解策略比回避策略更（進一步）。J1. 解決沖突最基本的策略是（正視策略）。2. 經(jīng)濟性指標一般指行政組織投入到管理中的資源，其關心的是行政組織的（投入）。L1. 領導機關或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目稱謂（管理幅度）；2. 領導心理方面的研究主要體現(xiàn)為（領導素質(zhì)理論）的研究。3. 領導影響力的一個重要基礎是領導者個人的品德修養(yǎng)和（人格魅力）。4. 羅賓斯特克茲認為，組織變革的方式取決于組織成員的技術能力和人際

5、關系能力的組合，提出了（情景變革模式）。M1. 馬斯洛在其代表作人類動機的理論和激勵與個人中，提出了著名的（需求層次理論）；2. 美國心理學家埃德加在其組織心理學一書中提出了（適應性變革循環(huán)模式）。3. 美國學者巴納德在1938年出版的經(jīng)理人員的職能這本書中，系統(tǒng)地提出了（動態(tài)平衡組織）理論；4. 民族自治地方分為自治區(qū)、（自治州）、和自治縣；Q1. 期望理論中的激勵力量取決于目標價值和（期望概率）的綜合作用。2. 秦朝的裙縣制奠定了以（中央集權）為特征的行政建制；3. 群體凝聚力是一個（中性）的概念。R人的行為首先是在一定的刺激下產(chǎn)生內(nèi)在的愿望與沖動，即產(chǎn)生（需要）S1. 社會系統(tǒng)組織理論的

6、創(chuàng)始者為美國著名的社會學家（帕森斯）；2. 省級政府每屆任期（5年）；3. 市級政府對上一級國家行政機關負責并報告工作，并接受（國務院）的統(tǒng)一領導；T通過組織明文規(guī)定的原則、渠道所進行的信息傳遞和交流，此種形式的信息溝通為（正式溝通）。W我國地方各級政府是（各級國家權力機關）的執(zhí)行機關；X1. 系統(tǒng)變革模式認為，組織是一個系統(tǒng)，是由技術、人員、結(jié)構(gòu)和任務四個因素組成，任何一個因素的變化都會牽動和引起系統(tǒng)的變化。系統(tǒng)變革模式的創(chuàng)始人為（利維特）。2. 現(xiàn)代觀點認為，沖突（既具有建設性又具有破壞性）。3. 效果通常是指公共服務符合政策目標的程度，其關心的是（結(jié)果）。4. 效率就是指投入與產(chǎn)出之間的

7、比例，力求以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出，其關心的是（手段）問題。5. 信息的發(fā)送者與接收者以寫實、會談、討論的方式進行的交流與信息反饋，直到雙方共同了解為止，這種溝通形式為（雙向溝通）。6. 行政管理學派的代表人物（法約爾）被譽為“管理理論之父"；7. 行政組織結(jié)構(gòu)橫向分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的（分部化）；8行政組織決策的目的是為了實現(xiàn)（社會的共同利益）。9行政組織決策是以（公共權力）為后盾。10. 行政組織是追求（公共利益的組織）；11行政組織文化具有多種功能，它能把組織成員的思想認識統(tǒng)一起來，匯合成一股強大的力量，我們把這種功能稱為（凝聚功能）。12行政組織文化相比于正式的組

8、織規(guī)章制度的控制作用，它具有（軟約束性）的特性。13行政組織文化研究的興起源于（人類文化學）和組織文化研究的影響。14行政組織文化主要包括行政制度文化和（行政精神文化），但是受行政物質(zhì)文化的客觀影響。15行政組織學習的分類是在（阿吉里斯）關于組織學習方式分類的基礎上提出的。Y1以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關系的組織是（正式組織）;2以鎮(zhèn)壓、暴力等控制手段作為控制和管理下屬的主要方式，此種類型的組織為（強制性組織）；3以組織的參與者或成員為主要的受惠對象，組織的目的在于維護及促進組織成員所追求的利益，此種類型的組織為（互利性組織）；Z1在單位和人數(shù)不變的情況下，管理層次和管理幅度的

9、關系為（反比例關系）；2在霍桑實驗的基礎上，奧梅于1933年出版了（工業(yè)文明中的人的問題）一書，系統(tǒng)地闡述了與古典管理理論截然不同的一些觀點；3在決策理論研究領域，杜魯門提出了團體決策模型）。4. 在馬洛斯的需要層次理論中，最高層次的需要是（自我實現(xiàn)的需要）。5. 在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，上級機關或單位完全掌握組織的決策權和控制權，下級或派出機關處理時無須完全秉承上級或中樞機關的意志行事的組織結(jié)構(gòu)體系為（集權制）；6. 在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，為完成一定的任務或使命，設置不同的上下層級機關，使其在各自職權范圍內(nèi)獨立自主處理事務，不受上級機關干涉的組織結(jié)構(gòu)體系為（分權制）；7. 在影響組織的各種因素

10、中，（人）的因素是最重要的。8中國當前的城市，在行政級別上分為（4）各層次；9組織發(fā)展起源于20世紀50年代初的調(diào)查反饋方法和實驗室培訓運動，它的先驅(qū)是法國心理學家（烈文）。10組織結(jié)構(gòu)垂直分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的（層級化）；11組織界限以內(nèi)與組織的個體決策行為直接相關的自然和社會因素被稱為組織的（內(nèi)部環(huán)境）；12組織界限之外和組織內(nèi)個體決策直接相關的自然和社會因素稱為組織的（外部環(huán)境）；13組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)認為的設計而產(chǎn)生交互行為和意識，并由此自然形成一種人際關系，此種組織為（非正式組織）；14組織系統(tǒng)中處于相同層次的人、群體、職能部門之

