危險化學(xué)品事故應(yīng)急管理

1、 劉福剛劉福剛 危險化學(xué)品事故應(yīng)急管理 1 1、概述、概述2 2、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援3 3、危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案4 4、危險化學(xué)品事故應(yīng)急演練、危險化學(xué)品事故應(yīng)急演練 1 1）應(yīng)急管理：）應(yīng)急管理：對突發(fā)事件進行有效預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的過程。應(yīng)急管理是一個應(yīng)急管理是一個動態(tài)的過程，包動態(tài)的過程，包括括預(yù)防、準(zhǔn)備、預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)響應(yīng)和恢復(fù)四個四個階段。階段。 1、概述恢復(fù)恢復(fù)(Recover)準(zhǔn)備準(zhǔn)備(Preparedness)響應(yīng)響應(yīng)(Response)預(yù)防預(yù)防(Precaution) 我國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系主要由組織體系、運

2、行機制、支我國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系主要由組織體系、運行機制、支持保障系統(tǒng)和法律法規(guī)體系等部分構(gòu)成。持保障系統(tǒng)和法律法規(guī)體系等部分構(gòu)成。1.1. 組織體系組織體系包括管理機構(gòu)、功能機構(gòu)、應(yīng)急指揮和救援隊伍包括管理機構(gòu)、功能機構(gòu)、應(yīng)急指揮和救援隊伍等。等。2.2.運行機制運行機制包括統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、屬地為主和公眾動員包括統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、屬地為主和公眾動員等。等。3.3.法制法規(guī)體系法制法規(guī)體系包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等。包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等。4.4.支持保障系統(tǒng)支持保障系統(tǒng)包括信息與通訊系統(tǒng)、物資與裝備、人力資包括信息與通訊系統(tǒng)、物資與裝備、人力資源保障和應(yīng)急財務(wù)

3、保障等。源保障和應(yīng)急財務(wù)保障等。2）應(yīng)急救援體系結(jié)構(gòu) 危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的指導(dǎo)思想危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的指導(dǎo)思想危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的基本原則危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的基本原則危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援程序危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援程序現(xiàn)場急救注意事項現(xiàn)場急救注意事項危險化學(xué)品事故火災(zāi)撲救方法危險化學(xué)品事故火災(zāi)撲救方法2 危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援 “以人為本以人為本 。先救人、后救物，先控制、后處置先救人、后救物，先控制、后處置。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的指導(dǎo)思想 統(tǒng)一指揮原則；統(tǒng)一指揮原則；充分準(zhǔn)備、快速反應(yīng)、高效救援的原則；充分準(zhǔn)備

4、、快速反應(yīng)、高效救援的原則；生命至上的原則；生命至上的原則；單位自救和社會救援相結(jié)合的原則；單位自救和社會救援相結(jié)合的原則；分級負責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則；分級負責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則；科學(xué)分析、規(guī)范運行、措施果斷的原則；科學(xué)分析、規(guī)范運行、措施果斷的原則；安全搶險的原則。安全搶險的原則。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援原則 1.立即搶救受害人員，指導(dǎo)群眾防護和撤離立即搶救受害人員，指導(dǎo)群眾防護和撤離危險區(qū)，維護救援現(xiàn)場秩序；危險區(qū)，維護救援現(xiàn)場秩序；2.控制危害源，對事故危害進行檢驗和監(jiān)測控制危害源，對事故危害進行檢驗和監(jiān)測；3.轉(zhuǎn)移危險化學(xué)品及物資設(shè)備；轉(zhuǎn)移危險化學(xué)品及物資設(shè)備；4.消除危害后果，恢復(fù)正常生活

5、和生產(chǎn)秩序消除危害后果，恢復(fù)正常生活和生產(chǎn)秩序;5.查清事故原因，評估危害程度。查清事故原因，評估危害程度。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的基本任務(wù) 一般包括：一般包括：報警、接警、事態(tài)報警、接警、事態(tài)分析、確定相應(yīng)級別、分析、確定相應(yīng)級別、預(yù)警、應(yīng)急啟動、救援預(yù)警、應(yīng)急啟動、救援行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急結(jié)束和應(yīng)急恢復(fù)等過程。結(jié)束和應(yīng)急恢復(fù)等過程。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援程序 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序程序 事故報告1、事故單位、事故單位 2、事故發(fā)生時間、事故發(fā)生時間 3、事故發(fā)生地點、事故發(fā)生地點 4、化學(xué)品名稱、化學(xué)品名稱 5、泄漏量、泄漏量 6、事故性質(zhì)（外溢、爆炸、火災(zāi)）、事故性質(zhì)（

