商務服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見

1、FSP用范本 | DOCUMENT TEMPLATE商務服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見Formulate objectives and tasks and daily work items management, so as to enhance the initiative and make the work orderly.姓名：單 位：時 間：編號：FS-DY-20277商務服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見說明：本計劃資料適用于擬定目標與任務和日常工作事項管理，從而協(xié)調(diào)行動，增強主動性，減少盲目性，使工作有條不紊地進行。 文檔可直接下載或修改， 使用時請 詳細閱讀內(nèi)容。L1、州委、州政府經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略部署和全州人民

2、的愿望；2、州人民政府關于做好“xx蜷展規(guī)劃編制工作的意見；3、城市總體發(fā)展規(guī)劃目標。（四）規(guī)劃的期限中期規(guī)劃 XXX年，遠期展望 XX年一2020年。（五）規(guī)劃的指導思想堅持鄧小平理論和 “xxx燭要思想，在商務服務領域樹立和落實科學發(fā)展觀，以建設大市場，發(fā)展大貿(mào)易，搞活大 流通，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化和貿(mào)工農(nóng)一體化為目標，以現(xiàn)代流 通服務方式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新消費和服務方式，引導商務 服務業(yè)有序發(fā)展，發(fā)揮商務服務業(yè)的先導作用，促進結(jié)構優(yōu) 化和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和國民經(jīng)濟 持續(xù)、快速、健康發(fā)展（六）規(guī)劃的原則1、以人為本，便民利民，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；2、結(jié)構調(diào)整，布局優(yōu)

3、化，互動發(fā)展的原則；3、項目支撐，特色明顯，重點突生的原則；4、適度超前，多元投資，共同發(fā)展的原則；5、規(guī)劃先行，創(chuàng)新機制，依靠科技相結(jié)合的原則。二、規(guī)劃背景及現(xiàn)狀（一）規(guī)劃背景加快商務服務業(yè)的發(fā)展，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的客觀要求。我國人均 gdp突破了 1200美元，進入了前工業(yè)化 時代，第一產(chǎn)業(yè)比重逐步下降，城市化進程進一步加快，服 務業(yè)將成為拉動經(jīng)濟增長的重要動力，提供就業(yè)機會的主要 行業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化的先導產(chǎn)業(yè)。目前我國大多數(shù)城市第三 產(chǎn)業(yè)占gdp的比重都低于50%,我州不到30%,與發(fā)達國家相比低30多個百分點，發(fā)展空間較大。今年， xx召開了改 革開放以來的首次全國流通工作會議，

4、并制訂下發(fā)了新中國成立以來的第一個xx關于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見， 昭示著我國商務服務業(yè)進入了快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。在高 度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，保持二產(chǎn)平穩(wěn)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的 同時，把加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，即把商務服務業(yè)放到更加突生 的位置，是產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易和消費結(jié)構升級的必然要求。（二）十五”期間商務服務業(yè)現(xiàn)狀第三產(chǎn)業(yè)增加值 XX年預計達50.6億元，平均增長9.7%, 低于gdp平均增長率（11.4%） 1.7個百分點，占gdp的比重 由XX年的31.78%下降為27.8%,下降3.98個百分點，全省 排位第8位；其中批發(fā)貿(mào)易餐飲零售業(yè) XX年預計實現(xiàn)增加值14.99億 元，平均增長10.96%

5、,占gdp的比重為8.2%;比XX年的8.6% 下降0.4個百分點；社會消費品零售總額 XX年預計實現(xiàn)48.97億元，平均增 長14.7%,其中批發(fā)零售貿(mào)易實現(xiàn) 41.89億元，平均增長17.8%, 餐飲住宿預計實現(xiàn) 6.58億元，平均增長14.9%,其他預計實 現(xiàn)1.53億元，平均增長6.6%;外貿(mào)進由口 XX預計實現(xiàn)4000萬美元，十五期間增長7.6 倍，平均增長36.64%。其中由口 3800萬美元，平均增長36.9%, 進口 200萬美元，平均增長 12.1%;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員達 26.8萬人，占從業(yè)人員的 17.5%。XX年末，全州有5000平方米以上商業(yè)網(wǎng)點 13個，各類綜合、專業(yè)