11、間進行的信息傳遞和交流為（平行溝通）。15組織學習的研究始于（20世紀70年代）。16組織中的成員、群體通過一定的渠道與決策層進行的信息交流，如下級向上級定期或不定期匯報工作，進行情況或問題的反映等，這種溝通形式為（上行溝通17組織中自上而下進行的信息傳遞和溝通，如上級意見、文件、政策的下達等，這種溝通形式我們稱之為（下行溝通）。18組織中最佳的沖突狀態(tài)是（適度沖突）。19作為一套極有系統(tǒng)的組織方案，格道式發(fā)展模式的目的在于使組織達到一種最佳狀態(tài)。此模式創(chuàng)立者為（布萊克和默頓）。二、多項選擇A按組織內(nèi)部是否有正式的分工關系，人們把組織分為（正式組織.非正式組織）。B伯恩斯和斯塔克將組織結(jié)構(gòu)劃分

12、為（機械式組織結(jié)構(gòu).有機式組織結(jié)構(gòu)）。C1. 常用的調(diào)查研究方法主要由（定量化調(diào)查.系統(tǒng)化調(diào)查.程序化調(diào)查）。2. 沖突的特性有（客觀性.主觀性.程度性）。3. 沖突經(jīng)歷的階段包括（潛代階段.認知階段.行為階段.產(chǎn)生結(jié)果階段）。4. 從系統(tǒng)理論的角度看，任何一種社會組織大體都發(fā)揮三種功能：（“聚合”功能.“轉(zhuǎn)換”功能.“釋放”功能）。5. 從組織溝通的一般模式和組成要素來看，組織溝通具有以下幾個特點（動態(tài)性.互動性.不可逆性.環(huán)境制約型）。6. 促進組織活動一體化的手段和途徑主要有（目標手段.政策手段.組織手段.信息溝通手段）。D1. 戴維斯在管理溝通與小道消息一文中指出，口頭傳播方式的非正式

13、信息交流渠道或形式主要有（單線式.流言式.偶然式.集約式）。2. 鄧肯從（簡單與復雜）和（動態(tài)與靜態(tài)）兩個維度對影響組織的環(huán)境因素進行了深入的分析。3. 鄧肯將組織環(huán)境分為（內(nèi)部環(huán)境.外部環(huán)境）。4. 對組織管理和暴光方式影響的外部環(huán)境因素包括（一部環(huán)境因素.特殊工作環(huán)境）。F1. 非權力性影響力主要源于（才能因素.品格因素.情感因素）。2. 費德勒提出的情景因素有（領導者與被領導者的關系.人物的結(jié)構(gòu).職位權力）。3風險型決策的決策后果（可以預測，需要冒一定風險。4符合現(xiàn)代沖突觀點的是（沖突本身沒有好壞之分.有些沖突對組織具有破壞性.有些沖突對組織具有建設性）。G1. 根據(jù)沖突的內(nèi)容可把沖突分

14、為（權力沖突.認知沖突.情感沖突）。2. 根據(jù)沖突發(fā)生的方向可把沖突分為（橫向沖突.縱向沖突.直線/職能沖突）。3. 根據(jù)溝通是否需要第三者介入傳遞，我們可將溝通劃分為以下兩種類型（直接溝通.間接溝通）。4. 根據(jù)國外組織行為研究者的試驗和探究，正是溝通網(wǎng)絡有以下幾種基本類型（鏈式.環(huán)式.Y式.星式.全通道式）。5. 根據(jù)決策所具有的條件的可靠程度不同，決策可分為（確定型決策.風險型決策.不確定型決策）。6. 根據(jù)現(xiàn)代心理學和行為科學的研究，組織變革阻力產(chǎn)生的原因為：（心理上的抵制.組織本身的阻力.經(jīng)濟原因引起的抵制.社會的原因）。7. 根據(jù)學者們的研究，組織的環(huán)境分析過程主要包括以下幾個基本

15、階段：（環(huán)境掃盲.環(huán)境監(jiān)視.環(huán)境預測.環(huán)境評價）。8. 工作再設計就是通過對工作進行重新調(diào)整和再設計，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高組織工作的效率。工作再設計的途徑和方按為（工作輪換.工作擴大化.工作豐富化）。9古典組織理論的主要代表人物有（泰勒.法約爾.韋伯10管理學家W理查德。斯格特在其組織理論一書中，認為組織的基本構(gòu)成要素為（社會結(jié)構(gòu).參與者.目標.技術.環(huán)境）11. 國務院是最咼國家行政機關，它（由最咼國家權力機關產(chǎn)生.在國家行政系統(tǒng)中處于最高地位）。H1. 哈佛大學教授格雷納1967年在組織變革模式一書中，提出了一種按權力來劃分的組織變革

16、模式，他認為,一般組織的權力分配情況可分為三種（獨權.分權.授權）。2回避策略中解決沖突的方法包括（忽視.分離.限制）。J1. 績效"的英文performance，從單純語義學的角度看，表示（A.成績B.效率C.成效D.效果）。2. 績效指標包括的要素有（考評要素.考評標志.考評標度）。3. 減少沖突的策略主要由（談判.設置超級目標.第三方介入.結(jié)構(gòu)調(diào)整）。K科學決策原則主要包括（預測原則.程序原則.可行性原則.信息原則）。L1. 勒溫將領導者的作風分為（專制.民主.放任）三種類型。2. 里格斯在他創(chuàng)立的“棱柱模式理論”中，將社會形態(tài)劃分為（農(nóng)業(yè)社會.棱柱社會.工業(yè)社會）。3. 里格

17、斯指出，棱柱型社會具有以下三個基本特征（異質(zhì)性.形式主義.重疊性）。4. 羅賓斯特。克茲與1972年提出情景變革模式，他認為,組織變革的方式取決于組織成員的技術能力和人際關系能力的組合。根據(jù)這種不同組合,他提出了以下幾種不同的變革形態(tài)（自然性變革.指導性變革.合作性變革.計劃性變革）。M1. 美國斯坦福大學管理心理學教授利維特認為，組織是一個系統(tǒng),是由相互影響.相互作用的因素構(gòu)成的動態(tài)系統(tǒng),這些因素有（技術.人員.結(jié)構(gòu).任務）。2. 美國行為科學家赫茨伯格在其工作的推力和工作與人性等著作中，提出影響人的積極性的因素主要有（激勵因素.保健因素）。3. 美國學者艾桑尼以組織中人員對上級的服從程度.