6、外溢、爆炸、火災(zāi)） 7、有無人員傷亡、有無人員傷亡 8、危險程度、危險程度 9、報警人姓名和聯(lián)系電話、報警人姓名和聯(lián)系電話 風(fēng)向風(fēng)向疏散區(qū)疏散區(qū)（該區(qū)人員需疏散）事故現(xiàn)場事故現(xiàn)場警戒區(qū)警戒區(qū)（該區(qū)實行交通管制）緊急疏散建立警戒區(qū)域，并在主要道路上實行交通管制迅速疏散警戒區(qū)內(nèi)的無關(guān)人員 現(xiàn)場急救 中毒中毒 窒息窒息 凍傷凍傷 化學(xué)灼傷化學(xué)灼傷 燒傷燒傷 其他其他現(xiàn)場急救注意事項：現(xiàn)場急救注意事項： 選擇有利地形設(shè)置急救點選擇有利地形設(shè)置急救點 作好自身及傷病員的個體防護作好自身及傷病員的個體防護 防止發(fā)生繼發(fā)性損害防止發(fā)生繼發(fā)性損害 應(yīng)至少應(yīng)至少2-32-3人為一組集體行動人為一組集體行動， 以

7、便相互照應(yīng)以便相互照應(yīng) 所用的救援器材需具備防爆功能所用的救援器材需具備防爆功能 現(xiàn)場急救一般步驟：現(xiàn)場急救一般步驟：1 1）將染毒者迅速撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方）將染毒者迅速撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向無空氣污染地區(qū)；向無空氣污染地區(qū)；2 2）有條件時立即進行呼吸道及全身防護，防止繼續(xù)）有條件時立即進行呼吸道及全身防護，防止繼續(xù)吸入毒氣；吸入毒氣；3 3）對呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進行人工呼吸和心）對呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進行人工呼吸和心臟擠壓，心肺復(fù)蘇，給吸氧；臟擠壓，心肺復(fù)蘇，給吸氧；4 4）立即脫去受污染的服裝；皮膚受污時用大量清水）立即脫去受污染的服裝；皮膚受污時用大量清

8、水和肥皂水沖洗；眼睛受污染用大量流動清水沖洗；和肥皂水沖洗；眼睛受污染用大量流動清水沖洗；5 5）使用特效藥，對癥資料，嚴(yán)重者送往醫(yī)院觀察治）使用特效藥，對癥資料，嚴(yán)重者送往醫(yī)院觀察治療。療。 泄漏控制 泄漏源控制泄漏源控制 根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，采根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，采取關(guān)閥斷料、開閥導(dǎo)流、取關(guān)閥斷料、開閥導(dǎo)流、排料泄壓、局部停車、減排料泄壓、局部停車、減負荷運行、放空、倒罐轉(zhuǎn)負荷運行、放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏引火點燃等措施控制泄漏源。源。 泄漏物處理泄漏物處理 a.圍堤堵截圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或

9、者引流到安全地：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點；點；b.稀釋與覆蓋稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散。對于可燃物，也可以在現(xiàn)場施放氣體向高空擴散。對于可燃物，也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮氣，破壞燃燒條件。對于液體泄漏大量水蒸氣或氮氣，破壞燃燒條件。對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層它覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)；，抑制其蒸發(fā)；c.收容收容(集集)：對于大型泄漏，可選擇用隔膜泵將泄：對于大型泄漏，可選擇

10、用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi)；當(dāng)泄漏量小時，漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi)；當(dāng)泄漏量小時，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和；可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和；d.廢棄廢棄：將收集的泄漏物運至廢物處理場所處置。：將收集的泄漏物運至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統(tǒng)處理；統(tǒng)處理； 火災(zāi)控制 a.發(fā)生危險化學(xué)品火災(zāi)爆炸事件時，應(yīng)遵循發(fā)生危險化學(xué)品火災(zāi)爆炸事件時，應(yīng)遵循“先控先控制、后消滅制、后消滅”的原則；的原則； b.撲救初期火災(zāi)撲救初期火災(zāi)：關(guān)閉火災(zāi)部位的上下游閥門，切：關(guān)閉火災(zāi)部位的上下游閥門，切斷

11、物料來源，用現(xiàn)有消防器材撲滅初期火災(zāi)和控制斷物料來源，用現(xiàn)有消防器材撲滅初期火災(zāi)和控制火源；火源； c.保護周圍設(shè)施：保護周圍設(shè)施：為防止火災(zāi)危及相臨設(shè)施，采取為防止火災(zāi)危及相臨設(shè)施，采取冷卻、隔離等保護措施，并迅速疏散受火勢威脅的冷卻、隔離等保護措施，并迅速疏散受火勢威脅的物資；物資； 火災(zāi)控制 d.火災(zāi)撲救火災(zāi)撲救：針對不同的危險化學(xué)品，選擇正確的：針對不同的危險化學(xué)品，選擇正確的滅火劑和滅火方法控制火災(zāi)，當(dāng)外圍火點已徹底撲滅火劑和滅火方法控制火災(zāi)，當(dāng)外圍火點已徹底撲滅、火種等危險源已全部控制、堵漏準(zhǔn)備就緒并有滅、火種等危險源已全部控制、堵漏準(zhǔn)備就緒并有把握在短時間內(nèi)完成、消防力量已準(zhǔn)備就