6、市場123個，農(nóng)村集貿(mào)市場116個，有城市社區(qū) 服務網(wǎng)點4299個，十五”末，大型商業(yè)網(wǎng)點將達 17個，建 筑面積81.2萬平方米。十五”期間，我州商務服務業(yè)平穩(wěn)增長。在經(jīng)濟增長、農(nóng)民收入增加、固定資產(chǎn)投資快速增長的作用下，消費旺盛，特別是農(nóng)村市場增長迅猛，縣以下社會消費品零售總額實現(xiàn)了總量和增幅與城市基本持平，達17%以上；區(qū)位優(yōu)勢開始顯現(xiàn)，成為外來投資的重點行業(yè)，集散能力較強的大市場、經(jīng)營能力較強的浙商、閩商開始落戶楚雄；餐飲、住宿、休閑、娛樂、廢舊回收服務增長迅速，企業(yè)景氣指數(shù)保持在 100% 以上；美容、美發(fā)、保健、租賃快速發(fā)展；家政服務開始起 步，家庭勞動社會化趨勢明顯；拍賣、典當、

7、舊車評估、經(jīng) 紀、信息、屠宰等商務中介服務市場培育初見成效。但新興流通產(chǎn)業(yè)如物流、配送、連鎖經(jīng)營、電子商務和咨詢、居民、 技術、農(nóng)林牧、水利服務等發(fā)展緩慢。總體上商務服務業(yè)仍 相對滯后，流通規(guī)模較小、設施檔次較低、布局不盡合理、商貿(mào)氛圍不濃、消費吸引力不強等問題客觀存在，特別是第 三產(chǎn)業(yè)增加值低于 gdp增長水平、三次產(chǎn)業(yè)比重下降，值得 注意。一定程度上影響了我州經(jīng)濟社會的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào) 發(fā)展，主要存在以下問題：1、觀念滯后，認識還不到位全州有些部門對發(fā)展服務業(yè)的認識還不到位，對服務業(yè) 在經(jīng)濟發(fā)展和促進就業(yè)中的作用重視不夠，對加快發(fā)展服務 業(yè)的重要性和緊迫性認識不足，存在重視工業(yè)、農(nóng)業(yè)，忽視

8、 服務業(yè)發(fā)展的片面認識。在實際工作中對抓第一產(chǎn)業(yè)和第二 產(chǎn)業(yè)輕車熟路，對如何發(fā)展服務業(yè)深入調(diào)查、研究不夠，缺 乏清晰思路和規(guī)劃，資金扶持力度不夠，政府宏觀管理與調(diào) 控能力有待進一步提高。2、總體規(guī)模偏小，與經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求不相適應市場體系建設與主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)結(jié)不夠密切，市場層次 不盡合理，市場功能不夠完善，圍繞市場的服務體系尚不健 全。商貿(mào)流通仍以傳統(tǒng)方式為主，連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài) 所占比重較小。大型零售企業(yè)規(guī)模有限，實力不夠強?，F(xiàn)有 物流資源布局不合理，閑置嚴重；服務業(yè)發(fā)展基礎較低，服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重低于全省平均水平，與先進地 區(qū)的差距更大，并呈逐年下降和擴大趨勢，發(fā)展相對滯

9、后， 已影響到全州的城市化進程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化升級和經(jīng)濟總 體水平的提高。3、消費對經(jīng)濟拉動作用弱化XX年，社會消費品零售總額增長17%,與投資增長28%的速度相距甚遠。作為消費主力的城鄉(xiāng)居民，城鎮(zhèn)居民人均 可支配收入增長 9.5%,農(nóng)民人均純收入增長 6%,而消費性 支由增長低于收入增長，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額卻增長了 16.7%,儲蓄傾向增強，居民收入水平對社會購買力和城鄉(xiāng)消 費水平提高形成了一定的制約。4、產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃滯后建設部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，雖然規(guī)劃了商業(yè)用地，但缺乏 總體布局和發(fā)展計劃，市場建設滯后，市場的帶動效應不明 顯，特別是農(nóng)村市場建設力度不夠，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)民族聚 居地區(qū)以路為