18、上級對下級權力的運用關系，將組織劃分為（強制性組織.功利性組織.規(guī)范性組織）。4. 美國學者西蒙認為構(gòu)成權力的基礎有（信任的權威.認同的權威.制裁的權威.合法的權威）。5. 美國著名社會學家.交換學派的代表布勞及史考特，根據(jù)組織目標和受益者的關系，把組織分為（互利組織.服務組織.企業(yè)組織.公益組織）。6. 民族自治地方的自治機關是（自治區(qū).自治州.自治縣）。7. 目前在理論界，對行政組織文化的理解主要有（大行政組織文化概念.小行政組織文化概念.辯證綜合的行政組織文化概念）觀點。Q1. 權力性影響力主要源于（法律.職位）。2. 群體發(fā)展大致經(jīng)歷的階段有（形成階段.磨合階段.成長階段.成熟階段）。

19、3. 群體意識主要包括（群體歸屬意識.群體認同意識.群體促進意識）。R1. 人的行為機制主要包括（需要.動機.行為.反饋）。2. 人經(jīng)歷挫折后在行為方面的消極反應主要有（防衛(wèi).替代.攻擊）。S1. 社會組織的結(jié)構(gòu)與其他生物的機械系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)都具有如下共同的特點（穩(wěn)定性.層級性.相對性.開放性與變異型）。2. 實現(xiàn)決策程序法制化，應該規(guī)范的程序由（調(diào)查程序.方案設計程序.可行性論證程序.社會交流程序）。3. 世界銀行在其1997年的世界發(fā)展報告中指出，以下幾項基礎性的任務處于每個政府使命的核心地位,這些使命是（建立法律基礎.保持非扭曲的政策環(huán)境.投資于基本的社會服務與基礎設施.保護環(huán)境）。T1.

20、團隊建設就是依靠群體成員自己來提高群體效能的計劃性活動。開展團隊建設也必須要經(jīng)歷下列三個過程（解凍.采取行動.再凍結(jié)）。2. 推行目標激勵理論的主要困難是（目標難度的簽訂.目標量化.目標的公平合理）。W1完善的信息系統(tǒng)包括（信息收集系統(tǒng).信息交流系統(tǒng)）2. 韋伯對行政組織的建構(gòu)是從權力分析開始的，認為存在著三種純粹形態(tài)的合法權力，它們是（理性一法律的權力.傳統(tǒng)的權力.超凡的權力）。3. 我國省級政府包括（省政府.特別行政區(qū)政府.自治區(qū)政府.直轄市政府）。4. 我國特別行政區(qū)享有行政管轄權.（立法權.獨立的司法權和終審權.獨立的地方財政權）。5. 我國行政組織文化構(gòu)建的途徑有（道德建設途徑.領導

21、素質(zhì)途徑.行政體制機制途徑）。6. 我國行政組織文化正在向（法治型文化.開放型文化.參與型文化.服務型文化）方向邁進。X1. 西蒙把決策過程劃分為三個階段,（找到一個需要工作決策的時機.尋找解決問題的方法.根據(jù)當時的情況及對未來的預測在可供選擇的方案中選擇一個方案）。2. 西蒙的決策過程包括（情報活動階段.設計活動階段.抉擇活動階段.審查活動階段）。3. 西蒙指出，決策有（程序化決策.非程序化決策）兩種極端類型。4. 下列因素中屬于赫茨伯格的激勵因素有（工作富有成就.工作本身的重要性）。5. 縣級政府包括（自治縣.市轄區(qū).區(qū).自治區(qū)）。6. 現(xiàn)代觀點認為，沖突（既具有建設性又具有破壞性）。7.

22、 現(xiàn)代行政組織決策體制包括（中樞系統(tǒng).參謀咨詢系統(tǒng).情報信息系統(tǒng)）。8. 鄉(xiāng)政府行使的職權有（行政執(zhí)行權.行政管理權.行政保護權）。9心理學家列文從人的心理機制的變革角度，認為人的心理和行為變革大致要經(jīng)歷以下幾個階段（解凍.改革.再凍結(jié).適應）。10. 行政決策的特征主要是（主體的特殊性.決策內(nèi)容的特殊性.決策依據(jù)的特殊性）。11. 行政組繚領導的特點是（時代性.權威性.綜合性.執(zhí)行性）。12. 行政組織環(huán)境的基本特點為（環(huán)境構(gòu)成的復雜性和多樣性.環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性.行政組織環(huán)境的差異性.行政組織環(huán)境的互相作用性）。13行政組織績效的外延，除了內(nèi)部的管理績效，還包括（政治績效.社會績效.

23、經(jīng)濟績效）。14行政組織領導的特點是（時代性.權威性.綜合性.執(zhí)行性）。15. 行政組織文化構(gòu)建中最重要的兩條原則是（目標原則）和（以人為中心的原則）。16. 行政組織學習的類型可分為（雙環(huán)學習.單環(huán)學習.三環(huán)學習）。17. 行政組織學習的途徑包括（試驗.外部咨詢.經(jīng)驗學習）。18. 行政組織學習途徑之一的試驗，可分為（持續(xù)性試驗.示范性試驗）。19. 學者從不同的角度和方法去透視組織，給予不同的定義,目前學界對組織界定的取向，主要有以下幾種：（靜態(tài)的組織觀，動態(tài)的組織觀，生態(tài)的組織觀，精神的組織觀）。Y1. 一個有效的極小孤立系統(tǒng)必須具備以下構(gòu)成要件（計劃績效.監(jiān)控績效.評價績效.反饋績效）

24、。2. 依據(jù)鄧肯的環(huán)境模式理論，從簡單與復雜.靜態(tài)與動態(tài)兩個維度，組織存在以下幾種環(huán)境狀態(tài)：（靜態(tài)一簡單的環(huán)境.靜態(tài)一復雜的環(huán)境.動態(tài)一簡單的環(huán)境.動態(tài)一復雜的環(huán)境）。3依據(jù)學者們的研究，組織的環(huán)境分析過程主要包括（環(huán)境掃描.環(huán)境監(jiān)視.環(huán)境預測.環(huán)境評價等基本階段4. 以資料為基礎的組織發(fā)展技術包括（調(diào)查反饋法.職位期望技術）。5. 以組織結(jié)構(gòu)及其運行程序為依據(jù)和標準，組織信息溝通的形勢和類型可劃分為以下幾種（下行溝通.上行溝通.平行關圖）。6. 影響群體凝聚力的主要因素有（目標的設置.成員的個性.成員在群體中的地位.工作性質(zhì)）。7由于團隊建設的內(nèi)容和要求不同，故可以通過不同的方式來實現(xiàn)。比較

