修訂應(yīng)急預(yù)案工作的要求-應(yīng)急預(yù)案怎么修訂

1、修訂應(yīng)急預(yù)案工作的要求:應(yīng)急預(yù)案怎么修訂修訂應(yīng)急預(yù)案工作的要求為進(jìn)一步完善我縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性，切實(shí)提高預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置能力，確保各類應(yīng)急預(yù)案適應(yīng)我縣機(jī)構(gòu)改革后的新形勢、新任務(wù)。按照安全生產(chǎn)法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例等相關(guān)法律法規(guī)要求，經(jīng)研究，現(xiàn)就做好全縣應(yīng)急預(yù)案編制和修訂有關(guān)工作通知如下：一、夯實(shí)責(zé)任，抓好各級各類應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作（一）高度重視應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作。近年來，在各鎮(zhèn)政府和縣級各有關(guān)部門的共同努力下，全縣基本形成了橫向到邊、縱向到底的應(yīng)急預(yù)案體系，在防范應(yīng)對各類突發(fā)事件中發(fā)揮了重要作用。機(jī)構(gòu)改革后，多

2、個(gè)部門新成立或合并重組，職責(zé)范圍均有所調(diào)整，加之在以往實(shí)踐中也暴露出一些問題，一定程度上影響了突發(fā)事件應(yīng)對工作成效。為盡快理順管理職能，全面做好我縣應(yīng)急管理工作任務(wù)，各部門、各鎮(zhèn)一定要把健全應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理”的要求，把預(yù)案編制修訂工作抓緊、抓實(shí)、抓到位，為科學(xué)防范和應(yīng)對突發(fā)事件提供有力保障。（二）明確應(yīng)急預(yù)案編制和修訂的范圍。一是制定預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化；二是凡在機(jī)構(gòu)改革中，本部門“三定”方案職責(zé)調(diào)整的部門，均應(yīng)重新編制應(yīng)急預(yù)案；三是職責(zé)未做調(diào)整，但在實(shí)踐中存在應(yīng)急措施不完善、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整、面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他

3、重要環(huán)境因素發(fā)生變化、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化、在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)需要作出重大調(diào)整等情形的預(yù)案，也應(yīng)予以修訂；四是如應(yīng)急預(yù)案所針對的突發(fā)事件及其可能導(dǎo)致的危害已不復(fù)存在，可根據(jù)情況報(bào)預(yù)案批準(zhǔn)單位同意后廢止。（三）突出應(yīng)急預(yù)案編制和修訂的重點(diǎn)。一是提高預(yù)案的針對性。要根據(jù)本級本單位突發(fā)事件的特點(diǎn)，特別是當(dāng)前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地編制和修訂預(yù)案,不能照抄照搬上級預(yù)案。二是突出預(yù)案的實(shí)用性。預(yù)案編制和修訂工作要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新職責(zé)的需要，把風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查作為預(yù)案修訂的重要前提。三是增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。預(yù)案內(nèi)容必須具體、規(guī)范，明確事前、事中、事后

4、各個(gè)環(huán)節(jié)由誰來做、怎樣做、何時(shí)做，為處置突發(fā)事件提供準(zhǔn)確有效的程序和依據(jù)，確保用得上、行得通。（四）落實(shí)綜合預(yù)案編制修訂專家評審。預(yù)案編制修訂過程中，要充分發(fā)揮相關(guān)部門單位、應(yīng)急管理專家、一線工作人員及社會公眾的作用，廣泛征求意見，認(rèn)真審查論證。綜合預(yù)案需召開應(yīng)急專家評審會，確保應(yīng)急預(yù)案符合客觀實(shí)際，貼近應(yīng)對處置，便于操作運(yùn)行。（五）強(qiáng)化各級應(yīng)急預(yù)案備案管理工作?？h級總體應(yīng)急預(yù)案，由縣應(yīng)急管理局牽頭編制修訂，經(jīng)縣政府常務(wù)會議審定印發(fā)實(shí)施，報(bào)市應(yīng)急管理局備案?？h級專項(xiàng)預(yù)案由責(zé)任部門牽頭編制修訂，在征求部門意見、法律審查等程序后，由縣政府辦公室審定印發(fā)實(shí)施，報(bào)縣應(yīng)急管理局備案?？h級部門預(yù)案由責(zé)任部