10、市、以街為市狀況沒有根本改變。隨著東盟自 由貿(mào)易區(qū)和國際大通道的確立，區(qū)域物流經(jīng)濟圈開始形成， 周邊地市爭奪商業(yè)地位的步伐加快，許多規(guī)模大、設施全、功能多、信息化程度高的專業(yè)市場開始建設，使我州區(qū)位優(yōu) 勢受到全方位挑戰(zhàn)。5、現(xiàn)代商貿(mào)流通發(fā)展需要的人才資源短缺。商務主管部門及經(jīng)營服務企業(yè)真正掌握現(xiàn)代知識并具備一定實踐經(jīng)驗的 商貿(mào)流通人才還比較缺乏，難以適應現(xiàn)代商貿(mào)流通加快發(fā)展 對商貿(mào)人才的巨大需求。三、發(fā)展趨勢預測(一)發(fā)展條件與環(huán)境1、區(qū)位優(yōu)勢。楚雄地處滇中，東聯(lián)昆明、西由滇西7地 州，北進四川，是連接昆攀經(jīng)濟帶的紐帶，自古就是滇西物 資集散地，白糖、農(nóng)資、茶葉、成品油市場曾輻射滇西。2、交通

11、和通訊優(yōu)勢。 成昆、廣大鐵路貫穿全境， 安楚、 楚大高速公路連接東西，西由東盟。通訊設施完備，網(wǎng)絡覆 蓋全境。3、商貿(mào)流通優(yōu)勢(1)商貿(mào)流通整體規(guī)模優(yōu)勢。 建立了遍布全州的123個 綜合、專業(yè)市場和完備的服務設施，構建了我州流通服務業(yè)發(fā)展的基礎。元謀蔬菜市場、廣通早碼頭蜚聲全國，中國輕 紡城、楚雄商業(yè)城落戶楚雄，為我州流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅 實的產(chǎn)業(yè)基礎。(2)市場的產(chǎn)業(yè)支撐優(yōu)勢。 五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大及 其與商貿(mào)流通的良性互動，將帶來巨大的發(fā)展機遇。(3)商業(yè)設施規(guī)模優(yōu)勢。有 20萬立方米的油庫、近 30 萬平方米的倉庫和鐵路專用線等物流轉(zhuǎn)運設施。(4)經(jīng)營主體實力優(yōu)勢。 傳統(tǒng)的流通中心地位

12、， 培育了如中國石油、中國石化等具有一定經(jīng)營實力和能力的流通企 業(yè)，外來投資者的新理念和經(jīng)營方式給流通企業(yè)帶來了新的 活力。(5)新型業(yè)態(tài)發(fā)展優(yōu)勢。以鹿城大廈、天順超市、農(nóng)資、 醫(yī)藥、郵政企業(yè)為代表的連鎖經(jīng)營、物流配送、會員消費等 現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)快速發(fā)展。4、發(fā)展進入機遇期。第二產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和城市化進程的加快為流通服務業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間，xxx期間，工業(yè)增加值將增長15.3%,城市化率將超過 31%,城鎮(zhèn)人口將 增加21萬人5、政策導向優(yōu)勢。xx關于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見 的實施，將給流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。 收入水平的提高、消費意識和觀念的轉(zhuǎn)變，給流通服務業(yè)發(fā) 展奠定