25、常用的團隊建設的方式或模式有（目標建立模式.問題分析模式.角色分析模式.人際模式）Z1. 在信息傳遞的過程中，會形成和出現(xiàn)不同的溝通結(jié)構(gòu)形式，這便是溝通的網(wǎng)絡，一般來講，組織溝通網(wǎng)絡可分為兩大類（正式溝通網(wǎng)絡.非正式溝通網(wǎng)絡）。2. 在選擇績效評估指標時應遵循的原則有（目標一致.可測性.獨立性.差異性）。3. 在組織溝通中，由信息傳遞的媒介形式引起的障礙主要有（語言障礙.溝通方式不當引起的障礙）。4. 正確的決策目標應具備的條件是（定量化.有一定的時間限制.明確責任）。5. 組織變革并非憑空產(chǎn)生,它是有原因的。組織變革的動因是多種多樣的，我們可以把組織變革的動因分為兩大類（外部環(huán)境因素.內(nèi)部環(huán)

26、境因素）。6. 組織變革取決于預期的成效，必須遵循科學的.合理的變革步驟或程序，美國學者凱利認為，組織變革需經(jīng)過以下步驟或程序（診斷.執(zhí)行.評估）。7. 組織的環(huán)境大致可以分為（一般環(huán)境）和（工作環(huán)境），它們都不同程度地對組織的管理帶來影響。8組織溝通中存在的客觀性障礙主要有（信息過量引起的障礙.組織機構(gòu)引起的障礙.空間距離引起的障礙）。9組織管理心理主要由（個體心理.群體心理.組織心理）組成。10. 組織結(jié)構(gòu)的“潛結(jié)構(gòu)”的構(gòu)成因素包括（目標認同程度.價值趨同程度.氣質(zhì)協(xié)調(diào)程度.能力互補程度）。11. 組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素可劃分為（組織的“顯結(jié)構(gòu)”.組織的“潛結(jié)構(gòu)”）。12組織結(jié)構(gòu)分化的方式和途

27、徑為（平行分化.垂直分化13. 組織設計中應注意組織設計的程序問題。一般來講，組織設計的程序可有（演繹設計.歸納設計）兩種。14組織是一個縱橫交錯的權責體系，構(gòu)成組織權責體系的三大要素為（職務.職權.職責）。15. 組織學習的內(nèi)容包括三個方面的改變，分別是（行為的改變.組織體系的改變.認知的改變）。16. 組織診斷是組織變革的重要步驟和必要環(huán)節(jié)。組織診斷應本著眼于以下幾個層面的問題（組織結(jié)構(gòu).組織程序.信息與控制.組織行為）。17. 組織中的工作和績效，都要通過人的行為來完成，以行為為中心的組織發(fā)展技術主要有以下幾種（職工事業(yè)發(fā)展計劃輔導.敏感性訓練.團隊建設.過程咨詢）三. 名詞解釋.B1.

28、 標桿管理：所謂標桿管理，就是從分析本行業(yè)的標桿的行為著手，學習其成功的經(jīng)驗，以提高自身績效的一種績效管理方法。1. 標竿管理：標竿管理就是從分析本行業(yè)的標竿的行為著手，學習其成功的經(jīng)驗，以提高自身績效的一種績效管理方法。標竿管理最早由美國的施樂公司提出，現(xiàn)在已經(jīng)成為企業(yè)和政府部門績效管理的重要方法。1. 不確定型決策：所謂不確定型決策，是指在可供選擇的方案中，存在兩種或兩種以上的自然狀態(tài),而且這些自然狀態(tài)所發(fā)生的概率是無法估測的。C2. 參謀咨詢系統(tǒng)：參謀咨詢系統(tǒng)是由許多學科的專家.學者.組成的，采用官方或者非官方的形式專門從事智力開發(fā)，協(xié)助中樞系統(tǒng)進行決策的輔助性組織。2. 成熟一不成熟理

29、論：“成熟一不成熟”理論是研究人的個性和組織關系的一種理論，美國的阿吉里斯認為，在人的個性發(fā)展方面有一個過程,就是從不成熟到成熟,最后發(fā)展成為一個健康的個性。3. 成熟-不成熟理論”：阿吉里斯創(chuàng)立的。他在個性與組織一書中指出，組織中的人性是發(fā)展的，它們會經(jīng)歷一個從不成熟到成熟的過程。這一過程也是從被動到主動、從依賴到獨立、從不自覺到自覺的過程。但是，這一過程僅僅靠正式的組織是難以完成的，這就需要管理者吸收工人參與，采取以工人為中心的管理方式，使工人具有多種工作經(jīng)歷，進行角色體驗，強化工人的責任，依靠工人的自我管理。4. 程序性決策：程序性決策是指那些常見的.定型的和重復性的決策。5. 沖突：沖

30、突是指兩個或兩個以上的社會單元之間，由于目標、各自的特點和利益的不同，所產(chǎn)生的對立態(tài)度或行為。6. 村民委員會：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。D1. 單環(huán)學習：單環(huán)學習是將組織動作的結(jié)果與組織的策略和行為聯(lián)系起來，并對策略和行為進行修正，以使組織績效保持在組織規(guī)范與目標規(guī)定的范圍內(nèi)。而組織規(guī)范與目標本身則保持不變。2. 單向溝通：單向溝通是指在溝通時，一方只發(fā)送信息，另一方只接受信息，雙方無論在語言和情感上都不要信息的反饋。3調(diào)查反饋法：調(diào)查反饋法主要是利用問卷向一個組織來收集有關組織與成員的資料，組織成員以這些具