12、緒時，可把握在短時間內(nèi)完成、消防力量已準(zhǔn)備就緒時，可實施滅火；實施滅火； e.確定撤退信號和撤退方法確定撤退信號和撤退方法：當(dāng)火災(zāi)失控危及救援：當(dāng)火災(zāi)失控危及救援人員生命安全時，應(yīng)立即指揮現(xiàn)場全部人員撤離至人員生命安全時，應(yīng)立即指揮現(xiàn)場全部人員撤離至安全區(qū)域；安全區(qū)域； f.火災(zāi)撲滅后火災(zāi)撲滅后，應(yīng)派人監(jiān)護現(xiàn)場，防止復(fù)燃。，應(yīng)派人監(jiān)護現(xiàn)場，防止復(fù)燃。 現(xiàn)場清消 對事故造成的對人體、土壤、水源、空氣的危對事故造成的對人體、土壤、水源、空氣的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施; 對事故外溢的有毒有害物質(zhì)和可能對人和環(huán)境對事故外溢的有毒有害物質(zhì)和可能對人和環(huán)境繼續(xù)

13、造成危害的物質(zhì)，應(yīng)及時組織人員進行清繼續(xù)造成危害的物質(zhì)，應(yīng)及時組織人員進行清除除; 對危險化學(xué)品造成的危害進行監(jiān)測與監(jiān)控，并對危險化學(xué)品造成的危害進行監(jiān)測與監(jiān)控，并采取適當(dāng)?shù)拇胧?，直至符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)采取適當(dāng)?shù)拇胧敝练蠂噎h(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。 危險化學(xué)品事故火災(zāi)撲救方法舉例（一）（一）爆炸物爆炸物品火災(zāi)品火災(zāi) 1、迅速判斷和查明再次發(fā)、迅速判斷和查明再次發(fā)生爆炸的可能性和危險性，生爆炸的可能性和危險性，緊緊抓住爆炸后和再次發(fā)生緊緊抓住爆炸后和再次發(fā)生爆炸之前的有利時機，采取爆炸之前的有利時機，采取一切可能的措施，全力制止一切可能的措施，全力制止再次爆炸的發(fā)生。再次爆炸的發(fā)生。 2、切忌用沙

14、土蓋壓切忌用沙土蓋壓，以免，以免增強爆炸物品爆炸時的威力增強爆炸物品爆炸時的威力。 （二）（二）氣體火災(zāi) 1、撲救氣體火災(zāi)切忌盲目撲滅火勢，、撲救氣體火災(zāi)切忌盲目撲滅火勢，在沒有采在沒有采取堵漏措施的情況下，必須保持穩(wěn)定燃燒取堵漏措施的情況下，必須保持穩(wěn)定燃燒。否否則，大量可燃氣體泄漏出來與空氣混合，遇著則，大量可燃氣體泄漏出來與空氣混合，遇著火源就會發(fā)生爆炸，后果將不堪設(shè)想。火源就會發(fā)生爆炸，后果將不堪設(shè)想。 2、首先應(yīng)撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢，、首先應(yīng)撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢，切斷火勢蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶切斷火勢蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員救受傷

15、和被困人員 。 （二）氣體火災(zāi) 3、如果火勢中有壓力容器或有受到火焰輻射熱威脅的壓力容器，能疏散的應(yīng)盡量在水槍的掩護下疏散到安全地帶，不能疏散的應(yīng)部署足夠的水槍進行冷卻保護。為防止容器爆裂傷人，進行冷卻的人員應(yīng)盡量采用低姿射水或利用現(xiàn)場堅實的掩蔽體防護。對臥式貯罐，冷卻人員應(yīng)選擇貯罐四側(cè)角作為射水陣地。 （三）易燃液體火災(zāi) 1、首先應(yīng)切斷火勢蔓延的途徑，、首先應(yīng)切斷火勢蔓延的途徑，冷卻和疏散冷卻和疏散受火勢威脅的壓力及密受火勢威脅的壓力及密閉容器和可燃物，控制燃燒范圍，閉容器和可燃物，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。并積極搶救受傷和被困人員。 2、及時了解和掌握及時了解和掌握著火液體的