13、了良好的經(jīng)濟環(huán)境。構建節(jié)約型社會，必然要求構建 節(jié)約型的增長方式。這就要求在需求結(jié)構上，要實行由主要 依靠投資和由口拉動增長向消費和投資雙輪驅(qū)動、內(nèi)需和外 需共同拉動轉(zhuǎn)變；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構上要由主要依靠工業(yè)帶動經(jīng)濟 增長向工業(yè)、服務業(yè)和農(nóng)業(yè)共同帶動經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變；在資源 利用方式上要實現(xiàn)由資源一產(chǎn)品一廢棄物”的單向式直線過程向 資源一產(chǎn)品一廢棄物一再生資源”的反饋式循環(huán)過程轉(zhuǎn) 變。這些，無不為商務服務業(yè)的發(fā)展提供了無限的空間和巨 大的潛力。6、入世后開放程度提高， 產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，勞動和用地密 集型行業(yè)向周邊城市轉(zhuǎn)移將給我州流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供機遇。7、民族風情濃郁的現(xiàn)代生態(tài)城市建設目標的實現(xiàn)，為商貿(mào)旅游業(yè)

14、的發(fā)展提供了良好的平臺。（二）商務服務業(yè)發(fā)展趨勢預測我國進入了工業(yè)化階段，商務服務業(yè)的發(fā)展，是社會經(jīng)濟進步的必然，我州優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢為我州服務業(yè)發(fā)展 奠定了基礎，東盟經(jīng)濟圈的形成和國家加快發(fā)展商務服務業(yè) 的產(chǎn)業(yè)政策給商務服務業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇?！皒xx期問，我州將進入農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)快速增長，服務業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的高速增長時期。楚雄州生產(chǎn)總值將保持12.5%的快速增長，XX年實現(xiàn)人均1500美元的小康社會目標；服務業(yè)占gdp的比重將增加到33%,流通產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的 比重將由8.2%提高到10%,社會最終消費和外貿(mào)由口將成為拉動經(jīng)濟快速增長的主要動力，社會商品零售額將保持14%

15、的快速增長，外貿(mào)依存度將提高到 5.4%,服務業(yè)就業(yè)人員占從業(yè)人員的比重提高到 30%,餐飲、住宿、租賃、美容、美 發(fā)、保健、中介服務、家庭服務將成為服務業(yè)新的增長點。要使商務服務業(yè)水平與人民群眾的消費需求相適應，與經(jīng)濟 的快速增長相適應，與結(jié)構調(diào)整和城市化水平相適應，必須 實現(xiàn)以下目標。四、目標戰(zhàn)略與任務（一）總目標以結(jié)構調(diào)整為主線，以業(yè)態(tài)提升為重點，以改革開放為 動力，科學規(guī)劃，政策引導，依靠科技，整合資源，發(fā)揮優(yōu) 勢，突由特色，互動發(fā)展，全面提升我州商務服務業(yè)的規(guī)模、 檔次和質(zhì)量。通過XX年的努力，把我州建設成為商圈特色突 生，物流優(yōu)勢明顯，服務體系完善，區(qū)域功能獨特，真正成 為東盟的物

16、資集散地、昆明的休閑后花園，實現(xiàn)商務服務業(yè) 的跨越發(fā)展。（二）具體目標：1、第三產(chǎn)業(yè)增加值：XX年占gdp的比重達到33%,達 106億元；“xx評均增長16.1%;2020年占gdp的比重超過40% ,達335億元；后十年 平均增長12.2%;其中：批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)增加值 XX年占gdp的比重 達到10%,達到32.3億元，“xxx平均土！長16.5%; 2020年比 重提高到15%,達125億元，后十年平均增長14.5% ;2、社會消費品零售總額：XX年實現(xiàn)社會消費品零售總額 94.28 億元，“xxx平均土長14%;其中：連鎖企業(yè)銷售額占全社會消費品零售總額的比重達到5%;達4.7億元

17、貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售總額 80億元，增長17%,占零售總額的82%餐飲業(yè)實現(xiàn)社會消費品總額14億元，增長17%,占零售總額的15%2020年社會消費品零售總額達 350億元，后十年平均增 長 14%;其中：連鎖企業(yè)銷售額占全社會消費品零售總額的比重 達到20%;3、外貿(mào)進由口總額：XX年達2.15億美元，“xx坪均增 長40%,外貿(mào)依存度提高到 5.4%;其中：由口 2億美元，進 口 0.15億美元。2020年，外貿(mào)依存度提高到10%,進由口總額達10.3億 美元，后十年平均增長 16.9%;4、租賃和商務服務業(yè)增加值“xxx平均土!長10%,后十年平均增長15%;5、居民和其他服務業(yè)增加值“xxx