31、體資料為基礎來共同診斷組織存在的問題并擬定解決問題的具體計劃。4. 調(diào)查反饋法：通過問卷表調(diào)查和分析某單位的工作，發(fā)現(xiàn)問題，收集解決問題的方法和意見，并把這些材料反饋給參加問卷調(diào)查的人。這一方法可以發(fā)現(xiàn)組織的現(xiàn)實狀況與目標之間的差距，從而激發(fā)改革動力和確定努力的方向。F1. 非權力性影響力：非權力性影響力也稱非強制性影響力，它主要來源于領導者個人的人格魅力，來源于領導者與被領導者之間的相互感召和相互信賴。2非正式溝通：非正式溝通是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞，它不受組織監(jiān)控，自由選擇溝通渠道。3非正式組織：非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸，感情交流.情趣相近.利害一致，未經(jīng)人為

32、的設計而產(chǎn)生的交互行為意識,并以此自然形成的一種人際關系。4. 分權式組織結(jié)構(gòu)：分權式組織結(jié)構(gòu)是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系之中，為了完成一定的任務或使命，將設置不同的上下層級機關，使其在各自職權范圍內(nèi)獨立自主的處理事務；或者為適應各地區(qū)的需要，分別在各地設立有獨立法人地位、有處理其事務的全權，并不受上級機關指揮與監(jiān)督的組織結(jié)構(gòu)體系。5. 風險型決策：是指決策者對決策對象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚，也有比較明確的決策目標，但是實現(xiàn)決策目標必須冒一定風險。6. 服務組織：服務組織的基本功能是以服務為主。組織的受惠者，是公眾中與組織有直接接觸者，如學校.醫(yī)院.社會福利院等均屬于這類組織。7. 輔助機關：

33、是指活動內(nèi)容直接為行政首長和業(yè)務機關服務、間接力實現(xiàn)整個行政組織目標服務的機關。G1. 格道式發(fā)展：格道式發(fā)展又稱方格訓練，是從布萊克和穆頓領導行為的管理方格理論派生出來的一種全面系統(tǒng)改進組織的發(fā)展技法。運用此技法的主要目的在于改進企業(yè)組織計劃和溝通效率，以取得最大限度的利潤。2. 工作沖突：當人情貨部門之間在工作上相互依賴或密切相關而出現(xiàn)指責分歧和工作矛盾時，就可能產(chǎn)生工作沖突。3. 工作豐富化：所謂的工作豐富化是指在工作中賦予員工更多的責任.自主權和控制權。工作豐富化與工作擴大化.工作輪調(diào)都不同，它不是水平地增加員工工作的內(nèi)容，而是垂直地增加工作內(nèi)容。4. 工作擴大化：工作擴大化是指工作范

34、圍的擴大或工作多樣性，從而給員工增加了工作種類和工作強度。工作擴大化使員工有更多的工作可做。5. 工作再設計：工作再設計就是通過對工作進行重新調(diào)整和再設計，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高組織工作的效率。6. 功利性組織：功利性組織是指主要通過經(jīng)濟手段，諸如增減薪水.調(diào)整獎金.辦法獎品等手段對其成員進行控制的社會組織；如工商企業(yè)，銀行等。7. 功利組織：功利性組織是以金錢、物質(zhì)、利益誘導作為權威基礎，即以功利或物質(zhì)報償?shù)姆绞阶鳛楣芾砗涂刂撇繉俚闹饕侄巍?. 管理層次：管理層次為組織系統(tǒng)中縱向劃分的管理層級的數(shù)額。9. 管理幅度：管理幅度為一領導機構(gòu)

35、或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目。10. 規(guī)范性組織：規(guī)范性組織以榮譽的報償或規(guī)范作為管理部屬的方式。如教會.學校等。11. 國務院辦公廳:國務院辦公廳是中華人民共和國國務院的日常辦公機構(gòu)，是協(xié)助國務院主要領導組織會議決定事項的實施的中央政府機構(gòu)。1過程咨詢：過程咨詢就是用一系列的顧問活動，來幫助變革人員認識、了解和處理周圍環(huán)境所發(fā)生的事件13.過程咨詢：過程咨詢是指組織成員借助于掌握專業(yè)技術的咨詢顧問的力量，通過一系列的咨詢活動來提高他們的自行了解.認識.分析和處理，包括溝通.角色扮演.群體功能.群體規(guī)范.領導.群體間關系等問題的能力，更好的完成組織的任務。H1. 互利

36、組織：互利性組織。這是一種以組織內(nèi)部成員間互獲利益為目標的組織，這類組織追求的是組織內(nèi)部成員之間的互惠互利，如政黨.工會組織.職業(yè)團體（學會.協(xié)會.研究會等）.宗教團體。2. 環(huán)境的不確定性：不確定性意味著組織的決策者不能得到關于環(huán)境因素及其變化的足夠的和充分的信息，因而難以預測到環(huán)境的變化，把握環(huán)境因素之間以及環(huán)境因素對組織影響之間的因果關系。3. 混合制：又稱委員會和首長并立制，是指行政組織的事權一部分由委員會集體討論決定，另一部分由行政首長個人決定的一種行政組織體制。4. 霍桑實驗：19241932年，以哈佛大學教授.梅奧為首的一批學者在美國芝加哥西方電氣公司所屬的霍桑工廠進行的一系列實

37、驗的總稱。5. 霍桑實驗：人際關系學派的主要代表人物是喬治梅奧、羅斯利斯伯格。他們的學說是從20世紀20年代中期到30年代初在美國芝加哥西方電器公司的霍桑工廠進行實驗的，因而得名霍桑試驗?；羯Ｔ囼瀼?924年開始到1932年結(jié)束，歷時8年，經(jīng)過對工作環(huán)境、工作條件、群體行為、員工態(tài)度、工作士氣與生產(chǎn)效率之間關系的一系列的實驗，他們發(fā)現(xiàn)并證明，人們的生產(chǎn)效率不僅僅取決于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社會環(huán)境、社會心理等方面的影響。J1. 績效管理：行政組織績效管理就是通過對行政組織績效標準的設定、實施和對完成情況的評估、反饋來改進和優(yōu)化管理。2. 績效管理：一般有兩個層次的理解：一是將