16、品著火液體的品名、比重、水溶性、以及有無毒害名、比重、水溶性、以及有無毒害、腐蝕、沸溢、噴濺等危險性，以、腐蝕、沸溢、噴濺等危險性，以便采取相應(yīng)的滅火和防護措施。便采取相應(yīng)的滅火和防護措施。 （三）易燃液體火災(zāi) 3、對較大的貯罐或流淌火災(zāi)，應(yīng)準(zhǔn)確判斷著火面、對較大的貯罐或流淌火災(zāi)，應(yīng)準(zhǔn)確判斷著火面積。積。 小面積（一般小面積（一般50以內(nèi)）液體火災(zāi)，一般可用霧以內(nèi)）液體火災(zāi)，一般可用霧狀水撲滅。用泡沫、干粉、二氧化碳、鹵代烷滅火狀水撲滅。用泡沫、干粉、二氧化碳、鹵代烷滅火一般更有效。一般更有效。 大面積液體火災(zāi)則必須根據(jù)其相對密度（比重）、大面積液體火災(zāi)則必須根據(jù)其相對密度（比重）、水溶性和燃

17、燒面積大小，水溶性和燃燒面積大小，選擇正確的滅火劑撲救選擇正確的滅火劑撲救 。 （三）易燃液體火災(zāi) 比水輕又不溶于水的液體比水輕又不溶于水的液體（如汽油、苯等），（如汽油、苯等）， 用直流水、霧狀水滅火往往無效。用直流水、霧狀水滅火往往無效。 可用普通蛋白泡沫或輕水泡沫滅火?？捎闷胀ǖ鞍着菽蜉p水泡沫滅火。 用干粉、鹵代烷撲救時滅火效果要視燃燒面積大用干粉、鹵代烷撲救時滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定，最好用水冷卻罐壁。小和燃燒條件而定，最好用水冷卻罐壁。 （三）易燃液體火災(zāi) 比水重又不溶于水的液體比水重又不溶于水的液體（如二硫化碳）（如二硫化碳） 起火時可用水撲救，水能覆蓋在液面上滅火

18、。用起火時可用水撲救，水能覆蓋在液面上滅火。用泡沫也有效。泡沫也有效。 干粉、鹵代烷撲救，滅火效果要視燃燒面積大小干粉、鹵代烷撲救，滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定。和燃燒條件而定。 最好用水冷卻罐壁。最好用水冷卻罐壁。 （三）易燃液體火災(zāi) 具有水溶性的液體具有水溶性的液體（如醇類、酮類等），如醇類、酮類等）， 雖然從理論上講能用水稀釋撲救，但不僅需要大量的水，雖然從理論上講能用水稀釋撲救，但不僅需要大量的水，也容易使液體溢出流淌，而普通泡沫又會受到水溶性液體也容易使液體溢出流淌，而普通泡沫又會受到水溶性液體的破壞，的破壞， 因此，因此，最好用最好用抗溶性泡沫抗溶性泡沫撲救，撲救， 用干

19、粉或鹵代烷撲救時，滅火效果要視燃燒面積大小和燃用干粉或鹵代烷撲救時，滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定，也需用水冷卻罐壁。燒條件而定，也需用水冷卻罐壁。 （三）易燃液體火災(zāi) 撲救毒害性、腐蝕性撲救毒害性、腐蝕性或燃燒產(chǎn)物毒害性或燃燒產(chǎn)物毒害性較強的易燃液體火災(zāi)，撲救人員必須佩戴較強的易燃液體火災(zāi)，撲救人員必須佩戴防護面具，防護面具，采取防護措施采取防護措施。 （三）易燃液體火災(zāi) 撲救原油和重油等具有沸溢和噴濺危險撲救原油和重油等具有沸溢和噴濺危險的液體火災(zāi)。的液體火災(zāi)。 如有條件，可采用取放水、攪拌等防止發(fā)生沸溢和噴濺的如有條件，可采用取放水、攪拌等防止發(fā)生沸溢和噴濺的措施，措施， 在滅火

20、同時必須注意計算可能發(fā)生沸溢、噴濺的時間和觀在滅火同時必須注意計算可能發(fā)生沸溢、噴濺的時間和觀察是否有沸溢、噴濺的征兆。察是否有沸溢、噴濺的征兆。 指揮員發(fā)現(xiàn)危險征兆時應(yīng)迅即作出準(zhǔn)確判斷，及時下達撤指揮員發(fā)現(xiàn)危險征兆時應(yīng)迅即作出準(zhǔn)確判斷，及時下達撤退命令，避免造成人員傷亡和裝備損失。撲救人員看到或退命令，避免造成人員傷亡和裝備損失。撲救人員看到或聽到統(tǒng)一撤退信號后，應(yīng)立即撤至安全地帶聽到統(tǒng)一撤退信號后，應(yīng)立即撤至安全地帶 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有30（四）易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃氣體的物質(zhì)火災(zāi) 1、易燃固體火