18、平均增長20%,后十年平均增長20%;6、億元以上集市貿(mào)易 XX年增加到5個，成交額達6億元；2020年增加到10個，成交額達到10億元以上；7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料保持小幅增長，XX年銷售額達6.5億元，2020年7.2億元。（全州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標測算附后）（三）發(fā)展任務1、建設產(chǎn)業(yè)載體，突破市場建設關鍵結(jié)合我州城市發(fā)展構想，在商品市場體系發(fā)展的整體架構與空間布局上，逐步形成以城市市場為中心、以多元化的流通組織和規(guī)范化、規(guī)模 化的商品交易市場體系為紐帶、以高效運行和現(xiàn)代化程度不 斷提升的物流系統(tǒng)為支撐的現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡。建設以城市市場為中心的多層次、開放性、網(wǎng)絡化、布局合理的商品市 場空間

19、體系，“xx魂間，投資18.9億元，完成流通建設項目 273個，概算總投資22億元。重點支持農(nóng)村市場、物流基地、改市進超”、定點屠宰建設項目 113項，總投資13.7億元。具體任務是：（1）充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，XX年，以祿豐一楚雄一南華城 市經(jīng)濟帶為中心，建成中心城市市場，2020年通過資源整合， 建設成為輻射滇西乃至東南亞的二級物流基地。以元謀為中 心，改造提升農(nóng)產(chǎn)品市場，建設以冬早蔬菜、高山反季蔬菜 為主的、輻射全國的綠色食品物流基地。(2)配套城市發(fā)展和人口規(guī)模，在楚雄永安、東瓜、富民 和除元謀外的縣城建設商場11個；建設楚雄東南片區(qū)及各縣城新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場或各類綜合市場21個。(3)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)

20、和區(qū)位優(yōu)勢，在楚雄、祿豐、南華、元謀、 永仁、武定建設農(nóng)資、醫(yī)藥、建材、綠色食品物流基地12個， 為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎。(4)在完成楚雄、元謀、永仁三縣的 1020個農(nóng)村連鎖 經(jīng)營網(wǎng)絡建設的基礎上， 新建61個鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品交易市場， 將 116個集市的50%退路進市。(5)改造提升現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場。在楚雄市、開發(fā)區(qū)及其余九縣城改市進超工各改造一個農(nóng)貿(mào)市場為農(nóng)產(chǎn)品超市，實 施項目11項。(6)根據(jù)省人民政府批準的楚雄州加油站 XRXX年 發(fā)展規(guī)劃，在沒有加油站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設 61座三級加油站(點)； 在主要鄉(xiāng)村干道建設 55座三級加油站；在開發(fā)區(qū)、武定、大 姚、元謀建設加油站 4座；配合公路建設在永武公

21、路建設一 級加油站4座；在楚雄老城區(qū)、開發(fā)區(qū)和祿豐縣城建設汽車 加氣站3座。（具體建設項目附后）2、培育一批大型流通企業(yè)、集團：招商引資在醫(yī)藥、食 品、生產(chǎn)資料經(jīng)營行業(yè)、連鎖超市業(yè)、物流配送業(yè)、餐飲服 務業(yè)等領域，發(fā)展一批產(chǎn)權清晰、具有現(xiàn)代管理水平和較強 競爭力的大型商貿(mào)流通企業(yè)集團。將鹿城大廈、久泰藥業(yè)、 州農(nóng)資公司、廣通聯(lián)運、交通集團、宏芳餐飲等企業(yè)培育成 商務服務骨干企業(yè)。引入全國大的連鎖經(jīng)營企業(yè)發(fā)展縣鄉(xiāng)連 鎖經(jīng)營。3、培育10個大市場，培植現(xiàn)代物流。將楚雄商業(yè)城、 中國輕紡城楚雄市場、元謀蔬菜市場、廣通物流基地、楚雄 醫(yī)藥物流基地、武定農(nóng)產(chǎn)品市場、楚雄綠色食品物流中心、 祿豐建材物流基