38、行政組織績效管理視為為了維持和改進行政組織的績效水平而進行的管理活動；二是認為行政組織績效管理就是通過對行政組織技校標準的設定.實施和完成情況的評估.反饋來改進和優(yōu)化管理。3. 績效評估：行政組織績效評估就是用事先確定好的指標和標準來衡量績效實踐狀況，以確定績效實踐水平的活動。4. 激勵:所謂激勵，就是激發(fā)和鼓勵組織成員的工作動機，使其潛在的工作動機盡可能充分發(fā)揮和維持，從而更好地實現(xiàn)組織目標的過程。5. 激勵法：激勵法即運用精神與物質(zhì)的鼓勵或者兩者相結(jié)合的鼓勵，通過開展評比、獎勵、提口號、提目標、提要求等活動，給先進以榮譽、讓先進得實惠，激發(fā)全體組織成員的事業(yè)進取心，促使他們主動努力工作，并

39、把自身的行政工作成就建立在有利于國家、社會和組織發(fā)展的基礎之上。與此同時，在生活方面關心他們，想方設法解決他們生活上的實際困難，解決他們的后顧之憂。6. 激勵法：即運用精神與物質(zhì)的鼓勵或者兩者相結(jié)合的鼓勵，通過開展批評.獎勵.提口號.提目標.提要求等活動，給先進以榮譽.讓先進得實惠，激發(fā)全體組織成員的事業(yè)進取心，促使他們主動努力工作，并把自身的行政工作成就建立在有利于國家.社會和組織發(fā)展的基礎之上。7. 集權式組織結(jié)構(gòu)：集權式組織結(jié)構(gòu)就是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，機關的事權由本機關自行負責處理，不設置或授權下級或派出機關的組織結(jié)構(gòu)體系。8. 集權式組織結(jié)構(gòu)：集權式組織結(jié)構(gòu)就是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系

40、中，機關的事權由本機關自行負責處理，不設置或授權下級或派出機關的組織結(jié)構(gòu)體系；或者上級機關或單位完全掌握組織的決策權和控制權，下級或派出機關處理事務須完全秉承上級或中樞機關的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。9. 監(jiān)察機關：監(jiān)察機關分為兩種：一是負責對整個行政機關、行政工作人員以及由國家行政機關任命的其他人員（主要指國有企業(yè)、事業(yè)單位的領導干部）進行監(jiān)督、檢查的機關；一是負責對社會組織、企事業(yè)單位和公民遵守國家法律、執(zhí)行首腦機關發(fā)布的決議與命令的情況進行監(jiān)督、檢查的機關。10. 經(jīng)濟組織:經(jīng)濟組織是人類最基本的社會組織，它承擔著為社會創(chuàng)造和提供物質(zhì)財富的職能。如銀行信貸組織，商業(yè)組織.保險公司等均屬于之類組

41、織內(nèi)。11. 矩陣式組織結(jié)構(gòu)：矩陣式組織結(jié)構(gòu)就是由縱橫兩種管理系列組合而成的方形結(jié)構(gòu)。12. 均權制：是指中央行政組織與地方行政組織的權力保持平衡，既不偏于集權、也不偏于分權的一種行政組織體制。K1. 科學決策:科學決策就是指決策者依據(jù)一定的科學方法或技術而進行的決策。2. 口頭溝通：口頭溝通是指以口頭語言為媒介進行的信息傳遞和交流，如演說.談判.電話聯(lián)系等。L1. 棱柱模式理論：棱柱模式理論是由里格斯創(chuàng)立的。里格斯將社會形態(tài)劃分為三種基本模式，即農(nóng)業(yè)社會.棱柱社會.工業(yè)社會，然后分別比較各自的特征以及社會環(huán)境對行政制度的影響。2棱柱模式理論：美國當代著名的行政學家里格斯創(chuàng)立的?！袄庵Ｊ嚼碚?/p>

42、”是將社會形態(tài)劃分為三種基本模式，即農(nóng)業(yè)社會、棱柱社會、工業(yè)社會，然后分別比較各自的特征以及社會環(huán)境對行政制度的影響。里格斯說的農(nóng)業(yè)社會相似于傳統(tǒng)社會，工業(yè)社會相當于現(xiàn)代社會，棱柱社會則為過渡社會。棱柱社會概念的提出，既是里格斯的重要貢獻，也是里格斯的理論特色。3. 理性一法律的權力：依據(jù)對標準規(guī)則模式的“合法性”的信念，或?qū)δ切┌凑諛藴室?guī)則被提升到有權指揮的人的權力的信念。4. 領導：領導是指引和影響個人、群體或組織在一定條件下實現(xiàn)目標的行動過程。5. 領導影響力：領導影響力就是領導者在領導過程中，有效改變和影響他人心理和行為的一種能力或力量。6. 領導影響力：所謂影響力就是一個在與他人的交

43、往中，影響和改變他人心理和行為的能力。領導者的影響力在人際交往中表現(xiàn)得更為突出和重要。領導者影響力的大小是由許多因素決定的。例如地位.權力.知識.能力.品德和資歷等因素。M1民主集中制：民主集中制是黨和國家的最根本的制度2. 民族：是人們在歷史上形成的一個具有共同語言、共同區(qū)域、共同經(jīng)濟生活以及表現(xiàn)于共同民族文化特點上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體。3. 民族區(qū)域自治制度：民族區(qū)域自治制度是指在中央政府統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權。4. 敏感性訓練：就是通過群體間相互作用的體驗，提高受訓者的社會敏感性和行為的靈活性，幫助提高受訓者自己.他人.群體和組織的

44、認知能力和理解力，并掌握如何處理這些社會關系的技能。5. 敏感性訓練：敏感性訓練，又稱敏感度訓練或“T組訓練”，是一種在實驗室進行的訓練方式。敏感性訓練就是通過群體間相互作用的體驗，提高受訓者的社會敏感性和行為的靈活性，幫助提高受訓者對自己、他人、群體和組織的認知能力和理解力，并掌握如何處理這些社會關系的技能。6. 目標管理：就是通過目標的共同參與和制定，來激發(fā)員工的工作動機，從而提高組織的效率。7. 目標管理：可以視為較早期的績效管理模式。其特點是將組織的職能細化為特定時期要實現(xiàn)的具體目標，以此為核心建立指標體系，借此進行考核并依據(jù)考核結(jié)果采取相應的激勵措施的方法。N1. 內(nèi)部環(huán)境：內(nèi)部環(huán)境