21、災(zāi)、易燃固體火災(zāi) 易燃固體易燃固體一般都可用水或泡沫撲救一般都可用水或泡沫撲救，相對其他種類的化學(xué)危險物品而，相對其他種類的化學(xué)危險物品而言是比較容易撲救的，只要控制住言是比較容易撲救的，只要控制住燃燒范圍，逐步撲滅即可。燃燒范圍，逐步撲滅即可。 但也有小數(shù)易燃固體、自燃物品的但也有小數(shù)易燃固體、自燃物品的撲救方法撲救方法比較特殊比較特殊，如，如2,4二硝二硝基苯甲醚、二硝基萘、奈、黃磷等基苯甲醚、二硝基萘、奈、黃磷等。4?廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有31（四）易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃氣體的物質(zhì)火災(zāi) 2、自燃物品

22、火災(zāi)、自燃物品火災(zāi) 有些自燃物品的化學(xué)性質(zhì)非常活有些自燃物品的化學(xué)性質(zhì)非?；顫姡茉跐?，能在空氣中自燃空氣中自燃，撲救中忌水，撲救中忌水，如三乙基鋁，在空氣中自燃，遇，如三乙基鋁，在空氣中自燃，遇水發(fā)生爆炸。水發(fā)生爆炸。 燃燒后熔融燃燒后熔融，擴大火勢，如黃磷，擴大火勢，如黃磷、硝化纖維膠片等。、硝化纖維膠片等。 積熱不散自燃積熱不散自燃，火勢兇猛，如硝，火勢兇猛，如硝化纖維類物品和含植物油物品等?；w維類物品和含植物油物品等。 4?廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有32（五）氧化性物質(zhì)和有機過氧化物火災(zāi) (一一)火災(zāi)特點火災(zāi)特點

23、(1)燃燒猛烈，伴有爆炸燃燒猛烈，伴有爆炸 (2)煙霧毒性很強煙霧毒性很強(3)撲救難度大撲救難度大 由于氧化劑和有機過氧化物性由于氧化劑和有機過氧化物性質(zhì)各異，特別是活潑金屬的過氧化質(zhì)各異，特別是活潑金屬的過氧化物，遇水分解釋放出氧氣和熱量，物，遇水分解釋放出氧氣和熱量，因此因此不能用水、泡沫、二氧化碳不能用水、泡沫、二氧化碳等等滅火劑。滅火劑。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有33（五）氧化性物質(zhì)和有機過氧化物火災(zāi)(二二)撲救方法撲救方法(1)采用浸沒滅火采用浸沒滅火。由于氧化劑和有機過氧化物著火或被卷入火中時會由于氧化劑和有

24、機過氧化物著火或被卷入火中時會放出氧，加劇火勢，因此無論是采取封閉、蒸氣、放出氧，加劇火勢，因此無論是采取封閉、蒸氣、二氧化碳、惰性氣體等方式滅火都是無效的，只有二氧化碳、惰性氣體等方式滅火都是無效的，只有使用大量的水或用水浸沒，才是最為有效的方法。使用大量的水或用水浸沒，才是最為有效的方法。(2)疏散或投棄，控制火勢疏散或投棄，控制火勢。(3)正確選用滅火劑正確選用滅火劑，及時撲滅火災(zāi)。，及時撲滅火災(zāi)。一般情況下，可用大量水來撲滅，少數(shù)活潑金屬氧一般情況下，可用大量水來撲滅，少數(shù)活潑金屬氧化物可采用干粉等進行撲救。化物可采用干粉等進行撲救。(4)參加火災(zāi)撲救人員要做好參加火災(zāi)撲救人員要做好安

25、全防護安全防護工作。工作。廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有34（六）毒害品、腐蝕品火災(zāi) 做好防護做好防護廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有353危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案3.1應(yīng)急預(yù)案的概念應(yīng)急預(yù)案的概念3.2應(yīng)急預(yù)案核心要素應(yīng)急預(yù)案核心要素 3.3應(yīng)急預(yù)案基本結(jié)構(gòu)與內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案基本結(jié)構(gòu)與內(nèi)容3.4應(yīng)急預(yù)案編制過程與方法應(yīng)急預(yù)案編制過程與方法3.5企業(yè)、政府危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案體系銜企業(yè)、政府危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案體系銜接接廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安