5、門牽頭編制修訂，經(jīng)本部門會議審定后，由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施，報(bào)縣應(yīng)急管理局備案。各鎮(zhèn)參照以上進(jìn)行備案。二、摸底調(diào)查，提升救援隊(duì)伍素質(zhì)資源儲備保障能力（六）做好應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備摸底工作。各鎮(zhèn)，縣安委會各成員單位要全面了解本部門、本轄區(qū)應(yīng)急物資裝備儲備和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況，統(tǒng)籌使用應(yīng)急救援力量，提高突發(fā)事件應(yīng)對處置能力，對現(xiàn)有應(yīng)急物資裝備儲備情況（包括應(yīng)急物資裝備種類、數(shù)量、應(yīng)急生產(chǎn)能力、協(xié)議儲備情況等）和應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)狀（包括應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)基本情況、保障能力、應(yīng)急隊(duì)伍需求分析、存在的主要問題等），開展全面詳實(shí)的調(diào)查。（七）提升應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備保障能力。一是定期開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援

6、人員的技術(shù)水平與應(yīng)急救援隊(duì)伍的整體能力，以便在事故的應(yīng)急救援行動中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。二是積極建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資儲備制度，儲備必要的救援物資，提高應(yīng)急救援物資尤其是大型成套應(yīng)急救援裝備的儲備水平。有條件的鎮(zhèn)和部門要專門設(shè)立應(yīng)急救援物資儲備庫，加強(qiáng)對儲備物資的動態(tài)管理，保證及時(shí)補(bǔ)充和更新。暫時(shí)沒有條件建立儲備庫的，要與相關(guān)裝備設(shè)施擁有單位建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保能夠緊急調(diào)用，保障事故災(zāi)難應(yīng)急處置需要。切實(shí)抓好應(yīng)急處置的物資、器材和裝備的更新和配置，確保應(yīng)急關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、備得夠、用得上，為應(yīng)急救援減少損失贏得寶貴時(shí)間。三、突出實(shí)效，加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案演練及總結(jié)評估工作（八）定期開展應(yīng)

7、急救援預(yù)案演練活動。各鎮(zhèn)，縣安委會各成員單位要按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例規(guī)定，每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，將預(yù)案演練開展工作納入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。并結(jié)合本轄區(qū)、本部門年初制定的2020年應(yīng)急演練工作計(jì)劃，制定應(yīng)急預(yù)案演練方案，確保演練目的、地點(diǎn)、情景設(shè)置、演練內(nèi)容、指揮機(jī)構(gòu)、參演單位、演練保證等要素完整，扎實(shí)開展應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練場景的仿真程度，防止應(yīng)急預(yù)案演練流于形式。演練工作結(jié)束后，演練組織單位要進(jìn)行總結(jié)評估，及時(shí)修訂完善有關(guān)預(yù)案。四、相關(guān)工作要求（九）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安排專人負(fù)責(zé)。應(yīng)急預(yù)案編制修訂相關(guān)工作是一項(xiàng)涉及面廣、內(nèi)容涵蓋多、要求標(biāo)準(zhǔn)高、聯(lián)動性強(qiáng)的工作。各鎮(zhèn)，縣安委會各成員單位要指定專人負(fù)責(zé)，組織人員扎實(shí)做好預(yù)案的編制修訂、應(yīng)急資源調(diào)查及應(yīng)急預(yù)案演練等工作。（十）加強(qiáng)宣傳，普及應(yīng)急知識。在修訂、完善應(yīng)急預(yù)案過程中，要廣泛征求意見，尤其是參與應(yīng)急處置工作的各方面人員的意見，同時(shí)動員人民群眾參與預(yù)案的修訂工作，使應(yīng)急預(yù)案的修訂過程成為宣傳熟悉預(yù)案、排除安全隱患、普及應(yīng)急知識、凝聚各方力量的過程。（