22、地、彝人古鎮(zhèn)旅游商品市場、開發(fā)區(qū)宏遠汽 車市場建設成為設施配套、 功能完善、萬商云集、輻射廣闊、 銷售收入超億元的物流中心。4、大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)， 居民服務進社區(qū)。小區(qū)開發(fā)必 須配套相應的商業(yè)服務設施，大力發(fā)展便民商店、藥店、理 發(fā)、美容、娛樂、清洗、廢舊回收、租賃、家庭服務等行業(yè)， 做到購物、消費不由社區(qū)。5、按照合理布局原則，發(fā)展商務中介服務機構，XX年， 拍賣企業(yè)發(fā)展到4戶；典當企業(yè)發(fā)展到 3戶；舊車評估鑒定 企業(yè)發(fā)展到10戶；舊車交易市場發(fā)展到 10戶；大力發(fā)展舊 貨交易。避免重復建設，有計劃地發(fā)展大型商業(yè)設施、商業(yè) 街和加油站、舊貨市場、再生回收、舊車交易、報廢回收、 民爆經(jīng)營、生

23、豬屠宰、典當、拍賣等專業(yè)服務設施建設。五、發(fā)展重點和具體措施要按照 整合資源、突由亮點、強化關鍵、區(qū)域協(xié)調(diào)”的原則，打破轄區(qū)界限，統(tǒng)籌考慮，有所取舍，空間調(diào)整與功 能調(diào)整并舉，分不同層次進行優(yōu)化調(diào)整，引導商業(yè)設施圍繞 建設兩個園區(qū)的目標有序發(fā)展。（一）發(fā)展重點1、緊密圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，大力培育專業(yè)市場2、關注 三農(nóng)”，支持鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設，實施 退路進市”和農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點改造，積極爭取國家支持，推進萬 村千鄉(xiāng)”農(nóng)村市場建設。3、大力發(fā)展現(xiàn)代物流， 做強、做大物流產(chǎn)業(yè)，推進各類 專業(yè)市場等物流基礎設施建設。4、以人為本，發(fā)展社區(qū)商業(yè)和服務業(yè)， 配套建設社區(qū)商 業(yè)設施。5、大力發(fā)展現(xiàn)代業(yè)

24、態(tài)。積極推進連鎖經(jīng)營、大力發(fā)展商 業(yè)企業(yè)內(nèi)部的物流配送、加快電子商務的應用和信息網(wǎng)絡建 設。以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務、特許經(jīng)營等現(xiàn)代流 通方式改造傳統(tǒng)商業(yè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流產(chǎn)業(yè)，豉勵 連鎖經(jīng)營向農(nóng)村延伸。（二）主要措施1、轉(zhuǎn)變觀念、加強領導進一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)新方法，改善調(diào)控，創(chuàng) 造性地推動我州商務服務業(yè)的跨越式發(fā)展2、擴大對外開放，大力招商引資，實現(xiàn)投資主體多元化 依靠社會資金，加快產(chǎn)業(yè)建設步伐，推進城市化進程。研究如何有重點地加大傳統(tǒng)流通、現(xiàn)代物流、專業(yè)服務等服 務業(yè)領域的招商引資力度，提高利用外資的水平和質(zhì)量。3、強化產(chǎn)業(yè)政策與能源、土地、就業(yè)等政策的配套、 協(xié)調(diào)，建立政府對商務服務業(yè)發(fā)展的政策支持體系引導企業(yè)向重點方向發(fā)展，對符合我州發(fā)展方向的項目 給予支持和優(yōu)惠。資金支持：對鄉(xiāng)村集貿(mào)市場建設、萬村千鄉(xiāng)”市場建設工程、物流基礎設施、農(nóng)產(chǎn)品市場標準化和改市進超、生豬（牛羊）定點屠宰場建設項目，配套國家和省級資金給予投 資總額5%的利息補貼。五年需要補助資金7500萬元，建議州級財政每年安排市場建設引導資金1500萬元；土地和稅收優(yōu)惠：對符合現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)建設