26、全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有363.1應(yīng)急預(yù)案的概念 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案，又稱，又稱“應(yīng)急計劃應(yīng)急計劃”或或“應(yīng)急救援預(yù)應(yīng)急救援預(yù)案案”，是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序，是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動、降低人員傷亡和經(jīng)濟損失而地開展應(yīng)急行動、降低人員傷亡和經(jīng)濟損失而預(yù)先制訂的有關(guān)計劃或方案。應(yīng)急預(yù)案明確了預(yù)先制訂的有關(guān)計劃或方案。應(yīng)急預(yù)案明確了事故發(fā)生前、事故發(fā)生、事故過程中以及事故事故發(fā)生前、事故發(fā)生、事故過程中以及事故發(fā)生后，誰負責(zé)做什么，何時做，怎么做，以發(fā)生后，誰負責(zé)做什么，何時做，怎么做，以及相關(guān)的策略和資源準(zhǔn)備等。及相關(guān)的策略和資源準(zhǔn)備等。 應(yīng)急預(yù)案

27、主要包括以下三個方面的內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案主要包括以下三個方面的內(nèi)容：(1)事事故預(yù)防故預(yù)防;(2)應(yīng)急處置應(yīng)急處置; (3)搶險救援。搶險救援。廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有373.2應(yīng)急預(yù)案核心要素 完整的應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)包括一些基本要素。這些基本要素可分為6個一級關(guān)鍵要素和20個二級的核心要素，包括以下幾個方面：廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有38重大事故應(yīng)預(yù)案分級核心要素重大事故應(yīng)預(yù)案分級核心要素1.1.總總則則2.2.應(yīng)急策應(yīng)急策劃劃3.3.應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急準(zhǔn)備4.4.

28、應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)5.5.現(xiàn)現(xiàn)場恢場恢復(fù)復(fù)6.6.預(yù)案管預(yù)案管理與評審理與評審改進改進1.12.12.1危險危險分析分析2.22.2資源資源分析分析2.32.3法律法律法規(guī)法規(guī)要求要求3.13.1機構(gòu)與職機構(gòu)與職責(zé)責(zé)3.23.2應(yīng)急資源應(yīng)急資源3.33.3教育、訓(xùn)教育、訓(xùn)練練和演習(xí)和演習(xí)3.43.4互助協(xié)議互助協(xié)議4.14.1接警與通知接警與通知4.24.2指揮與控制指揮與控制4.34.3警報和緊急公告警報和緊急公告4.44.4通信通信4.54.5事態(tài)監(jiān)測與評估事態(tài)監(jiān)測與評估4.64.6警戒與治安警戒與治安4.74.7人群疏散與安置人群疏散與安置4.84.8醫(yī)療與衛(wèi)生醫(yī)療與衛(wèi)生4.94.9公共關(guān)

29、系公共關(guān)系4.1O4.1O應(yīng)急人員安全應(yīng)急人員安全4.114.11消防與搶險消防與搶險( (包包括泄漏物的控制括泄漏物的控制) )廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有393.3應(yīng)急預(yù)案基本結(jié)構(gòu)與內(nèi)容 1.應(yīng)急預(yù)案分類應(yīng)急預(yù)案分類(1)按照事件分類劃分按照事件分類劃分國家突發(fā)公共事件總體預(yù)案將突發(fā)公共事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)國家突發(fā)公共事件總體預(yù)案將突發(fā)公共事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四類。每一類突發(fā)公共事件應(yīng)分別難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四類。每一類突發(fā)公共事件應(yīng)分別編制專項預(yù)案。編制專項預(yù)案。 (2)按

30、單位性質(zhì)劃分按單位性質(zhì)劃分 按照單位性質(zhì)，可將事故預(yù)案分為政府應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急按照單位性質(zhì)，可將事故預(yù)案分為政府應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案。 在實際工作中，上述應(yīng)急預(yù)案的分類往往是綜合運用、有機結(jié)合的，在實際工作中，上述應(yīng)急預(yù)案的分類往往是綜合運用、有機結(jié)合的，例如，政府應(yīng)急預(yù)案按綜合預(yù)案、專項預(yù)案的順序依次編制；在生產(chǎn)例如，政府應(yīng)急預(yù)案按綜合預(yù)案、專項預(yù)案的順序依次編制；在生產(chǎn)經(jīng)營單位里，按綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置預(yù)案等順序依次編制經(jīng)營單位里，按綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置預(yù)案等順序依次編制。 (3)按照應(yīng)急預(yù)案功能劃分按照應(yīng)急預(yù)案功能劃分 應(yīng)急預(yù)案也可根據(jù)對象的不同

31、功能劃分，應(yīng)急預(yù)案可分為綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案也可根據(jù)對象的不同功能劃分，應(yīng)急預(yù)案可分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案，如圖、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案，如圖54所示。所示。廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有403.3應(yīng)急預(yù)案基本結(jié)構(gòu)與內(nèi)容事故應(yīng)急預(yù)案層次事故應(yīng)急預(yù)案層次廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有413.3應(yīng)急預(yù)案基本結(jié)構(gòu)與內(nèi)容2 2應(yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有