45、指的是組織界限以內(nèi)于組織的個體決策行為直接相關的自然和社會因素。P1. 帕森斯：塔爾科特帕森斯仃alcottParsons，1902年-1979年）美國現(xiàn)代社會學的奠基人。主要著作有社會行動的結(jié)構(gòu).社會系統(tǒng).經(jīng)濟與社會.關于行動的一般理論。他早期的主要理論傾向是建構(gòu)關于社會價值如何引導個人行動的志愿行動論，后期逐漸關注個人.社會與文化三個系統(tǒng)的整合問題，轉(zhuǎn)向更為宏觀的社會系統(tǒng)論。2. 平行溝通：平行溝通，又稱橫向溝通。指在最終系統(tǒng)中處于相同層次的人.群體.職能部門之間進行的信息傳遞和交流。Q1. 強制性組織：強制性組織是指采取物理威逼手段對其成員進行控制的社會組織;如軍隊，監(jiān)獄,勞教所等。2.

46、 權力性影響力：權力性影響力又稱為強制性影響力，它主要源于法律、職位、習慣和武力等等。權力性影響力對人的影響帶有強迫性、不可抗拒性，它是通過外推力的方式發(fā)揮其作用。3. 群體:群體是指介于組織和個人之間的，通過一定的社會互動關系而集合起來的，進行共同活動的人們的集合體。群體:是指介于組織和個人之間的，通過一定的社會互動關系而集合起來的，進行共同活動的人們的集合體。5. 群體歸屬意識：群體歸屬意識是個體自覺地歸屬于所參加群體的一種情感。有了這種情感，個體就會以這個群體規(guī)范為準則而活動，自覺地維護這個群體的利益，并與群體內(nèi)的其他成員在情感上產(chǎn)生共鳴，表現(xiàn)出相同的情感、一致的行為以及所屬群體的特點和

47、準則。6. 群體規(guī)范：群體規(guī)范是指群體所確定的行為標準。群體規(guī)范主要有風俗、文化、語言、輿論、公約、時尚等行為規(guī)范及各種不同的價值標準。7. 群體規(guī)范:所謂群體規(guī)范,是指人們共同遵守的行為方式的總和。廣義的群體規(guī)范包括社會制度.法律.紀律.道德.風俗和信仰等，都是一個社會里多數(shù)成員共有的行為模式。不遵循規(guī)范就要受到譴責或懲罰。8. 群體凝聚力：群體凝聚力是指群體對成員的吸引程度和群體成員之間關系的緊密程度。9. 群團：又叫群體、團體，它是指行政組織中為達到共同目標而相互依賴、相互作用的兩個以上的人所組成的集合體。R人的需要：需要是指人對改變自身當前存在與發(fā)展條件的主觀渴望與內(nèi)在沖動。需要實質(zhì)上

48、是人因某種心理或生理刺激而產(chǎn)生的心理活動的不平衡狀態(tài)。S1. 三環(huán)學習：是指組織應該學習如何學習，并將之命名為再學習或次級學習。這是最深程度的學習。2. 上行溝通：上行溝通指組織中的成員.群體通過一定的渠道與決策層進行的交流，如下級向上級定期或不定期的匯報工作等。3. 示范法：即通過總結(jié)宣傳先進模范人物的事跡.發(fā)揮黨員和干部的模范帶頭作用.表彰先進人物等方法，使組織文化成為組織成員行政行為的導向。4. 事業(yè)部式組織結(jié)構(gòu)：事業(yè)部式組織結(jié)構(gòu)，又稱分權式組織結(jié)構(gòu)。它是適應現(xiàn)代社會組織規(guī)模日趨龐大.活動內(nèi)容日益復雜.變化迅速.基層單位自主經(jīng)營日益重要的趨勢而產(chǎn)生的。最大的特征在于分權化。5. 書面溝通

49、：書面溝通是指以書面文字為媒介進行的信息傳遞和交流，如通知.書信等。6. 雙環(huán)學習：雙環(huán)學習是重新評價組織的本質(zhì)、價值和基本假設。雙環(huán)學習也被稱為“變革型學習”。7. 雙向溝通：雙向溝通是指信息的發(fā)訊者以協(xié)商、會談、討論的方式對受訊者發(fā)出信息之后，及時聽取反饋意見，發(fā)送和反饋可進行多次，直到雙方共同了解為止。8. 斯坎隆制：斯坎隆制度是以它的創(chuàng)始人斯坎隆命名的一種管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯鋼鐵廠的工會負責人（后任麻省理工學院教授）,1938年該廠瀕于破產(chǎn)。在斯坎隆的創(chuàng)議下，制定出勞資合作的管理辦法，推行民主化的組織變革。他所提出的管理制度被許多工廠效仿，成為西方一種“民主化”的管理制度。T1

50、. 團隊建設：團隊建設就是依靠群體成員自己來提高群體效率的計戈U性活動，其目的在于運用行為科學的方法，分析和處理群體內(nèi)存在的問題，協(xié)調(diào)和改進群體內(nèi)部的關系，發(fā)揮群體效率，提高組織效率。2. 團體意識：團體意識是指組織成員對組織在思想上.認識上.感情上和行為上擁有共同一致的價值觀。W1. 外部環(huán)境：外部環(huán)境是指組織界限之外與組織內(nèi)個體決策直接相關的自然和社會因素。2. 文化組織：文化性組織是指以滿足人們各種文化需求為目的，以為社會提供和創(chuàng)造精神財富的職能。X1. 系統(tǒng)：由相互聯(lián)系的部分或成分組成具有整體性的個體總和。2. 下行溝通：下行溝通指自上而下的信息傳遞和溝通。3. 行政組織（廣義與狹義）