32、版權(quán)所有423.4應(yīng)急預(yù)案編制過程與方法應(yīng)急預(yù)案的編制工作流程應(yīng)急預(yù)案的編制工作流程廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有433.4應(yīng)急預(yù)案編制過程與方法 應(yīng)急預(yù)案編寫導(dǎo)則 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T 296392013)。廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有443.4應(yīng)急預(yù)案編制過程與方法 4.應(yīng)急預(yù)案的評審和發(fā)布 5.應(yīng)急預(yù)案備案 6.應(yīng)急預(yù)案實施廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有45

33、3.5企業(yè)、政府危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案體系銜接 1.應(yīng)急預(yù)案的備案應(yīng)急預(yù)案的備案 2.應(yīng)急機構(gòu)的銜接應(yīng)急機構(gòu)的銜接 3.應(yīng)急資源的銜接應(yīng)急資源的銜接 4.應(yīng)急信息的銜接應(yīng)急信息的銜接 5.與其他應(yīng)急預(yù)案的銜接與其他應(yīng)急預(yù)案的銜接 6.建立區(qū)域應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制建立區(qū)域應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有464危險化學(xué)品事故應(yīng)急演練 應(yīng)急演練概論應(yīng)急演練概論 應(yīng)急演練準(zhǔn)備應(yīng)急演練準(zhǔn)備 應(yīng)急演練實施應(yīng)急演練實施 應(yīng)急演練評價與總結(jié)應(yīng)急演練評價與總結(jié)廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版

34、權(quán)所有版權(quán)所有474.1應(yīng)急演練概論 1.應(yīng)急演練的作用應(yīng)急演練的作用 (1)檢驗預(yù)案。檢驗預(yù)案。 (2)鍛煉隊伍。鍛煉隊伍。 (3)磨合機制。磨合機制。 (4)教育群眾。教育群眾。廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有48 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃，并按照下列要求進行事故劃，并按照下列要求進行事故應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)急預(yù)案演練： （一）對重大危險源（一）對重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案，每年至少進行一次；，每年至少進行一次； （二）對重大危險源（二）對重大危險

35、源現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案，每半年至少進行一次，每半年至少進行一次。 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告演練評估報告，分析存在，分析存在的問題，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見，并及時修訂完善。的問題，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見，并及時修訂完善。廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有494.1應(yīng)急演練概論 2.應(yīng)急演練的方法應(yīng)急演練的方法 (1)桌面演練桌面演練 基本任務(wù)是鍛煉參演人員解決問題的能力，解決應(yīng)急基本任務(wù)是

36、鍛煉參演人員解決問題的能力，解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。桌面演練一般在會組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。桌面演練一般在會議室舉行，由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加，議室舉行，由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加，針對有限的應(yīng)急響應(yīng)和內(nèi)部協(xié)調(diào)活動，按照應(yīng)急預(yù)案針對有限的應(yīng)急響應(yīng)和內(nèi)部協(xié)調(diào)活動，按照應(yīng)急預(yù)案及標(biāo)準(zhǔn)工作程序，討論緊急情況時應(yīng)采取的行動。事及標(biāo)準(zhǔn)工作程序，討論緊急情況時應(yīng)采取的行動。事后采取口頭評論形式收集參演人員的建議，提交一份后采取口頭評論形式收集參演人員的建議，提交一份簡短的書面報告，總結(jié)演練活動，提出有關(guān)改進應(yīng)急簡短的書面報告，總結(jié)演練活動，提出有關(guān)改進應(yīng)急響應(yīng)工作的建

37、議，為功能演練和全面演練做準(zhǔn)備。響應(yīng)工作的建議，為功能演練和全面演練做準(zhǔn)備。廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有504.1應(yīng)急演練概論 2.應(yīng)急演練的方法應(yīng)急演練的方法 (2)功能演練功能演練 基本任務(wù)是針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)基本任務(wù)是針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。功能演練一般在應(yīng)急指揮急體系的策劃和響應(yīng)能力。功能演練一般在應(yīng)急指揮中心或現(xiàn)場指揮部進行，并可同時開展現(xiàn)場演練，調(diào)中心或現(xiàn)場指揮部進行，并可同時開展現(xiàn)場演練，調(diào)用有限的應(yīng)急設(shè)備。演練完成后，除采取口頭評論形用有限的應(yīng)急設(shè)備。演練完