51、：廣義的行政組織是指各種為達到共同富的面負有執(zhí)行性管理職能的組織系統(tǒng)。它既包括各類企事業(yè)單位、群眾團體、政黨的負有管理職能的組織系統(tǒng)，也包括國家機關中的立法、司法系統(tǒng)中負有執(zhí)行性職能的各類單位和回家的整個行政機關。狹義的行政組織是指國家的行政機關，即根據(jù)憲法和法律組建的、體現(xiàn)統(tǒng)治行使行政權力、執(zhí)行行政職能、推行政務、管理國家公共事務的機關體系，是國家權力的執(zhí)行機關。本書所研究的對象就是狹義的行政組織。4. 行政組織：是指為推行國家公共行政事務而依法建立起來的各種行政機關的統(tǒng)稱。5. 行政組織：行政組織是為推行國家政務而依法建立起來的一切行政機關的綜合體。6. 行政組織編制：狹義的行政組織編制是

52、指一個行政組織、一個行政單位的人員定額，以及各種人員的比例結(jié)構(gòu)。廣義的行政組織編制是指行政組織的職能范圍，包括權責關系，機構(gòu)設置、規(guī)格級別，人員結(jié)構(gòu)、數(shù)額，以及職位配置等。7. 行政組織的環(huán)境：是指影響行政組織生存與發(fā)展的一切要素的總和，它包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。所謂外部環(huán)境就是行政組織以外的、能夠直接和間接影響行政組織的生存與發(fā)展的一切因素。內(nèi)部環(huán)境是指行政組織以內(nèi)的各種生存和發(fā)展的條件總和。8. 行政組織的環(huán)境分析：行政組織的環(huán)境分析，就是組織管理者對組織的環(huán)境進行研究，感知和了解環(huán)境及其變化，從而制定相應的策略，適應環(huán)境的變化，乃至最終有效地創(chuàng)造有利于組織發(fā)展的環(huán)境的過程。9. 行政組織

53、的領導：行政組織的領導就是行政組織中的領導者依法運用國家公共權力，通過決策.指揮.組織.協(xié)調(diào).監(jiān)督.控制等方式，引導和影響所屬成員達成公共目標的活動過程。10. 行政組織功能：政府行政組織在一定時期內(nèi)根據(jù)社會發(fā)展的需要所肩負的社會職責和所要執(zhí)行的功能。11. 行政組織結(jié)構(gòu)：就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個部分之間所確定的關系模式。12. 行政組織結(jié)構(gòu)：行政組織結(jié)構(gòu)就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個部分之間所確定的關系模式。13. 行政組織結(jié)構(gòu)的層級化：行政組織結(jié)構(gòu)的層級化就是將行政組織系統(tǒng)縱向劃分為若干個層級，每一層級的職能目標和工作性質(zhì)相同，但管轄范圍和管理權限從高到低逐級縮小。14行政組織結(jié)

54、構(gòu)的分部化：行政組織結(jié)構(gòu)的分部化就是將行政組織按照不同的功能、活動范圍橫向劃分為若干個職能部門，各職能部門的工作性質(zhì)不同，但行政地位、管轄范圍和權限是平行和相同的。15行政組織決策：行政組織決策是指行政組織系統(tǒng)為履行行政管理職能，就面臨所要解決的行政問題而制定和選擇活動方案，做出各種決定的過程。16行政組織決策的程序：行政組織決策的程序是指行政組織在決策過程中所必須經(jīng)過和遵循的工作次序和工作步驟。17. 行政組織決策體制：行政組織決策體制就是指進行行政組織決策的體系，它是用制度形式固定了的承擔行政組織決策任務的機構(gòu)、人員設置、職權劃分以及運行關系的模式。18. 行政組織領導：行政組織領導就是指

55、行政組織中的領導者依法運用國家公共權力，通過決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制等方式，引導和影響所屬成員達成公共目標的活動過程。19. 行政組織文化：行政組織文化是指在一定的社會歷史背景下，行政組織在長期的實踐活動中逐步形成的并為組織成員普遍認可和接受的，對組織及其成員具有持久影響力的行政價值觀、行政意識、行政規(guī)范和行政思維模式的總和。20. 行政組織文化的阻抑功能：行政組織文化中也包含著一定的消極.不良的因素，它們也可以被行政組織內(nèi)的成員所接受，進而在行政行為和行政活動的過程中體現(xiàn)出來，如獨裁專斷.官僚主義.推托責任等行為和作風。21. 行政組織學習：以行政組織為主體,是指行政組織為應對環(huán)境

56、變化，提高治理能力，進行系統(tǒng)化.持續(xù)的集體學習過程。22. 行政組織學習：行政組織學習以行政組織為主體，是指行政組織為應對環(huán)境變化，提高治理能力，進行的系統(tǒng)化、持續(xù)的集體學習過程，行政組織在這一過程中通過各種途徑和方式不斷獲取知識，在組織內(nèi)傳遞并創(chuàng)造出新知識，從而帶來行為和組織績效的多方面改善以及組織體系的不斷完善。23. 行政組織職能：政府行政組織在一定時期內(nèi)根據(jù)社會發(fā)展的需要所肩負的社會職責和所要執(zhí)行的功能。24. 需要層次理論：美國人本主義心理學家馬斯洛認為人有五種基本需要:生理需要.安全需要.歸屬和愛的需要.尊重需要.自我實現(xiàn)需要。后來又在尊重需要和自我實現(xiàn)需要之間增加了認知需要和審美需要。這些需要屬于不同層次，構(gòu)成一個需要的“金字塔”。25. 學習：學習是一個能夠改變世界的系統(tǒng)性.創(chuàng)造性的活動。26. 學習型政府：學習型政府永遠是一個沒有發(fā)展終點的概念,是一個永不停頓變化著的概念。Y1. 以技術為中心的組織變革：主要是引進與采納新技術.新工藝.新設備，開發(fā)新產(chǎn)品以及技術改造,來進行組織的變革。2. 以資料為基礎的組織發(fā)展技術：是指在組織發(fā)展過程中，特別強調(diào)向組織成員收集有關組織現(xiàn)狀和問題的具體資料，然后再與這些資料為基礎分析問題，研討解決問題與改進的辦法。3. 與系統(tǒng)為中心的組織變革：就是