38、成后，除采取口頭評論形式外，還應(yīng)向有關(guān)部門提交有關(guān)演練活動的書面報告式外，還應(yīng)向有關(guān)部門提交有關(guān)演練活動的書面報告，并提出改進建議，并提出改進建議。廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有514.1應(yīng)急演練概論 2.應(yīng)急演練的方法應(yīng)急演練的方法 (3)全面演練全面演練 基本任務(wù)是對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能基本任務(wù)是對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能進行檢驗，以評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行和相互協(xié)調(diào)的能進行檢驗，以評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行和相互協(xié)調(diào)的能力。全面演練為現(xiàn)場演練，演練過程要求盡量真實，力。全面演練為現(xiàn)場演練，演練過程要求盡量真實

39、，調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源，進行實戰(zhàn)性演練，可采調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源，進行實戰(zhàn)性演練，可采取交互式進行，一般持續(xù)幾個小時或更長時間。演練取交互式進行，一般持續(xù)幾個小時或更長時間。演練完成后，除采取口頭評論外，還應(yīng)提交正式的書面報完成后，除采取口頭評論外，還應(yīng)提交正式的書面報告。告。 參與演練的人員包括參與演練的人員包括控制人員、模擬人員、評價人員控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員和觀摩人員。廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有524.1應(yīng)急演練概論 3.應(yīng)急演練的任務(wù)應(yīng)急演練的任務(wù) 應(yīng)急演練過程可劃分為應(yīng)急演練過程可劃分為演練

40、準(zhǔn)備演練準(zhǔn)備、演練實施和演練總結(jié)三介階段、演練實施和演練總結(jié)三介階段。 應(yīng)急演練是由多個組織共同參與應(yīng)急演練是由多個組織共同參與的一系列行為和活動，所以按照的一系列行為和活動，所以按照應(yīng)急演練的三個階段，可將演練應(yīng)急演練的三個階段，可將演練前后應(yīng)完成的內(nèi)容和活動分解并前后應(yīng)完成的內(nèi)容和活動分解并整理成以下整理成以下20項單獨的基本任務(wù)項單獨的基本任務(wù)：廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有53廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有544.2應(yīng)急演練準(zhǔn)備1.演練策劃小組演練策劃小組

41、開展重大事故應(yīng)急演練前應(yīng)建立演練領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，開展重大事故應(yīng)急演練前應(yīng)建立演練領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，即成立應(yīng)急演練策劃小組或應(yīng)急演練即成立應(yīng)急演練策劃小組或應(yīng)急演練 領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組。策劃小組在應(yīng)急演練準(zhǔn)備階段應(yīng)確定演練目。策劃小組在應(yīng)急演練準(zhǔn)備階段應(yīng)確定演練目標(biāo)和范圍，編寫演練方案，制定演練現(xiàn)場規(guī)標(biāo)和范圍，編寫演練方案，制定演練現(xiàn)場規(guī)則，并進行人員培訓(xùn)。則，并進行人員培訓(xùn)。2.演練目標(biāo)與演練范圍選擇演練目標(biāo)與演練范圍選擇 策劃小組應(yīng)事先確定本次應(yīng)急演練的一組目標(biāo)策劃小組應(yīng)事先確定本次應(yīng)急演練的一組目標(biāo)，并確定相應(yīng)的演練范圍。，并確定相應(yīng)的演練范圍。廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心危險化學(xué)品安全培

42、訓(xùn)危險化學(xué)品安全培訓(xùn)版權(quán)所有版權(quán)所有554.2應(yīng)急演練準(zhǔn)備3.演練方案編寫演練方案編寫演練方案是指根據(jù)演練目的和應(yīng)達到的演練目標(biāo)，對演演練方案是指根據(jù)演練目的和應(yīng)達到的演練目標(biāo)，對演練性質(zhì)、規(guī)模、參演單位和人員、假想事故、情景事練性質(zhì)、規(guī)模、參演單位和人員、假想事故、情景事件及其順序、氣象條件、響應(yīng)行動、評價標(biāo)準(zhǔn)與方法件及其順序、氣象條件、響應(yīng)行動、評價標(biāo)準(zhǔn)與方法、時間尺度等制定的總體設(shè)計。編寫演練方案應(yīng)以演、時間尺度等制定的總體設(shè)計。編寫演練方案應(yīng)以演練情景設(shè)計為基礎(chǔ)。練情景設(shè)計為基礎(chǔ)。4.演練現(xiàn)場規(guī)則演練現(xiàn)場規(guī)則 演練現(xiàn)場規(guī)則或演練安全計劃是指為確保演練安全而演練現(xiàn)場規(guī)則或演練安全計劃是指為確保演練安全而制定的對有關(guān)演練和演練控制、參與人員職責(zé)、實際制定的對有關(guān)演練和演練控制、參與人員職責(zé)、實際緊急事件、法規(guī)符合